村级今冬明春火灾防控工作方案 篇1
为认真贯彻落实国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的有关要求和全国全省全市安全生产电视电话会议精神，切实增强全县火灾防控能力，特别是做好元旦、春节期间的火灾防控工作，坚决预防和减少火灾事故的发生，现结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大安全风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，针对岁末年初火灾规律和特点，深入开展冬春火灾防控各项工作，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险、消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力和管理水平，有效防范较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、时间安排
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）结合村（社区）、企业实际情况制定工作方案，召开会议，明确工作职责，细化工作措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）组织开展“三自主两公开一承诺”活动，辖区内所有村（社区）、高危行业（燃气公司、加油站、酒店、学校）开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）安办组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
三、工作内容
（一）加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。各村（社区）要按照属地管理原则，查清辖区小微企业、家庭作坊底数，建立工作台账，开展日常性消防宣传和检查。组织相关部门对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对老幼病弱等重点人群，组织村（社区）工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。
（二）针对冬春季节用电量增大的实际，组织排查电气线路，将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容。元旦、春节、元宵节前，指导游园庙会、公交场站以及旅游、宗教活动场所在展览、节日、举办祭祀等大型活动时落实火灾防范措施，严禁燃放烟花爆竹，严格控制香蜡火烛，督促有关单位规范临时布展、落实安全防范措施。
（三）加强群众宣传，重点做好林边地坎清理工作，对土地处于林边农户进行宣传教育工作，要求不得进行秸秆焚烧、不得毁林开荒；对于容易发生火灾地点加强巡逻，坚决杜绝一切火灾隐患。
（四）加强监测，安排镇村组三级干部重点时段全天巡查，针对春节期间上坟严禁燃烧香蜡纸钱，严禁燃放鞭炮。坚决杜绝一切火灾隐患。
（五）加强宣传引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。对危害公共安全的重大隐患，提请政府挂牌督办。对久拖不改的重大火灾隐患和区域性火灾隐患上报上级部门集中曝光，通过舆论监督推动整改。
四、工作要求
各有关企业要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，健全完善信息。加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。
冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。安办不定期组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的村（社区）和企业，及时督促落实整治，上报上级主管部门。对发生较大及以上伤亡火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇2
为切实加强我镇火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，镇政府决定从即日起至20__年__月__日结束，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，为确保工作顺利开展，结合工作时间制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的__大精神和____关于加强公共安全的系列讲话要求，依靠党委政府，推行行业部门，组织公安机关，动员社会力量，集中开展火灾隐患排查整治，强化各项防控措施，有效杜绝较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇火灾形势稳定。
二、组织领导
成立由镇党委副书记、镇长陈__同志任组长，分管领导赵__同志任副组长，派出所、安监站、综治办、消防站等部门负责人及村支两委主要领导为成员的“今冬明春”消防安全综合治理领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在消防站，胡__同志任办公室主任。
三、工作时间及阶段
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各有关单位、村要结合本地消防安全形势，召开专门会议制定实施方案、成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。各有关单位要按照确定的工作目标，要明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
（三）总结考评阶段（20__年__月__日结束后3日内）。各有关单位、村对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升社会面火灾防控能力的长效机制。
四、工作措施
（一）深入开展消防安全宣传教育。一是在市场等人员密集场所醒目位置张贴标语、横幅；二是开展消防宣传“七进”活动；三是结合“119消防安全宣传月”活动，积极开展专项消防宣传行动，着力加强村（居）和家庭消防宣传教育。
（二）全面排查，摸清消防重点场所底数。各有关部门、村（居）要按照职责分工逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清人员密集、易燃易爆、“三合一”群租房、老旧住宅和少主民族村寨六类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等情况并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全“户籍化”管理系统。加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。在重大节会期间，要督促单位加强巡查检查力度，明确人员巡查值守、蹲点防护，确保安全。
（三）深入推进消防专项治理。针对城乡居民住宅、群租房、沿街小门面、养老院、厂房仓库等场所火灾多发的特点，因地制宜开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小伙亡人。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
五、工作要求
