文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇1
冬春季节风干物燥，传统节日、群众性活动较多，用火用电量大，历来是火灾事故多发季节。近期各地火灾火情时有发生，火灾防控形势严峻，文旅行业市场点多面广，消防安全责任压力大。为深刻吸取教训，认真贯彻落实上级安排部署，全力做好当前阶段、“元旦”“春节”消防安全工作，坚决防止重大火灾事故发生，自即日起至__月底，在全市文化广电和旅游系统组织开展冬春火灾防控排查整治攻坚行动，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党的__大精神和____关于安全工作重要论述重要指示，按照经济要稳住、发展要安全的要求，围绕“防大火、控小火、遏亡人、降风险”的目标，不断压实责任，聚焦防控重点，“抓大防小”实施精准治理；聚焦致灾因素，靶向施策纠治突出问题；聚焦事前预防，多措并举开展宣传教育；聚焦灭火救援，全力以赴做好应急准备。通过抓实抓细冬春火灾防控工作，切实防范化解消防安全重大风险，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大火灾，维护全市文化广电和旅游系统消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为加强对冬春火灾防控工作的领导，进一步明确职责分工，成立局冬春火灾防控工作领导小组，党组书记、局长景__任组长，其他党组成员任副组长，各处室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，党组成员、一级调研员魏__兼任领导小组办公室主任。
三、工作重点
一重点领域排查治理
1、高层建筑专项整治。各地各单位要按照《全市文旅行业高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案》（__文广旅办〔20__〕__号）要求，结合本地高层建筑消防安全突出问题和薄弱环节，对排查检查、问题整改、核查校验等专项整治工作情况开展“回头看”检查。针对易燃可燃外墙保温材料，要采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，及时清理高层建筑裙房屋顶平台堆放的可燃物品；要划清高层建筑管理者和使用者责任，落实高层建筑“楼长”负责制，实行承诺管理，提升自主管理水平。
2、A级旅游景区火灾防控治理。各地要常态化开展A级旅游景区森林火灾隐患排查治理工作，重点做好冬春季节森林防火，警惕寺庙燃香安全，根据森林火险形势，在景区重要路口部位加密设岗立卡，落实网格化管理任务分工，景区防火检查人员要在岗在位、坚守一线、切实履责，严格对进入景区人员、车辆的检查，严防火种进山入林。严控景区野外用火，尤其是有当地老百姓居住在景区的密集区域，沿途不断宣传森林防火法律法规，坚决制止在景区内上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、燎地边、野炊等野外用火行为。开展森林防火人员的专业知识培训和技能演练，提高景区防火人员火灾预防和火情监测、早期火扑救等火情早期处置能力。
3、“九小”场所、沿街门店综合治理。各地各单位要按照市政府部署要求和治理方案明确的职责分工，深入推进“九小”场所、沿街门店消防安全综合治理。紧盯违规留宿人员、防火分隔不到位、外窗设置影响逃生和救援的广告牌铁栅栏、堵塞占用疏散通道和消防车通道、违规使用易燃可燃彩钢板、违规用火用电用油用气、电动自行车违规停放充电等突出问题，综合运用法律、行政、舆论、信用、经济手段督促整改。
4、人员密集场所排查治理。各地各单位要按照职责分工，持续开展人员密集场所消防安全排查，聚焦重点时段、重大活动加强联合检查、集中检查、错时检查，重点整治违规用火用电用气、锁闭安全出口、占用堵塞通道、停用消防设施、使用易燃可燃装修材料、员工消防意识淡薄等隐患问题。牵头开展公共娱乐场所、冰雪冰雕场所、网吧、密室逃脱等场所检查。配合商务、消防等部门持续巩固商业综合体标准化建设，推动大型商业综合体落实消防安全责任人和管理人备案、公示、承诺制度，规范提升日常消防安全管理，节日和商业促销活动期间采取火灾严防严控措施。
二突出风险隐患综合整治
1、畅通“生命通道”。持续深化建筑内、外消防安全“生命通道”专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯A级旅游景区内餐饮、住宿等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，发现一处拆除清理一处。紧盯大型商业综合体内“密室逃脱”、“剧本杀”、网吧、KTV等人员密集场所堵塞占用疏散通道、安全出口被封堵锁闭等违法行为；重点治理高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，实行划线、标名、立牌等标识化管理，确保消防车通道畅通。
2、严管“电源火源”。各地各单位抓好文旅行业燃气安全治理工作，紧盯电气线路和燃气、煤气、液化石油气、醇基燃料等“着火源”，强化“电源火源气源”等致灾要素管理，加大对违规电气焊、私拉乱接电气线路、违规使用醇基燃料等违法违规行为查处力度。聚焦使用管道燃气或瓶装液化气的公共文化场馆、公共娱乐场所、网吧、A级旅游景区、星级酒店、旅行社等涉及燃气使用的场所，重点排查整治私接“三通”，不按要求安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。重点解决电气线路私拉乱接、老化损坏、违规使用大功率电器及取暖设备、电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内违规停放、充电等隐患，从根本上消除火灾隐患。
3、清理“易燃可燃物品”。持续整治公共文化场馆、文化和旅游经营单位内人员密集场所违规使用塑料仿真绿植、夹芯彩钢板房等易燃可燃材料等隐患问题，督促指导管理单位加强办公区、家属住宅区、老旧小区等集中区域安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。发动群众开展“三清三关”清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源，有效预防和减少火灾发生。
4、薄弱区域集中整治。各地各单位要认真梳理属地、行业内消防安全薄弱区域状况，开展针对性集中整治，重点检查防火分隔不到位，消防水源不足，消防设施损坏停用，消防给水系统关闭，疏散通道、安全出口、消防车通道封闭、堵塞、占用，违规敷设电气线路，违规动火、电气焊作业，违规留宿住人和存放易燃可燃物品等突出问题。
三严密重点时段安全防范
1、提升火灾防控等级。重大活动期间，各地各单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，集中开展消防安全专项检查和集中检查，及时消除安全隐患。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点期间，提前摸排节庆、庙会等大型群众性活动，督促场所单位落实主体责任和火灾严防严控措施。
