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法治政府建设年度报告

2023-12-29 07:32:02 工作报告 打开翻译

法治政府建设年度报告 篇1

20__年,__区统计局以____思想为指导,深入学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《中华人民共和国统计法实施条例》等文件精神,围绕__区统计中心工作,以提高统计数据质量为核心,认真履行职责,健全制度监督,加强法治宣传,加大执法力度,强化层级监督,努力提升依法治统和数据监管能力,为全区统计改革和发展提供强有力的法治保障。

主要做法及成效

01、加强组织领导,狠抓责任落实

一是加强党的领导。深入学习贯彻____思想,贯彻落实党的__大关于全面依法治国的新部署新要求,进一步加强对依法治统工作的领导,坚持将统计法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

二是强化责任。主要领导切实履行统计法治建设第一责任人职责,召开局领导班子会议、专题会议研究部署统计法治工作,协调解决统计法治工作中的重大问题,为统计法治工作提供充分的人员保障、车辆保障、经费保障。

三是狠抓落实。制定《20__年__区统计法治工作计划》,明确了统计法治工作主要内容和责任分工,层层落实责任领导、部门、人员,确保各项工作取得实效。

02、加强制度建设,以制度强化统计工作

切实贯彻落实统计法律法规和制度规定,提高依法行政、依法统计的意识和能力。全区统计人员以统计法治精神为指导,规范统计行为,完善统计调查和催报制度,依法告知统计法律事务,自觉养成依法办事的职业习惯。认真落实《__自治区统计执法监督检查办法》《__自治区统计机构统计违法案件核查办法》《__自治区统计机构统计违法行为查处情况报告办法(试行)》《__自治区统计机构数据质量追溯和问责办法(试行)》《__市统计局依法分类处理信访诉求法定途径清单》《__区统计局执法“双随机”抽查办法》等制度和文件要求。建立完善《__区贯彻落实统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》。严格遵照规范性文件制定程序规定,认真做好与统计执法相关的统计规范性文件管理及定期清理等工作,切实提高统计法治规范性文件质量。

03、加大执法力度,以执法维护统计秩序

一是开展统计专项检查,做好“三必查一配合”。围绕全年统计重点工作开展专项检查,切实加强直报企业执法的工作力度,加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保报表工作顺利进行和数据真实可信。

二是严格单位名录库审核管理。加强与市场监管部门行政记录的数据共享,累计比对名录库单位5000多家,此外加强与民政、编办、农牧行政数据比对力度,全年累计比对信息190条;加大对名录库内现有“四上”企业的核查力度和频率,按照规定剔除不达标企业,严格执行名录库入库退库制度。

三是适应本部门统计执法人员不足2人的现状,积极探索统计执法前置。围绕重点工作开展统计数据工作调研和数据核查,全年核查企业200余家,发现问题企业及时上报至上级统计部门。

04、深化普法活动,以普法增强法治意识

一是做好对领导干部的统计普法。在区普法办的重视和支持下,开展以党政领导干部和单位、部门负责人为重点对象的学习、宣传培训班,向领导干部宣传统计法律法规,以及中央、自治区和__市政府领导同志关于统计工作重要指示精神,切实提高领导干部的依法治统、依法统计意识和能力。

二是推进专业教育。利用各专业召开的工作布置会、培训会,及时宣传贯彻统计法律法规、中央、自治区和__市政府领导同志关于统计工作重要指示精神,将防范和惩治统计造假弄虚作假的决心和要求传递到每一级统计机构,传导给每一位统计工作人员。

三是加大节点宣传力度,做好“七五”普法收官工作。以“国家宪法日”、“中国统计开放日”等重要时间节点为契机,开展上下联动、点多面广、丰富多彩的群众性统计法治宣传活动。20__年结合“七五”普法集中宣传月和第__次全国人口普查,印发了5000本统计法律法规手册、折页和10000个宣传手提袋,并利用沿街商铺电子屏、网络、微信、短信等新媒体进行了广泛的普法宣传;利用人口普查试点启动仪式和正式登记宣传月契机,分别在幸福路街道幸福社区劳动公园、科学路街道正翔社区正翔国际购物广场组织了法治宣传活动,通过展示统计展板、发送宣传资料、法律咨询、有奖竞猜等多种形式,倡导广大市民尊法、学法、用法,提高市民的法治意识,增强法治观念,使统计法律法规宣传走基层、进社区,营造了良好的社会氛围。

存在的问题和困难

1、对统计法治面临的形势认识不足

一是存在麻痹思想。一些统计人员在思想上对于统计造假的严重危害性缺乏正确的认识,对完成工作还停留在“报表数据审核上报完成即大功告成”的阶段,重视程度缺乏,认为数据造假不会发生在自己身上,存在侥幸心理。

二是存在“独善其身”的错误想法。一些领导干部、统计人员认为统计造假是造假者的事情,与自己无关,也就睁一只眼闭一只眼,独善其身。

2、统计执法队伍建设和执法力度有待加强

目前我局仅有1人持有国家统计执法证,且无专职法治人员,执法工作人员还兼职其他业务或工作。从执法力度来看,查处统计违法的主动性不高、自觉性不强,执法的力度需要加强。

今后工作打算和安排

01、提高思想认识,正确认识统计法治的重要性

提高政治站位,转变思想观念,端正工作态度,时刻自警自省,切实正确认识统计法治面临的形势,了解国家、自治区、__市打击统计违法行为的坚定决心,明确统计造假、弄虚作假的严重后果。

02、提升工作能力,贯彻落实统计工作制度

一是加强业务学习,组织学习依法治国、依法执政理论、统计法律和相关业务知识,切实提高依法治统意识和能力。二是贯彻落实各项文件精神和工作制度,让制度规定从纸面上走下来,发挥实效。积极参与和开展对统计执法人员的培训,切实到位地领会和理解统计文件精神,严格执行防范统计造假弄虚作假的各项制度,严谨周密地完成法治工作。发现问题要及时汇报,出现疑虑要及时沟通,实现法治效果最大化。

03、建强工作队伍,加大统计违法查处力度

在人员建设方面,尽可能地谋划设置专职法治人员,压实统计法治责任,加强基础建设。在执法工作方面,加大统计违纪违法行为的查处力度,利用数据质量核查等途径,从严惩治,执行好对统计违法案件的曝光和报告制度。在领导责任方面,落实领导班子责任,严格管理干部职工。全局上下把防范和惩治统计造假弄虚作假作为重大政治纪律和政治规矩,严格执行“八项规定”和执法检查纪律,不断改进工作作风,做到忠于法律、捍卫法律、严格执法,敢于担当。

法治政府建设年度报告 篇2

为扎实推进法制建设工作,我街道按照“七五”普法工作的总体要求,结合今年区法制建设工作的要点,紧紧围绕区委,区政府工作大局,以高度的责任感和使命感,加大法制宣传力度,深入开展法制建设工作,依法管理各项事务,现将20__年法治政府建设工作总结和20__年工作计划如下:

一、20__年工作开展情况

为加强“法律进乡村”宣传教育、扫黑除恶、交通安全、生产安全、毒品预防、反诈防骗、反邪教、社区治理等方面法治宣传教育,依法保障社会稳定和人民安宁。

(一)开展道路交通安全宣传。悬挂交通安全横幅86条、宣传海报670张、主题看板128块、专题展板、宣传栏28个。通过进企业、进校园、进社区等方式开展宣传教育;结合专项宣传,在社区开展宣传活动1场、道路交通科普讲座2场。持续开展微信群、公众号、朋友圈、抖音平台等推送道路交通安全知识。让群众能“看得见、听得见、想得到、做得到”,全面提升辖区居民安全出行意识。

(二)开展反邪教宣传。在社区开展以“百年华诞心向党,远离邪教享安康”为主题的反邪教警示教育宣讲,截至目前共制作反邪教宣传栏12版,展板2块,6月份在__日报刊登宣传版面1版。

(三)开展“4。15”国家安全教育日宣传。各社区通过LED滚动播放宣传标语,在街道、社区宣传栏张贴宣传海报72张,组织街道工作人员个人学习观看专题宣传片。

(四)开展“平安三率”宣传。给各个社区拨付平安三率专项宣传2万元,制作平安三率测评宣传单16。5万张,悬挂宣传横幅50条,发送应知应会短信息23万条。

(五)防诈骗宣传。8月份初,为进一步推进__街道电信网络诈骗防范宣传工作,结合街道各辖区治安实际,通过打造无诈样板企业、无诈小区、无诈出租房、无诈校园和医院等无诈示范点,以点带面形成立体反诈体系,印制了企业入口宣传海报300块、企业反诈餐桌贴8000张、员工宿舍门贴1000张、小区出入口宣传板15块、小区车库防骗帖800张、民警人形立牌100个。开学季,为积极应对高校当前防虚假信息诈骗的严峻形势,提高辖区师生的安全防范意识,集合高校特色,印制反诈宣传海报5000份、反诈手册500本、反诈宣传横幅60条。

(六)加强扫黑除恶专项常态化工作及宣传。上半年共悬挂横幅24条,制作20万份入户宣传单,发送29万条宣传手机短信,利用LED显示屏滚动政法队伍教育宣传标语,发动本级及社区工作群、房东群利用微信公众号、朋友圈转发宣传视频及宣传链接文章进行宣传,10月份结合换届选举制作宣传栏12版,悬挂横幅75条,利用LED显示屏滚动相关宣传标语。

(七)扎实开展禁毒工作。跟踪做好重点吸毒人员的管制帮教,购买了年度禁毒宣传服务,开展禁毒宣传活动,6月份开展以“健康人生、绿色无毒”为主题的全民禁毒宣传月活动,分别到__小学、__社区、__百货广场,进行现场宣传,利用广播播放禁毒相关音频材料,向广大居民及辖区学校发放禁毒系列宣传材料共发放印有禁毒标语及二维码的宣传品6000余份,宣传折页10000余份。弘扬禁毒正能量,筑牢全民自觉抵制毒品防线。

二、全面开展治安防控工作

街道做好上半年的社会治安立体防控,不断提升群众的安全感和满意度。截至今年12月31日,街道辖区刑事案件报案数共343起,比去年同期401起下降了14。46%。

(一)推动网格员管理试点。完成了叶厝社区网格员调整试点工作,整合社区原有各类人力资源,织密网格、明细责任、加强保障、实现高效,提升社会治理水平,适时加以推广。

(二)紧盯发案情况及时采取应对措施。针对诈骗案件的高发,街道和派出所加大防诈骗宣传,加强教育培训。对辖区防诈骗体验馆进行升级改造。

(三)购买矛盾纠纷调解服务。为进一步加强20__年矛盾纠纷排查处置工作,我街道通过延续购买矛盾纠纷调解服务协助社区、派出所开展矛盾纠纷调解工作,形成“公证+”综治矛盾纠纷调解工作模式。

三、法治政府建设存在的问题

法治政府建设是一项长期的、艰巨的任务,人民群众对一个廉洁、高效的法治政府的期待和渴望与现实还有很多的差距,有法不依,执法不严、违法不究的现象在一些部门和工作中仍不同程度存在。

(一)法治意识和依法行政能力有待提升。一些部门对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。部分行政执法人员,包括一些领导干部,依法行政的观念比较淡薄,常表现出个人意志大于法治精神,在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时,常靠主观、靠经验作决断,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。执法队伍人员缺乏,人员配备不到位,与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。行政执法培训的长期性、系统性和针对性还远远不够,培训的形式和效果有待进一步强化。

(二)法治建设环境仍需进一步改善。法治环境的好坏,是关系经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重要因素。普法宣传还未真正深入民心,虽然在一个封建专制思想影响较深的国度,进行政府主导、全民参与,声势浩大、经过二十多年的普法“补课”活动,但普法内容缺乏分门别类,群众兴趣不高,社会群体对法律需求存在多层次性,死板、晦涩的法律宣传册或宣传单一般情况下难以适合多数公民的需求。普法工作缺乏针对性,导致群众对普法的热情有所降低。

四、下一步工作计划

(一)加强青少年、企业员工等群体普法教育。针对青少年法治教育,全面落实《青少年法治教育大纲》,切实把法治教育纳入国民教育体系,教育引导青少年从小树立法治观念。健全学校法治教育体系,充实完善法治教育课程内容,保障法治教育课时,加强对特殊青少年群体的法治教育,深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的学习宣传,预防和减少青少年违法犯罪。针对企业员工因远离加乡,法律意识不均衡,在辖区企业打造一批普法宣传阵地,建立专门的宣传栏,通过宣传《宪法》、《民法典》及交通法规等内容,提升企业员工法律意识。针对妇女儿童、残疾人、老年人、退役军人等群体特点,开展有针对性的法治宣传教育活动,提高其依法维护权益的意识和能力。

(二)加强法治意识。提高街道领导干部、公职人员、社区两委班子成员、宗教人士、重点人员和帮教对象的法治制教育,法律意识和依法办事、依法维权能力。

(三)形成部门行业普法氛围。街直各部门、驻街各单位,根据本职工作需要开展各项普法教育宣传。各部门、派出所、司法所、交警中队、__执法中队、市场监督管理所每半年向街道“八五”普法领导小组办公室报告普法宣传教育相关的内容和做法。

(四)积极配合相关部门完成普法宣传教育活动。完成区“八五”普法工作领导小组部署的相关工作,协助开展现场宣传活动等;积极配合区法院、区检察院、区公安分局、区司法局等相关执法部门完成对干部群众普法教育宣传。

(五)做好防控案工作。完善以街道牵头、派出所引领,各相关单位、社区、企业共同参与的防控格局,抓好队伍建设和作用发挥,加快推进技防能力提升,推进“枫桥经验”在治安防范中的运用,力争进入__市控案较好行列。针对诈骗案件高发形式,下半年拟开展专项防诈骗宣传工作。

