2024年市直机关党建设工作要点 篇1
一、以增强政治性为根本,坚持“两个确立”做到“两个维护”
1、深入学习贯彻党的二十大精神。全面深刻领会好把握好党的二十大精神思想精髓和核心要义,抓“关键少数”,抓学习传达、抓宣传宣讲、抓贯彻落实,开展市直机关领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班、做好党委(党组)理论中心组学习列席试点旁听相关工作,带动绝大多数,引领市直党员干部敢于打破思想上的“藩篱”、延展观念上的“疆域”、攻克机制上的“难关”,焕发出务实重干、守正创新、勤政廉洁的蓬勃激情。抓成果转化,在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫,自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力把学习成果转化为坚定捍卫“两个确立”的政治自觉、转化为对中国特色社会主义的强大信心、转化为推动罗定高质量发展的行动实际。
2、加强政治机关建设。按照党中央总体部署及省委、市委工作要求,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,教育引导机关党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,在贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作安排上走在前、作表率,将讲政治体现在履职尽责的全过程,坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求、市直机关见行动。
3、深化“三型”模范机关创建。以深入创建学习型、研究型、服务型机关为抓手,找准机关党建服务中心大局的切入点,创新推动机关党建与市委市政府中心工作深度融合,确保党中央和省委、省政府及市委、市政府的决策部署一贯到底、不折不扣落地落实。持续加强政治机关意识教育,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做好“三个表率”、建设“三型”模范机关。严明政治纪律和政治规矩,聚焦落实党的二十大战略部署,推进政治监督具体化精准化常态化,认真解决贯彻执行中的堵点淤点难点问题,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在机关落地见效。严格执行党章和党内政治生活准则,丰富主题党日形式内容,用好批评和自我批评武器,提高组织生活会质量。
4、创新开展党员教育。用好线上学习平台,进一步抓好“学习强国”平台管理,推动“学习强国”学习平台管理规范化、制度化。加强市直党员学习监督提醒,强化自主学习意识,坚持把学习强国作为每日必修课,形成比学赶超的良好氛围。立足六大工程,不断推动红色基因传承工程建设,加强红色资源的系统性保护、科学化管理和创新性利用,采取主题党日等方式,办好一系列红色主题活动,持续抓好“四史”宣传教育,用好我市红色资源,巩固党史学习教育成果,引导市直机关党员铭记红色历史、传承红色文化、弘扬红色精神。
5、加强意识形态工作。按照市委的有关要求,全面落实意识形态工作责任制,以高度政治责任感抓好宣传思想和意识形态工作,加强理论武装,推动党员干部站稳政治立场,坚定政治方向。落实工作责任,加强阵地建设严格管理所属网站、新媒体等意识形态阵地,做好预见预警、分析研判、舆论引导,及时消除风险隐患,坚决守住安全底线。注重发挥思想引领、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作,牢牢掌握意识形态的领导权主动权。履行好加强阵地管理之责,毫不放松地加强各类阵地管理,决不给错误思想提供传播渠道。
二、以提升组织力为重点,着力增强党组织政治功能和组织功能
6、严格落实“罗定市贯彻《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)》的实施方案”,打好基层党建三年行动计划收官战。2023年以“高质量党建推动高质量发展”为主题,着力完善实现党建引领经济社会发展制度机制长效化,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,推动党的组织建设制度化规范化科学化水平更高,组织设置、组织生活、组织运行、组织管理等制度建设更加完善,党在基层的执政基础更加牢固,党建品牌更有特色、党群服务辐射更加宽广、党建服务效能更加明显。
7、落实管党治党主体责任。要选优配强基层党组织班子,机关党委(不设机关党委的党总支书记由本单位党员负责人担任,党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。机关纪委书记由机关党委副书记担任,机关党委设专职副书记。建强基层党组织“领头雁”队伍和党务干部队伍,增强领导干部本领恐慌的危机感,强力打造一支学习型、服务型、担当型、实干型、廉洁型干部队伍。扎实做好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,实现机关党委书记现场述职全覆盖,进一步压实抓基层党建主体责任和书记第一责任人责任。完善机关党建工作考核评价机制,加强监督检查工作,强化考核结果运用。党组织书记要履行好抓党建第一责任人职责,领导班子成员要按照“一岗双责”要求抓好分管的党建工作,推动形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,着力推进各领域基层党组织全面进步全面过硬。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
8、建强建优基层组织体系。优化基层组织体系,严格规范换届工作,加强分类指导,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。机关党建要继续深化“三型”机关建设;国企党建要深化“五强五化”国企示范党组织建设,坚持党建与公司治理、生产经营深度融合,引领企业做大做强;公立医院党建要实施“双带头人”培养工程,全面落实公立医院党组织领导的院长负责制。