2、强化现场值守备勤。重点时段、重大活动期间，各地各单位要紧盯旅游景区、游园庙会等重点场所，落实专门力量，加强巡逻看护；协同公安、应急、消防、城管等部门和基层力量，对烟花燃放、临时设施搭建、电气焊施工、祭祀祈福等重点区域，实行驻守执勤、现场看护，确保消防安全。
（四）消防知识技能宣传普及
1、加强警示教育。各地各单位要针对冬春季节火灾特点，利用“文旅云”、政务网站和官方微博、微信、抖音等新媒体平台，分场所展播火灾案例警示片，开展线上消防宣传教育培训。指导督促各文化和旅游经营单位在图书馆、A级旅游景区、星级饭店、旅游集散地等，充分利用电子显示屏、背景广播、提示牌栏等开展消防安全提示警示，通过固定电视、客房电视、楼宇电视循环播放消防安全提示教育短片。要将消防安全纳入防控宣传，加强场所、人员密集场所负责人消防安全教育培训，印制张贴消防宣传海报，定期推送安全提示提醒。开展每月__日火灾隐患集中曝光活动，加大对堵塞疏散通道、违规留宿住人、电动自行车违规停放充电等行为曝光力度，以舆论监督推动整改落实。
2、加大常识普及。各地各单位消防安全工作主要负责人及基层消防责任人、管理人要积极参加以消防法律法规、消防工作职责、消防安全管理为主要内容的培训。各值班室、微型消防站、中心控制室等重点岗位人员要普遍开展实操培训。突出元旦、春节、元宵节等重要节点、重点时段，加大消防安全宣传教育频次，各地各单位要组织本系统、本单位开展一次电气火灾防范专题培训，集中警示宣传提示，组织全体干部职工开展一次普及教育集体培训，尤其确保不接触消防管理日常工作的干部职工知悉单位易发火灾类型、防火重点部位、常用消防器材及日常防火常识。组织社会各界通过河南消防微信公众号等线上预约方式，就近深入消防科普教育基地和消防队站，参与火场逃生、火灾扑救和消防训练项目等体验活动。
3、开展宣传服务。各地各单位要制作文化旅游消防安全宣传资料，积极参与当地的消防志愿服务活动，通过发放消防安全宣传单、讲解消防常识等形式，让游客真正了解各种火灾事故的预防和逃生自救常识。各公共文化场馆、文化和旅游经营单位要成立消防志愿服务队，积极宣传本领域消防安全基本常识及注意事项，提高消防安全意识，教育引导群众自觉落实消防法律法规，做到“三清三关”，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。
四、工作措施
1、精准研判风险。__月__日前，各地各单位要深入开展一次消防安全形势研判，分析辖区、行业系统火灾特点和突出风险，找准最不放心的区域、最薄弱的环节、最突出的问题，研究采取针对性措施，集中力量攻坚整治。要督促本辖区、本行业系统内单位场所认真开展自查自纠，及时消除火灾隐患，加强日常管理，确保消防安全。结合高层建筑、“九小”场所、沿街门店专项整治，对排查发现的突出问题，加强约谈、督办，推动及时解决。
2、强化行业监管。各地各单位严格落实行业监管责任，将冬春火灾防控纳入日常工作范畴，加强统筹调度。要健全消防安全组织，明确具体负责消防工作的内设机构和人员，明晰消防工作职责和任务清单，建立健全逐级逐岗位消防安全责任制，完善并落实消防安全管理标准和制度，推动把管安全的要求嵌入到业务工作流程、落实到各个环节，持续深化行业系统消防安全标准化管理。
3、压实主体责任。全面推行社会单位消防安全风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺管理制度，普遍开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施检测维保、一次电气燃气安全检查、一次灭火和应急疏散演练、一次全员消防安全培训。强化科技防范能力，推动单位加强物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等技术运用，深度运用物联网、大数据、人工智能等信息化手段，进一步完善火灾风险监测预警体系，提高早发现早处置能力。
五、工作步骤
1、动员部署阶段20__年__月__日前。各地各单位召开会议、印发方案，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、全面部署。
2、排查整治阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各地各单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，建立问题隐患、整改任务和整改责任“三个清单”，加强检查督导，及时针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，在重要节点落实严管严控措施，全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
3、总结验收阶段20__年__月__日至__月__日。各地各单位总结经验做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
六、工作要求
1、提高思想认识。各地各单位要进一步提高政治站位，树立红线意识，充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性，强化底线思维，坚持守土有责、守土尽责，严格落实消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，进一步强化目标管理，层层分解，层层负责，层层落实，形成纵向到底，横向到边的安全目标控制网络，全力抓好冬春火灾防控工作。
2、强化上下联动。各地各单位要各负其责、各司其职，健全完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接和移交查办等机制，进一步优化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。建立集中整治联席会议制度，在领导小组办公室统筹协调下，各业务主管处室加强协同配合，形成工作合力，每月组织召开一次联席会议，分析研判形势，集中解决问题。各区县（市）文旅主管部门、局属单位主要负责人对本地本单位消防安全工作负全面领导责任，每月要研究分析消防安全形势，采取有针对性的措施，解决好本地本单位存在的突出问题，并指定专人于每月25日前报市局办公室。
3、严肃督导问责。冬春火灾防控工作纳入年度工作考核重要内容，适时开展明查暗访、调研指导和约谈督办。采取“四不两直”方式加强督导检查，并约谈通报工作不力、问题突出、存在火灾隐患的单位部门。对发生造成人员伤亡和有影响火灾事故的，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关人员的责任，并吸取教训、举一反三，进一步提升火灾防控水平。
各区县（市）文化广电和旅游主管部门、局属各单位要明确专人负责信息报送工作，各单位冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于__月__日前报局办公室，__月起，每月__日前报当月工作开展情况（含分析研判纪要）及冬春火灾防控工作“三个清单”，20__年__月__日前，报送工作总结。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇2