(六)做好道路交通安全整治工作。要强化责任,推动安全畅通工作,针对停车难、乱停车现象,制定方案,有序推进道路交通安全设施建设。

(七)加大“平安三率”宣传工作。采用喜闻乐见的方式,增强群众对平安建设、扫黑除恶和政法队伍建设等工作的了解和认同,大力提升辖区“平安三率”。

法治政府建设年度报告 篇3

根据省州文件要求,州委编办高度重视,安排专人负责法治政府建设工作,各项工作进展顺利,现将20__年度法治政府建设各项工作总结如下。

一、工作部署情况

州委编办党支部对法治政府建设工作高度重视,为确保各项工作落实到位,一方面成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组,下设办公室,配备了具体工作人员,负责具体协调、实施各项工作,并对工作任务和责任进行了细化落实,做到了任务落实到人,工作责任到边,进一步增强了工作执行力,确保法治政府建设工作有步骤、有秩序地进行;另一方面结合《__州20__年法治政府建设工作要点》,制定了《__州委编办20__年度普法依法治理工作要点》,对各项工作进行细化,确保各项工作有序推进。

二、制度举措情况

一是坚持把法治政府建设作为基础性工作来抓,对照法治政府建设内容认真开展各项工作,定期向州委依法治州办报送法治政府建设进展情况,扎实推进法治政府建设各项工作;二是坚持把普法作为法治政府建设的重要内容来抓。严格落实国家工作人员学法用法制度,特别是坚持领导干部带头学法用法、领导班子集体学法。制定__州委编办学法用法制度,将《宪法》、《中国共产党机构编制工作条例》作为重点学习内容。全年集体学法4次,举办法治讲座2次,集体学习____全面依法治国新理念新思想新战略2次;三是将法治培训作为重要方式来抓。选派州委编办系统4名优秀干部参加在__市机构编制干部培训中心举办的培训班,法治政府建设方面重点学习了《中国共产党机构编制工作条例》解读等内容,对于完善党和国家机构法规制度,推进机构编制法定化,提高党的领导水平和执政水平,具有重要意义。

三、取得的成效

(一)深化行政执法改革,推进执法规范化建设

一是司法、公安机关重新制定了部门“三定”规定,调整优化职责,规范设置了内设机构;二是整合州市场监督管理局、州食品药品监督管理局的职责以及原州价格监督检查局价格监督检查与反垄断职责,重新组建州市场监督管理局;三是统筹配置行政执法职能和执法资源,将同一领域内分散的执法职能和队伍整合到位,一个领域只设一支执法队伍,分别设立州县环境监察支队(大队)、州文化市场综合行政执法监督局(县文化市场综合行政执法大队)、州交通运输综合行政执法监督局(县交通运输综合行政执法大队)、州农牧综合行政执法监督局和水利综合行政执法监督局农牧综合行政执法大队和水利综合行政执法大队、农牧水利综合行政执法大队、县城市管理局(挂县城市管理综合行政执法大队牌子)、州卫生健康综合行政执法监督局(县卫生健康综合行政执法队)等,大幅减少执法队伍种类,实行统一执法。

(二)依法全面履行政府职能

一是深化行政审批制度改革。进一步做好行政审批事项的清理工作,现我办保留行政审批事项1项:“事业单位设立、变更、注销登记”,且已实现保留事项目录化、编码化;二是落实重大决策合法性审查、政务公开制度,明确调整范围、调整标准、主体责任和分工,多措并举,稳步完成权责清单的动态调整工作。截止目前,州直及四市县162个部门20606项行政权力事项已经州委编办审核、司法部门合法性审查,并组织四县人员成立工作专班对县级清单进行了统一规范,做到权责事项分明,目标责任清楚,现已在政府门户网站公布;三是全面推行“双随机一公开”监管。州事登局结合20__年度事业单位法人年度报告公示工作情况,全年按照不低于3%的比例对全州23家事业单位进行了抽查,及时填写核查结果,征求事业单位意见,并经由单位法定代表人签字、加盖单位公章确认;四是建立健全依法决策机制。贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,把机构编制工作纳入法制轨道,解决突出问题,实现机构编制工作规范有序、科学有效;五是强化对行政权力的制约和监督。及时办结人大代表、政协委员建议和提案。20__年涉及州委编办承办的政协委员提案、人大代表建议共4件。在提案、建议的办理过程中,通过电话约谈、实地走访调研、面谈的方式实事求是说明办理情况,取得了人大代表和政协委员的理解和支持,答复率和满意率均达到100%。

(三)全面增强法治思维和依法行政能力

一是积极参加网络普法活动,在前期网上自学的基础上,组织全体干部职工参加20__年度网上普法考试,州委编办7名干部按照时间节点积极参加普法考试,认真答卷,考风端正,参考率及合格率均达到100%;二是加大利用新媒体学法力度,通过要求广大干部职工关注“中国普法”、“__普法”、“__普法”微信公众号,使广大干部职工可随时学习法治宣传的有关政策及法律知识;三是积极开展“七五”普法宣传。结合“3。10”机构编制宣传日等活动之机,集中时间、地点开展法律法规宣传和咨询活动,除做好《宪法》等国家根本法的宣传外,重点加大对《中国共产党机构编制工作条例》、部门“三定”规定、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《国务院行政机构设置和编制管理条例》、《__省事业单位机构设置和编制管理暂行办法》、《__省行政机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制统计工作规定(试行)》、《事业单位登记管理暂行条例》、《__省事业单位登记管理办法》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关机构编制法律法规的宣传;结合“12。4”国家宪法日集中开展宪法宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,维护宪法权威,让宪法家喻户晓、深入人心,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。

四、存在的问题和改进措施

20__年,在州委编办上下的共同努力下,我办在全面推进法治建设工作方面取得了初步成效,但与省委编办、州委州政府的要求还有一定的差距,一是干部职工依法行政的意识有了显著增强,但具体问题的处理方面依法办事、用法守法的意识需进一步提高;二是在法治宣传和普法依法治理工作细节上需进一步完善;三是法治宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高。

下一步州委编办将在州委全面依法治州办公室的领导下,对存在的问题进行全面改进,扎实开展各项工作。一是加强法治宣传教育,进一步提升领导干部依法行政的意识和能力。建立健全党支部学法制度、专题法律知识讲座、干部学法制度,制定切实可行的学法计划,增强法律知识学习的针对性和有效性;二是结合业务工作,安排部署学法用法普法教育学习。督促全体干部职工抽时间、挤时间认真学习,增强干部职工的法治意识,提高依法办事能力;三是积极做好“八五”普法的各项工作。

法治政府建设年度报告 篇4

20__年,__乡坚持以____思想为指导,深入贯彻落实____重要讲话精神,严格按照国家和省州县法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,现将20__年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。乡党委政府高度重视,将法治工作纳入20__年党委政府年度工作计划中,先后3次会议组织召开了法治政府建设工作会议,重点对中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题进行了安排,坚持按照要求深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时,根据人事变动调整了__乡法治政府建设工作领导小组,由乡党委副书记、乡长担任组长,乡人大主席、分管副乡长为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。乡副职领导为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,明确乡党委秘书为法治政府联络员。切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。将法治建设工作纳入党委会议事日程,行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究,做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。

(二)扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识。制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全乡领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。尤其是对____法治思想、中央依法治国工作会议精神、重大行政决策程序暂行条例等内容进行了专题学习,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,进行普法学习宣传,通过组织宪法知识考试,提高工作人员的法律素养,狠抓执法人员执法资格申报,组织人员积极参加共和县行政执法人员业务能力提升暨新修订行政处罚法培训班和全县法治政府建设联络员能力提升培训班,通过培训,使我乡法治政府工作能力进一步提升。目前我乡领导干部取得执法资格证的共有2人。

