乡镇防溺水应急预案 篇1
为认真贯彻落实省市县文件精神，切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓，形成党政领导、部门联动、齐抓共管的防溺水工作格局，在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然，确保青少年儿童生命安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
成立预防青少年儿童溺水工作领导小组（以下简称防溺水工作领导小组），镇党委书记____担任组长，镇党委副书记____、镇班子成员担任副组长，包点干部、部门长、各村（社区）党组织主要负责人为成员。
二、加强管理，明确责任
加强对防溺水安全工作的管理，各部门在防溺水工作领导小组领导下，密切配合，共同抓好防溺水专项工作。各部门具体工作职责如下：
镇党政办：督促有关青少年儿童安全的落实监护情况，负责防溺水宣传教育、宣传报道。
镇中心校：全面开展好面对家长、学生的防溺水宣传教育活动，做到校家共管。出现溺水等应急情况时立即做好与家长的沟通、联系。
镇安全办：组织开展“防溺水”专题检查及宣传工作。对镇域内的各水域进行标识巡查，并将管辖范围内的危险区域分布情况告知镇防溺办。
镇卫生院：积极配合有关单位，开展防溺水自救、互救等急救知识技能教育活动，如发生溺水事件，联合各村卫生室开展医疗救助。
镇团委、民政、妇联：充分发挥农家书屋、留守儿童之家等活动场所，开展阅读、演讲等形式多样的实践活动，组织开展多种形式的防溺水安全宣传教育。
各村委会：对辖区内的水域设置警戒标牌、加强巡查，对本村的留守儿童要一对一安排专人进行定期家访，对监护人进行提醒教育。
三、制定措施，预防为主
（一）加大宣传教育力度
1、向家长发放《致全县学生家长防溺水宣传的一封信》等宣传材料，提高家长安全意识，并履行好监护人的职责。
2、学校定期开展预防中小学生溺水课程和溺水自救知识演习。
3、利用广播、微信、QQ等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
4、张贴防溺水专题图片，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（二）加大督促检查力度
1、加大对学校的检查力度。学生在校期间不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
2、在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
3、各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
4、家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
5、在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校或村委会报告。
6、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
（三）增强事故应急处置能力及信息报送
学生或群众发生溺水事件，防溺水应急工作组立即启动事故处置预案，镇主要领导，以及学校、派出所、卫生院、水利等相关人员第一时间赶赴现场，镇防溺水工作领导小组及时将溺水事件（包括事故发生时间、地点事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等）上报上级有关部门并请求110，120救助。镇卫生院医生立即在现场进行抢救，必要时立即将溺水人员转诊到最近的医院进行救治。学校及时与家长联系，镇、村和相关部门联动，做好对整件事件的善后处理。为增强事故应急处置能力，成立舆论引导、现场救护、督导、事故调查与善后处置四个防溺水应急工作组，在防溺水工作领导小组领导下开展工作。
防溺水应急工作组如下：
1、舆论引导组：
组长：____
成员：____
职责：负责防溺水安全教育，一旦出现溺水伤亡事件，按照镇防溺水工作领导小组指令，及时如实将有关情况上报县委县政府和教体局。负责与有关单位联系和沟通，加强防溺水工作的舆情应对。
2、现场救护组：
组长：____
成员：____
职责：依现场制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
3、督导组：
组长：____
成员：____
职责：不定期对辖区各村（社区）防溺水工作进行督导，并对督导结果进行通报。
4、事故调查与善后处置组：
组长：____
成员：____
职责：协助有关部门对溺水事故原因进行调查，和事故责任。
（四）溺水事故应急预案培训
1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。
2、医院在村（社区）、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护。
3、根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。
乡镇防溺水应急预案 篇2
为进一步做好我镇预防中小学生溺水工作，我镇坚持“安全第一，预防为主”的方针，高度重视防溺水工作。__镇成立了以镇党委书记__为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案：
一、溺水事故危险（害）及症状分析
溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、湖泊、池塘等处。溺水者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫作低温淹溺。
1、湿性淹溺：本能屏气，以避免水进入呼吸道。时间久了不能屏气，水进入呼吸道和肺泡，引起严重缺氧和高碳酸血症和代谢性酸中毒于是水进入呼吸道。继而连续发生呛水、咳嗽、呕吐、意识丧失，最后两肺充满水。甚至泥和杂草由于过强的吸气也涌入口、鼻、呼吸道中，阻碍气体交换；引起缺氧和二氧化碳遗留。有学者发现，对冷水比较敏感者，接触到冷水就产生“潜水反射”。即冷水刺激通过三叉神经传入延髓呼吸中枢，引起心功过缓、心律不齐，甚至心脏骤停。
2、干性溺：一般是因为强烈的刺激，比如说惊慌、恐惧，一个骤然的寒冷，引起喉头反射性痉挛，导致一个声门关闭，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的时候可能引起心脏反射性停跳，这个死亡率大概占到10%到20%左右。通常一个低氧血症以代谢酸中毒为主，多数情况下不伴严重的呼吸性酸中毒。