按照__县安委办下发《__县安全生产委员会办公室关于开展今冬明春火灾防控工作的通知》文件精神，为切实加强局属各单位及文化和旅游市场经营单位火灾防控工作，保障文化和旅游市场的安全稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻中央、省委、省政府关于加强消防安全工作的部署要求，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少文化和旅游市场较大火灾事故，为全市经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日。
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。局机关召开局属各股室、二级各单位负责人会议进行动员部署，制定实施方案，广泛宣传到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。局属二级机构各单位要制定本部门的今冬明春火灾防控方案，明确责任，细化内容，扎实抓好各项火灾防控工作，定期通报工作进展情况，分析问题，推动落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。局属各单位要对火灾防控专项工作进行汇总分析、自查自评，总结经验和好的做法，按照要求及时汇报各项材料，健全完善提升火灾防控能力的长效机制。
三、工作内容
（一）抓好火灾防控
1、开展火灾隐患专项整治。局机关会议中心、图书馆、文化馆、博物馆要对本单位的安全消防设备开展专项检查，重点对用电线路、应急灯、消防栓、灭火器等消防设备进行细致排查，并制定《火灾防控检查登记表》，发现隐患及时排除和整改，坚决杜绝火灾事故的发生。
2、开展文化和旅游市场安全隐患专项检查。文化市场综合执法大队要对所管辖的网吧、歌舞厅、游戏厅、影院等人员密集场所进行安全隐患专项检查，建立《文化市场安全生产巡查台帐》，发现安全隐患立即责令当事人予以整改，对安全隐患情况严重的，责令其停止经营活动，直到整改到位，强力推进文化市场安全生产专项检查工作。开展全面深入的旅游安全大检查，消除隐患。要重点做好对高层建筑消防设施、电气设备、交通集散地、游客集散地、旅游住宿设施、娱乐设施、旅游餐饮场所和旅游景区及大型游乐设施等方面的联合检查，确保各旅游场所和接待单位不发生危害游客人身安全的事故；要重视出境旅游、乡村旅游、自驾车游、自助游的安全引导和提示，及时做好安全管理和应急救助准备；各旅游企业要加大对旅游从业人员的培训教育，增强安全意识和应急能力，提高广大游客的自我保护意识和自救能力。
3、开展重大活动、重要节日期间消防安全专项治理。要以全国、全省、__市以及我市“两会”等重大活动和元旦、春节等重要时段，加强对文化旅游市场经营单位的消防安全检查；博物馆要加强对文物古建筑消防安全进行专项检查；并将专项检查情况报送文化和旅游局办公室。旅游景区重点对易发生安全事故的大型游乐设施、滑雪场、山体景区森林防火等方面进行隐患排查治理。检查游览线路的安全引导和提示数量是否足够；吊桥、步道、索道、车道、滨水地段及其他危险地带的安全警示标志、标牌是否齐备，山体景区是否对地质灾害多发地段进行安全监测和巡查，是否制定预防和应急避险方案；是否制定旅游景区重点地段扩容及旅游高峰时段和旅游节庆活动游客分流工作预案，确保各种设备安全运营，消除各种火灾隐患，严防游客拥挤踩踏、食物中毒等事故的发生，确保旅游者人身财产安全。
（二）夯实消防安全基础。
1、成立组织加强领导。成立以文化和旅游局局长任组长、各副局长任副组长、二级机构各单位负责人为成员的火灾防控领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任负责协调各二级机构火灾防控工作开展
2、细化专项工作内容。制定《__市文化和旅游局消防安全责任书》，局主要领导与二级机构各单位进行签订；局分管领导与各文化经营单位签订《文化市场消防安全责任书》；按照签订责任书的具体内容，做好今冬明春火灾防控事项，实现事事有人管、件件有着落的工作要求。
3、强化人防技防物防措施。图书馆、文化馆、博物馆要加强对本单位的火灾防控监管，对值班保卫人员提出安全防范具体工作要求，特别是夜晚要加强对单位内部的巡查，发现安全隐患或事故及时向部门领导汇报，并立即予以排除。监控设备画面要做到全天候监看，确保无安全事故发生。
（三）加强消防安全宣传教育和培训。
文化市场综合执法大队负责对全市文化市场经营单位负责人进行消防安全知识的宣传和培训，增强单位负责人安全经营意识，定期开展安全隐患自查活动；二级机构各单位负责人要负责对本单位干部职工的宣传和培训，实现全局消防安全工作宣传培训全覆盖。歌舞厅、影剧院要充分利用点歌系统、放映系统播放消防安全知识，提升社会群众安全娱乐、安全观影等常识，最大限度的宣传安全防范和逃生技能知识。
四、工作要求
（一）提升安全管理认识。冬春季节群众、经营单位用火、用电有所增加，节日期间娱乐场所更是人员较为密集，极易发生安全事故，局机关和二级机构各单位负责人要高度重视安全生产工作，强化领导，安排布置，扎实做好消防安全工作。
（二）加强监管责任。按照属地管理和“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”、“谁监管谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全工作责任，落实消防安全措施。
（三）强化督查检查。局主要领导每季度至少带队1次，开展安全生产专项督查检查；局分管领导每月对分管单位开展1次安全生产专项督查。文化执法大队每周对文化经营单位开展1次安全隐患专项排查，切实加强对火灾防控的工作领导，全力整治火灾隐患。凡因工作措施不力，排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将衽责任倒查和逐级据查。
二级机构各单位自20__年__月起至20__年__月期间，每月__日前上报当月工作开展情况；20__年__月__日前上报本单位今冬明春火灾防控工作总结。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇3
根据《__市__区消防安全委员会办公室关于印发〈20__年全区冬春火灾防控工作方案〉的通知（__消安〔20__〕__号）》部署要求，为认真贯彻落实国务院安委会、自治区人民政府、人民政府以及区委、区人民政府相关工作部署要求，针对近期国内外火灾事故频发和消防火灾防控薄弱环节突出的问题，进一步强化文化广电和旅游系统消防安全管理和应急处置工作，坚决避免行业内火灾事故发生，保持全区文化体育广电和旅游领域安全稳定和有序的良好势头，针对性地预防文化体育广电和旅游系统火灾事故，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产工作的重要论述精神和国务院安委办关于冬春火灾防控工作部署，按照政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，结合当前已开展的文化体育广电和旅游系统安全专项整治三年行动的实际，集中组织开展冬春火灾防控工作，有效防范和遏制文化体育广电和旅游领域较大以上火灾事故的发生，确保__区文化体育广电和旅游系统消防安全形势持续向好、总体稳定。