（一）强化组织领导。各有关部门、村（居）冬春火灾防控工作的负责人，分管领导是直接责任人，对本地区本行业冬春火灾防控工作负责。
（二）强化责任落实。贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，把消防检查工作作为重要内容纳入年度消防工作考核和年度综合考评。
（三）严格督导考评。对成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇3
为切实加强我乡今冬明春火灾防控工作，维护全乡安全稳定，结合本乡实际，决定从即日起至20__年__月底在全乡集中开展一次今冬明春火灾防控工作排查整治。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，保安全促发展，紧紧围绕春节、两会重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，深入开展防火专项整治，有效避免火灾造成群死群伤事故，坚决遏制较大火灾发生，确保人民生命财产安全。
二、重点任务
（一）开展辖区各行业消防安全综合治理。重点整治“生命通道”堵塞、消防设施器材、水源、安全疏散、用火用电、日常管理，严格落实企业主体责任，坚持日周月安全隐患排查整治，两单两卡落实情况。
（二）开展老旧厂房、库房消防安全整治。全面开展全乡厂房库房消防安全隐患排查，强化突出问题整治，按时限搬离违规住人、拆除违章搭建、整治电气线路老化、修复消防设施。
（三）开展辖区内企业、在建工程、人员密集场所消防安全隐患排查。督促饭店、商店、学校、医院、敬老院等人员密集场所消防安全自查排查，落实企业主体责任。乡应急办联合相关科室、派出所重点查处违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、未安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、消防意识学习淡薄等问题，督促落实火灾风险隐患自查自改和制度建设。
（四）烟花爆竹安全整治行动。我乡烟花爆竹经营销售店9处，按照要求规范销售经营，配齐消防器材以及警示标志，督促企业加强外来人员用火管理，严禁无关人员在经营区抽烟、用火等行为。
（五）加强群众生产生活用火隐患排查。春冬季群众生产生活用火突出，炕腊肉、田间烧耕种烧杂草、电气取暖等问题，驻村干部、各村要加强对群众安全宣传，增强群众用火用电安全意识，禁止群众一切野外用火，加强对生态护林员管理，按照护林员任务划分坚持巡山护林，发现安全隐患及时制止上报。
三、工作措施
（一）落实责任。乡属单位、企业主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位安全生产、消防安全负主要责任。各企业要组织本单位干部职工安全教育和消防安全知识学习，要成立消防安全应急小组，认真落实安全生产和消防安全日周月排查制度，建立隐患台帐，发现问题立即整改。
（二）严格值班值守。重点时段、节假日坚持24小时在位，保持通讯畅通。
（三）强化消防宣传。各村围绕“落实消防责任、防范安全风险”为主题，开展消防安全宣传。利用院坝会、微信群、QQ、海报；“大喇叭”发布预警等方式进行宣传。组织网格力量上门入户宣传消防常识，引导群众自觉开展“三清四关”即清走道、清阳台、清厨房、关电源、关火源、关气源、关门窗。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
（四）加大执法力度。乡应急办联合派出所落实消防安全赋权和委托执法机制，对发现的消防违法行为，严格依法查处，切实做到执法“清零”。加大监管检查执法力度，杜绝消防火灾事故发生。
四、工作要求
一加强组织领导。各村负责人要严格落实乡党委政府的指示精神，统筹本村各项工作，结合全乡安全生产专项整治行动，亲力亲为，亲自抓，亲自督促，确保实效。
（二）建立消防安全检查制度。各村要建立消防安全检查巡查制度，安排专人对辖区消防安全监督检查，主要针对企业、餐饮、商铺、人员密集场所、特殊人员团体、避免火灾造成人民生命财产损失。
（三）强化工作督查考核。乡督查考核办要针对今冬明春火灾防控对各村工作落实情况跟踪督查考核，将考核情况进行通报并纳入评优评先范畴。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇4
为深刻吸取近期区内外安全生产和火灾事故教训，切实加强冬春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，结合我镇实际，决定从20__年__月至20__年__月底在全镇集中开展冬春火灾防控工作，具体方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”的原则，坚守“严防重大风险、消除突出隐患、守住底线红线”的方向和目标，重点聚焦我镇各类高危单位、不放心场所等风险隐患，推动贯彻“党政同责、一岗双责”属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，加强消防安全隐患源头治理，不断夯实消防基层基础，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，预防和减少“小火亡人”火灾，确保全镇火灾形势持续稳定。
二、组织机构
为做好冬春火灾防控工作，特成立20__年__镇冬春火灾防控工作领导小组。其成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）党（总）支部书记、主任
领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由覃__同志兼任。主要职责：负责协调冬春火灾防控工作，督促落实、及时收集全镇开展冬春火灾防控工作进展情况。
三、重点任务
（一）深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。各有关单位要持续组织开展农庄、市场、公共娱乐场所、单位集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场等高风险场所消防安全检查，重点整治占用、堵塞疏散通道和安全出口，电动自行车违规充电等问题。镇乡村建设综合服务中心要加强建筑施工现场监管，严查临时活动板房金属夹芯板使用易燃可燃材料、施工现场安全防护网使用非阻燃型安全防护网、违规留宿人员、违规动火动焊等行为；加强燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患，发动单位和群众开展燃气安全自查。辖区内的学校要对宿舍、食堂、教学楼等重点部位进行检查，增强对学生的宣传教育和增加应急疏散演练的次数。镇公共文化服务中心要做好今冬明春火灾防控工作的宣传，营造浓厚氛围。__卫生院要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》，组织开展医院消防安全大检查活动。市场监督管理所要强化对商店、市场等场所的日常消防安全管理和防火巡查。镇林业站要加大森林防火工作宣传力度，准确研判森林防火形势，加大风险隐患排查整治；同时，要调整完善森林火灾应急预案，确保一旦发生火灾能够及时启动，及时处置。各村（社区）要在今冬明春期间，加大对重点林区、部位和人员活动密集地方的巡查密度，严禁携带火种进入林区，严禁一切野外用火，真正做到重点防范，严防死守，不留死角，确保群众生命财产万无一失。
2、要扎实开展危险化学品“排险除患”行动。镇乡村建设综合服务中心要组织开展危险化学品“排险除患”行动，加强对石油化工企业安全风险隐患排查治理，组织企业排查消防安全风险，建立问题隐患和整改措施清单，落实各项安全管控措施，建立完善工艺应急处置机制，实现危险化学品风险管控水平的有效提升和常态化防控机制有效运行。