(三)工作权力清单、责任清单管理机制。我乡依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,对行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等,进行了梳理。

(四)严格执行“三项治度”,推进工作落实。一是落实行政执法公示治度,全面推行行政执法公示治度。乡政府为加快政府信息公示治度建设,在乡政府便民服务中心大厅,选派各站所业务能力强,素质过硬的干部进驻服务大厅,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示,对全乡重点项目、干部任用内容等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。二是遵守执法全过程记录治度。要求行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。确保行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。三是加强重大执法决定审核制度的力度。全面推行重大执法决定法制审核制度,乡政府在作出重大行政执法决定之前,乡党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,乡政府印发的规范性文件,必须先由乡依法行政领导小组把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。

(五)强化政府的社会监督,打造“阳光政府”。一是严格按照县政府有关规定,及时在乡政府政务信息栏内公开政府信息。除传统渠道外,充分利用微信订阅号、微信群等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协与人民群众的民主监督。全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼,着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是重视法治机构队伍建设,加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍。

(六)依法行政,积极防范化解社会矛盾。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。完成了7个调委会共37名调解员的“智慧调解”平台网上建档上传工作和备案登记工作,有力地规范了调委会的工作制度。进一步加强、规范和健全人民调解工作。认真处理好各类纠纷问题,并耐心做好咨询解释工作。对于每一件纠纷进行的调查处理原则上不超过5个工作日。对各村人民调解工作进行归纳和整理,并对相关问题落实相关负责人,制定相应的工作措施,有效地促进了矛盾纠纷的化解。同时,强化对各调解员上报的重大疑难矛盾纠纷进行梳理,协同相关村调解员拿出相关解决方案和稳控措施,充分发挥各村调委会的基础性作用,集中力量化解一批复杂疑难矛盾纠纷。

(七)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。一是将“谁执法、谁普法”作为“法律十进”的重要抓手和载体,将依法行政与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合,把普法宣传教育渗透到日常工作的全过程,通过环境卫生整治活动促进深度普法,通过换届选举活动促进乡风文明的发展,以扎实的普法宣传工作让法治思维和观念进入群众的脑中心中,为本年度“八五”普法工作开好头、启好了步,形成了全乡学法懂法守法用法的良好氛围。二是落实法治宣传教育领导小组工作内容,团结和带领全乡干部群众扎实做好普法依法治理工作职责,严格落实普法责任,各项普法任务有序推进。三是利用“三八妇女节”、“消费者权益保护日”、“国家安全日”、“助残日”“六一儿童节”、“七一”等重要节日扎实开展法律知识宣传,为广大农牧民群众发放了法律知识手册3900余份,开展普法宣讲活动45余次,为民办实事3件。乡综治办、派出所联合在各村开展了有关换届选举、民法典、防范电信网络诈骗等公益宣讲活动。同时进一步加强了法治宣传进学校等活动,不断完善落实和调整法治宣传内容。

二、下一步工作打算

下一步,将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法制政府、服务型政府建设。一要继续加大普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念,促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。二要不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机治,不断提高工作水平,切实履行工作职责。三要及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员取得行政执法证,做到持证上岗。四要进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息。五要完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识,坚持领导干部带头学法。

法治政府建设年度报告 篇5

今年以来,__县税务局在县委、县政府的正确领导,在县司法局的精心指导下,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》,紧紧盯住“改革税收征管体制,创建一流纳税服务模式,争创法治政府建设示范单位”目标不放松,围绕“执法严明、管理规范、服务优良、公开公正、廉洁高效、守法诚信”要求,以提高税务执法队伍素质为着力点,以规范执法行为为切入点,以建立健全执法监督机制为突破点,以加大税收执法力度为着重点,紧紧围绕依法行政工作要求,深入推进法党委书记点评法治工作和治政府建设工作稳步推进。现将具体情况总结报告如下:

一、理念先行,强化依法治税领导力

(一)学习贯彻____法治思想和上级法治建设会议精神情况。一直以来,我局坚持按季组织召开依法行政领导小组会议,并建立了会前学法制度,通过学习____关于全面推进依法治国的重要讲话重要论述精神,学习领会____思想有关法治建设的战略部署,使法治修养成为每名干部的“定盘星”和“主心骨”,让大家深刻认识到推动税务工作,法治建设是引领,法治要求是准则,学通弄懂是前提,抓好落实是根本。使“法治”二字贯穿于税收管理、涉税服务、政策落实全过程,始终做到不折不扣坚持应收尽收的“主线”,不折不扣坚持落实政策的“辅线”,不折不扣坚持法规制度的“红线”,确保税收法治建设“入脑入心”。

(二)严格履行法治建设“第一职责”。我们积极响应县委县政府的法治政府建设号召,把税收法治基础工作列为“核心工程”,把“依法治税为统领”作为全年工作思路核心,使税收法治建设有理有据、合理合法、公平公正的开展。县局党委书记作为推进法治建设的第一责任人,是依法治税的重要组织者、关键推动者和首要实践者,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,建立了领导干部述职述责述法制度,县局党委书记党带头学法、用法、评法,坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、及时督促,在坚持和实践社会主义法治理念上发挥表率作用。

(三)建立点评制度,开展履责述法。为进一步提高领导干部综合工作胜任力,我局依托民主生活会、年度公务员评定等活动,将工作实绩、党风廉政和执法责任制有效的结合在一起,建立领导干部述职述责述法制度,在形成的个人综合性报告中,对自身学习法律知识及依法行政情况,开展自我评价,并由党委书记对其他党委成员的述法情况进行点评,党委成员按照分管职责,分别指导相关股室、分局依法行政工作,形成“一级负责一级、一级点评一级、一级督导一级”的法治建设监督机制。

二、制度健全,夯实依法治税奠基力

一是让制度活起来,为法治开路。坚持和加强党对法治税务建设的集中统一领导,统筹推进全县税务系统全面依法行政。年初制定了《国家税务总局__县税务局全面依法行政领导小组议事规则(试行)》《国家税务总局__县税务局全面依法行政领导小组办公室工作规则》等相关制度,强化了对示范创建工作的制度约束。

二是让制度用起来,为法治助力。按照各项标准开展依法行政工作,将梳理规范性、补充完善性作为重点,与其他各项工作同步推进,定期分析形势、专项研究工作,实现部门间、上下级间的无缝对接,确保了示范创建工作稳步推进。

三是用好外部法治资源。聘请社会律师担任法律顾问,负责对涉法问题提供法律咨询,参与审查、修改、起草各种涉法文书和规范性文件,提供应对行政复议、诉讼等法律服务,帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题,防范、化解法律风险。

三、法治统领,依法履行税收职能

我局以三项制度创新为切入点,以建立健全执法监督机制为突破点,深入推进法治政府建设示范单位创建活动。9月17日,__市人大常委会主任张凯盈带领__市选出的省__届人大代表50余人到我局现场观摩行政执法工作开展情况。对我局推进的“3+2+1”三项制度新模式、“严明执法+柔性执法,让执法既有力度又有温度”的优化执法方式等给予了高度评价。

