居住出租房屋消防安全专项整治实施方案 篇1
各办、各村、各有关单位：
20__年__月__日，我区__街道发生一起居住出租房（自建住宅改建）火灾事故，事故造成3人受伤。为深刻吸取火灾事故教训，进一步加强全区居住出租房消防安全管理，切实消除火灾隐患，防范事故发生。根据全区安全生产和消防工作会议精神，经研究，决定在全街道开展为期__个月的居住出租房消防安全专项整治工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实____重要指示精神，深刻吸取火灾事故教训，按照“条块结合、属地管理”为主的原则，进一步落实居住出租房消防安全监管责任，集中整治消防安全突出隐患，有效改善居住出租房消防安全条件，坚决遏制亡人火灾事故和有影响的火灾事故发生，深化平安新前建设，促进经济社会平稳和谐健康发展。
二、工作目标
（一）摸清底数夯实基础。全面摸清辖区内居住出租房和居住人员底数及实时动态信息，准确采集登记信息，力争信息采集准确详实。
（二）专项整治违法租赁。整改、查处居住出租房不登记、不报备以及违法、违规租赁行为，进一步规范房屋租赁市场秩序。
（三）着力整改突出问题。逐户排查居住出租房存在的消防安全问题，整治一批不符合条件的居住出租房，查处、打击一批违法、违规经营的房屋租赁行为，使居住出租房安全隐患得到全面整治。重点对存在“否决项”的隐患进行整治。
（四）建立健全管理新机制。明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立常态排查、执法联动、信息共享制度，确保居住出租房长效管理机制得到进一步完善。
三、整治对象和标准
整治对象为辖区内的居住出租房，以10人以上出租房（含具备10人以上租住条件的）作为整治工作重点。
整治标准参照《居住出租房等“五大”领域消防安全整治要求》执行。
四、整治时间步骤
（一）宣传发动阶段（__月__日至__月__日）。要加强对居住出租房消防安全工作的宣传，充分发挥媒体作用，重点抓好法律法规和标准的宣传，普及消防安全知识，提高群众消防安全意识。
（二）集中整治阶段（__月__日至__月__日。要广泛发动基层力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，集中精力对各村的居住出租房开展全面排查登记工作，摸清居住出租房底数和人员居住底数。督促出租人主动开展居住房屋出租登记、房屋租赁合同登记备案，做好安全隐患自查自纠工作。期间，要同步开展居住出租房的排查整治，做到边查边改，建立隐患整改清单，能当场整改的要当场整改到位，不能当场整改的，要明确整改要求和时限。要督促房东与租户签订安全协议，明确双方责任和义务。另__月__日前，各驻村干部将“否决项”的隐患整治情况上报街道应急办。
（三）验收总结阶段（__月__日-__月__日）。各驻村干部要对整治完成的出租房及时组织验收，并将相关验收报告和整治材料报街道应急办备案，街道督考办、应急办将根据上报情况进行实地抽查核验。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展居住出租房消防整治是有效遏制火灾等安全事故发生的实际行动，是实现全街道消防安全形势持续稳定的客观要求，也是提高人民群众安全感满意度的重要举措。各办、各村要高度重视，采取有力措施，扎实推进整治工作。
（二）严格执法，落实责任。应急办要统筹协调、牵头抓总，对各村出租房排查整治进行督查、指导；各村要以网格为单位，村干部带头开展集中整治，各驻村干部要进行督促落实，确保排查全覆盖、整治全到位。各执法部门要加强执法联动，形成工作合力，依法打击一批，警示一片。凡居住出租房屋发生火灾事故或存在否决项问题的，经倒查后发现存在排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的，一律严肃追究相关人员责任。作文网 zUOwEnBa.Net
（三）加强宣教，注重长效。应急办要建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时，宣传办要充分利用微信公众号等媒体加大宣传力度；走家入户宣传普及安全用火、用电、用气和报警、疏散、逃生、自救常识；要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。
（四）强化督导，确保实效。街道督考办、应急办要加强对居住出租房消防安全整治工作推进情况的督查，指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。同时，要定期召开工作例会及时通报进展情况，协调解决工作中的新情况和新问题。