3、做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前后，各村（社区）、各有关单位要成立联合工作组对节庆活动和农庄、重点交通要道等人流物流集中场所开展消防检查，督促落实安全防范措施；要从严排查重点场所和水电油气等重要基础设施场所；要加强仓储企业排查，并做好消防宣传工作。
（二）紧盯本地突出风险开展火灾隐患排查整治
1、强化居民自建房火灾隐患专项整治。各村（社区）要发挥基层网格力量，进一步加强居民自建房的入户排查，掌握底数，重点对本地区盈利性质居民自建房开展火灾隐患治理，按照电动自行车存放场所、沿街商铺、危险物品经营、群租房等类别进行归类，并划分高中低风险，逐一建立任务清单，明确整改要求和整改措施，开展集中整治。对短时间内难以落实整改的隐患和消防基础建设问题，要列出计划，逐步推动整治。
2、集中开展电动车消防安全综合治理。各村（社区）、各有关单位要组织对电动自行车销售企业及维修、经营、仓库等场所的排查，严查违规改装线路、蓄电池等行为。要加大电动自行车集中停放场所和充电设施建设力度，开展停放和充电场所安全专项检查。
3、强化集贸市场消防安全专项整治。市场监督管理所要牵头组织开展集贸市场火灾隐患整治工作，并将存在突出火灾隐患的老旧市场纳入城市建设改造总体规划及旧城改造范围；对已挂牌督办的重大火灾隐患集贸市场要在年底前整改销案；对存在重大消防安全隐患且无法整改的市场，要建立多部门联合执法管理工作机制，落实整体搬迁、拆除等措施，从根本上消除集贸市场安全风险隐患。
4、加强对辖区不放心场所的综合治理。各村（社区）、各有关单位要因地制宜对辖区农庄、木材加工、小微企业、建筑施工现场、“多合一”等场所开展消防安全治理，重点整治私拉乱接电线、违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃建筑板材等突出问题。
5、深化工贸企业消防安全排查整治工作。各村（社区）要按照行业监管职责持续对辖区内工贸企业开展联合检查，列出隐患清单，并督促企业整改，针对新建、改建及历史遗留等不能及时整改的火灾隐患，及时开展分析研判，由政府实施督办，实施分级管理、分类整改。同时，各相关单位还要分别建立基础信息台账，跟踪督改，力保在活动结束后完成整改。
（三）齐抓共管夯实火灾防控基础
1、压实单位主体责任。镇乡村建设综合服务中心要指导、督促社会单位深入开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开场所消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施，并加强防火巡查，从严管控火源、电源，加强消防设施器材的维护保养，提高自防自救能力。
2、加强基层消防监管。要借助__镇综合治理平台系统，研究采取有效措施，进一步压实属地管理责任和基层网格管理责任，织密基层火灾防范责任网络；__派出所要加强小单位、小场所日常消防监督检查，严防火灾事故的发生。
3、提升消防安全群防群治水平。根据辖区火灾形势特点，各有关单位要开展行业系统消防宣传教育培训活动。镇乡村建设综合服务中心要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员等重点人群；要督促企业落实入职培训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力；要大力推广使用全民消防安全学习云平台，发动社会群众积极参与消防志愿行动；要建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患和消防违法行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月底前）。我镇围绕冬春火灾防控特点，强化工作部署：一是要在元旦、春节前召开专题研判会，研究本地区本部门消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，明确整治工作方向；二是要制定具体实施方案，明确领导机构和目标任务，并组织召开会议进行动员部署；三是要结合消防宣教培训等活动，利用媒体平台广泛宣传发动，营造社会舆论声势。
（二）组织实施阶段（20__年__月底至20__年__月__日）。我镇要按照方案和目标任务，因地制宜开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实，做到有力度、有声势、有效果。一是在20__年底前，重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治，加快推动各类重大隐患整改清零工作，并围绕20__年元旦抓好消防安全防范；二是在20__年元宵节前，从严抓实各类隐患问题排查治理，重点围绕元旦、春节、元宵节做好火灾防范工作，集中开展火灾隐患整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结提升阶段（20__年__月__日至__月底）。我镇要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理，及时总结工作成效、典型经验和存在问题，巩固拓展冬春火灾防控成果，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，全面提升火灾防控水平。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、各有关单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施，加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）科学研判，精准施策。我镇要专题研判一次本辖区本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分地区、分行业开展火灾隐患排查整治。镇乡村建设综合服务中心每月组织研判火灾形势、提出对策措施，及时报告镇政府、函告有关部门，向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严格执法，形成合力。我镇要牢固树立“隐患就是事故”的理念，发现单位弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（四）重点盯办，推动落实。镇政府重点约谈问题突出、火灾多发的单位和部门，行业部门要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，消防救援机构要约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（五）强化督导，夯实责任。我镇要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明查暗访等方式组织开展督导检查，统筹纳入镇安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各村（社区）、镇各相关单位要安排1名工作人员作为专门联络人，负责与镇冬春火灾防控工作领导小组办公室日常联络，信息收集报送等工作。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇5