3、低温淹溺，低温淹溺和常温和热水淹溺有一个不同的病理过程。低温既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人体对于低温的适应性反应，和低温对组织的保护作用。前者主要是表现为低温下呼吸会抑制，心率诚慢，对室息相对有阻力的组织，出现一个血管收缩，以保持大脑和心脏的血液供应。水越冷，就越会有更多的氧输送到心、脑等重要器官。后者主要是表现为身体代谢水平的一个下降，水越凉存活的几率相对越大，这些有利的方面，使低湿淹溺者可能较其他情况下淹溺者可能有更多的抢救的时间和复苏机会。但是低温淹溺也有不利的方面，主要表现在体温迅速地降低，以至于出现低体温，容易出现浸渍综合征，引起打颤甚至死亡。
二、健全组织，强化领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立__镇防溺水事故应急救援指挥部，具体名单如下：
指挥长：____
第一副指挥长：____
副指挥长：____
成员：各村支部书记、主任，中、小学校长，派出所民警，卫生院院长
指挥部下设办公室，由____兼任办公室主任，办公地点设镇文教卫健办。报警及救援电话：________。指挥部下设6个工作组，各组成员按各自的分工开展工作。作文网 zUOwEnBa.Net
1、处置维稳组
组长：____
成员：____、水域巡查员、派出所民警、各村支部书记、主任
2、抢险救援组
组长：____
成员：____、__镇民兵应急排
3、医疗救护组
组长：____
成员：镇卫生院及各村村医
4、后勤保障组
组长：____
成员：____
5、信息报送组
组长：____
成员：____、各村文明实践员
三、加强管理，明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，明确具体工作职责如下：
1指挥部职责：负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障。
2指挥部办公室职责：负责组织防溺水安全教育的培训，开展日常应急演练、防溺水工作日常检查督促、资料收集与归档等工作，分发应急救援物资，完成指挥部交办的其他工作。
3指挥长职责：负责领导全镇的防溺水安全检查、宣传指导、应急救援与演练、培训等工作部署，负责启动应急预案和发布指挥部的各项命令。
4第一副指挥长职责：负责指挥部各项工作的落实，执行指挥长的命令。
5副指挥长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；人员、车辆、物资的调动等各项应急措施的落实；执行指挥长的命令。
6成员职责：各成员单位相互协调，听从上级指挥，落实好各项工作任务。
7处置维稳组职责：负责溺水事故现场的控险、排险等抢险作业；负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散。做好溺水人员家属的思想工作，溺水人员的安抚慰问工作；做现场稳定工作，确保救援工作顺利开展，尽快恢复正常秩序；协同有关部门调查事故原因。
8抢险救援组职责：负责接到抢险救援通知后，迅速赶赴现场开展抢险救援。
9医疗救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对溺水人员进行紧急抢救，联系医院救治，或拨打120请求救助。
10后勤保障组：充分保障辖区内水域及山塘水库所需的救援物资储备，负责事故现场溺水人员的抢救物资及车辆的及时供给。
11信息报送组：负责防溺水工作信息及时上报，确保信息畅通，做好防溺水工作情况和资料收集，做好相关台账。
四、多渠并开，预防为主
一加大宣传教育力度
1向家长发放《防溺水：致家长的一封信》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，增强家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
2微信公众号、镇村电子显示屏、流动宣传车、治安巡逻车、村村响每天循环播放防溺水知识和注意事项。
3在镇、村设立防溺水知识宣传栏，在镇、村主要干道、人员密集区悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
4在辖区内水域和重要场所设置宣传栏、防溺水警示标牌。
5层层召开会议，开展防溺水知识培训和工作部署，在全镇形成防溺水工作齐抓共管的局面。
二加大督促检查力度
1加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
2在镇区内重点水域设立警示牌，备齐游泳圈、救生绳、救生竿等救援设备，设立有奖举报制度牌，提醒学生和群众养成良好的安全意识，一旦发现有人游泳，第一时间向镇、村举报。
3各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
4让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
5在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
6实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
三提升应急救援水平
1、溺水的救治方法
1作业人员掉入水中时，先不要惊慌，大声呼喊“救命”，以使附近人员听到“救命”声时，及时赶来救护，并可试图抓住木板、绳木、树枝等可以救生的物品自救上岸。
2、发现溺水者时，如何将其救上岸
1可将救生圈、竹竿、木板等物品抛给溺水者，再将其拖至岸边，然后救上岸。
2如果没有救生器材，不会水的人员应立即寻找会游泳人员进行救护，会水的人员可以直接下水救护，接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己无法游动而产生更大的事故，然后拖至岸边。拖动时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
3、溺水人员救上岸后的急救方法
1当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其他异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。用手帕或纱布裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅。