居住出租房屋消防安全专项整治实施方案 篇2
为进一步深化消防安全重点问题整治，预防和减少居住出租房屋火灾事故发生，促进新区消防安全形势稳定好转，根据上级要求，结合__工业新区实际，决定在__工业新区范围内开展出租房消防安全综合整治。现制定整治工作方案如下：
一、工作目标
组织开展为期三年的居住出租房综合整治，在20__年、20__年、20__年辖区出租房消防安全综合整治完成率分别达到40%、80%、100%，其中20__年要确保完成40%、争取50%，力争两年内完成全部整治任务；整治工作按照“先重点，后一般”、“先中心，后周边”的原则，全力消除火灾隐患。通过综合整治工作，进一步落实出租房消防安全责任，建立健全长效管理机制，使现有出租房基本达到消防安全要求，有效预防和减少居住出租房屋火灾发生，确保人民群众生命财产安全。
二、组织结构
为确保工作实效，决定成立__工业新区居住出租房消防安全综合整治工作指导小组，__同志任组长。整治工作指导小组下设五个整治工作组，整治工作组以各社区为单位规模以上企业单独一组，社区书记担任整治工作组组长（企业组由经济发展局局长任组长），整治工作以村、小区、企业为单位开展。
三、整治时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
四、整治重点
__工业新区范围内居住3人以上的出租房屋以及劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。
五、工作步骤
居住出租房整治工作坚持依法严管、确保安全的原则，按照分块整治、分类治理的要求，具体分为摸底排查、集中整改、检查验收三个阶段实施。
（一）摸底排查阶段（20__年__月__日至__月__日）
各整治小组按照分工，组织人员对出租房进行全面排查，摸清情况，掌握底数，健全档案。并按照“红、黄、绿”（红：存在严重火灾隐患的居住出租房；黄：存在一般火灾隐患的居住出租房；绿：符合消防安全条件的；）三个等级进行分级标识。针对出租房消防安全管理工作中存在的突出问题，逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。居住出租房排查花名册于20__年12月30日前上报综治办。
（二）集中整改（20__年__月__日至20__年__月__日）。
在全面排查的基础上，坚持边查边改，全面开展整治工作。对存在火灾隐患的出租房（即红色、黄色标识），要督促有关单位和个人落实整改或妥善处理。对出租房消防安全隐患严重的重点区域，各有关部门要组织专门工作组，集中力量，指导帮助整治。
（三）检查验收阶段（每年__月份）。
__工业新区管委会适时组织人员对各社区（村）的出租房安全整治工作进行检查验收，并认真总结整治工作经验，巩固整治结果，研究制定长效管理机制。管委会将按照年度目标组织抽查验收，通报各地工作进展情况，制定出租房整治鼓励措施，对在整治期限内积极实施整改并按期通过消防安全验收的，采取以奖代补的方式予以支持，给予户主一定的经费奖励（具体奖励办法另行制定）。
六、工作要求
（一）加强领导，协同配合。近年来，居住出租房火灾频发，消防安全形势严峻。各整治工作组要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保障和改善民生的高度，深刻认识居住出租房消防安全整治工作的重要性和紧迫性，积极采取有效措施，扎实开展整治工作。在加强各整治工作组联系沟通的同时，也要加强与相关单位组织的沟通联系，建立协同执法和信息互通机制，落实消防安全常态严管措施。
（二）加强督导，严明奖惩。新区居住出租房消防安全综合整治工作指导小组要加强对居住出租房整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查，及时通报督查情况。对整治工作成效明显的要予以通报表彰，树立典型；对组织整治不力的，要予以通报批评，并列入年终考核。各社区（村）要在公开栏、宣传栏设立出租房整治专栏，对出租房排查整治动态及时予以通报公示。
（三）统筹协调，确保成效。各社区（村）要将出租房消防安全整治与安全生产规范化管理、社会单位消防安全“四个能力”建设、“三合一”场所整治、重大火灾隐患整改等相结合，统筹兼顾，合理安排，确保出租房火灾隐患整治取得实效。
（四）广泛宣传，营造氛围。要加强消防安全宣传教育，充分发挥广播、报纸、电视、网络等新闻媒体的作用，坚持广泛宣传与重点宣传相结合，普及消防安全知识，提高房屋出租人、承租人和全社会对出租房消防安全整治工作的认识，为__工业新区的出租房整治工作营造良好的社会氛围。