冬春季历来是火灾的高发期，消防安全形势严峻复杂。为全力做好全镇冬春期间消防安全工作，切实加强我镇冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，深刻汲取省内外亡人火灾事故教训，根据市、区消防安全指挥部办公室关于冬春火灾防控工作的有关要求和镇党委、镇政府统一部署安排，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，深刻把握__届__全会关于发展与安全提出的更高要求，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，全面压紧压实消防安全责任链条，统筹结合消防安全专项整治三年行动，紧紧围绕20__年__会和__会、全国（省、区、市）“两会”等重大活动和春节、元宵节等重要节点，精准防范重点领域、重要场所和薄弱区域消防安全风险，最大限度地控制亡人火灾事故发生，全力维护冬春期间消防安全形势持续稳定。
二、工作内容及措施
1、加强人员密集场所消防安全监管
各村（社区）、各相关单位要按照“三个必须”和新国标《人员密集场所消防安全管理》要求，督促宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、体育场所、医院、养老院等人员密集场所落实主体责任，提升火灾隐患自查自改的能力；重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料、占堵疏散通道、停用消防设施等隐患问题；要紧盯工业用房改造的人员密集场所产生的先天性火灾隐患，尽早介入、举一反三，严防养患成灾。
2、控制火灾多发易发场所“小火亡人”
去年我区居民住宅、沿街门店火灾多发。各村（社区）要结合消防安全大排查大整治情况，加大火灾隐患“回头看”力度，大力整治乱拉乱接电气线路问题，及时更换老化损坏的电气线路。找准摸透“小火亡人”火灾的根本症结，充分发挥居村委治保委员会等力量，对村民自建房、沿街门店、老旧小区、“三合一”、群租房和九小场所等加强消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等问题，严防亡人事故发生。
3、深化文博单位和宗教活动场所消防安全检查
各有关部门要深度落实寺庙、文博单位“一寺一策”方案，实施“三定三禁”消防安全管理，实现规定上墙、措施落地。要集中组织开展文物建筑、宗教活动场所的消防安全检查，指导单位对照火灾风险指南开展自查自改，深化标准化管理，重点整治用火用电用油、施工改造、违规搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患；督促相关单位结合文物修缮、设施改造同步更新增设火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等系统设备。
4、严格查处违规使用易燃可燃材料
各村（社区）、各有关部门要组织对人员密集场所、冻库、冷链场所、施工现场以及农村地区违规搭建、违规使用易燃可燃夹芯板材、易燃可燃保温材料开展专项检查，发现不符合要求的，要坚决责令拆除或更换合格材料，对带险经营、使用的，要依法予以停用、搬离。
5、严控特殊节点的火灾风险
20__年__会和__会、全国省、市、区“两会”等重大活动期间。各村（社区）、镇级各单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。对重点部位、敏感场所、重大活动要明确专人严看硬守，并对水电油气等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。春节、元宵等重要节点前要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间各地各有关部门要紧盯烟花燃放、祭祀祈福、临时设施搭建等环节，督促落实安全防范措施对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
6、大力营造冬春期间消防安全宣传浓厚氛围
围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题，全面普及火灾预防和逃生自救知识。要推出适合不同人群的消防安全教育培训内容，加强线上消防安全培训。要组织基层网格力量、电气、燃气监测员开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识和安全用电用气知识，教育引导群众自觉开展“三清三关”清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。各地要对老年人等特殊群体居住场所，推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制，减少人员伤亡。
7、扎实做好灭火救援准备工作
制定完善本地区和跨区域灭火救援预案，健全落实社会联勤联动机制，加强专职消防队应急救援队伍建设，配齐灭火和应急救援装备和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急处置能力。镇专职消防队要开展灭火救援实战演练，加强值班备勤，提高快速反应和处置能力。保证镇专职消防队，配齐配全人员、车辆和器材装备，开展联勤联训。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）
各部门深入分析研判本地区、本系统消防安全形势，研究制订实施方案，召开会议进行动员部署，明确工作任务，细化职责分工，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）
各村（社区）、各单位按照既定工作目标，明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，定期研判调度，组织联合督查，分析通报问题，重点结合三年行动各项工作，加大消防安全督导检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）
认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动20__年全面整治任务。
四、工作要求
（一）强化组织领导
镇政府成立由镇长秦__为组长，分管副镇长罗__为常务副组长，各党政领导为副组长，各村（社区）、各单位负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在镇应急办，负责全镇冬春火灾防控日常工作。各村（社区）、各单位要对本辖区单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部责任到人，列出问题清单、责任清单，定期照单对账、照单销号。要认真落实消防安全网格化管理，全力排查消除火灾隐患。
（二）强化责任落实
要组织开展形势分析研判，着力推动解决公共消防设施、微型消防站、消防装备，重大隐患整治等重大问题，不断优化辖区消防安全环境。各行业主管部门要按照“三个必须”要求，将冬春火灾防控工作作为重要内容纳入本行业部门年度综合考评，指导督促所属行业系统落实消防安全监管责任，加强协调配合和联动执法，形成工作合力。
（三）强化督导问责
镇政府将适时对各村（社区）各单位工作情况开展督导检查。要将冬春火灾防控工作纳入年终综合督查内容，跟踪推动问题整改，确保工作取得实效。冬春火灾防控期间，对重大火灾隐患整改不力、冬春火灾防控措施落实不力的，镇纪委将对责任单位及个人进行约谈；对生产经营场所发生亡人火灾事故或居民住宅区发生较大及以上火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和遏制较大及以上火灾事故，镇政府决定，即日起至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大火灾事故。