二、工作措施
（一）突出文博单位重点
要认真学习贯彻《国家文物局应急管理部关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》（文物督发〔20__〕__号）和《全国文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动实施方案》（文物督发〔20__〕__号），充分认识当前文物安全面临的严峻形势和突出问题，汲取国家文物局通报的国内外文博单位火灾事故教训，做好冬春火灾防控工作。
1、明确安全责任，消防管理规范。各文物、博物馆单位要将文物安全摆在首位，坚持文物安全零起点，严守文物安全红线、底线。主要领导要认真履行文物安全第一责任人职责，抓责任落实、措施落地。明确负责文物安全监管的机构和人员，督促检查博物馆、文物建筑和文物管理使用单位严格落实《自治区文物建筑消防安全标准化管理暂行办法》，并加强督导制定合理可行的安全生产方案和工作制度，做到责任到人，管理规范，运转有效。
2、排查隐患问题，切实严查严治。要在本辖区内组织开展文物火灾隐患整治督查年活动，集中督查整治电气隐患、违规用火用电、违规燃香烧纸、违规施工操作，以及易燃易爆物品管理不善、消防设施设备不完善、安全管理松懈等突出隐患和问题，要实施全覆盖、拉网式检查，全面检查消防设施设备、应急救援设备、疏散通道设施的配置和完整情况，并对重点隐患单位进行跟踪挂牌督办、限期整改，对拒不整改或整改不力的，要约谈警示、严肃追责。
3、加强日常监管，查处火灾诱因。文博单位要认真施行《____自治区文物和博物馆单位消防标准化管理工作制度（试行）》，按标准开展日常消防安全管理及检查监测工作，重点是近期开展一次文物消防设施设备检测评估，更换提升老旧、破损设施设备，博物馆和文物建筑内严格控制使用明火，宗教活动场所或民居文物建筑确需用火时，应加强火源管理，采取有效措施，由专人看管，必须做到人离火灭。文物建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装监管等应符合消防规范和防火要求。
4、强化培训演练，经常警示教育。各文物、博物馆单位要建立健全专兼职消防队伍，切实提高消防安全素质和技能，培养一批会管理、懂技术、善检查、能救火的“消防安全明白人”，要加强全员培训，按照“灭小灭早”的要求，定期开展干部职工人员的应急演练和培训教育工作，特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育，并在辖区内开展文物安全宣传和警示教育活动，通过法制教育，增强防火责任意识；通过火灾案例警示，增强火灾风险意识；通过防火灭火技能演训，增强预警和灭火实力；通过加大宣传教育力度，引导社会力量参与和监督文物消防工作，切实提高文物单位组织管理消防安全硬软件建设的水平。元旦、春节前，必须组织开展火灾防控应急演练，针对演练评估及时自查自纠、督促整改发现的消防安全风险和隐患。
（二）突出文化体育广电和旅游市场重点
1、加强文旅市场重点监管。一是积极参与市场综合监管和整治。要主动协调，会同消防、应急、市场等部门开展文化体育广电和旅游火灾防控工作专项检查治理。重点协调综合监管文化市场、星级旅游饭店、A级旅游景区（点）、星级乡村旅游示范区和星级农家乐、旅游民宿、广播电视传输机构和播出机构等做好火灾防控工作。二是排查文化和旅游市场消防安全机制建设情况。重点督导涉文、涉旅企业负责人及员工是否经过扑救初期火灾和逃生自救方面的消防安全教育培训，是否制定应急灭火疏散预案并落实演练，对外承包经营的桑拿、浴室、歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场等场所是否落实安全责任制；特种设备是否按期年审，消防设备是否完整好用；安全标准化管理的日常防火日常巡查登记是否落实到位。三是加强文化旅游娱乐设施设备安全排查整治。重点督查文化娱乐、游乐区建筑消防设施、消防器材是否完好可用，是否落实特种设备专业资质单位定期维护保养；企业装修、装饰材料，是否符合消防安全要求；电气线路、电气设备是否保持良好状态，是否超负荷使用。
2、严格旅行社和导游安全查处。一是重点监管旅行社和导游带团的火灾防范工作。要督促检查旅行社把好“制度关”“合同关”“保险关”和“宣教关”。督查旅行社落实各项旅游安全工作制度，如督查有关管理人员及员工是否经过扑救初期火灾和逃生自救方面的消防安全教育培训情况，是否落实旅行团组织行前安全说明会制度、行前安全培训教育制度，抽查向旅游者发放《游客安全须知》等资料情况；二是督查持证合法经营情况。督查旅行社及其分社、服务网点的标牌、许可证、营业执照、备案登记证悬挂以及经营档案管理情况，严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为，严厉打击旅游企业以不合理低价组织从事旅游经营活动行为；三是督查开展行前安全宣教情况。排查是否开展了相关的“出境游安全风险提示活动”“出境游安全宣传教育活动”和“出境游保险保障提升活动”等活动，进一步健全旅游安全风险提示制度，重点督查执行旅行社责任保险全国示范项目的落实情况。
（三）加强行业内公共服务场所及办公住宅管理
1、文化体育广电和旅游行业主管的公共及住宅场所为重点。加强公共文化设施场所、娱乐场所、上网服务营业场所、图书馆、文化馆等密集场所要重点检查消防安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否满足疏散需要，各通道和出入口是否保持畅通等。督促文化体育广电和旅游行业公共服务或经营单位落实消防安全生产主体责任，健全完善消防安全生产工作制度。
2、大型文化和旅游活动为重点。加强大型群众性活动和营业性演出活动方面，检查是否制定安全应急预案，安排专人负责，落实防踩踏、防暴恐等应急处置措施。依法规范营业性演出活动审批，严格审查演出场地使用证明、安全保卫工作方案、灭火应急疏散预案以及依法取得的安全、消防批准文件等，对重点营业性演出活动要加强现场监管，确保万无一失。
3、主管场所电动自行车火灾防控为重点。按照《__电动自行车停放充电场所消防安全规范》，加强局属各单位、文博单位办公区、机关住宅区的电动车安全监管，规范电动自行车棚、车库建设，设置具有定时充电、自动断电、短路保护等功能的智能充电桩，并配备相应消防器材。按照网格管理要求开展电动自行车停放充电场所火灾隐患排查，协调、配合社区工作者、基层网格员、物业管理人员加强电动自行车停放和充电管理，严禁电动自行车“进楼入户”、占用通道、违规充电。对检查发现在建筑内的走道、楼梯间、安全出口处等公共区域违规停放、充电的，一律依法清理。
三、实施步骤及要求
坚持行业监管与综合监管相结合，分三个步骤进行。
（一）各级动员、部署做好消防火灾防控工作（20__年__月）。迅速成立专项行动工作组，制定行动方案，部署并组织力量，结合当地消防管理部门开展的专项工作行动，对辖区内文化体育广电和旅游行业消防安全隐患问题进行大检查和整治工作，摸清旅游领域安全隐患情况，做到不漏掉一家文博单位、涉旅企业、不放过一处火灾疑点，有针对性地开展旅游消防管理，切实做到措施、资金、责任人的落实。