2控水。救护者一腿蹲地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。
3如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹氧的方法效果较好。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往溺水者嘴里缓缓吹气。
4若心跳停止时，应先进行胸外心脏按摩。让溺水者仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4C左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60-80次）进行，直到心跳恢复为止。
4、注意，在急救的同时，其他人员要迅速打急救电话，或拦车送医院。
五、增强应急处置能力
1学生或群众万一发生溺水事件，防溺水安全指挥部立即启动应急预案，镇应急指挥部按职责分工调动力量，第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救。
2一旦出现溺水伤亡事件，各村要及时如实将有关情况上报镇政府，做到上报及时准确无误。
3镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
4对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
六、溺水事故应急预案培训
1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。
2、卫生院在村、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。
3、根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。
乡镇防溺水应急预案 篇3
一、总则
（一）编制目的。为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少暑期学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。
（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定，结合__镇防溺水实际，编制本应急预案。
（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。
（四）适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的学生溺水事故应急工作。
二、应急预案内容
（一）组织机构及其职责
1、指挥领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
各村总支书记各校（园）长
下设溺水事故应急办公室，办公室设在应急站，办公室主任由____同志兼任。
2、指挥领导组下设各小组及职责
（1）救援及疏导组：____
职责：伤员的抢救及现场秩序维护。
（2）事故救护组：____
职责：医院的联系、伤者抢救及运送。
（3）善后及后勤工作组：____
职责：事故调查、家属的安抚。
（4）对外联络组：____
职责：对外的宣传，接待外来新闻报道人员。
（5）应急办公室职责：____
负责对溺水事故应急预案执行情况的监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。报警电话：110、120、119
（二）危急事件的预防
1、预防学生溺水事故各单位责任：
（1）各村：
1、支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。
2、村范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。
3、村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4、村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护。
5、宣传栏有防溺水安全知识。
6、要经常提醒家长看护好孩子。
7、要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。
8、因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村支部书记和村主任的责任。
（2）小学、幼儿园：
1、建立预防学生溺水工作网络体系。
2、实行教师安全包干。
3、经常性上安全教育课。
4、对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）
（3）镇防溺水领导小组：督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。
（4）乡村振兴组：在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。
（5）自然资源所：督导做好地质环境治理工作，加强对土地利用的监管，配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
（6）派出所：一要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（7）卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
（三）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
（1）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇当急办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办；
（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
（7）当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
（1）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
（2）做好伤者或死者家属安抚工作。