二、重点任务
（一）坚决防范大火、遏制亡人。
1、紧盯重点场所。①各村（网格）、各有关部门要组织对高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，组织开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。②要扎实推进自建房加工场所消防安全整治攻坚行动，统筹抓实评查整改工作，强化评查质量和施工过程监管，坚决拆除影响疏散的违章搭盖，用好联合执法、联合惩戒等硬措施，以提升从业人员安全素质为目标将培训演练贯穿整治行动全过程，进一步降低隐患存量、遏制隐患增量。
2、紧盯重要节点。①元旦、春节、元宵节前后，各村（网格）、各有关部门要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、易燃可燃装修、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。②重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
3、严防“小火亡人”。①各村（网格）要组织对工业园区、小微企业、家庭作坊等场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。②要常态化开展“三合一”检查督导，固化“打更巡查”“安装监控”等创新机制，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。③对照《__市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，加大10人以上居住出租屋的抽查检查，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，织密基层火灾防控网络。④更加关注弱势群体消防安全保障工作，开展“一对一”帮扶活动，建立基础台帐，定期走访、宣教消防安全常识，加大公共消防设施投入和社会化宣传，提升群众防灾自救能力。
（二）突出重大风险、关键领域。
1、持续推进打通消防生命通道工程。①严格规范落实划线管理，各村（网格）要组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20__年__月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。各有关部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。②强化高层住宅通道治理，冬春期间，各村（网格）要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理，制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。③持续开展打通消防“生命通道”工程，冬春期间，各村（网格）要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2、深化电气领域综合治理。深化电气火灾综合治理，各村要积极将电气线路改造纳入村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。
3、集中整治新材料新业态风险。针对近年来可燃夹芯彩钢板建筑和聚氨酯保温材料、电商产业、直播经济等新材料新业态逐步凸显的风险问题：①组织集中摸排。各村（网格）要进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数及电商、直播新业态突出风险问题，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。②开展集中整治。各村（网格）对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料；对相关场所不符合消防安全标准要求的要及时停业整顿或限期整改。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
4、深入推进染整企业消防安全隐患整治。要对辖区电镀印染企业建立“一企一策”，按照好、中、差三个等级分类梳理，分期推进整改。20__年__月__日前要完成短期整改目标，即厂与厂之间的防火间距要达到规范要求；厂房的安全出口要分散布置，并保持畅通；厂房仓库要设置双自动灭火系统；车间配备适量的防毒面罩。20__年__月前要完成长期整改目标，即各染整企业消防安全必须达到国家相关规范，并完成整改验收。
（三）持续补齐短板、夯实基础。
1、强化基层火灾防控基础。①统筹推动将消防安全纳入全镇综合执法事项内容，积极探索施行“防消”结合，组织政府专职队、微型消防站等多种力量前移设防“关口”，参与防火检查、宣传提示。②要依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办等基层力量，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患，并分类逐一建立台账。督促落实完成“____五”消防规划乡镇消防队伍建设任务。③要积极推广智能感知网络设备，推进“智慧用电”“智慧消防”建设，并在小单位、小场所推广应用智能感烟报警、简易喷淋，充分发挥技防物防手段在初期火灾的监测预警作用。
2、强化消防宣传教育培训。①加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。②开展消防安全培训，组织对行业部门负责人和各村（网格）负责人等开展业务培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，提升消防工作履职能力。
（三）做好重要节点安全防范工作
春节、元宵节前，要对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（四）加强消防安全宣传教育
要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。要对党政机关、行业部门、派出所民警和各村负责人以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍消防安全“三提示”和“一懂三会”知识内容。针对老幼病弱等重点人群，各村要组织工作人员开展入户宣传，加强用火用电用气安全提示。要充分利用广播、电视、报刊以及新媒体等平台开展火灾隐患曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性消防宣传，增强防范意识。
（五）全面强化应急处置机制
要结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。各行业（领域）要进一步完善应急救援预案，补充应急物资，加强应急队伍培训，做好应急准备。消防救援队伍要针对重点单位、重要部位，加强熟悉演练，发生险情及时处置。
三、责任分工
（一）镇村（网格）责任。镇政府要加强组织领导，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。要依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办、各村（网格）等基层力量，进行分块立体网格化排查，每月至少组织3次联合行动，并分类逐一建立台账，全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量，督促物业服务企业，组织开展“四清一查”专项检查，即：小场所清违规住人，住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃物，住宅阳台清可燃杂物，消防通道清违规停放车辆和障碍物；查违规用火、用电、用气、用油。