居住出租房屋消防安全专项整治实施方案 篇3
根据市委市政府《全市“除隐患、保安全、促转型、惠民生”治危拆违攻坚战实施方案》、《__市居住出租房屋“旅馆式”管理工作实施方案》、《全市居住出租房消防安全综合整治工作方案》、市消防安全委员会《20__年度冬春火灾防控工作方案》和__市人民政府办公室关于印发《居住出租房消防安全专项整治方案》的通知要求，按照全镇安全生产大检查工作部署，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展居住出租房消防安全专项整治，集中排查整治一批居住出租房火灾隐患，全面推广居住出租房“旅馆式”管理，进一步明确和落实居住出租房消防安全管理责任，持续改善居住出租房消防安全状况，有效防范亡人火灾，坚决遏制较大以上亡人火灾，确保全镇火灾形势持续稳定。
二、领导机构
成立居住出租房消防安全专项整治工作领导小组。
组长：____
副组长：____
领导小组下设办公室：
主任：____
副主任：____
成员：____
三、时间安排
即日起至20__年__月__日。
四、范围重点
全面排查整治住宿与生产储存经营合用场所（以下简称“合用场所”）、用于出租的居住房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍，其中10人以上居住出租房为重点排查整治对象。
五、职责分工
（一）镇消防工作站。负责牵头专项整治工作，定期召集相关部门研究推进排查整治工作，督促各行政村、有关部门认真履行消防安全职责，对各行政村、有关部门消防工作目标任务完成情况和消防安全履行情况进行考评。
（二）派出所。负责居住出租房消防业务指导、培训和整治标准解释宣贯工作，定期分析研判全镇居住房消防安全形势，加强居住出租房治安管理，加大排查和处罚力度。
（三）综治办。负责督促指导各地流动人口服务管理机构做好居住出租房登记管理工作，指导各行政村、各部门推进居住出租房“旅馆式”管理工作。
（四）城建办。负责依法查处违反房屋租赁管理规定以及违法违章搭建出租、擅自改变房屋使用性质出租的行为。
（五）安监中队。负责依法查处居住出租房内工矿商贸生产经营单位违反安全生产的行为。
（六）土管所。负责依法查处城乡规划区以外违法用地上用于出租的违法建筑物。
（七）供电所。负责为相关部门开展居住出租房内用电线路安全状态检查提供专业支持，配合执法部门依法对不配合整改行动的单位（个人）停止供电。
六、工作措施
（一）深化基础排查。要在前期广泛排查的基础上，持续发动有关部门、行政村等力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，根据《居住出租房消防安全基本要求》，全面排查居住出租房火灾隐患，切实做好居住出租房登记管理工作，查漏补缺，掌握底数，深化整治。20__年__月底前，基本完成3人以上10人以下居住出租房消防安全基础排查，并完成30%存在隐患的居住出租房整治。
（二）实施分类整改。对发现的火灾隐患，要进行梳理分类，逐一明确整改单位、整改措施及整改期限。对排查发现的违法建筑，要结合“三改一拆”、“治危拆违”和“创无违建乡镇”，坚决予以拆除，确保居住出租房防火间距、防火分隔到位。合用场所的住宿与非住宿部分分隔不到位的，必须用实体墙进行防火（物理）分隔，并严禁存放易燃易爆危险物品。未配备灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施器材的，必须配置到位；居住30人以上的出租房居室、公共走道应安装独立式感烟火灾报警探测器，集中使用明火灶具的厨房应设置简易喷淋装置。居住出租房未安装电气保护装置的，要按照《剩余电流动作保护装置安装和运行》要求，安装和正确使用空气开关和剩余电流动作保护器；存在用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私拉乱接、过载用电等危及电力安全行为的，必须坚决整改。居住出租房集中的村居，应设置电动车集中停放点和专用充电装置，并与建筑其他部位采取防火分隔，设置配备消防器材，落实专人管理。
（三）推进“旅馆式”管理。根据《__市居住出租房屋“旅馆式”管理工作实施方案》，按照“党政主导、公安牵头、部门协同、镇街主抓、村居实施、房东主责、房客履约”的原则，在全镇推行居住出租房“旅馆式”管理，力争在20__年__月底前，完成流动人口和居住出租房较为集中的村居、企业30人以上员工宿舍、流动人口30人以上的集中居住点建设任务；在20__年__月底前，完成全部居住出租房村居、企业员工宿舍、流动人口集中居住点建设任务。