（二）做好总结报告（20__年__月）。各责任股室、二层单位要对存在重大安全隐患且拒不整改的文博单位和文化旅游企业，要通报和曝光，约谈相关责任人，追究主体责任，督促其按照规定要求，按质、按时完成整治、整改工作。对瞒报、谎报、迟报火灾事故，或在文物消防安全工作中存在失职渎职行为的，将依法依纪严肃追责。要对火灾防控工作进展情况及时分析、研究和总结，文博单位发生火灾事故的，要按照《____自治区博物馆和文物安全管理突发事件应急预案（试行）》的程序和时限上报，各股室、二层单位于每月25日前上报当月工作开展情况，总结于20__年__月__日前报送局市场管理股，邮箱：________。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇4
为认真贯彻落实国务院安委会、自治区人民政府和__县工作部署要求，全力做好文广体旅行业冬春季节消防安全工作，县文广体旅局决定从20__年__月至20__年__月在全县文广体旅行业集中开展冬春火灾防控消防宣传教育工作，具体方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实党的__届__全会精神和____关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
二、组织机构
在县委、县政府的统一领导和县消防安全委员会的具体指导下，成立由局党组书记、局长任组长，局各分管领导任副组长，局各股室负责人和局属各单位负责人为成员的县文广体旅行业冬春火灾防控工作领导小组，负责协助县消防安全委员会指导文广体旅行业开展冬春火灾防控消防宣传教育工作，领导小组下设办公室，办公室设在__县文广体旅局市场股，负责领导小组日常工作，指导文广体旅行业开展冬春火灾防控消防宣传教育工作。
三、工作时间
20__年__月至20__年__月
四、主要任务
（一）发动全民学习消防安全知识。消防安全关系千家万户、各行业领域，需要全县人民群众学习消防、参与消防，共同防范火灾风险、建设美好家园。各单位、各部门要积极发动全体干部职工注册“全民消防安全学习平台”，利用该平台学习消防安全知识，力争实现辖区常住人口网络宣传培训率不低于5%的目标，各单位、各部门要在__月__日前完成推广注册，并将注册人数统计上报至县文广体旅局市场股（电子邮箱：________，联系电话：________），由县文广体旅局统一汇总上报至县冬春火灾防控消防宣传教育工作领导小组办公室邮箱________，电话：________。“全民消防安全学习平台”由应急管理部消防救援局研发，免费供公众使用。该平台由学习资料、火灾案例、短视频、E咨询、练习考试五大板块组成。公众只需在关注“中国消防”微信公众号后点击页面下方的“全民消防”按钮，选中“全民消防学习平台”，进入平台后点“我的”按钮，按要求填写资料注册；注册成功后，便可登陆平台学习消防安全知识和参与答题竞赛。具体操作方法请查阅“全民消防安全学习平台注册方法”。
（二）开展消防安全大培训活动。各单位、各部门要组织开展一次全员消防安全培训暨灭火疏散逃生演练活动；在显眼位置悬挂消防宣传横幅、设置消防宣传标语，营造良好的消防宣传氛围。
（三）维护重要节庆活动消防安全。元旦、春节、元宵节等重要节日前，要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，督促节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，要采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施；对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位、各部门要认真贯彻落实中央领导同志关于防范化解重大风险的指示精神，进一步提高思想认识，增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，逐级压实责任，细化分解任务，实施项目化管理、挂图式推进，全力抓好冬春火灾防控工作，确保各项工作落到实处，取得实实在在的成效。
（二）密切协同配合。各单位、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各尽其职、各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成齐抓共管冬春火灾防控工作的合力。
（三）严格督导问责。县文广体旅行业冬春火灾防控工作领导小组将定期对冬春火灾防控消防宣传教育工作情况开展明察暗访，列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及较大以上火灾事故的，要依法从严追究事故单位和有关责任人的责任。
请各单位、各部门于__月__日前向县文广体旅行业冬春火灾防控工作领导小组报备本单位、本部门冬春火灾防控消防宣传教育工作实施方案至县文广体旅局市场股（电子邮箱：________，联系电话：________）；从__月起，每月__日前上报当月工作开展情况，20__年__月__日后3日内报工作总结。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇5
为切实加强我市文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作，根据《省文化和旅游厅关于印发<全省文化和旅游行业加强安全生产及今冬明春火灾防控工作方案>的通知》__文旅发〔20__〕__号和__市安委会《关于印发〔__市今冬明春火灾防控工作方案〕的通知》__市安办〔20__〕__号文件精神，经局党组研究，决定自20__年__月起至20__年__月，在全市文化和旅游市场开展安全生产及今冬明春火灾防控工作。方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，发挥行政部门职能，进一步加强当前文化和旅游行业以及今冬明春火灾隐患自查自改、防灭火能力提升、消防设施和安全标准化管理、安全生产和消防宣传教育以及应急疏散演练为主要内容的安全生产工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，提升安全防控水平，有效减少安全事故和亡人火灾，坚决遏制较大事故，确保全市文化和旅游市场持续平安稳定。
二、组织领导
成立文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作领导小组。组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组负责对全市文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作的组织领导和工作实施，领导小组下办公室设局综治办，由__兼任办公室主任，负责具体工作的衔接调度。
三、工作内容
（一）开展安全生产及火灾防控大检查行动
由综治办根据工作需要，从各单位及局各股室抽调人员，组成三个小组，对全市文化市场、旅游市场、文物单位及局系统内部单位进行一次全面的安全生产及火灾防控工作检查。
1、旅游市场及系统内部检查组。由__任组长，__、__、__任副组长，局相关股室负责人参加，负责对全市旅行社、星级酒店、A级景区景点等管辖范围内旅游行业和图书馆、文化馆、影剧院、电影院、剧团、机关办公区进行检查。