（二）行业（领域）部门责任。各有关办（中心）要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作，分门别类建立排查台账，提升消防安全整体水平。
（三）社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《__省消防安全责任制实施办法》要求，坚持安全自查、隐患自除、责任自负，落实消防安全主体责任。
1、落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练，组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训，提高微型消防站快速反应实战能力。
四、时间步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。各村（网格）、各有关部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各有关部门和单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力。
（三）落实工作保障。各部门要落实专项资金，积极推广火灾自动报警、自动喷水、电气火灾监控系统等技防措施，提升消防安全防范水平。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇7
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，确保我镇消防安全形势平稳可控，根据区消防安全委员会统一部署，镇消防安全委员会决定于即日起至20__年__月，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）落实重点场所严防严控措施。
1、组织对饭店、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）做好重要节点消防安全防范。
1、在元旦、春节、元宵节前后，组织对节庆活动和对人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2、针对全国“两会”、市“两会”等重大活动，组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3、重要节日和重大活动期间，分时段组织开展本地区、本行业消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。
1、组织对小微企业、“多合一”场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2、明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，健全消防安全管理制度，督促指导加强消防安全管理。严厉打击违法用地、违法建设等行为。
（四）集中开展电动车消防安全综合治理。
1、深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产，以及生产（销售）非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。
2、及时掌握最新电动汽车、电动自行车强制性国家规范，并组织相关行业部门和生产、销售电动汽车、电动自行车企业召开标准宣贯会。
3、推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
（五）深化电气火灾综合治理。
1、加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。落实电气安全监管职责，建立信息共享、联合执法等机制，及时依法查处电气安全违法行为。
2、将电气线路改造纳入传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。采取政府购买服务方式，聘请专业技术人员或中介技术服务机构，为居（村）民家庭提供电气防火检测服务。
3、推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
（六）持续实施打通消防生命通道工程。
1、20__年底前，全面完成消防车通道标识化管理工作。
2、建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，要提请政府列入重点督办事项和为民办实事工程。
（七）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1、按照属地管理和“三个必须”原则，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等场所，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。
2、加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
（八）加强“小火亡人”火灾防控。
1、组织村（居）委会、公安派出所、城乡结合部、居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2、发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。冬春期间，各行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3、冬春期间，以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。要改进辖区居民冬季传统烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
（九）广泛开展消防宣传教育培训。
1、围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推进消防宣传“五进”工作，充分发挥消防救援站、消防科普教育基地等消防宣传阵地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2、分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。
三、工作措施