9、开展党支部提质行动。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实省委组织部新修订的《党支部规范化建设指导标准》(粤组通〔2022〕25号),牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,增强党支部组织力,强化政治功能,全面提升党支部规范化建设水平。用好党支部“网格化+清单式”管理模式,对照党内法规以及新一轮基层党建三年行动计划,列出任务清单,明确时间节点、具体要求、责任主体,把换届选举、“三会一课”、主题党日等组织生活以及发展党员、党内统计、党费收缴等基础工作、基本制度落实到位。开展“四强”党支部创建活动,给党支部交任务、压担子,全面推动党支部建设水平再上新台阶。
10、精心打造机关支部主题党日活动品牌。以为群众办实事、解难事、做好事为目的,扎实推进市直机关支部主题党日活动。开展“党建+”主题党日活动,将主题党日活动开展到攻坚克难、为民服务第一线。把主题党日活动作为检验基层党支部组织力强弱的重要形式。对主题党日活动开展情况进行随机抽查、定期通报,督查情况纳入年度党建工作考核内容。
11、严把发展党员政治关口。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,认真做好发展党员工作,严格政治审查,高标准高质量完成发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,加大从国企、公立医院等重点群体中发展党员的力度,加强对优秀人才的政治吸纳,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内。指导机关党委做好预备党员或者预备党员转正的审批工作,认真做好不设机关党委的党总支及党支部接收预备党员或者讨论预备党员转正的审批工作,指导督促党委(党组)讨论和决定基层党组织发展党员等重要事项。
12、加强和改进党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取“分时、分众、分类”做好党员教育全面提升。落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,开展机关党员、党务干部、基层党组织书记、党员发展对象等培训班,增强培训的针对性、实效性。市直机关工委统筹组织全市直大型培训,持续抓好发展对象培训班、党务干部培训班组织开展,谋划开展党员全员培训,市直各基层党组织抓好自主培训,推动党员教育培训工作抓在日常、落在平常,实现党务干部队伍教育培训制度化、常态化、规范化、科学化。做好党员经常性思想政治工作,帮助解决思想问题和实际困难,严肃稳妥处置不合格党员,加强党费收缴、使用和管理工作,用心用情做好离退休党员工作,推动党员日常教育管理信息化,指导基层党组织熟练使用党员管理信息系统,加强党员组织关系管理,提高党内统计工作质量。
三、以围绕中心履职为基础,持续推动基层治理水平提升、服务群众能力提升
13、打造特色党建品牌。促进党建和业务融合发展,找准服务中心大局的切入点、突破口,推动机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落实,形成党建、业务“一盘棋”,一体推进大党建、大融合、大发展。继续开展“一党委一品牌、一支部一特色”活动,深化“三联系”“双报到”“党建共建”模式,依托党建引领“多网合一”等平台,发挥党员服务岗、先锋示范岗等表率作用,着重在国企、事业单位打造一批新的党建示范点,探索更多符合罗定实际的党建品牌。做好总结提升和对外宣传,积极动员市直机关党组织向《罗定组工》、《罗定市直党建》、《罗定市直属机关党建工作简报》进行投稿,大力宣传党建工作中的好做法、好典型、好经验,推动市直机关各级党组织学习先进、汲取经验,增强党建工作的影响力、辐射力,不断提升机关工作水平和质量。
14、做好服务基层工作,积极发挥“两个作用”。深入开展“双报到”“党建共建项目”“我为群众办实事”等活动,在创文创卫、社区治理、乡村振兴等方面积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,常态化推进市直基层党组织对口联系社区,组织机关党员就近下沉社区,主动响应“社区吹哨、部门报到”工作机制,建立解决问题台账,形成闭环管理,实现机关企事业单位党组织与街道社区党组织党建联建常态化。统筹做好“双报到”安排,在职党员要及时向社区党组织报到,参加社区组织的各项活动。
15、开展惠民暖心行动。依托“多网合一”载体平台,深化“三联系”、“双报到”机制,发挥机关政治、组织、人才、信息、资源等优势,开展“三送两帮一解”活动(送政策、送技术、送服务、帮支部建设、帮产业发展、解群众难题),最大程度推动工作重心下移,资源下倾、力量下沉,释放机关服务效能。
16、加强党对群团组织的领导。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,开展丰富多彩的系列活动。精准做好老干部服务管理工作,继续做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作,支持配合做好关心下一代工作。
四、以推进高质量发展为中心,逐步形成“真抓实干,马上就办,办就办好”新常态、“营商环境优化提升”新常态
17、树立高质量意识。党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。市直各基层党组织必须将“坚持高质量发展”放在第一位,树立新发展理念,把党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。把广大党员干部组织起来,把人民群众动员起来,把各类人才凝聚起来,围绕全市高质量发展工作要求,着力在经济发展、项目建设、招商引资、县域发展等方面下功夫,要以高质量党建助推高质量发展。
18、持续深化“真抓实干,马上就办,办就办好”专题教育实践活动。聚焦党建工作与业务工作融合提升,巩固拓展“三型”模范机关创建成果,开展“五查五看”工作,建立“清单式整改+销号式管理”机制,持续抓好问题整改。强化督导检查,对自查自纠不力、问题突出的单位要采取通报批评、追究责任和组织处理等方式进行严肃问责,全力把专题教育实践活动推向纵深。