（四）严格依法查处。各有关部门要严格执行《商品房屋租赁管理办法》、《__省消防条例》、《__省居住房屋出租登记管理办法》等法律法规，省安全生产委员会《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》和市政府《居住出租房、合用场所消防安全整治“七个一律”》，加大对违法行为的查处力度，属于违法建筑的，一律不得出租；与生产经营场所合用，防火分隔不到位的，一律不得出租；不符合建筑、消防等安全要求的，一律不得出租。
（五）组织验收考核。对已经完成整治的10人以上居住出租房，各工作区要组织力量开展“回头看”，强化日常监管，防止隐患回潮。对整治工作成效明显的地方，要及时总结经验，采取召开现场会等形式进行推广。对10人以上居住出租房，镇组织各相关单位于20__年__月份组织自评验收。镇政府对验收情况进行抽查考核，并纳入20__年工作评价内容。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视居住出租房消防安全专项整治工作，要认真研究部署，狠抓工作落实。要进一步明确工作职责，细化任务分工，确保取得实效。
（二）落实工作责任。各行政村、各部门要切实履行消防安全监管责任，对居住出租房消防安全状况进行全面排查。加强协调配合，联合开展检查、督导，将压力责任传导至最末端。同时，各行政村、各部门要按照《__市人民政府办公室关于建立居住出租房屋消防安全长效管理机制的通知》（__政办发〔20__〕__号）要求，坚持综合治理、标本兼治、长治久安，形成居住出租房消防安全长效工作管理机制。
（三）做好信息报送。各行政村要加强信息收集汇总，定期分析研判形势，及时反馈进展情况。每月__日前，上报《居住出租房消防安全专项整治花名册》；（联系人：____，联系电话：__________）。
居住出租房屋消防安全专项整治实施方案 篇4
街道各办（中心）、各社区、相关单位：
为最大限度消除居住出租房屋消防安全隐患，维护广大人民群众生命财产安全，夯实__安保社会面防控基础，现决定，自即日起至20__年__月__日，在辖区范围内集中开展居住出租房消防安全排查整治专项行动，制定方案如下：
一、工作目标
坚持以问题为导向，按照最高要求标准，对辖区范围内所有用于居住的出租房屋开展全量排摸，落实全面检查，专项行动期间，排查一批、整改一批、处罚一批、停租一批违反消防安全管理的居住出租房，压紧压实居住出租房屋消防安全管理责任，系统开展消防安全培训演练工作，提升辖区群众火灾自救逃生能力，夯实街道居住出租房消防安全管理水平。
二、组织保障
成立__街道居住出租房消防安全排查整治工作领导小组，由街道党工委委员__任组长；街道党工委委员派出所所长__任副组长；6办3中心负责人及7个社区站长、__行政执法中队、__市场监督管理所、__司法所主要负责人、__派出所副所长为小组成员。领导小组在区域发展治理中心设立办公室，__任办公室主任。
三、职责分工
（一）专项行动工作领导小组办公室。负责制定行动方案，牵头指导、统筹协调、检查督促行动开展。
（二）平安建设办。负责指导开展培训宣教和消防演练工作，排查居住出租房屋消防违法行为，重点排查整治群租房和“三合一”等重点情形，督促消除火灾隐患。
（三）__派出所。负责查处违反最小出租单位、违反人均居住使用面积最低标准、违反集中居住出租房屋安全管理措施等违规违法行为。
（四）区域发展治理中心。推进居住出租房“智慧三感”建设，强化居住出租房屋用火、用电、用气安全，提高事故隐患发现和化解能力；查处在居住出租房内开展生产经营储存危险化学品的违法违规行为。
（五）数字化综合指挥中心。负责依法查处将属于违法建筑、已鉴定为危险房屋、擅自改变房屋使用性质等不得出租的房屋用作居住出租房屋的行为、住宅小区内居住出租房屋违规装修的行为、经纪机构及其人员违规从事房屋租赁经纪业务的行为等违法行为。
（六）__行政执法中队。负责依法查处国有土地的违章建筑，以及其他法律授权的居住出租房屋相关违法行为的查处。
（七）__市场监督管理所。负责依法查处利用居住房屋进行无照经营等违法经营行为。
（八）各社区。对居住出租房屋消防安全全面开展排查整治，全域开展消防宣教演练，全面提升房屋出租人和承租人消防安全意识和自救能力。对重点出租房屋（部位）要落实“楼长”责任制，用于生产经营租住的村（居）民自建房要逐栋制定应急预案，要定期督促房东组织灭火和疏散演练。
四、工作措施
（一）全量摸清底数。要充分整合力量，以网格为单位，按分片包干形式，按“社区不漏户、户不漏房、房不漏间”原则，全面开展居住出租房底数排查，建立完善居住出租房屋底数台账，在排查过程中要做好出租房屋信息的登记、维护、变更、注销等工作，切实摸清居住出租房底数和基础情况。