(一)全面推行“三项制度”

1、行政执法公示制度。全面梳理我局权责事项清单,并对每一个事项进行流程图的编制,清单涵盖税收、非税收入和社保费收入的权责事项清单共108项270个子项,上报省税务局对外公示平台对外予以公示。

2、重大执法决定法制审核制度。制定并严格落实《__县税务局重大事项法治审核实施办法》,对凡属重大事项必须提请法制审核办公室事前审核、提前把关。组建了一支覆盖标兵人才、取得律师资格证和法学、税务等相关专业人员的法治团队。围绕“定岗明责,务实管用”的工作目标,将法制审核融入到重大执法决定全过程,在不增加法定时间和流程的前提下,对重大事项和重大决定的合法性、规范性进行全面审核,20__年法制审核85条,有效防范税收执法风险。

3、行政执法全过程记录。配备专业化记录设备,让税收执法有了“证据库”。为办税服务厅配备安装视频会议终端设备,实现办税场所业务场景全程化监控;筹建了高科技税收执法约谈室,对整个税收约谈过程进行全程录音录像;为一线执法人员配发41部执法记录仪、1台摄像机、2部照相机,并定制了税务执法记录仪数据采集站,建立了税收执法全过程记录的宝贵“证据库”。编制了《执法音像记录事项规范操作指引》,被市税务局予以在全市推广。

(二)全面落实行政执法责任制

严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全常态化的责任追究机制,利用税务系统内部控制监督平台,对税务行政执法人员执法行为进行监督规范;开展专项执法督查和执法案卷评查工作,对执法内容进行督查评价,形成执法过错的部分,严格整改落实,追究责任人责任。今年,我局通过内控监督平台-税收执法考评与过错责任追究,完成预警过错5个,自我纠错5个。

(三)持续深化行政审批制度改革

我局积极落实行政审批制度改革要求,优化审批流程,提升审批效率,让纳税人充分享受“放管服”改革红利。办税服务厅全面实现“一厅通办”模式,落实9大类264项“最多跑一次”和“一次不用跑”改革事项,推行即办业务“容缺”办理机制,简化税务注销流程,最大限度减轻纳税人负担;精简28项涉税资料报送,落实新办纳税人“套餐式”服务,实行11项新办业务打包办理、一次性办结,减轻了纳税人的办税负担。

四、创新驱动,凸显示范创建新活力

为有效提高我局税务干部依法行政能力,降低税收执法风险,有效保障纳税人的合法权益,今年,我局积极开展内控机制建设,通过查找、梳理、评估税务工作中的各类风险,制定、完善并有效实施一系列制度、流程、方法和标准,创新实施事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态管理过程和机制,被省税务局确定为全省内控机制建设设点单位。

五、完善机制,防范化解矛盾

按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的现代纳税服务体系,健全依法维权防范和化解纠纷机制,充分化解涉税矛盾纠纷。

(一)加强纠纷预防机制。建立和完善应急预案,做好化解矛盾纠纷台账,执行好信访工作规定,建立综治维稳应急预案、网络信息安全预案等多项应急处理机制。

(二)保障纳税人合法权益。通过加强宣传,畅通纳税人法律救济渠道,积极调解涉税争议事项,在工作定位上变以“我”为中心,转向以纳税人、缴费人为中心,牢固树立“执法+服务=税法遵从”的理念。切实保障纳税人的救济权,建立税务行政复议工作机制及和解、调解等制度,增强全社会依法治税的预期和信心,纳税人税法遵从度明显提升,实现零复议和零诉讼。

虽然我局在法治建设方面取得了一些成效,但是与其他部门还存在差距。下一步,我们将继续从税收工作实际出发,严格依法行政,坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进,坚持法治化、规范化、信息化一体建设,以约束权力、保护权利为重点,抓住领导干部这个关键,创新机制,改进方式方法,沿着“整体规划、分步实施,统筹推进、重点突破,内外结合、上下联动”的实施路径,形成合力,运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题,推动各项工作在法治轨道上运行,最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人,加强税法遵从和税收共治,不断推进我局的法治建设工作再上新台阶。

法治政府建设年度报告 篇6

根据依法治区办的相关工作要求,坚持普法与法治实践相结合,牢牢把握“以人为本、保障民生”的工作主线,加强领导,扎实工作,不断强化行政监督和依法行政保障,积极推进“法治人社”建设,现将我局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、强化组织保障

按照工作要求,结合我局实际,设立法治政府建设工作领导小组,具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作,并将依法行政工作纳入局年度绩效考评,将政策法规工作作为年度工作的重点来抓。按照年度法治工作安排,细化工作要点,明确法治建设重点,严格落实工作责任。

二、工作开展情况

(一)全面推进“放管服”改革。一是深化制度改革。持续深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”,我局涉及工伤保险待遇变更、失业保险金申领、养老金申领等公共服务、行政许可的网办事项达109项,经办窗口全部入驻行政服务中心,网办率达95%。截至20__年11月我局窗口共办理1304件,按时办结率100%。二是积极宣传引导“马上办、网上办、一次办、自助办”审批服务。依托__省人社网厅平台申报社保险种登记及缴费等业务,着力打造“掌上服务”,真正做到让群众能在网上办的,不用现场跑,打通便民服务的最后一公里。

(二)加强在建工程项目日常监管。大力推进跨部门联合监管,积极与住建、水利、交通等部门开展欠薪隐患排查化解攻坚行动,对__区72个在建工程项目进行监督检查,从源头上防治拖欠工资等违法行为,进一步推动在建工程项目工资支付规范化管理。

(三)健全制度体系体系,推进行政决策法治化。一是严格执行重大行政决策法定程序,全面落实行政规范性文件合法性审核制度。严格按照“谁制定、谁清理、谁实施、谁清理”的原则,落实行政规范性文件动态清理机制。坚决落实集体讨论决定制度,凡涉及重大决策、重大项目安排等事项,均按规定提交党组会集体讨论决定。二是深化法律顾问工作,聘请专业律师为我局常年法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

(四)全面落实依法行政,规范行政执法行为。一是不断优化和完善相关行政执法制度。制定《__市__区人力资源和社会保障局行政执法“四张清单”》,进一步规范行政执法行为,让执法既有力度又有温度。二是加强学法用法。建立党组理论学习中心组学法用法制度,将干部学法情况纳入平时考核,组织全局工作人员开展法治学习、观摩法院庭审等形式多样的普法活动,提升领导干部法治思维和法治能力,切实提高干部职工执法业务水平和学法用法意识。三是继续推行行政执法“三项制度”。严格执行2人以上执法规定,严格执行“亮证执法”制度,并根据行政执法文书格式文本,结合本地实际完善有关文书格式,做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整,并实现全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。四是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。设立执法审核机构,并根据本部门的执法情况确定法制审核员,明确了法制审核责任,制定了法制审核流程和法制审核目录清单。目前,我局设立法规股,现有法制审核人员2名,聘用法律顾问1名。