19、开展政企共建行动。党政机关党组织与国有企业党组织、“两新”党组织结对共建、联学共创,发挥机关“两支队伍”作用,建立“两点一活动”联系服务企业制度,对群众需求强烈的业务,组建党群服务队驻点办理;对重大项目建设、重要企业生产,组建党员突击队定点跟进;定期到企业联合开展“助企纾困”主题党日活动,加强沟通联系,解决实际困难。
20、开展“五拼五比晒五榜”竞赛。按照市委工作的安排,深入开展“五拼五比晒五榜”活动,拼建设、比项目、晒进度;拼制造、比实体、晒出硬核;拼创新、比环境、晒出龙虎榜;拼“三农”、比乡村、晒出特色榜;拼服务、比环境、晒出效能榜,让拼比干劲成为党员干部的内生活力、榜单成绩成为党员干部的生动形象。
21、开展“一单一榜一图一墙”建设。通过立足岗位制定党员承诺责任单,每月评比形成党员践诺先锋榜,每季度更新基层党组织工作成果图,年度展示创先争优荣誉墙等方式,形成机关争先进位、支部攻坚突破、党员比学赶超的“竞跑”态势。
五、以强化清风护航为目标,毅然守好思想防线、廉洁底线
22、加强纪律建设。以组织生活会、民主评议党员、三会一课、“党建+”主题党日、纪律教育月等活动为切入点,持续开展“灯下黑”专项整治活动,加强机关党的纪律建设。教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发扬彻底的自我革命精神,增强拒腐防变和抵御风险能力,牢固树牢“纪律是块刚,谁碰谁受伤”的纪律意识,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,为建设风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽罗定提供坚强的纪律保证。
23、加强新时代廉洁文化建设。把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。明确“五明”创建目标,紧紧围绕市委市政府各时期的中心工作,开展以学促廉,不断加固拒腐防变的思想堤坝。把廉洁文化建设纳入作为示范点建设必需的主要内容,并以点带面,全面推动市直机关的廉洁文化建设。严格落实谈心谈话、提醒谈话制度,建立健全议事规则和“三重一大”决策制度及监督制度,做好党务公开,进一步规范权力公开运行。坚持廉洁文化建设覆盖机关党员领导干部家庭成员,以廉洁家风推进新时代廉洁意识常态化、生活化、共享化。
2024年市直机关党建设工作要点 篇2
市级机关党的建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,弘扬伟大建党精神,始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展“机关党建质量提升年”活动,聚焦精塑“紫薇花开”机关党建篇章、激发“四化”同步机关党建动能、聚力“多作贡献”机关党建支撑三大任务,实施四项行动,以干部敢为推动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,为全面推进中国式现代化宿迁新实践,更好“扛起新使命、谱写新篇章”提供坚强保障。
一、实施思想引领行动,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
1、深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告和党章作为机关党员干部教育培训的重点内容,确保基层党组织和党员全覆盖,做到学思用贯通、知信行统一。密切联系本部门本单位工作实际,开展有针对性的学习教育、宣传宣讲、研究阐释,切实把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。深化政治机关意识教育和对党忠诚教育,永葆市级机关首先是政治机关的鲜明本色。严格落实“第一议题”制度,机关党组织定政策、做决策、抓落实前首先学习领会习近平总书记有关重要论述和重要讲话指示精神。对标“三个表率”,扎实推进模范机关建设,切实发挥示范引领作用。
3、严明政治纪律和政治规矩。认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度,用好批评和自我批评武器。党员领导干部严格落实双重组织生活制度。深化运用监督执纪“四种形态”,从严从实抓好巡视巡察问题整改落实。强化政治监督,突出领导干部“关键少数”,引导机关党员干部恪守“五个必须”,严防“七个有之”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
4、深入开展主题教育。以学习贯彻党的二十大精神为主线,深入扎实开展主题教育,推动机关党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。总结以往主题教育务实举措和经验做法,将主题教育与中心工作、重点任务紧密结合起来,力戒“空对空”“两张皮”等问题,确保主题教育取得实实在在的成效。
5、分层分类抓好学习教育。发挥党组(党委)理论学习中心组领学促学作用,举办中心组学习秘书专题培训,推进巡学旁听全覆盖,开展“理论学习中心组示范点”创建活动。实施“青年干部理论学习攀登”计划,在市级机关普遍成立青年理论学习小组,分片开展联学联建活动。深化机关精神文明建设,开展社会主义核心价值观宣传教育,打造诚信机关、志愿机关、书香机关。
6、抓牢意识形态工作责任。全面贯彻落实意识形态工作责任制,深化“三链三化”意识形态管理工程。把握重大时间节点,科学分析研判意识形态领域情况,积极稳妥处置风险隐患。落实主管主办责任,加强对部门单位所属意识形态阵地管理和风险防控。加强干部斗争精神和斗争本领养成,适时组织专题培训,增强网络舆情应对能力和舆论斗争能力,维护意识形态安全。
二、实施强基提能行动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
7、坚持大抓基层的鲜明导向。落实“五聚焦五落实”深化提升行动,推进基层党建“紫薇花开”强基固本工程,建强基层战斗堡垒。坚持“重心下移、资源下沉、保障下倾”,建好党建阵地,提升阵地功能。扎实推进党支部“标准+示范”建设,抓细抓实党支部和党员积分管理、评星定级,深入开展党支部分类达标定级。优化机关党建片区“四联共建”,以“一支部一品牌”建设为牵引,培树一批示范支部,打造一批党建阵地,创新一批工作案例。