（二）全面开展检查。在排查底数时同步开展“地毯式”入户检查（居住出租房屋消防安全管理监督检查记录表详见附件2），对居住出租房消防安全违法行为坚持“零容忍”，对检查中发现分割搭建出租、非居住空间居住和超人数居住、人均居住面积不足等违反《__市居住出租房屋安全管理若干规定》的行为，一律依法依规进行从严查处，确保“查一处、改一处、清一处”。
（三）落实隐患整改。用足用好现有法律法规，坚持违法必究，强化闭环管理，对违反居住房屋出租消防安全管理规定的，对拒不履行管理责任的，坚决依法处罚，查实的隐患问题一律按照就高不就低原则高压整治。落实信息互通、隐患抄报、抄告回复等协作机制，确保排查整治工作落实到位并形成良性闭环（居住出租房屋安全管理工作法律依据详见附件3）。促使用工单位、房屋出租人、中介机构等相关单位和个人在居住出租房屋消防安全管理工作中的责任落到实处。
（四）紧盯重点部位。针对居住群租房、“商改住”楼盘中的长租公寓等人员密集区域的居住出租房，要着重从房屋结构用途、床位设置、实际居住人员、最低居住面积要求以及及消防设施配备、用火用电设施状况等方面仔细检查，最大限度发现消除居住出租房消防隐患。
（五）强化宣传演练。通过多途径，组织开展居住出租房屋消防安全政策宣传活动，加大对法律法规和典型案事例的宣传报道力度，形成宣传的浓厚氛围。在入户检查过程中，对房屋出租人和承租人开展一次宣教，指导督促社区、物业小区和重点风险部位定期开展消防安全演练，提高群众自防自救能力。
（六）健全长效机制。一是日常排查机制。在开展专项行动基础上，建立健全常态长效排查机制，做到对辖区居住出租房底数清、动态明、情况实。二是监督检查机制。常态化开展督导检查工作，对排查出的重点部位、不放心部位进行挂牌督导、滚动检查。三是流转分工机制。完善安全隐患通报制度，加强部门协作发挥部门监管作用，对发现非本部门管辖的安全隐患要及时通过消安办办流转至有执法权限的部门，消安办在接到信息后要及时处置反馈，结果要形成闭环。四是联合整治机制。阶段性组织开展联合检查、联合执法，切实强化对居住出租房消防隐患的查处整治力度。
五、工作要求
（一）统一思想。集中开展居住出租房消防安全排查整治专项行动是做好____安保基础工作的重要举措。必须高度重视，充分清醒地认识面临的挑战和困难，进一步增强工作责任感、使命感，认真谋划，精心组织，抓好各项整治工作措施的落实。
（二）落实责任。针对排查出的薄弱环节和突出问题，采取有力措施重点突破，创造性地开展工作，确保专项行动取得实效。对工作不到位、措施不落实，出租房屋当中发生重大消防事故的，要进行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。
（三）加强督导。要切实加强对专项行动的督导检查，分层建立包片责任制，全面掌握整治工作进度和动态情况，及时发现和解决工作中存在的问题，注意总结好的经验和做法。街道工作领导小组办公室将定期通报工作进度并进行督导检查，对行动迟缓、措施不力、工作成效不大的责令整改并予以通报；对工作扎实、进展快、成效显著的，将及时总结经验予以表彰。
居住出租房屋消防安全专项整治实施方案 篇5
随着我镇经济社会的快速发展，民房出租房数量猛增，火灾隐患日益增多，各类火灾事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成了威胁，为切实消除民房出租房火灾隐患，坚决预防和减少民房出租房火灾事故，确保消防安全形势稳定，根据省、市、区有关工作要求和部署，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
通过分阶段整治，使现有民房出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，减少或杜绝产生新的民房出租房火灾隐患；进一步落实消防安全责任，规范消防安全管理，增强广大群众消防安全意识，提高消防安全水平，坚决预防和减少民房出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。
二、治理范围和对象
整治的范围是一房多户形式出租的房屋和用于生产经营单位员工居住3人以上且存在突出消防安全隐患的出租房屋。
整治的对象是出租房屋的租赁和使用、建筑结构安全、违章建筑、疏散通道、安全出口、电动车充电、消防设施器材配备和用火、用电、用气等方面存在的问题，进行逐一登记造册，建立台帐，整治到位。
三、成立民房出租房消防安全专项整治工作领导小组
组长：____
副组长：____
