乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇1
一、总则
（一）编制目的。为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。
（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《__镇突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、预案的规定，结合我镇防溺水实际，编制本应急预案。
（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。
（四）适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的中小学生溺水事故应急工作。
二、应急预案内容
（一）组织机构及其职责
1、指挥部成员名单
指挥长：____
副指挥长：____
成员：____
各村（社区）支部书记、主任
下设防溺水事故应急办公室，办公室设在镇应急办，____同志兼任办公室主任。
2、指挥部下设各小组及职责
（1）救援及疏导组：
组长：____
成员：派出所人员
职责：伤员的抢救及现场秩序维护。
（2）事故救护组：
组长：____
成员：应急办成员、卫生院人员
职责：医院的联系、伤者抢救及运送。
（3）善后及后勤工作组
组长：____
成员：派出所、财政所人员
职责：事故调查、家属的安抚。
（4）对外联络组
组长：____
成员：党政办成员
职责：对外的宣传，接待外来新闻报道人员。
（5）应急办公室职责：负责对溺水事故应急预案执行情况的监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。
（二）危急事件的预防
1、预防学生溺水事故各单位责任：
（1）各村（社区）：
①各村（社区）要高度重视学生防溺水工作，镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。
②村（社区）范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌，落实“三救”设施（救生圈、救生绳、救生杆）。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。
③村（社区）内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
④宣传栏有防溺水安全知识。
⑤要经常提醒家长看护好孩子。
⑥要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。
⑦因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村（社区）支部书记、主任的责任。
（2）中小学校、幼儿园：
①建立预防学生溺水工作网络体系。
②实行教师安全包干。
③经常性上安全教育课。
④对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）
（3）镇防溺水领导小组：督查各村（社区）、各相关单位预防学生溺水工作措施的落实。
（4）镇水利站：在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。
（5）镇国土资源所、建管站：加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
（6）派出所：一是积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（7）卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
（三）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
（1）最早发现溺水事件的人员应立即向__派出所或110报警，同时报镇应急办公室；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况及时报告党政主要领导，并按要求及时上报相关部门；学校要按程序及时上报县教育局。
（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
（7）当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
（1）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
（2）做好伤者或死者家属安抚工作。
（3）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
三、本预案自印发之日起实施。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇2
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作放在头等重要的位置，坚持“安全第一，预防为主”的方针。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以书记、镇长为组长的防溺水工作领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇调整了__镇防溺水工作领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水工作的管理，切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）学校向家长发放《致全县学生家长的一封信》和宣传材料，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、宣传车等开展安全教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）通过宣传栏，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村（社区）落实包保责任制，加强对沟塘等危险水域进行巡查，并做好巡查记录；
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。按照“属地管理”“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）如发生溺水事件，防溺水工作领导小组立即启动预案，学校、派出所、镇卫生院、镇安全办第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）如出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导小组及时如实将有关情况上报教育局、县委县政府。
（3）镇、村（社区）和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，对有关部门和个人进行责任追究。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇3
深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进校园安全建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责的工作思路，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，建立联防联控工作机制，严格落实水域管护措施，加强防溺水宣传教育，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。
二、职责分工
镇党政主要负责同志负总责，分管安全生产、分管教育和分管水利的领导具体负责，负责牵头、组织协调相关职能部门。建立干部包村、校长包校、班主任包班和沟塘河湖长包沟塘河湖的包保制。各行政村（社区）、各包保责任人要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“属地管理”的原则，各司其职，各负其责，切实加强重点时段、重点水域的监测管理，全面落实防溺水工作责任。
镇中心校、各中小学：学校校长是本校预防学生溺水工作的第一责任人，对学校防溺水工作负总责。要及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，要设置醒目的警示标识；加强同家长和监护人的沟通和联系；暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
沟塘河湖长职责：镇村两级沟塘河湖长对相关水域预防学生溺水工作负巡查责任，要落实定期巡查制度，发现野外游泳者，要及时劝阻下河游泳，对巡查中发现的问题要及时反馈，督促问题得到有效整改。
派出所：配合有关部门开展水域排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
团镇委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容。强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。
行政村（社区）：按照“属地管理”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。各行政（社区）要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，对重点水域进行地毯式摸排，检查有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确责任到人；开发乡村防溺水公益岗，明确负责沟塘、工作内容、工作时长、补贴标准、管理考核等内容。充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，利用乡村大喇叭，广泛宣传防溺水知识，建立假期安全机制。