（3）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
三、本预案自印发之日起实施。
乡镇防溺水应急预案 篇4
为切实提高安全生产应急处置能力，进一步夯实全镇安全生产基础，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，结合我镇实际，制定本预案。
一、应急处置工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。
2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患排查整治力度，并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇直部门负责人是本辖区、本行业、部门安全事故的第一责任人。
4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
二、组织机构和职责
（一）应急组织体系
安全生产应急指挥部由现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。
（二）应急组织职责
1、安全生产委员会
（1）负责事故救援的整体指挥；
（2）负责建立镇政府应对各种事故的网络系统，保证与指挥部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门汇报工作；
（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2、安全生产应急指挥部
（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
（3）负责所需材料、人员的落实；
（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
3、现场救护组
（1）负责现场伤员救护；
（2）记录伤员伤情；
（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。
4、现场保护组
（1）负责事故现场的警戒；
（2）阻止非抢险救援人员进入现场；
（3）维持治安秩序；
（4）负责保护抢险人员的人身安全。
5、现场通讯组
（1）负责事故现场的通讯畅通；
（2）协助救援人员进入现场进行救援；
（3）负责现场车辆疏通；
（4）保持与各个相关部门信息的通畅；
（5）负责通知各安全生产应急小组成员。
6、后勤组
（1）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
（2）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
（3）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
7、电话报救须知
公安：110火警：119医疗急救：120
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）说明伤情和已经采取了什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者发生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么显著标志性建筑物等特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车、消防车辆。
同时把救护车进入事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
三、事故信息报告
事故发生后，相关人员要第一时间迅速向镇党政办及安委办报告，并做好前期的妥善救援工作，为后续救援做好铺垫和准备，确保应对安全事故的各项工作迅速落到实处。在应对安全事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰；对因工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。
乡镇防溺水应急预案 篇5
各村（居）委会、乡直各单位：
为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效防止我乡青少年学生发生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，结合我乡防溺水工作实际，特制订本应急预案：
一、指导思想
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念，把维护社会和谐稳定摆在更加突出的重要位置，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决遏制溺水事故的发生。
二、组织领导
成立以乡长为组长，分管应急、综治、水利、教育的领导担任副组长，综治办、学校、卫生院、派出所、应急办、水利办、团委、妇联等部门负责人及各村（居）书记为成员的预防学生溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡应急办。
三、工作内容
（一）认真落实上级“六个一”主题教育宣传活动
1、召开一次“关爱生命、预防溺水”为主题专题教育活动、出一期防溺水为主题内容的宣传板（使学生更多了解防溺水知识，进一步提高防范意识）。
2、挂一条“珍爱生命，预防溺水”的条幅、学校电子屏滚动播放预防溺水方面的相关宣传标语。
3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。
4、印发一份防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。
5、在主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所张贴悬挂防溺水安全宣传标语。
6、摸排出溺水隐患点，安装永久固定的隐患警示牌。
（二）群防群控
1、认真做好水域情况摸排工作。对辖区内河道、水库、池塘、水塘等进行全面排查，消除隐患。
2、督促河道采砂、围水施建筑工地挖塘取水等企业落实安全生产措施，加强施工现场保护。由村（居）委会联系，在学生居住地所有危险水域“水深危险禁止游泳”、“严禁学生擅自下溪河游泳”等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。