8、改进党员教育管理和服务。突出忠诚、担当、能力三个核心,抓好机关党员干部队伍建设。深化实施发展党员“浚源”工程,突出政治标准,建立重点培育对象信息库,注重从市级机关各领域代表性人物和先进模范人物中发展党员,持续提升党员发展质量、提优党员队伍结构。突出主题谋划,创建活动载体,让党员学习教育更接地气、更具实效。落实党内激励关怀机制,增强党员荣誉感、归属感和责任感。
9、建设高素质党务干部队伍。突出培强、培优、关爱三个关键,抓好党务干部队伍建设。健全“选育管用”全链条机制,严格党务干部配备,优化队伍结构。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,切实练就做好党建工作的宽肩膀、硬本领。加强和改进党务干部教育培训,分层分类开展机关党组织书记、党务干部培训,做到培训全覆盖。
10、提质党建引领统战群团共建工作。坚持以党建促统战,牢牢把握团结奋斗时代主题,立足机关职能特点和工作特色,统筹做好统战、群团等工作,推动完善大统战工作格局。加强对党外知识分子和新社会阶层人士思想政治引领。推进群团组织规范化建设。积极组织参评五一劳动奖、三八红旗手(集体)等,开展争创青年文明号、巾帼文明岗等活动。
11、打造智慧党建。以提升机关党建数字化水平为目标,主动融入全市党建数字化建设系统,建设“机关智慧党建”数字化平台,运行机关党建工作即时管理、考核评价等应用场景,实现数字信息技术与机关党建工作的融合与优化,让数字化成为机关党建工作的鲜明标识和内在要求。
12、严密机关党建制度体系。深入贯彻、严格执行党内法规制度,提高机关党建工作制度化、规范化、科学化水平。围绕履行专责机构职责、党建工作督查、考核评价,以及落实好政策保障等方面,健全完善各项制度机制。加强机关党建工作研究,围绕党的二十大报告提出的新观点新论断新要求,积极探索机关党建新思路新办法新载体,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、实施党建融领行动,为全面推进中国式现代化宿迁新实践增添机关党建动能
13、打造机关党建融领“四化”先锋。落实“把支部建进小区”三年行动计划,持续深化“双联双促”,着力构建精准承接、高效落实的机关在职党员“接单”服务机制,进一步提升服务成效。构建“党建牵引多维联动”机制,打造“高质量发展先锋服务队”,开展“百支联百企携手攀新高”活动,通过部门融进、力量融入,推动机关党组织把战斗堡垒建到“链”上,让先锋力量扑在“点”上,用“党建链”串起“创新链”“产业链”。
14、实施党建项目“托举工程”。坚持以精塑项目提升服务发展能力,党建项目化、项目精准化、推进责任化。以深化机关党建工作与业务工作融合为牵引,加强指导督促,高质量推动实施机关基层党建“书记项目”,打造一批跨单位、跨领域、跨条块的深度融合项目。组织动员机关党组织和广大党员主动到发展主战场选“党建课题”、到攻坚最前沿抓“党建项目”,重点围绕“党建+产业链”“党建+基层治理”等,培育“党建+”创新项目。发挥理论指导实践作用,开展机关党建服务宿迁现代化建设课题研究。
15、深化党建资源下沉机制。坚持党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,组织引导机关党员干部积极投身改革发展一线争先创优。加强部门联动,整合党建资源,推动机关党建资源力量向一线汇聚、问题到一线破解、工作在一线落实。进一步加强统筹协调,深化拓展省级机关党组织、省级机关文明单位与宿迁企业、村(社区)等结对共建成效。
16、深化创新打造党建活力之源。把创新思维贯穿机关党的建设始终,对标新时代新实践新要求,树立新理念新思路新方法,更好激发机关党建新动能。在基础工作强规范、重点工作谋突破、特色工作创品牌等上用劲发力,对行之有效的创新做法及时总结提升推广。重点围绕机关党建如何发挥引领作用“把方向、谋大局”,发挥推动作用落实重大战略部署,发挥保障作用提升党员干部精气神,发挥攻坚作用承担急难险重任务等方面谋创新求突破,充分彰显“第一动力”。
四、实施“四敢”护航行动,激励机关党员干部担当敢为
17、激励机关党员干部敢为善为。推动党员干部践行“我是党员我先上”的使命担当,激发党员干部的积极性主动性创造性。围绕“严管厚爱促敢为、减负赋能促敢闯、亲清有为促敢干、为民惠民促敢首创”,开展“四敢四拼”实绩晾晒,组织“优作风促四敢”宣传引导,选树护航“四敢”先进典型,进一步弘扬“三真三实”作风,激发全社会干事创业活力。持续深化“我为群众办实事”,改进调研方式,办好为民实事,走好新时代党的群众路线。
18、不断完善作风建设体系。集成作风建设办法举措,统筹推进作风建设。狠抓正面引导和负面纠治,依托作风督导员、监督员、联络员三支队伍,开展靶向督查、专项督查、联合督查、常态督查四类督查,发挥“两单一袋”、“小切口”项目整治、“亚健康”问题监测、“啄木鸟”行动、模块化管理考评等制度机制最大张力,推动作风问题查改落实,凝聚护航“四敢”行动合力。
19、驰而不息纠治“四风”。落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义等问题。加强日常监督,紧盯贯彻党中央及省、市委重大决策部署不担当、不用力、不作为等问题,深挖根源、精准纠治。坚持开门抓作风,做到事事有回应、件件有整改,不断提高机关效能。坚持纠“四风”树新风并举,教育引导机关党员干部牢记“三个务必”,推进作风建设常态化长效化。
20、有力发挥监督执纪问责作用。加强机关纪委建设,强化机关纪委职能。做细做实日常监督,综合运用谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查、列席民主生活会或组织生活会、处置问题线索等方法,主动发现问题,推动监督下沉。扎实做好案件审理和评查工作,切实发挥审核把关、监督制约、执纪平衡作用,巩固市级机关风清气正政治生态。
21、认真履行统一领导责任。市委市级机关工委认真履行统一领导市级机关各部门单位党的工作、指导督促党组(党委)履行机关党建主体责任职责。加强对市级机关党建工作的统筹规划和组织实施,优化党建工作片区等工作机制,加强分类指导。加强对党组(党委)落实机关党建工作责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况等监督督查力度。优化机关党建和机关作风考评体系,强化考评结果运用。