2、文化市场检查组。由__任组长，__、__、__任副组长，文化市场综合行政执法大队相关人员参加，负责对全市印刷企业、网吧、KTV娱乐城、清吧、影院、乡镇广播电视站等管辖范围内的文化市场进行检查。
3、文物单位检查组。由__任组长，__、__任副组长，文物管理所相关人员参加，对屈子祠、文物库房及其他各级文物保护单位进行检查。
检查要求：严格按《全省文化和旅游行业加强安全生产及今冬明春火灾防控工作方案》和__市安办〔20__〕__号文件要求进行。
检查措施：一是看资料，主要查看安全生产宣传措施、制度建立、人员配备、应急预案资料，确保安全生产“属地原则、部门监管、企业主体”的责任制落实到位；二是问常识，主要是询问负责人及工作人员消防常识，提升他们的安全生产意识；三是查现场，主要是检查现场安全生产及火灾防控情况，督促安全隐患得到及时整改。
（二）抓好安全和消防宣传教育
各单位、各文化和旅游场所要大力宣传冬季防火常识，广泛开展消防安全提示，着力提高全民消防安全素质和逃生自救能力。要紧密结合冬季火灾防范特点，充分利用宣传窗、LED屏、映前广告等载体和微博、微信平台，广泛宣传消防安全常识，滚动刊播消防安全宣传标语，引导群众增强安全防范意识。
（三）建立健全应急值守和信息反馈机制
针对冬春季节火灾多发生在夜间，发现晚、报警迟、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点，各单位、各文化和旅游场所要加强应急值守，安排负责同志带班。各组检查情况、发现隐患、采取措施情况要形成工作详单，及时上报局综治办。
各单位、各组要将此次安全生产和今冬明春火灾防控工作动员部署，推进落实情况于__月__前报我市文旅广新局综治办，20__年__月__日后2日内报送工作总结。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为有效防范和遏制全区文化旅游体育领域重特大火灾事故发生，全力确保本行业本系统消防安全形势持续稳定，根据区消防安全委员会《关于印发全区今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__防发〔20__〕__号）精神和区安委办、区减灾办《关于抓好20__年冬季安全生产与自然灾害防治工作的通知》（__安委办〔20__〕__号）要求，特制定以下方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦全区文化旅游体育重点场所、重大活动、重点时段和薄弱区域，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我区文化旅游体育领域火灾防控形势持续稳定，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
（一）强化消防安全基础保障。全区文化旅游体育领域企事业单位要根据各场所实际情况，严格落实《中华人民共和国消防法》和《__市消防条例》对经营场所开业、营业的各项要求。一是全区文化旅游体育领域各经营场所必须取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》，未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。二是保障消防必要的投入。落实专项资金确保场所安装必要的消防设施设备：消火栓、灭火器、微型消防站等等，并定期维护保养，配置专职兼职消防安全员，有需要的聘请第三方机构进行维保。三是进行扩建、改建（含室内装修）、用途变更或者变更场所名称、地址、消防安全责任人等事项的，应重新办理投入使用、营业前消防安全检查。
（二）健全消防安全制度管理。一是建立健全全员消防安全管理制度，要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，成立消防安全小组。二是建立健全消防安全教育培训制度，新进员工要进行消防安全岗前培训，全员定期开展防火培训。三是建立健全防火巡查检查制度，逐级落实到各级岗位，明确检查内容，每日开展防火巡查。四是建立健全隐患治理台账管理制度，如实记录定期巡查过程中发现的风险隐患，包括但不限于消防设施设备失效、应急疏散通道不畅通、违规用电用火用气等等，要如实记录并落实资金，限期整改销号。五是建立健全定期疏散演练制度，建立完善本单位、本场所灭火和应急疏散预案，组织人员定期开展实战演练，及时总结经验教训，内部结构复杂的场所必须明确专人作为疏散引导员。
（三）开展火灾隐患重点整治。要深刻汲取__“11·21”火灾事故教训，全面排查整治各类风险隐患。区文化馆、区博物馆（__移民纪念馆）、区图书馆、区体校、区体育场馆管理中心、__剧团、__曲艺团等委属各事业单位和全区网吧、KTV、歌舞厅、游戏游艺厅、健身房、游泳池、剧本娱乐（“密室逃脱”“剧本杀”）、旅行社、A级旅游景区、星级饭店等市场主体，要认真履行安全生产主体责任，切实加强本单位、本场所内安全生产、高层建筑、经营性自建房、燃气安全等安全隐患自查，及时进行隐患整改。要确保本单位、本场所消火栓、灭火器、疏散引导箱、微型消防站、烟雾报警器系统等消防设施设备功能完好，全体职工需具备检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导顾客逃生能力；严禁违规改扩建（含装修），确有改扩建（含装修）必要的，各有关单位应与有资质的施工单位签订安全责任书，施工过程中严禁违规动火，装修不宜采用易燃可燃材料；严禁在“三合一”场所开展经营活动，严禁违规住人；全面排查本场所电线电路，严禁违规使用大功率电器，引发电气火灾；规范存储空气清新剂等易燃可燃罐装气体，使用和储存时严禁靠近明火，尤其是严禁在使用“小太阳”等取暖器时，放置易燃可燃气体罐；使用天然气的场所，必须安装燃气泄漏报警装置，确保燃气泄漏报警和燃气切断功能可用。
（四）统筹安全生产灾害防治。各A级旅游景区要防范祈福祭祀、游客抽烟等用火行为引发森林火灾，进一步加强和改进景区及周边道路交通劝道站建设，配备专（兼）职交通疏散引导员，定期检查场所内大型游乐设施、游客转运车等特种设备；旅行社和在线旅游服务企业要合理制定产品线路，关注旅游目的地和产品线路天气灾害等状况，强化导游等工作人员安全应急技能；星级饭店在做好一般消防安全的基础上，还要按照工贸企业的标准做好安全生产相关建设，例如有限空间作业、特种设备管理、危化品管理等等；KTV、舞厅、剧本娱乐（“密室逃脱”“剧本杀”）等室内场所要规范本场所内开展的庆祝类行为，严禁燃放烟花、“仙女棒”、仿真雪花喷雾等易燃易爆物品；游泳场所要加强救生员培训和管理，严禁在岗人数数量不达标、耍手机等行为。各有关单位举办大型活动，必须严格履行报批程序，制定周密的安保预案，配备适量的安保力量，进行必要的应急演练，严防发生人员聚集性事故。