3、做好夏季督查工作。落实河长制工作，每天要巡河、打卡并做好记录。各村要加强对巡河员的管理，经常开展督查。加强对学生经常嬉水、游泳的重点水域和重点时段的看护巡查力度，及时提醒和劝阻擅自下水的学生。督促学校在暑期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。与其家长联系，协力做好防范工作。
（三）落实责任：学生在校期间，学校要落实主要责任，加强对学生的安全教育，落实校长负责制，分管校长具体责任，其他老师各负其责，对疫情期间、暑期学生脱离学校教育，农村留守儿童、无监管的孤儿、外来务工人员子女缺乏家长监管等情况，各村（居）委会要高度重视，落实责任人责任，向群众发放致广大家长的一封信，通过广播、挂横幅、刷标语等形式，成立自愿队广泛宣传各种防溺水安全知识及自救知识，提醒家长加强对孩子的监护和教育。并安排人员在周末及暑假期间敲锣，每天对安全隐患点进行排查，最大限度地预防和减少各种安全事故发生。
四、应急处置
1、报告程序：一旦发现青少年学生溺水事故，在第一时间组织施救并按程序报警，请求110、120救助；同时将信息逐级上报到乡政府、县教育局和相关领导。报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。领导小组成员接到报告后，要立即赶往事故现场，组织施救。
2、组织救援：出现青少年学生溺水事故，立即组织人员施救，少年儿童和不会游泳者不可贸然下水营救。溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸；如有伤者，及时送卫生院救治，并在第一时间通知溺水者家长，密切配合，共同救护。
3、事故处理：发生青少年溺水事故时，应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
4、信息发布：在事故事件原因未查清之前，任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故事件处置进展情况及原因由应急处置领导小组公布。
五、本预案自印发之日起实施。
乡镇防溺水应急预案 篇6
各村委会、镇直各单位：
为了加强全镇安全管理，全力避免学生溺水事故发生，确保广大学生生命安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合__镇实际制定本预案。
一、组织机构
1、成立应急工作小组
具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
全体村干部
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护全镇居民的身体健康和生命安全；维护社会的稳定。
2、应急工作小组
（1）宣传教育组
成员：各学校校长、各村村干部
职责：负责施对青少年防溺水安全教育；按照项目部的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（2）现场救护组
成员：各村村干部
职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（3）事故调查组
成员：____
职责：协助公安部门对溺水事故原因进行调查，认定事故责任。
（4）善后处置组
成员：____、各村村干部
职责：负责施工作业人员家属的思想工作，做好溺水人员的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的施工作业秩序；联系保险公司，对溺水施工作业人员进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）全镇定期对青少年进行游泳安全教育，让广大青少年掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高青少年的自我保护能力。
（3）要求青少年不到河边、塘边逗留休息，不得私自下河游泳，杜绝青少年游泳“溺水”事故的发生。
（5）发现青少年到不安全水域游玩要及时进行劝阻，采取各项措施防溺水事故的发生。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学校加大对学生管理力度，确保学生在校期间安全。
（2）各村应积极排查各村相关水域，排除周边水域安全隐患，在危险水域设立警示牌，增强群众防溺水安全意识。
（3）各村水域事故多发地点，安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有人员在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在群众当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道。
三、加强隐患整治方案
1、对于9处高风险溺水事件要严格管控，白天要全天安排人手巡查，如发现有游泳、戏水学生马上驱散并加强教育，设立醒目警示标牌和放置应急设备，对附近居民加强溺水安全教育，安排专人负责制：
（1）____村段责任人——李____
（2）__水库责任人——莫____
（3）____村段责任人——梁____
（4）__段__村段（侯村码头）责任人——黄__
（5）__段__村段（秀江渡口）责任人——黄__
（6）__段__村段（杨村码头）责任人——黄__
（7）__段__村段（大坪渡口）责任人——黄__
（8）__水库责任人——梁____
（9）__屯责任人——黎____
2、对于93处中风险溺水事件隐患点，要加强巡查，并设立醒目警示标牌，必要时对平时经常有学生游泳的水域安装围栏防止学生进入危险水域，对学生和附近居民加强溺水安全教育。
3、认真做好节假日、学校放学期间安全的教育与管理，要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合，严防学生溺水事故的发生。同时，要认真落实节假日期间的值班制度。
四、应急处置措施
1、一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的人员应立即向应急领导小组报告。
2、应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时溺水人员家属联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，应及时、如实将有关情况上报。