(五)加强和规范行政应诉、行政复议工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,认真对待所有行政应诉、行政复议案件,行政机关负责人出庭应诉率为100%。所有行政应诉、复议案件均依法按时提交答辩状、证据及其他应诉、复议材料,按时出庭应诉。20__年,共受理行政复议案件3件,其中2件维持原行政决定,1件复议申请人撤诉。收到行政应诉案件共7件,胜诉6件,胜诉率达100%,其中1件尚在一审审理当中,主要负责人或分管负责人出庭应诉率100%。

(六)健全调处机制,高效化解矛盾。形成信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有效运行,绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到85%以上。截止至20__年11月30日,__区劳动监察大队受理农民工举报投诉欠薪案件252起,涉及1081。23万元,其中已办结227起,涉及847。29万元;全国根治欠薪线索反映平台线索目前接收320条,妥善处置309条,办结率达到96。56%。依托劳动仲裁,依法办案,落实公开庭审。20__年__区劳动人事争议仲裁立案案件受理总数277件,立案受理案件涉及劳动者人数418人,涉案金额1478。92万元,上期未结案数3件,当期审结案件数280件,调解成功率75。66%,仲裁结案率100%。严格按照信访事项办理程序依法依规处理信访案件。所有案件(诉求件)在时效内立案(受理)、结案(办结)率达100%。

三、加强培训宣传,营造法治氛围

积极组织干部参加__省行政执法资格考试,充实执法干部队伍,确保执法资格,提高执法水平。加强干部职工的法制教育,不断提高他们依法决策、依法行政、依法办事水平。积极开辟宣传载体,充分利用__区政府网、人社局微信公众号等大力宣传人社政策法规,为依法行政营造了良好的舆论氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,普遍实施以案释法制度,在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。将普法宣传教育融入执法实践中,在执法中加强普法宣传教育,不断提高用人单位合法用工以及劳动者合理维权的意识,连续多年开展以“根治欠薪”和宣传《保障农民工工资支付条例》的法治宣传活动,不断推进普法维权工作深入开展。

四、存在的主要问题及不足

(一)法治思想的意识不强。人社工作涉及范围广、覆盖人群达大,事务庞杂,对依法办事、严格法定程序的意识上还有待进一步加强。运用法治思维推进工作的意识需要进一步增强,依法行政的基础性工作还需要进一步完善。

(二)法治队伍力量较为薄弱。目前我局负责行政执法办案人员较为缺乏,法治队伍力量较为薄弱,与推进依法行政的要求还存在一定的差距。

(三)法治宣传的方式单一。目前我局法治宣传仅限于发放宣传手册、公众号、政府网等方式,宣传力度较弱,尚未形成完整的法治宣传体系。

五、20__年的工作重点

(一)继续推进“放管服”制度改革。按照“双随机、一公开”要求,制定事中事后监管计划,整合监管事项,集中人员和力量,统一开展执法行动和业务培训,强化日常监管和执法检查。积极探索推进“互联网+监管”服务,进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。

(二)严格规范公正文明执法。进一步规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全内部评议考核机制。大力推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度,用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度,完善行政执法人员档案管理,从严从实抓好行政执法人员持证上岗工作。

(三)化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点,深刻查摆问题,切实规范行政行为,妥善处置各类人社领域行政争议。进一步加强案前调解,做好行政争议案件类型和产生原因的统计分析,从源头上预防和减少行政争议。同时,加大维权执法和争议调处力度,全力维护企业和劳动者合法权益,维持社会和谐稳定发展大局。

(四)继续开展学法普法活动。按照区委区政府普法规划和依法行政的总体要求,坚持领导干部带头学法,不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。全面落实普法宣传责任制,在“谁执法谁普法”普法责任制的基础上,进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议仲裁、劳动保障监察的作用,将普法渗透到执法和服务全过程,推进政策法规宣传向基层一线延伸。

法治政府建设年度报告 篇7

20__年,__县坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大和____届____全会精神,坚持党对法治工作的领导,认真贯彻落实中央和省、市委关于法治建设的决策部署,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,为全县经济社会发展提供强有力的法治保障。

一、加强党的领导,全面履行法治建设主体责任

坚持把党的领导贯穿于法治建设的全过程各方面,充分发挥县委依法治县委员会协调议事职能,召开县委全面依法治县委员会会议和委员会办公室会议,研究部署法治建设各项工作,制定印发了《20__年__县依法治县工作要点》《__县法治建设绩效考评指标(20__年)》《20__年__县法治政府建设工作要点》《__县20__年县级国家机关普法责任清单》《关于营造法治化营商环境的实施意见》等文件,压紧靠实责任,明确目标任务,细化工作措施,推动法治建设各项任务落实落地。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,各级主要领导对法治建设各项工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。全县各级党组织坚持从讲政治高度推进法治、厉行法治,健全完善了党委(党组)中心组集体学法、会前学法、干部任职法律知识考试等制度,全县37个党政机构、15个乡镇建立了学法制度,1300余名党员领导干部参加网上学法培训。坚持把《宪法》《民法典》等法律法规学习作为增强依法执政能力的有力举措,县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议多次组织学习《宪法》《民法典》和____法治思想等内容;县政府坚持会前学法制度,常务会专题学法12次,举办2次法治专题讲座,多次研究部署法治政府建设工作。按照《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设督察方案》,制定印发了《__县法治建设工作督查要点》,采取专项检查、综合评价等形式,加大法治建设督查力度,对发现的问题及时通报反馈、强化跟踪问效、督促整改落实,以严肃纪律倒逼责任落实。

二、坚持依法行政,有力推进法治政府建设

一是切实提升依法行政能力。依法完善决策制度和备案审查制度,规范政府权力运行,印发了《关于公布行政规范性文件制定主体清单的通知》,公布44个行政规范性文件制定主体单位。全面落实规范性文件“三统一”、合法性审查、上报备案等制度,坚持逢文必审、有错必纠,完成《__县扶贫项目资产后续管理实施办法》《__县人民政府质量奖实施办法》等8件规范性文件合法性审核,提出29条修改意见建议;清理废止《__县农村土地承包经营权流转管理办法》《__县城乡居民临时性救助管理办法》规范性文件2件。认真落实政府法律顾问制度,组织法律顾问为县政府及各乡镇、各部门各类重大决策、重大经济项目等涉法事务提供法律咨询服务80余次,科学决策、民主决策、依法决策不断提高水平。

二是强化行政权力制约监督。严格落实法治政府建设报告制度,及时向上级政府、同级党委和人大常委会、上级有关部门报告法治政府建设情况。自觉接受人大监督和民主监督,主动接受县人大询问,积极配合县人大执法检查,人大代表建议和政协委员提案按时办结率达100%。全面实施行政执法“三项制度”,不断规范执法行为,培训全县执法人员700人次,通过考试685人。坚持把案卷评查作为规范行政执法行为的重要抓手,采取部门自查自评、司法行政机关抽查评查方式,对县市场监管、农业农村、卫健、执法等部门开展行政执法案卷评查,抽查行政执法案卷248宗。充分发挥行政复议化解争议、维护稳定的积极作用,办理行政复议案件3件。