（一）精准研判施策。专题研判一次本地区、本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业部署开展火灾隐患排查整治。结合地区、行业特点，每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。镇消安委办公室每月汇总风险问题、提出对策措施，及时报告镇政府、函告有关部门，向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（二）严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（三）深化重点盯办。认真贯彻《__市消防安全督办约谈实施办法》，重点约谈工作不力、火灾多发村（社区）和辖区单位责人；坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）严肃督导问责。镇消安委将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。为确保专项整治工作取得实效，镇成立人员密集场所消防安全专项整治工作领导小组，由镇长彭__任组长，分管副镇长廖__任副组长，镇派出所、应急办、党政办、规划建设管理环保办、经济发展办、社会事务办、综合行政执法大队等单位负责人及各村（社区）主任为成员，领导小组的职责是：负责全镇人员密集场所消防安全专项整治工作的统筹和督导工作，研究协调工作中的重大问题。领导小组下设办公室在镇应急办，由付世全兼任办公室主任，办公室的职责是：具体负责人员密集场所消防安全专项整治工作的日常协调和推进实施，及时向镇领导小组提出工作的意见和建议，完成镇领导小组交办的其他事项。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）精心组织，狠抓工作落实。要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的10项“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（三）统筹结合，确保工作成效。要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20__年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，倒排工期、集中攻坚，全力确保年度刚性任务如期完成。
村级今冬明春火灾防控工作方案 篇8
为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制较大火灾事故，镇政府决定，即日起至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下：
一、工作要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大火灾事故。
二、重点任务
（一）坚决防范大火、遏制亡人
1、紧盯重点场所。①各村委会、各有关单位要组织对高层建筑、学校、卫生院、文博单位、群租房、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，组织开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。②要扎实推进自建房加工场所消防安全整治攻坚行动，统筹抓实评查整改工作，强化评查质量和施工过程监管，坚决拆除影响疏散的违章搭盖，用好联合执法、联合惩戒等硬措施，以提升从业人员安全素质为目标将培训演练贯穿整治行动全过程，进一步降低隐患存量、遏制隐患增量。
2、紧盯重要节点。①元旦、春节、元宵节前后，各村委会要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、易燃可燃装修、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。②重要节日和重大活动期间，各村委会要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好安监办处置各项准备。
3、严防“小火亡人”。①各村委会要组织对乡镇工业园、特色小镇、小微企业、家庭作坊等场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。②要常态化开展“三合一”检查督导，固化“打更巡查”“安装监控”等创新机制，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。③对照《__市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，加大10人以上居住出租屋的抽查检查，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，织密基层火灾防控网络。④更加关注弱势群体消防安全保障工作，开展“一对一”帮扶活动，建立基础台账，定期走访、宣教消防安全常识，加大公共消防设施投入和社会化宣传，提升群众防灾自救能力。
（二）突出重大风险、关键领域
1、持续推进打通消防生命通道工程。严格规范落实划线管理，各村委会组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，于20__年__月按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。各行业主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。②完善部门联合执法机制，冬春期间，各村委会要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，对确不能清理完毕的，要推动列入政府重点督办事项。
2、深化电气领域综合治理。①集中开展电动车消防安全综合治理，根据省安监办厅等六部门《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》（__安监办〔20__〕__号）工作要求和分工，将电动汽车一并纳入整治范围，安监办、企业办、派出所、村镇站、市场监督所、消防办等部门按照职责分工强化生产、销售、使用等领域的管理，积极推动建设电动车集中停放场所和充电设施，持续深化消防安全综合治理。②深化电气火灾综合治理，各村委会要积极将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。村镇站、供电所等部门加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关；市场监督所等部门加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。各村委会要组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
3、集中整治新材料新业态风险。针对近年来可燃夹芯彩钢板建筑和聚氨酯保温材料、电商产业、直播经济等新材料新业态逐步凸显的风险问题：①组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，分地区、分领域、分场所集中对相关单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数及电商、直播新业态突出风险问题，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。②开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料；对相关场所不符合消防安全标准要求的要及时停业整顿或限期整改。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法查处产品质量违法行为。
（三）持续补齐短板、夯实基础
1、强化基层火灾防控基础。①各村委会要设立消防工作站，充实一线人员。积极探索施行“防消”结合，组织志愿队等多种力量前移设防“关口”，参与防火检查、宣传提示。②要依托基层社会网络化，组织派出所、综合执法队、基层网格员等基层力量，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患，并分类逐一建立台账。③要积极推广智能感知网络设备，推进“智慧用电”“智慧消防”建设，并在小单位、小场所推广应用智能感烟报警、简易喷淋，充分发挥技防物防手段在火灾初期的监测预警作用。