22、严格落实党组(党委)抓党建主体责任。党组(党委)严格落实全面从严治党主体责任,年内至少听取2次机关党建工作情况汇报。党组(党委)书记认真履行第一责任人职责,年内按要求开展1次机关党建专题调研,发现问题、抓好整改。领导班子成员履行好“一岗双责”,切实加强对分管领域党建工作指导。制定党组(党委)落实机关党建工作年度具体措施,指导支持机关党委、机关纪委开展工作,加强力量配备,强化基础保障。
2024年市直机关党建设工作要点 篇3
年市直机关党的建设工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持新时代党的组织路线,落实健全全面从严治党体系任务要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻省第十三次党代会、省委十三届二次全会、市第八次党代会和市委八届四次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手,全面落实全国和全省、全市组织部长会议精神,持续推进全市基层党建“543”工程,着力打造“凉都先锋·勇走前列”机关党建品牌,着力实施“铸魂工程”“赋能工程”“夯基工程”“清廉工程”“主责工程”“示范工程”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,全面提升机关党建质效,为推动高质量发展实现新跨越,奋力谱写幸福六盘水建设新篇章提供坚强保证。
一、抓实理论武装,强化政治引领,着力实施“铸魂工程”
(一)衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。牢牢把握市直机关首先是政治机关的定位,持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩,始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,严格落实《习近平总书记重要指示批示贯彻落实闭环管理工作规则》,有力有效推动中央和省委、市委决策部署落地落实,及时发现和纠正政治偏差。大力加强对党忠诚教育,不断增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,使忠诚核心成为市直机关党员干部最鲜明的政治品格,成为市直机关政治生态最鲜明的政治底色。
(二)持续推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真开展“党的二十大精神大学习大落实”活动,一体学习贯彻省第十三次党代会、省委十三届二次全会、市第八次党代会和市委八届四次全会等精神,发挥各部门党组(党委)在学习上的示范带头作用,充分依托党支部“三会一课”、主题党日活动等开展集中学习研讨,通过集中培训、专题学习、专题宣讲等多种形式,推动机关党员更加准确把握党的二十大的精神要义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,努力把学习成果转化为适应新形势、把握新要求、应对新挑战、解决新问题的强大动力,转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际成效,做到学思用贯通、知信行统一。把学习宣传贯彻落实党的二十大精神情况作为机关党建综合调研督查、机关党建分析研判以及党建工作成效考核、基层党组织书记述职评议考核的重要内容,督促推进落实。
(三)持续加强理论武装。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,特别是习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,认真学习贯彻党中央的系列重大决策部署,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。定期印发政治理论学习要点,坚持和完善党组(党委)理论学习中心组学习制度,注重把研究解决经济社会高质量发展和党的建设面临的突出问题作为学习的着力点,着力提升学习质量和实效。严格落实学时制度,党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时,基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。深入开展“领导讲党课、科长讲业务、干部讲体会”活动,打造各具特色的学习品牌。认真组织开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动,有部署安排、推进措施、成果体现。各部门党组(党委)年内举办1期习近平新时代中国特色社会主义思想读书班,开展1次政治理论知识测试。深化“学习强国”“贵州网院”学习平台推广应用工作,不断提高机关党员干部思想觉悟、文明素质、科学素养。
(四)持续深化模范机关创建。认真落实《关于深化模范机关创建工作的指导意见》,不断深化模范机关创建工作,结合部门职责,聚焦解决突出问题,完善创建举措,丰富创建内涵,创新方式载体,增强创建实效。把创建工作同落实国发〔2022〕2号文件精神、围绕“四新”主攻“四化”、市委“一二三四五”总体思路结合起来,与推进“一机关一品牌”工作结合起来,推动模范机关创建不断取得新成效。加强经验总结,强化典型选树,坚持以机关带系统,强化上下联动,营造共创共建浓厚氛围。评选一批创建模范机关先进单位和标兵单位,努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
(五)持续加强和改进思想政治工作。认真落实《中共中央国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,深入开展思想政治教育,坚持把带头做到“两个维护”作为机关思想政治工作的首要任务,深化政治机关意识教育,开展对党忠诚教育,围绕党中央和省委、市委重大决策部署、国内外热点敏感问题,定期摸排分析机关党员干部思想动态,持续规范开展“政治家访”。加大党章党规党纪宣传力度,增强忧患意识、发扬斗争精神,广泛开展防范化解重大风险宣传教育。推动党史学习教育常态化长效化,加强“四史”教育和形势政策教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神。市直部门党组(党委)负责人定期为党员干部作形势报告,引导党员干部牢记“三个务必”、牢记党的宗旨,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,筑牢理想信念之基。深入学习贯彻习近平法治思想,落实好宪法进机关活动安排部署,加强宪法和法治宣传教育,引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。深化拓展“文明在行动·满意在贵州”主题活动,切实为经济社会高质量发展凝聚思想合力。