三是持续优化法治营商环境。不断深化“放管服”改革,印发了《__县深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》等有关文件,为优化营商环境提供保障。持续加大减政放权力度,审批效能明显提升,取消、调整行政审批事项6项,推行告知承诺制证明事项达到979项。30个部门单位进驻政务大厅,122个服务窗口高效运作,部分业务实现“一窗通办”;常态化开展网上政务服务事项动态调整,不断优化事项办理方式、办理流程,全县政务服务事项开通在线办理。全面落实“多证合一”“证照分离”“双告知、一承诺”等系列改革,市场主体设立登记等全部实现“一网通办”;制定了20__年度“双随机、一公开”抽查计划,不定期开展双随机检查,监管覆盖面不断扩大。持续完善监管执法体系,及时梳理“两轻一免”事项清单,积极推行“两轻一免”柔性执法,市场监管部门对63起违法经营行为予以“减轻”处罚,对54起轻微违法经营行为进行了约谈提醒,对34起轻微违法经营行为及时纠正,市场活力进一步增强。

三、坚持司法为民,全力维护社会公平正义

一是深入推进司法体制改革。健全完善人民陪审员选拔、培训、管理和保障工作机制,人民陪审员积极履行参与审判、服务群众、监督司法等职责,参审234件。定期邀请新推荐选任的5名人民监督员参加公开听证、案件评查等活动。扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善繁简分流和以员额法官为中心的审判运行机制,加强对案件审理节点和程序的监控,受理民商事案件2206件,审结1953件,受理执行案件971件,执结632件,审判质效进一步提升。不断扩大法律援助覆盖面,落实刑事案件辩护全覆盖要求,深入推进涉法涉诉信访改革,开展执业律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,接待法律咨询400余人(次),提供法律援助58件,法律援助诉讼程序维权成效明显。

二是全面提升执法司法公信力。坚持严格执法、公正司法,维护宪法法律权威,促进社会公平正义,常态化推进扫黑除恶斗争,扎实开展命案集中攻坚行动,严厉打击违法犯罪行为,共立各类刑事案件433起,电诈案件207起;受理经济犯罪案件25起,立案19起,破案11起,涉案金额1123。12万元,挽回经济损失1047。5万元;查处各类治安案件569起,交通违法行为9。3万起。依法履行批捕起诉职能,受理审查逮捕案件79件129人,受理审查起诉案件101件139人,起诉60件80人,办理行政公益诉讼案件24件,发出行政公益诉讼诉前检查建议18件。不断规范社区矫正工作程序,落实安置帮教各项措施,目前管理在册社区矫正人员165人,接收刑满释放人员52人。

三是充分发挥法治服务保障作用。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,充分发挥政法机关执法办案、法律服务、保护各类市场主体合法权益的职能作用,全面贯彻《政法机关服务经济发展优化营商环境的实施意见》《政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施》要求,积极组织律师事务所、公证处等行业机构为民营企业提供精准法律服务,定点联系民营企业14家。加快涉企案件办理质效,坚决打击和惩治扰乱市场秩序、损害民营企业和企业家权益的犯罪,审结涉企案件359件,执结涉企案件178件。集中开展涉金融机构案件执行专项活动,加大查人找物和财产处置力度,清收资金310余万元,为全县经济社会发展提供了有力法治保障和优质法律服务。

四、推进普法依法治理,切实增强全民法治观念

一是普法宣传有序推进。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“指尖普法”“法治大讲堂”、“12。4”国家宪法日等活动,广泛开展“法律八进”,邀请法治辅导员、法律顾问到村、社区、学校扎实开展法治宣传活动265场次,发放《宪法》《民法典》等宣传资料5万份(册),受教育群众达38万余人次,广大干部群众法治意识和法治素养不断提升。圆满完成“七五”普法目标任务,县人大常委会作出了关于开展第__个五年法治宣传教育的决议,县委、县政府转发了《县委宣传部、县司法厅关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划》,“八五”普法全面启动。严格执行宪法宣誓制度,切实增强国家公职人员恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性,全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想共识普遍形成。

二是普法形式持续创新。构建“互联网+法治”宣传模式,充分利用微信、微博、抖音、快手、公众号等新媒介推送普法信息1550余篇,利用手机短信平台发送法治短信13。2万余条。持续推进“法治文化一乡一品”工程,加强法治教育宣传阵地建设,在农贸市场、城乡主干道沿线、汽车站等人员密集场所设立大型户外法治宣传版面90余个,依托宁远生态园建成__县法治文化主题公园,进一步丰富了广大群众学法载体,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

三是纠纷化解机制不断完善。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极发挥人民调解组织和行业领域性调解组织作用,充分运用“三调联动”等矛盾纠纷化解多元机制,调处化解矛盾纠纷1068起。依托建成的县公共法律服务中心、乡镇公共法律服务站和12348甘肃法网等平台,为群众提供优质高效便捷的公共法律服务。加强法治队伍建设,举办基层人民调解员和法律宣传明白人培训,累计培训1440余人,人民调解员依法化解矛盾纠纷的能力进一步提升。

五、存在的问题及下一步工作打算

今年以来,我县法治建设工作虽然取得一定成绩,但与省、市委的要求相比还存在一定差距,主要是:一是部分领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待进一步提升;二是“谁执法谁普法”责任制落实还有待加强,法治宣传教育还不到位;三是个别执法人员执法能力与法治建设要求还有一定差距,行政执法监督还需进一步加强,等等。下一步,我们将坚持以____思想为指导,充分发挥县委依法治县办牵头抓总作用,激活各协调小组工作动能,全面深化依法治县实践,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。一是进一步学习贯彻____法治思想。全县各级领导干部要充分发挥示范作用,认真履行法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻____法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是进一步完善依法行政制度体系。全面落实行政执法“三项制度”,持续完善行政执法人员管理、行政执法案卷评查、行政执法投诉举报等制度,推进决策科学化、民主化、法治化。三是进一步强化普法宣传。不断创新宣传方式,丰富宣传载体,在普法的针对性和实效性上下功夫,全力推进“八五普法”,着力增强干部群众法治观念,使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为干部群众的自觉行动。四是进一步优化法治营商环境。持续推进“放管服”改革,不断提升法治服务质量和法治服务保障,为全县经济社会高质量发展营造良好法治环境。

法治政府建设年度报告 篇8

为全面深化法治政府建设,大力推进依法行政工作,我局紧紧围绕国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》文件精神,根据中共__县委全面依法治县委员会办公室《关于做好中央依法治国办法治督察有关准备工作的通知》(__法办法[20__]__号)文件要求,我局高度重视,现对我局深化推进法治政府建设工作进行全面总结。

一、基本情况

根据县委办、县政府办《关于印发__县应急管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(__办发[20__]__号)要求,我局于20__年3月20日正式挂牌成立。作为新整合组建的、全新的、综合的应急管理部门,承担着我县安全生产监督检查、火灾、地质灾害、防汛、抗旱、抢险、救灾、减灾、应急演练等工作。县编办核定行政编制10人(其中局长1名,副局长3名)、事业编制2人、工勤编制1人。下设综合办公室、安全生产办公室、应急办公室、救灾保障办公室、应急综合服务中心等科室。相关指挥协调机构和有关协调机构方面,现只划转了防汛抗旱指挥部、安全生产委员会。森林草原防灭火指挥部还在林草部门未划转。减灾委员会、抗震救灾指挥部虽已划转,但是还未及时调整成员单位。