（五）强化属事属地监管责任。委属各单位、区文化旅游委机关各科室要按照条块结合的原则，定期研判风险，对各单位各场所安全措施落实情况进行监督检查，确保风险隐患管控到位。各镇乡街道要严格履行属地责任，加强对辖区内文化旅游体育领域经营场所、乡镇街道文化服务中心、村（社区）文化站及各图书馆分馆等公共文化开放场所的安全监管，分管领导要带头定期深入实地检查，督促隐患整改到位，要做好与区消防救援支队、区文化旅游委和区级其它安全专项监管单位的信息沟通；要进一步加强辖区内广播电视传输线路及设备安全检查，确保播出传输设备和预警系统稳定可靠；加大辖区内各文物点的巡查力度，严防损毁、盗窃、破坏事件发生。
（六）切实做好值班值守工作。要高度重视应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要切实加强守护巡逻工作，特别是夜间守护工作，对单位内部的重点要害部位严加防范。值班人员要尽职尽责，确保通信联络畅通，一旦发生消防安全突发事件，带班领导要第一时间赶赴现场，科学调度，妥善处置。要及时上报处置情况，并跟踪掌握事态进展情况，随时续报，直至处理完毕，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。
三、时间步骤
（一）部署发动（20__年__月__日前）。制发工作方案，召开专题会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛动员部署。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照工作方案和目标任务，结合月度安全生产巡查，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。总结工作成效，固化经验做法，健全完善安全生产预防工作机制，推动全区文化旅游体育领域消防安全形势持续向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季节历来是我区火灾多发高发期，年底业绩冲刺、传统事故多发影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各镇乡街道和全区文化旅游体育系统各单位要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，要压紧压实文化旅游体育领域安全生产的主体责任、监管责任。
（二）坚持问题导向。各镇乡街道和全区文化旅游体育系统各单位要深刻汲取__“11·21”火灾事故等近期全国各地火灾事故惨痛教训，深入分析火灾事故原因，对本地区、本行业冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对自身火灾风险特点，坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施；开展消防安全排查，跟踪督改问题隐患，加强信息共享和联合执法；推行火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度。各地各有关单位要认真落实安全隐患有奖举报机制，最大限度发动群众查找身边安全违法行为。
（三）严格督导问效。要结合全区安全生产和自然灾害防治工作要求，推动各地各单位火灾防控工作落实。__月起，各镇乡街道每月__日前报送当月工作小结，区文化市场综合行政执法支队、区文化旅游委各相关科室每月__日前报送当月工作小结，__月__日前要系统梳理，结合各地各单位火灾防控工作情况总结经验教训，形成各单位今冬明春火灾防控工作总结并报区文化旅游委。工作小结（工作总结）要重点突出、高度概括，突出文化旅游体育领域重点场所、重点部位和重点环节的检查巡查、隐患整改结果。（联系人：____；联系电话：________；电子邮箱：__________）。此项工作将统筹纳入区政府对镇乡街道年度综合考核有关考核事项，对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，及发生其它安全事故造成严重后果的，将提请有关单位严肃追责问责。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇7
为切实加强今冬明春火灾防控工作，深入推进全县“六大攻坚战”和消防安全三年翻身仗行动，确保重大活动和重要节日期间消防安全，结合工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，认真贯彻党的__届__全会精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以“防大火、降亡人、压总量”为目标，切实补齐文旅市场消防工作的短板，健全监管机制，确保__县文旅市场火灾事故“零发生”，为建设“和合文化、名县美城”提供有力的安全保障。
二、工作目标
坚持隐患整改与基层工作两手抓、齐推进，强化各项防控措施，及时化解安全风险、消除安全隐患。持续开展消防安全综合治理，不断提升群众消防安全意识，不断优化消防救援处置能力。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，明确责任、落实措施、全面部署、突出重点，全面深入排查整治消防安全隐患，做好重大活动期间安保工作，确保本系统、本行业不出火灾等安全事故。
三、工作任务及措施
（一）及时动员部署。各单位、各文旅企业要高度重视消防安全工作，及时进行动员部署，制定具体实施方案，明确责任，细化分工。切实树立安全责任意识，明确本单位整治目标和整治重点，推进文化和旅游市场火灾事故防控工作。督促其按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则全面履行安全生产主体责任。
（二）开展隐患排查。各单位、各文旅企业要立即开展文化和旅游市场安全自查，发现安全隐患，立即整改。网吧、娱乐场所、星级宾馆和A级景区等人员密集场所以及博物馆、文物古建筑等作为重点整治对象。我局将在重大活动和节庆日期间，加大检查的频次，对检查中发生的安全隐患，下达整改书，能当场整改的要当场整改到位，不能当场整改的将及时抄告消防等部门处理。其中，针对文博单位，落实《文物建筑消防安全管理十项规定》，要开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等“智慧用电”消防设施。文博单位每月至少组织开展一次防火检查，对社会开放期间，每2小时开展一次防火巡查。建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
（三）加强宣教培训。各单位、各文旅企业要树立以人为本、教育宣传先行的意识，围绕“关注消防生命至上”的主题，持续深化一月一主题宣教活动，营造良好的宣传氛围。一是要开展本系统内部工作人员消防安全知识培训，增强工作人员安全意识和责任担当；二是要组织经营场所开展消防技能演练活动，提高经营场所的安全防范能力；三是要利用文艺演出平台和送戏（影）下乡等机会开展公益性安全宣传，提高广大群众的消防安全意识；四是进一步督促博物馆、文物单位、网吧、娱乐场所、星级宾馆、A级景区等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。