(六)严明党的政治纪律和政治规矩。加强党的政治纪律和政治规矩的经常性学习教育,引导党员干部强化组织观念,做到“四个服从”。严格执行重大事项请示报告制度。落实《市直机关党员工作时间之外政治言行若干规范(试行)》,规范党员干部政治言行,严防“七个有之”、做到“五个必须”。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,自觉接受政治巡视巡察,对反馈问题进行真改彻改。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。
(七)严格落实意识形态工作责任制。认真落实意识形态工作责任制,各部门党组(党委)要加强对意识形态工作的领导,加强风险意识教育,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,配合抓好市直机关意识形态专项督查,及时了解掌握动态,引导党员干部明辨是非,对意识形态领域各种错误言行敢于亮剑、坚决抵制。切实加强所属网站、刊物、“两微一端”及讲座、宣讲会、研讨会等意识形态阵地的建设管理,压紧压实主管主办责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。突出加强网络意识形态管理,建好管好网评员队伍,严格落实《关于规范党员干部网络行为的意见》要求,规范机关党员干部工作时间内外、网上网下言行,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
二、抓实素质提升,增强发展能力,着力实施“赋能工程”
(八)深入推进党员干部政治能力提升行动。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,市委组织部《关于贯彻落实2019—2023年全国党员教育培训工作规划的实施方案》要求,有计划分层次开展党员教育培训,坚持和完善“三会一课”制度,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,以需求为导向制订个性化学习计划,指定专人负责,做到“定内容、定制度、定目标、定措施”,不断提高党员教育管理工作质量、着力建设政治过硬、适应新时代要求、堪当新时代新征程重任的高素质机关党员干部队伍。加强思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼,增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。丰富党员教育内容和方式,深入实施党员先锋量化考评,探索优化考评标准和方法,优化党员教育管理方式,引导党员干部增强党员意识、充分发挥先锋模范作用。
(九)深入推进青年理论学习质量提升行动。建强管好青年理论学习小组,制定青年理论学习计划,明确学习要点。通过建立导学制、开展跨单位主题联学、探索开展“课题制”“项目攻关”和专题研讨等方式,结合业务工作开展专题调研,形成调研报告,促进理论学习成果转化,不断提高青年理论学习质量。建立完善青年理论学习小组学习考评和激励机制,选树青年理论学习示范小组、学习案例等,开展优秀成果展示,推动学习成果运用,持续推动解决年轻干部马克思主义理论基础不牢、政治素养不高、党性锻炼不够问题。深化调研实践,推动青年深入基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
(十)深入推进机关党务干部履职能力提升行动。配齐配强机关专兼职党务干部,有计划安排机关专职党务干部与行政、业务干部双向交流,新录用党员公务员择优到党务岗位工作,加强党性锻炼。加大对优秀党务干部的培养和使用,做好向组织部门推优工作,使机关党建工作既成就事业又成就人才。加强教育培训,建立健全工委示范培训、部门党组(党委)普遍培训、基层党组织兜底培训等培训体系,各单位有计划分层分类举办培训班,落实和完善基层党组织班子成员培训和集中学习相关要求。机关党委专职副书记、机关纪委书记每年至少接受1次脱产培训,党支部书记每年至少参加1次1周左右的党建工作专题培训,新任党支部书记原则上在任职6个月内接受集中培训,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。工委修订印发《六盘水市直机关党务工作手册》,进一步提升机关党建工作标准化、规范化、精细化水平。
(十一)激励党员干部担当作为。完善干部担当作为激励机制,建立常态化谈心谈话,督促带薪休假,组织党员干部立足岗位职责,广泛组织开展创建党员先锋岗、党员责任区,推动党员承诺践诺,持续开展党员“四亮一述”活动,加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力促进党员干部政治素养、能力素质、心理素质“三提升”。选树一批市直机关奋战“十四五”、推进高质量发展优秀典型案例,引导激励党员干部在“四新”“四化”主战场担当作为、建功立业。
三、抓实工作规范,提升组织功能,着力实施“夯基工程”
(十二)深入推进机关基层党组织组织力提升行动。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》(黔党发〔2023〕3号)和市委贯彻落实意见,不断提高机关基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力。进一步优化组织设置,强化机关基层党组织班子建设,严格执行基层党组织按期换届规定。加强分类指导、精准施策,探索分众化、差异化措施,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。充分运用互联网技术和信息化手段开展工作,开发并用好市直机关智慧党建平台,加强机关党建领域的大数据应用,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。