家长或监护人职责：强化家校联动、通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任。家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人，要履行主体监护责任，筑牢防溺水的第一道防线，牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库游泳嬉水。如因思想懈怠、监管不力导致溺水事故，责任自负。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各行政村（社区）、各有关单位义不容辞的责任和义务。全镇上下要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各行政村（社区）、各有关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成层层抓落实的工作格局。各行政村（社区）、各有关单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇4
为切实做好我镇学生防溺水工作，保障学生生命安全，确保出现溺水事故时，能够及时进行应急救援，最大限度的降低因事故产生的各类损失，特制定本预案。
一、溺水事故危险及症状分析
溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症，多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、水库、湖泊、池塘等处。溺水处者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失。重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。
二、溺水险情及应对措施
1、发现溺水人员，村居巡逻队及时第一时间上报镇防溺水工作办公室，并立即使用现场储备应急救援物资开展救援。通过电话15分钟之内，将发生险情地点、人员数量、现场实际情况等上报，维护好现场秩序。
2、镇防溺水工作办公室，根据村上报情况，向上级部门报告情况的同时启动应急预案，组织镇应急排、派出所、__县第二人民医院，携带相关设备30分钟之内到达现场。
3、险情较大，镇内救援力量无法救援，根据上报流程，请求县级救援力量协助救援。
三、组织保障
1、应急救援领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
2、应急救援领导小组在组长的领导下，由应急处置组、保卫疏导组、医疗救护组、通讯联络组、物资供应组组成。
应急处置组：____
医疗救护组：____
通讯联络组：____
物资供应组：____
保卫疏导组：____
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇5
各支部、村委会，乡直机关各单位：
为切实保障人民群众的生命财产安全，我乡根据山塘、水库、溪流、河道的特点，坚持以“安全第一、预防为主”的方针，通过事例教育广大群众知道玩水的危害，保障中、小、幼学生的生命安全，杜绝溺水事故发生，特制定本乡防溺水工作应急预案。
一、组织机构
（一）、成立乡防溺水工作领导专班
组长：____
第一副组长：____
副组长：____
成员：其他领导班子成员、各村书记
（二）、成立乡防溺水工作政法维稳专班
组长：____
成员：____
二、明确工作职责
组长：贯彻执行县指挥部的指示精神，全面指挥、部署本乡的防溺水工作。
副组长：按“管行业、管安全”的工作职责做好分管、包村防溺水工作，并为乡提出排险、抢险方案，根据组长指令指挥抢险队伍，进行抢险营救，调动医务人员、医疗设备，负责现场抢险及事故善后处理工作。
各部门人员职责：各部门人员在乡统一指挥下分工合作，严格按怀化市文件指令及乡防溺水工作安排，严格执行本部门所担任的职责，并落实防溺水检查巡视工作及具体工作实施。
三、设立乡防溺水应急抢险队伍
队长：____
队员：____乡学校、卫生院负责人以及各村书记、主任
四、设立乡防溺水巡查队伍
队长：各联村领导
队员：各村包村干部、村书记
职责：定期对本村各重点水域进行巡查、排查
五、预防措施
1、做到双排查工作：一是组织各村全面排查辖区内涉水及人群集中活动的危险水域，在该处必须设置警示标志；二是要全面摸排辖区内、小学生日常下河洗澡活动情况。
2、在全乡范围内加强溺水事故安全与溺水抢救知识教育，利用广播、横幅、标语、警示标志、微信群对在乡学生、家长宣传溺水危害，劝导学生不随意下河抓鱼，不下河洗澡，暴风而期间不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
3、要印发《致学生家长的一封信》，《家长承诺书》，并时常进行家庭访问，增强家长防止自家小孩溺水的安全防范意识和监护人的责任意识。
4、各时段、各河段按属地原则安排相关人员值班巡视，各山塘水库安排管护员值守。
六、事故处置办法
1、发动群众检举揭发下河洗澡的学生，将其上报，由学校老师、乡、村干部和家长配合进行批评教育。
2、一旦发生中、小、幼学生溺水事故时，应急抢险队伍与医务人员务必第一时间赶赴现场，采取适当措施现场急救，必要时马上将溺水者送往医院抢救。各部门按照部门职责进行事故调查与善后处理。
本预案自印发之日起施行。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇6
为有效预防青少年学生突发溺水事故，确保我镇各项应急工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会和谐稳定，结合我镇工作实际，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
成立以镇长为组长，分管领导为副组长，应急、综治、学校、卫生院、派出所、水利、团委、妇联等部门负责人为成员的__镇防溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办。
二、加强管理，明确责任
加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位。领导小组具体工作职责如下：
1负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
2负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1向家长发放防溺水宣传材料，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2通过电子屏、横幅、微信等，多渠道宣传防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
1各村要在事故多发地点设立警示牌，加强对重点时段、重点水域的巡查。
2让家长加强对学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长陪同，确保孩子的人身安全。
3在学生当中形成互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
4建立群防群管机制，让群众共同参与防溺水安全教育工作。
5实行严格的责任追究制度。本着”谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1万一发生青少年学生溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警请求110、120救助；同时立即启动防溺水工作应急预案，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。学校、镇领导及时如实将有关情况上报。
2镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
3要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，追究有关部门和个人的责任。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇7
各村、各中小学、镇直各单位：
有效预防学生突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故安全教育，增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、发放宣传单等形式对学生进行防溺水安全教育。
3、当发生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、要利用板报，班会课对学生进行预防溺水事故的安全教育。
2、每年暑假前夕，发放“关于加强学生安全教育致学生家长一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学，上课时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害性。
4、学校要切实发挥班主任的作用，时时讲，天天讲。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如发生溺水事故时，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当保护好自己。
2、镇领导小组接到报告后，立即组织人员进行抢救，及时拨打110和120求救。
3、动用一切力量进行抢救，减少一切损失。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇8
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我乡始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以乡长为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全乡干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我乡成立了__乡防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）委会支书
领导小组下设办公室，由吴__同志兼任办公室主任，李__同志负责具体工作。
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命，谨防溺水》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、乡卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（3）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、乡领导要及时如实将有关情况上报教育局、县委县政府，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