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，由____兼任办公室主任，负责这次专项整治的日常工作。
成员及分工：安监站长____负责统筹此次专项整治的日常行动，各村（居）书记、主任牵头，驻村干部与村干部负责各自辖区内的专项整治工作。
四、工作内容
1、各村（居）要加强对辖区内电动车违规停放、私拉乱接充电现象的管理整治，设置规范的集中停放、充电场所。要建立居住出租房屋日常检查制度，定期开展居住出租房屋巡查登记，随时掌握居住出租房屋和租住人员的基本情况，保证租赁信息及时准确，实现居住出租房屋消防安全管理的动态化。
2、各村（居）要协调驻片民警对居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理，加强登记管理工作，加强对公共消火栓的建设和日常维护及管理工作，并负责查处违反治安、消防规定的行为。
3、要协调市场和质量监督管理局唐江分局对消防安全隐患进行整治，查处利用居住出租房屋从事违法经营活动的行为。
4、协调供电所对居住出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好居住出租房屋内用电安全隐患检查并提出整改指导意见。
5、镇安监站要督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，指导各村（居）加强日常安全管理，建立长效监管机制。
五、工作步骤
整治工作从20__年__月底开始，到20__年__月底结束，分三个阶段进行。
一排查摸底阶段__月__日前。组织对居住出租房屋进行全面排查，摸清情况，掌握底数，健全档案。要认真剖析，针对居住出租房屋消防安全管理工作中存在的突出问题，逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。
二集中整改阶段20__年__月__日至__月__日。各村（居）要在全面排查的基础上，按照整治标准，全面开展整治工作。对纳入整治的居住出租房屋存在火灾隐患的，要督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。对居住出租房屋消防安全隐患严重的重点区域，镇政府将组织专门工作组，指导帮助整治。
三检查验收阶段20__年__月__日至__月__日。街道专项整治工作领导小组组织对全镇居住出租房屋消防安全综合整治工作进行验收检查，验收检查结果将公布。各村（居）要在__月__日前完成自查验收，同时认真总结综合整治工作经验，研究制定长效管理措施，巩固整治成果。期间，会不定期对各村（居）开展综合整治工作的情况进行抽查。各村（居）要将整治工作方案、工作总结分别于__月__日前、__月__日前报领导小组办公室，同时每月底将本月工作情况报安监站。
六、工作要求
（一深入宣传，增强意识。各村（居）要组织人员深入外来务工人员较多、居住出租房屋较集中的重点区域，宣传有关居住房屋租赁管理规定和安全使用房屋的知识，发放《致全镇人民的一封信》、消防安全宣传单，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识，每个村（居）组织一次火灾逃生演练和消防安全培训。
二统一思想，提高认识。近年来，全国各地居住出租房屋亡人火灾多发，是继“三合一”场所后，又一处易导致人员群死群伤的消防安全重点场所。各村（居）要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识出租房屋消防安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，积极采取措施，扎实开展整治工作。
三加强领导，协调配合。各村（居）要充分认识做好这一时期消防安全专项整治工作的重要性，坚决贯彻落实关于近期消防安全工作的部署，切实把思想统一到消防安全工作的要求上来，成立相应的组织机构，以严肃认真的态度，切实形成工作合力，扎实推进整治工作。
四加强督导，严明奖惩。专项整治领导小组将不定期加强对出租房屋专项整治工作进行督查，特别是重点区域整治情况的督查，及时通报整治工作情况，对整治工作成效明显的村（社区）要予以通报表彰，树立典型；对组织整治不力的村（社区）将予以通报批评。
居住出租房屋消防安全专项整治实施方案 篇6
为深刻吸取__“7·16”、__“9·25”和__“11·18”等群租房火灾事故教训，结合公安部冬春火灾防控工作部署，深化社会面火灾防控，确保我县消防安全形势稳定，根据省厅、市局《居住出租房消防安全专项整治工作方案》和全市公安机关冬春社会治安整治攻势“百日行动”，县局决定在全县开展居住出租房消防安全专项整治工作。现制定方案如下：