（四）做好应急准备。各单位、各文旅企业要加强文化和旅游市场火灾事故等突发事件应急管理，进一步完善本单位安全突发事件应急预案。我局将建立健全多部门联动机制，一旦发生灾害事故，立即启动预案，并按照相关预案进行及时有效处置。进一步督促各类文化和旅游经营场所建立灭火和应急疏散预案，落实巡查、守护措施。同时，我局将联合消防等有关部门组织经营场所开展一次有针对性的消防演练，提高应急处置能力。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各单位、各文旅企业根据本单位实际制定具体实施方案，召开会议专题研究，明确职责，细化措施，广泛发动，确保部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各单位、各文旅企业照实施方案要求，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结经验阶段（20__年__月__日至__月__日）。各单位、各文旅企业及时总结工作经验和做法，健全完善文化和旅游市场火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强领导。__县文广旅体局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的领导小组。各单位、各文旅企业要深刻领会开展冬春火灾防控工作对巩固平安建设成果、确保我县文化和旅游市场繁荣稳定的现实作用和重要意义，加强组织领导，及时召开会议专题研判分析当前文化和旅游市场安全形势。确保思想到位、部署到位、责任到位、落实到位。
（二）落实工作责任。各单位、各文旅企业要明确任务，强化措施，加强检查力度。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对自查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、时限的一一落实。要围绕此次行动内容和整治重点，加强与各有关部门联合协作，健全联合执法机制，进一步强化文化和旅游市场安全执法。要建立健全本行业系统消防工作约谈提示和清单治理机制，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）大力宣传发动。采取各种有效方式迅速将安全生产、消防安全工作的要求传达到所辖范围各单位，文化和旅游经营单位主要负责人要切实履行安全生产主体责任，开展自查自纠。要依托电视、报刊、网络等载体，利用好文艺演出平台和送戏（影）下乡等机会，多渠道、多形式，大力开展文化和旅游市场安全宣传，营造良好气氛。
（四）总结经验，发挥长效。各单位、各文旅企业要认真总结近年来安全管理工作经验，进一步健全工作制度，不断提高文化和旅游市场安全隐患治理工作的针对性、时效性和长效性。
文化和旅游市场安全生产及今冬明春火灾防控工作方案 篇8
根据省、__市、我市安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知精神和__市旅发委《关于在全市旅游行业开展20__年冬春火灾防控工作的通知》要求，结合我市实际，制定具体实施方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，严格按照__市委、市政府和省旅发委、安委办关于加强消防安全总体部署，在我市文化旅游行业全面开展冬春火灾防控工作，确保“两节”期间，我市文化旅游市场安全生产形势稳定，火灾事故零发生。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，成立以市文旅委主任张__为组长，各分管主任为副组长，各科室负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。同时，我委将联合相关职能部门，对全市文化旅游市场安全生产开展专项检查。
三、检查范围
全市网吧、娱乐场所、电影院、旅游A级景区、星级宾馆（饭店）、星级农家乐、印刷厂等人员密集场所以及各级文物保护单位。
四、检查内容
是否办理消防安全许可等各类手续；消防安全组织制度是否健全；消防控制室设备运行是否正常；控制室人员是否在岗在位，是否持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识；是否制定灭火应急疏散预案并进行演练；是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口；是否开展安全巡查和隐患排查；是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花；是否违法使用、储存易燃易爆危险品；是否埋压、圈占消火栓；消火栓是否有水；水带、水枪是否完整好用；消防水泵是否运行正常；是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施；是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路；是否存在电线老化等隐患；是否严格按照规范操作，加强住宿、餐饮卫生管理，建立卫生消毒、留样制度等；特种设备（电梯、观光车等）是否及时维护，基础设施是否存在安全隐患；景区森林防火措施是否落实。
五、工作安排
（一）动员部署（即日起至__月__日）。适时召开冬春火灾防控工作任务部署会，认真分析和研判文化旅游市场安全生产形势，明确任务目标、时间节点、管理责任。各文化旅游经营单位要结合自身实际和季节特点，进一步动员发动，确保人人皆知。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。
第一阶段、自查自纠（__月__日至__月__日）。各单位、各场所立即行动起来，对照检查内容，结合自身实际，进行一次全面自查，对发现的问题建立台账，逐一纠治，确保整改闭合。各单位将检查整改情况于12月26日前报市文化旅游市场综合执法大队。
第二阶段、集中检查（__月__日至__月__日）。我委将联合有关部门分组对各单位冬春火灾防控工作落实情况进行集中检查，对落实不力的单位予以通报，对查处的严重安全隐患将依法处罚。
第三阶段、常态巡查（20__年__月__日至__月__日）。在前期集中检查的基础上，建立常态长效巡查监管机制，不定期对各单位、各场所消防安全管理情况进行检查督查。
（三）总结验收（20__年__月__日后）。各单位要及时总结好的经验做法，分析问题背后的原因教训，进一步健全完善火灾防控的长效机制。
六、工作要求
（一）各部门、各场所要高度重视此次火灾防控工作，提高认识、狠抓落实，严格值班值守制度，毫不放松地抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）各文化旅游经营单位要认真落实生产经营单位安全生产主体责任，加强管理，落实责任，强化措施，有效防范和遏制重特大文化旅游消防安全生产事故。
（三）文化旅游市场综合执法部门要坚持依法检查、从严执法，检查范围要实现“全覆盖”，对检查出来的问题要做到“零容忍”，逐一建立台账，明确责任人和整改时限，及时加以消除。
（四）文物管理部门要坚持源头管控，前移关口，提前研判风险形势，做好文物保护单位的安全隐患排查及维保工作，落实文物库房的安全防控措施。
（五）各乡镇街道要严格落实属地责任，加强对辖区内文化旅游经营单位火灾防控工作的检查指导力度，重点突出星级农家乐的监管，推进各项安全生产工作有效落实。