(十三)夯实基层战斗堡垒。全面贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,巩固和拓展党支部标准化规范化建设成果,深入推进党支部分类定级工作,结合工委分片联系指出问题,党委(党组)日常督导发现问题,建立问题台账,按照“一支部一对策”要求,形成切实可行的问题整改措施,组织机关党支部围绕建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、发挥作用强的“四强”党支部目标开展全面体检,常态化开展党支部标准化规范化“回头看”,抓实“五个基本规范化”,努力打造“政治过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬、业绩过硬”的“六硬支部”,促进质量提升。坚持基础工作标准化,创新机关党支部活动方式和载体,切实提高组织生活质量效果。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用。适时组织贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》情况检查。规范党费收缴、使用和管理,做好党内激励关怀帮扶工作,规范党员党籍、组织关系,全面推进党员档案核查规范工作,认真做好失联党员规范管理和组织处置工作,稳妥处置不合格党员。突出政治标准,做好发展党员工作。
(十四)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日和党员领导干部过双重组织生活等组织生活制度,坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,丰富活动载体,增强活动实效,更好发挥党内政治生活功能作用。适时抽查检查党的组织生活制度落实情况,加强党内政治文化建设情况监督,推动各级党组织抓好政德建设,弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、清正廉洁等价值观,培养良好的政治生态土壤。
四、抓实正风肃纪,促进作风转变,着力实施“清廉工程”
(十五)持续深化纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定,严肃整治享乐主义、奢靡之风,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。坚持党性党风党纪一起抓,推进作风建设常态化长效化。深入实施市直单位机关治理效能提升行动,持续整治部署工作“一刀切”和层层加码、推进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题,健全基层减负常态化机制,大力纠治“庸懒散”“不作为”“乱作为”“慢作为”“假作为”等“机关病”。开展对年初制定的工作要点和目标任务落实的跟进监督。持续加强对政务服务窗口、行政审批效率的监督检查,督促落实《贵州省优化营商环境条例》,不断擦亮“贵人服务·热忱凉都”品牌。深化厉行节约制止浪费行动,督促过紧日子要求落到实处,为高质量发展提供坚强作风保障。
(十六)建设清廉机关。认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会和八届市纪委三次全会精神,认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和市委《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实施意见》,将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为党组(党委)理论中心组、党支部“三会一课”和主题党日等重要学习内容,研究制定加强市直机关廉洁文化建设的具体措施,提升党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把党章党规党纪作为部门党组(党委)理论学习中心组学习、各类培训班和支部组织生活的重要内容,党组(党委)中心组全年安排1次党章集体学习,党支部全年组织1次党章专题学习交流。深化运用“四种形态”,常态化开展提醒谈话,从严教育管理监督,不断提高年轻干部自律意识、规矩意识和他律意识,筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线、纪法防线,引导党员干部形成遵规守纪的高度自觉。召开市直机关警示教育大会,深化以案促责、以案促教、以案促改、以案促建,通报市直机关违纪违法典型案例,大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关。
(十七)加强机关纪委建设。全面贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,落实《关于规范市级机关党的纪律检查委员会设立的通知》,全力支持市直机关纪检监察工委、机关纪委工作。健全完善机关纪检工作机制,推动各部门机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。市直机关纪检监察工委从党的政治建设、业务提升、制度执行、教育培训、督查考核等方面加强对机关纪委的领导和指导,强化机关纪委规范化、法治化、正规化建设。加强纪检干部业务培训,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的机关纪检干部队伍,推动机关纪委履职能力不断提升。
(十八)密切联系服务群众。完善党员干部直接联系服务群众制度,充分发挥单位职能优势和党员干部专长,深化拓展“我为群众办实事”实践活动。认真落实《六盘水市直机关党组织和在职党员参与社区共建共治工作方案(试行)》,严格落实“双报到双服务”有关要求,实现机关党组织与城市社区党组织结对联系全覆盖、在职党员到社区报到服务全覆盖。进一步做好“双联双促”工作,积极参与基层治理,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。加强志愿者队伍建设,健全制度机制,抓实党员干部到社区、农村、企业开展志愿服务工作,推进志愿服务常态化长效化,助推社会治理,促进平安凉都建设。大兴调查研究之风,切实增强政策措施的针对性实效性。认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,领导干部带头深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究、指导推动工作,优先解决好群众“急难愁盼”问题。