一、组织机构
县局成立居住出租房消防安全专项整治工作领导小组，人员组成如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室（以下简称专项办），挂靠县消防大队，由涂__任办公室主任，抽调消防大队、治安大队有关人员组成，具体负责居住出租房消防安全专项工作的统筹协调、会商研判、跟踪问效和信息收集上报等工作。各派出所（含乡镇警务室）要逐级落实，严密制定方案，明确职责任务，成立工作领导小组，抽调力量成立专门工作机构，加强工作调度指挥。
二、整治目标
集中对居住出租房和纳入出租屋管理的民宿、家庭旅馆开展一次全面排查，彻底摸清底数，整治和消除居住出租房火灾隐患，进一步明确和落实居住出租房消防安全管理责任，强化日常消防安全监管，建立健全消防安全管理长效机制。20__年底前，力争完成居住出租房和“三合一”两类场所的消防安全整治工作，防止火灾事故发生。
三、整治时间
即日起至20__年__月__日。
四、整治重点
（一）用于居住的出租房屋（含住宿与生产储存经营合用场所）；
（二）居住3人（含）以上的沿街商铺；
（三）劳动密集型企业配套的员工集体宿舍；
（四）纳入出租屋形式管理的民宿和家庭旅馆
五、整治步骤
（一）宣传发动阶段（即日起至20__年__月__日）。治安大队、消防大队和各派出所（含乡镇警务室）要加强对居住出租房消防安全工作的宣传，充分发挥媒体作用，重点加强法律法规和标准的宣传，普及消防安全知识，提高群众消防安全意识。结合各乡镇实际，研究制订居住出租房消防安全整治工作实施方案，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真组织实施。各派出所工作方案于1月31日前报专项办。
（二）排查登记阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各派出所（包含乡镇警务室。以下统称派出所）要广泛发动有关职能部门、乡镇、社区（村居）等力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，集中精力对本区域的居住出租房开展全面排查登记工作，全面采集房屋居住人信息，摸清底数并实行信息化管理，督促出租人主动开展居住房屋出租登记备案，做好安全隐患自查自纠工作。排查登记期间，要同步开展居住出租房的排查整治，做到边查边改，切实消除隐患，确保消防安全。
（三）深入整治阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各派出所要在排查登记的基础上，全面深入开展居住出租房消防安全综合整治工作。对存在隐患的居住出租房，督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，依法规范用火、用电、用气，按规定配备消防设施，确保疏散通道、安全出口畅通，确保登记在册的隐患全部消除。
（四）检查验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。20__年__月__日前，各派出所要逐户开展检查验收，并建立健全工作台账。20__年__月__日前，各派出所要按照居住30人以上的出租房100%检查，居住10人以上的出租房抽查率不低于80%。20__年__月__日前，市局将按照居住100人以上的出租房抽查率不低于50%，居住30人以上的出租房抽查率不低于10%，居住10人以上的出租房抽查率不低于5%的比例开展检查验收。
六、整治措施
（一）强化登记管理。各派出所负责居住房屋出租登记工作，要督促出租人及时将出租房相关信息进行申报登记，主动采集居住出租房基本信息，录入信息系统，并现场核查建筑结构、生产经营、消防安全等方面情况，对符合安全条件的，在登记的同时签订责任书；对不符合安全条件或未进行登记备案的，应当督促当事人整改。要发动房产中介服务机构、物业服务企业等协助做好居住房屋出租登记工作。
（二）明确管理责任。各派出所在排查登记的同时，应督促租赁双方签订消防安全管理责任书，或在租赁合同中明确消防安全管理责任。出租人是居住出租房消防安全的第一责任人，应确保出租房符合消防安全要求，督促承租人落实消防安全措施，监督、制止承租人影响房屋消防安全的行为。承租人应严格遵守消防安全管理规定，不得擅自增加居住人数、擅自改变房屋使用功能和结构；对发现的火灾隐患应当自行或者通知出租人消除。建立出租人报备制度，出租人应及时向所在派出所报备承租人数，和出租屋使用情况。