（4）乡、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（5）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇9
为积极应对可能发生的溺水事故，及时采取措施，有序、高效的组织应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
全面贯彻____思想和党的__大和__届历次全会精神，深入开展预防中小学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育，加强隐患排查整治，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。
二、工作目标
从即日起，至__月底，以预防溺水教育为目标，不断健全中小学生防溺水工作体系，以全镇小溪河流、水库塘堰为重点，全面清查并彻底消除游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、适用范围
本预案适用于在__镇境内发生的中小学生溺水事故应急工作。
四、组织机构及职责
（一）成立__镇溺水安全事故应急指挥部
（二）指挥部下设各小组及职责
1、救援及善后处置组：____
职责：负责事故的应急救援及现场秩序维护；做好事故现场的保护、拍照、事故调查等善后工作；做好伤者或死者家属安抚等工作。
2、医疗救护组：____
职责：负责伤员的医疗救治及运送。
3、后勤保障组：____
职责：负责应急救援物资采购、日常管理等工作。
4、宣传舆论组：____
职责：负责新闻宣传，按规范流程向社会公布相关信息。
5、综合协调组：____
职责：负责溺水事故应急预案启动、结束指令发布，各部门、各单位的信息联络；应急预案执行情况的监督；负责防溺水工作日常监督管理；每年组织相关人员修订预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。
五、主要任务
（一）强化组织领导。中小学校、各村社区、相关单位要高度重视预防中小学生溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年六月至十月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（三）严格落实水域主体责任。对所有水域要进行责任划分，明确到人，对于无法确定主体责任单位的水域，由该水域所在村负责。水域管理主体责任单位对该水域学生防溺水工作负直接责任。要对所管理水域采取防溺水措施，按有关要求设置警示标志、防护栏、隔离带和救生设备，特别是要按照住房和城乡建设部《工程建设标准强制性条文》规定，在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0。7米的地段设置护栏。要开展值守、巡视和隐患排查整治。
（四）信息及时上报。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
（五）建立长效机制。各村社区要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。要认真落实中小学生防溺水安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村社区、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。
六、应急预案的启动
（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
（二）学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
（三）危急事件的应对。
1、最早发现溺水事件的人员应立即向西兴派出所或110报警，同时报镇党政（应急）办公室；一旦出现溺水伤亡事件，镇党政（应急）办公室要及时如实将有关情况及时报告党政主要领导。
2、接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场。
3、到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。
5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程。
6、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。
7、当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
（四）事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
2、做好伤者或死者家属安抚工作。
3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
七、物资保障
（一）各村（社区）、镇级相关部门要根据中小学生溺水突发事件建立应急救援物资储备制度。加强对储备物资的管理，防止物资被盗用、挪用、流失，对相关救援物资要及时补充和更新。
（二）应急救援物资的调用由镇应急办统一协调，应急办、财政所负责组织应急救援物资的储存、调拨和紧急供应。
八、本预案自印发之日起实施。
乡镇防范中小学生溺水事故应急预案 篇10
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以镇长陈__为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关防溺水会议精神，确保防溺水安全，特制定本预案。
一、指导思想
按照“属地为主”的原则，实行防溺水责任区域领导负责制，各村居、各相关部门能够快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。
二、健全组织，加强领导
为加强对防溺水工作的组织领导工作，我镇成立了防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
37个村居负责人
三、预防方法
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：
1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河洲、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。
9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。
11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。
12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。
13、不穿着牛仔裤或长裤下水。
14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。
二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断挣扎将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以最少体力，而在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的
物体，使身体浮在水上，以待救援。
三在游泳池游泳安全常识：
1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。
5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。
6、若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识：
1、不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语；有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水、大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松。让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞而应找大人来帮忙。
四、加强管理，明确责任
1、各村居、各相关部门要建立健全预防溺水事故的安全防范制度，实行属地管理和镇、村居、组三级包保责任制，各司其职，明确职责分工。
2、各村居、各相关部门应当在水池、各河流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、学校组织学生参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。
4、每年暑假前，学校要印发“致学生家长一封信”，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
5、加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。
五、加大督促检查力度
一加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
二在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
三各村居、各相关部门在事故多发地点设立专职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
四让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
五在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
六实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
六、事故处理
一报告程序：发生特大溺水事故的村居和单位，应立即将事故概况快速报告镇人民政府和城关派出所。
二时间要求：发生特大安全事故应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇政府报告。
三报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四事故报告电话：镇应急办：________
五学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。