五、抓实责任落实,强化督促指导,着力实施“主责工程”
(十九)层层压实责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格执行《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,严格落实《六盘水市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任清单(试行)》和《六盘水市直单位党组(党委)书记履行机关党建第一责任人职责清单(试行)》,认真落实机关党委书记、机关党委副书记、党支部(总支部)书记、党小组组长等四级责任清单。各单位全年至少召开1次机关党员干部大会,听取党组(党委)书记通报抓机关党建工作情况。将基层党建工作纳入年度重点工作任务安排,作为日常督导检查、调研指导重点内容。将基层党建工作重点任务完成情况纳入日常监测,加强日常调度和考核评价,定期召开会议研究机关党建工作。全面推行党组(党委)书记及班子成员联系指导基层党支部工作制度。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,对落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查指导,进一步压紧压实抓党建“责任链条”。做好制度“废改立”工作,顺应形势任务的要求,及时废除、修订不适应的制度,狠抓制度执行落实,切实提升机关党建工作的制度化规范化水平。
(二十)强化督促指导。研究制定市直机关工委指导督促部门党组(党委)履行机关党建主体责任的具体措施,完善和落实工委领导干部分片区联系指导机关党建工作机制,适时组织对市直单位机关党建工作开展综合调研督查,督促各部门党组(党委)落实好具体领导、管理责任,推动所属机关党组织抓好党建工作任务落实。用好清单管理、述职考核等方式,健全完善机关党建定期分析研判机制,精设研判指标,每年对基层党组织开展精准检查研判,强化研判结果运用,对发现的问题进行精细分类处置,促进机关党建工作质量不断提升。加强对市(特区、区)机关工委工作指导,密切市直机关工委与省、市(特区、区)机关工委之间的联系交流,促进省市县三级机关党建工作信息共享、良性互动。
(二十一)加强机关统战和群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和中央、省委、市委统战工作会议精神,进一步加强和改进机关统战工作,更好发挥统一战线的独特优势和作用,深入开展民族团结进步创建工作,为推动高质量发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。加强党对群团工作的领导,统筹推进关心下一代工作,贯彻落实《中共贵州省委办公厅印发<关于加强新时代党建带工建带团建带妇建工作的意见>的通知》,支持群团组织按照各自章程开展工作。着力推进“职工之家”“青年之家”“妇女之家”建设,当好干部职工的娘家人,引导团员青年建功立业,推进巾帼建功活动,汇聚服务经济社会高质量发展的强大合力。
六、抓实品牌塑造,推动深度融合,着力实施“示范工程”
(二十二)扎实开展机关党建品牌创建。持续深入开展“一机关一品牌”创建,各单位聚焦“忠诚干净担当”主题,年初进一步完善创建方案,创新创建举措,年中调度研判,年底总结经验,加强品牌推广,积极参与《走进机关看党建》栏目录制,发挥品牌引领作用,以点带面,推动形成市直机关党建品牌集群。召开机关党建现场推进会,集中展示创建成效,推动各级机关党组织将党建成效晒出来,将服务保障高质量发展的成效亮出来。
(二十三)推动党建业务深度融合。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,深入实施抓党建促发展质量提升行动,把机关党建融入全市发展大局中谋划和推进,聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”“民之关切”,始终坚持稳字当头、稳中求进,坚持“产业为先、项目为王、企业为基、法治为重、民生为要”,聚焦贯彻落实国发〔2022〕2号文件、围绕“四新”主攻“四化”、全力建设“四区一高地”、推进幸福六盘水建设等重大部署和重点工作,聚焦稳增长、稳就业、稳物价、深化改革开放、推进工业强市、发展民营经济、提振市场信心、推动农业农村现代化、防范化解重大经济社会风险等重点任务,充分发挥机关党建的政治优势、组织优势和群众工作优势。贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动市直机关党建和业务工作深度融合的指导意见》,探索破解机关党建“两张皮”问题推动党建和业务深度融合的制度措施,切实克服“灯下黑”“两张皮”,推动党建和业务深度融合、高效联动,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好彰显机关担当和党建作为,做到既为一域争光、又为全局添彩。
(二十四)改进和优化考核管理。以问题为导向,突出党建和业务同考、守正和创新同考,优化市直单位党建工作成效考核指标设置及服务高质量发展绩效考核实施方案,提高考核工作的针对性和实效性。抓实季度监测、半年评估、年终考核等工作,强化过程管控,考准考实绩效指标完成数量和质量,实现由完成数量向完成质量的转变。市直各单位要完善内部考核激励机制,切实通过考核推动机关各项工作任务落到实处。
(二十五)加强党建工作调查研究和典型宣传。坚持重要工作项目化,聚焦机关党建重点难点工作,建立制约机关党建高质量发展或急需解决的问题清单,开展机关党建理论和实际问题调查研究,总结提炼和深化提升机关党建工作实践经验,深入把握新时代机关党建工作特点和规律,努力推出一批有分量、有价值的研究成果。加大典型经验总结、宣传力度,管好办好“凉都机关党建”微信公众号、“机关党建强引领·建设幸福六盘水”专栏、《走进机关看党建》栏目等宣传推介平台,彰显机关党建工作成效。