（三）分类整改隐患。各派出所按照现行法律法规、国家规范标准开展居住出租房消防安全检查，加强沿街商铺违规住人检查力度，特别要重点突出居住3人（含）以上的沿街商铺排查整治工作。对发现的火灾隐患，要进行梳理分类，逐一明确整改单位、整改措施及整改期限。对于居住10人以上群租房存在火灾隐患和其他重大火灾隐患要移交消防大队处理；对排查发现的违法建筑，要函告当地房管部门处理，确保居住出租房防火间距、防火分隔到位。对于我县普遍存在的家庭旅馆、民宿，各派出所要全部排查检查到位，主要检查是否存在以下几个方面的问题：是否设置双出口（建筑主体在三层以下，单层面积少于200m2可以不用做双出口）；是否使用不燃、难燃材料装修；电气线路敷设是否符合要求；是否设置应急照明、疏散指示标识和灭火器等基本消防设施；消防安全档案是否建立。对存在消防隐患又拒不整改的出租人，应当对其进行处罚，并将其违法行为公示。年内，各所室必须办理一起“三合一”场所或出租房处罚。
（四）依法从严查处。严格执行《消防法》《治安管理处罚法》《租赁房屋治安管理规定》《__省消防条例》等法律法规，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，要及时抄送相关部门，并依法依规采取“责令三停”、行政拘留、临时查封、强制执行等处罚和强制措施督促整改。各地在排查整治中发现的相关消防违法行为可按照《居住出租房屋消防安全整治法律适用意见》（试行）进行处罚。
（五）强化物防技防。要结合当地实际，鼓励引导出租人、承租人安装应用电气安全、火灾报警、救生缓降等技防、物防设施，提高居住出租房消防安全。居住20人以上的出租房居室、公共走道应安装独立式感烟火灾报警探测器，集中使用明火灶具的厨房应设置简易喷淋装置。居住出租房集中的村（社区），应设置电动车集中停放点和专用充电装置，并与建筑其他部位采取防火分隔，设置配备消防器材，落实专人管理。民宿及家庭式旅馆应在房间、走道安装独立式感烟火灾报警探测器和简易喷淋装置。
（六）加强宣传教育。要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域，宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。
七、有关要求
（一）提高思想认识。近年来，全省出租房火灾频发，全国相继发生有影响的火灾事故，消防安全形势严峻。各派出所要提高思想认识，深刻认识出租房消防安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，落实属地管理责任，督促相关单位做好居住出租房消防安全排查登记工作，建立健全工作台账；要督促出租屋相关人做好隐患整改工作，对于居住10人以上群租房存在火灾隐患和其他重大火灾隐患要移交消防大队处理；对属于重大火灾隐患政府挂牌督办范围的，应当依照《__省重大火灾隐患政府挂牌督办制度（试行）》（__政办〔20__〕__号）规定提请主管公安机关报本级人民政府予以挂牌督办；对存在消防安全突出问题的，应当依照《__省火灾隐患排查整治若干规定》（__政办〔20__〕__号）纳入政府挂牌督办范畴。
（二）强化部门联动。各派出所要切实加强组织领导，建立工作机制，落实属地管理责任。有关警种要分工负责、密切配合，形成工作合力。治安、消防大队要发挥职能作用，指导各地开展居住出租房消防安全专项治理，及时研究解决居住出租房专项治理中碰到的问题，推进工作落实。消防大队要加强对公安派出所居住出租房消防安全专项整治工作的技术指导培训，负责督促整改派出所移交的重大火灾隐患。
（三）强化督导检查。各派出所要不定期加强对居住出租房消防安全专项整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查，有条件的可以开展多部门联合检查，及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表扬，树立典型；对组织整治不力的地方要予以通报批评；对工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的，要启动约谈机制；对因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的，依法追究相关责任人责任。
（四）加强信息报送。各派出所在工作开展中，要逐步建立健全工作台账，要定期报送居住出租房专项整治相关情况，及时反馈工作进展情况。各室所队于每月__日前将《居住出租屋消防安全整治情况统计表》（明细）和《居住出租屋消防安全整治情况统计表》报送专项办。（联系人：消防大队____，电话________；治安大队____，电话：________）