2、全面强化应急处置机制。各村委会要结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、安监办联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。各消防救援站要针对重点单位、重要部位，加强实战演练，发生险情及时处置。
3、强化消防宣传教育培训。①加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村委会工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和安监办处置能力。②开展消防安全培训，组织对村委会工作人员等开展业务培训，提升消防工作履职能力。各单位要组织机关人员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务。
（一）各村委会责任。各村委会要加强组织领导，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。
开展形势评估。20__年__月上旬，各村委会要专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势，部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展区域性火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作，对综合评估结论为突出风险的要严格落实政府挂牌督办或领导挂钩整治，列出整治计划、明确整治责任、措施、资金、时限、预案，下大力气根除隐患。
（二）行业部门责任。各有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作，分门别类开展集中检查，提升消防安全整体水平。
1、集中开展冬春季节火灾隐患排查治理。各有关部门要按照《__省消防安全责任制实施办法》《__省火灾隐患排查整治若干规定》和《__市人民政府办公室关于贯彻落实__省消防安全责任制实施办法的意见》（__政办〔20__〕__号），组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作，要建立健全翔实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业要开展约谈，督促工作落实。
2、教育办、民政办、卫健办、文体服务中心、企业办。民政办、文体服务中心要按照省民政厅、省文物局出台的消防安全标准化管理体系建设指南，督促单位严格落实消防安全管理制度，深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设，提升单位消防安全水平。教育办、卫健办、企业办等部门要进一步推进消防安全标准化管理工作，制定出台标准化管理体系建设指南，组织行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。
3、村镇站。指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责，组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。开展建筑施工工地排查，督促加强施工作业现场管理。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
4、派出所。根据《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》（____发〔20__〕__号）要求，督促派出所依法履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责，对村（居）民委员会履行消防安全责任、住宅物业消防安全管理情况等开展消防安全检查，督促加强消防安全管理。根据职权，依法查处火灾隐患和消防违法行为。重点加强“三合一”场所、群租房、老旧小区等单位场所检查，及时消除火灾风险隐患。
5、市场监督所。负责对流通领域的消防产品质量实施监督检查。依法加强查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品和电动车违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。
6、安监办。突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位，督促危化品企业开展自查自改，加强职工安全教育培训，进一步增强从业人员安全意识和操作技能。
7、消防办。定期组织研判辖区火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，有针对性提高高风险单位场所监督抽查频次，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平。约谈大型连锁企业、火灾高风险单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人，提请市政府挂牌督办，并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（三）社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《__省消防安全责任制实施办法》要求，坚持安全自查、隐患自除、责任自负，落实消防安全主体责任。
1、落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等安监办训练，组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训，提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各村委会、各有关部门分别印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。各村委会认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村委会、各有关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。镇安委会成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在安监办，承担日常工作。各村委会也要逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。各村委会、各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好行政手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。各村委会、各有关部门在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患，由市政府挂牌督办或纳入领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（四）严肃考核问责。各村委会要加强对本辖区冬春火灾防控工作的监督。镇安委会将采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。