二、应急管理职能依法全面履行

(一)健全组织领导,完善法治机制。一是为积极推进我局法治政府建设工作,我局及时成立了法治政府建设工作领导小组,领导小组办公室设在综合办公室,对小组成员安排分解法治政府建设重点工作任务,并将法治政府建设工作纳入我局重点工作,定期召开专题会议,研究解决有关重大问题。二是我局先后制定了《__县应急管理局安全生产行政执法工作计划》《__县应急管理局法治审核工作领导小组工作职责》《安全生产重大行政执法决定法治审核制度》以及《安全生产执法检查“双随机、一公开”工作细则试行》《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》等,从制度层面建立和完善依法行政机制,进一步明确安全生产行政执法的内容、标准、权限,确保权力在刚性制度约束下透明运行。三是完成了我县政务服务事项库对接事项梳理工作。对照省应急管理厅事项目录共梳理236项政务服务事项,其中行政处罚事项217项、行政奖励事项1项、行政强制事项4项、行政确认事项1项、行政给付事项3项、行政许可事项4项、行政监督事项1项、其他行政权力事项5项,所有事项按照对接平台最新标准梳理,均已上报,所有事项都已经审核通过。

(二)推动责任落实,提升综合能力。一是机构改革后,我局全面推动安全生产“一岗双责”,重新调整__县安全生产委员会领导小组,实现了各乡镇各部门安全生产职责法治化、制度化。在县委、县政府的大力推动下,实现了县、乡两级党委政府安全生产“党政同责、一岗双责”全覆盖,政府主要负责人担任安委会主任。按照“三个必须”原则,在重点时段、重大节庆组织开展综合督查以及重点行业领域督查检查。截止目前,共检查各类生产经营单位440家次,排查整治安全隐患601条。二是全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制。在安全监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法人员,及时公布查处结果,转变了监管的方式,提升了执法效能。突出工作重点,完善“双随机、一公开”制度。依照有关法律法规、国家标准和行业标准的规定,明确抽查依据、抽查主体、抽查方式和抽查频次等。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和天然气长输管道等重点监管的生产经营单位为主体,建立随机抽查名录库。三是全面提高防灾减灾救灾综合能力。我局制定了《__县自然灾害类和事故灾难类突发事件应急救援联动响应规则》,应急、水利、自然资源、住建、气象等部门协同配合,建立信息共享机制和预警信息发布机制,做好灾害预警预防、应急值守等工作。强化应急救援队伍建设,建立县、乡、村三级应急救援队伍,逐渐整合社会应急救援力量,形成抢险救援合力。制定了《关于做好20__年度应急演练工作的通知》,强化应急实战演练,统筹推进我县12项重点应急演练,进一步增强应急指挥、实战救援、快速反应和协同处置的能力。目前,12项应急演练已全部完成。四是加强行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范性文件相关要求,规范决策程序,明确决策主体、事项范围、法律责任。严格审核把关,建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制,是做好合法性审核工作的重要保证。起草部门及时将送审稿及有关材料报送主要领导进行审核、签发,并保证材料的完整性和规范性。五是建立健全法律顾问制度。在应急管理、安全生产领域和更多工作环节发挥法律顾问参谋助手作用,积极参与重大行政决策的审核工作,保障行政执法决定的合法性、合理性。为申请政府信息公开答复、信访事项提供法律咨询意见,协助审查重要行政合同和法律文书,就重大行政决策提供法律论证意见,有效预防行政风险。

(三)规范执法程序,推行公示制度。一是认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,按照自由裁量权适用标准,细化、量化裁量幅度。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册发给每个执法人员,要求在执法中严格按照步骤、方式、顺序、期限开展执法活动。行政执法切实做到“执法工作制度化、执法过程程序化、执法程序证据化、执法证据案卷化、执法案卷规范化、履职尽责合法化”。建立健全执法信息公开机制,所有行政权力事项除在青海省政务服务事项管理系统平台规范运行外,部分在政府网站上进行公开,实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、监督实时到位。二是全面落实执法公示责任,按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”原则,强化事前公开,规范事中身份信息、执法窗口岗位信息、当事人权利义务信息公示。对执法全过程记录,实现全过程留痕和可回溯管理。三是严格落实执法岗位责任制。按照相关规定我局参与行政执法需2人或以上,外出执法时,严格执行“亮证执法”制度,明确每一名执法人员的职责任务,完善行政执法流程,佩戴执法证件,公示执法身份,切实推进行政执法规范化。四是加强行政复议工作。我局共受理行政复议案件1起,__广告公司生产安全事故。因不服我局作出的行政处罚,提起了行政复议,已撤销我局作出的(__应急管罚[20__]__号)行政处罚决定。目前,正在重新作处罚决定。五是完善社会监督和舆论监督机制。为进一步规范明确事前事中事后公示事项。按照规定要求及时公示公开行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机,一公开”事项清单、依据、行政执法服务指南和行政执法程序流程图等事项。为了加强服务型行政执法工作,提高服务效率,强化服务质量,我局在微信公众平台开设了“互动留言”专栏,还开设了安全生产举报电话,主动向社会公布了网络举报平台和监督电话,接受社会监督。

(四)提升法治思维,提高依法行政。一是强化队伍建设加大教育。进一步加强我局执法队伍建设,规范行政执法行为,提高实际操作能力,每周三采取自学、集中学习等形式,认真学习党和国家的方针政策、《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等知识,同时,参加安全生产监管人员执法资格培训班。目前,取得安全生产执法资格6人。并依托法宣在线、应急管理干部网络学院等平台,积极参加各类法律法规考试,全局参加考试人员10人,均达到合格。不断提高执法应用能力,塑造内强素质、外树形象,着力打造一支依法行政、规范执法、文明高效的应急队伍。二是利用防灾减灾日、安全生产宣传月、法制宣传日暨国家宪法日等活动,深入各乡镇、各部门、社区、企业开展普法宣讲活动37次,通过举办培训班、座谈会等形式,开展安全生产监督、防火防灾、防震减灾、防汛抗旱、应急救援等内容的知识及相关法律法规宣传,切实增强群众防灾、减灾、避险意识,提高民众防灾避灾、自救互救能力,为应急管理工作奠定良好的群众基础。

三、存在的问题及下一步工作

虽取我局在法治政府建设工作方面做了很多工作,但还是存在着一些问题和不足。一是执法人员对相关法律、法规的运用能力不足。二是安全生产基础依然薄弱。企业主体责任落实不够、对安全生产管理要求认识不足,安全生产管理水平偏低,给行政执法工作增加了难度。三是全民安全生产法治观念和安全意识淡薄,安全生产非法违法现象时有发生。下一步,我局将继续深入贯彻落实县委和县法制办的部署要求,紧紧围绕学习贯彻____关于法治政府建设工作重要指示精神,做好应急管理工作,加大法律法规宣传力度,严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,助力实现社会公平正义。一是加强学习宣传贯彻党的__大和____系列重要讲话精神以及《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传贯彻;分批次组织安全监管人员进行系统培训,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法治化、规范化轨道。二是进一步落实安全生产责任,确保安全生产行政主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。三是加强与法治部门的沟通,切实在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

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