4、做好溺水人员和家属的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。
5、一旦出现溺水伤亡事件，民政部门立即介入开展做好学生溺水事故困难家庭的救助，协助做好事故善后工作。
6、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
五、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁片区，谁管理，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
乡镇防溺水应急预案 篇7
为有效预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇各项应急工作高效有序进行，根据上级会议及有关文件精神，结合本镇实际，特制定本应急预案。
一、工作要求及原则
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足辖区，坚持自保、自救，保安全的原则。
二、强化宣传安全教育
成立组织：
成立以镇长李__为组长，班子成员为副组长，各站所负责人及镇直单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，刘__兼任办公室主任，李__、刘__、杨__、席__、王__、赵__、杨__等为成员。
工作职责：
1、加强对青少年儿童预防溺水事故的安全教育，增强自我防范意识。
2、利用各村公开栏、橱窗、展版等对青少年儿童进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强青少年儿童安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生青少年儿童溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、预防方法
一是水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
二是防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁青少年儿童私自下水游泳。
3、严禁青少年儿童私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、教育青少年儿童暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动青少年儿童检举揭发下河洗澡的青少年儿童，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
四、日常管理
1、建立健全预防青少年儿童溺水事故的安全防范制度。把任务落实到各村，实行各负其责的防范工作机制。
2、在辖区水域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、青少年儿童参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防青少年儿童溺水事故的相关措施。
4、每年暑季前，要求学校印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
5、加强河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要及时向镇级报告。
2、接到青少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向县级报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇主要领导报告，镇主要领导及时向县级报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、事故处理
一是报告程序：发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告县级相关部门。
二是时间要求：发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故，在1小时内要向县级相关部门报告。
三是报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四是发生青少年儿童溺水事故时，应当按照《青少年儿童伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
乡镇防溺水应急预案 篇8
为深入贯彻县委、县政府有关防溺水会议及文件精神，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，经会议研究决定，结合我乡实际情况，特制定此预案。
一、坚持理念，完善制度
坚持“人民至上、生命至上”的理念和“安全第一，预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责、积极预防、失职追责”的原则，进一步完善预防溺水安全工作各项制度，压实地区、部门、单位安全监管责任，建立“乡级主导、部门协作、各村为主、联防联控”的防范工作机制，切实做到防溺水安全教育全覆盖和相关水域各项防护措施、警示全覆盖，着力提高群众防溺水安全意识和防护能力，确保广大人民群众生命安全和社会稳定。
二、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，成立__乡防溺水安全领导小组，由乡分管领导担任组长，各包村组长为副组长，各村（社区）负责人为成员。领导小组下设办公室，领导小组下设办公室，办公地点设在乡应急办。
三、加强管理，明确责任
领导小组具体工作职责明确如下：
1、负责领导、协调、组织防溺水工作，准备储备必要的预防经费和物资保障。组织力量开展巡逻巡查，上门入户告诫家长加强未成年人教育管理，切实压实各行业部门和村镇、社区责任，延伸至每个家庭单位。
2、负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促防溺水各项工作落实、做好资料收集与归档等工作。
四、制定措施，预防为主
（一）加大宣传教育力度
1、各村要在河道、水渠、水塘、水库、水坑等重点水域设立游泳安全和防溺水警示宣传标语、标识，进行温馨提示和安全提醒。协调各电信运营商开展防溺水公益宣传，通过手机短信等形式普及防溺水常识，加强重点时段的警示提醒。在主要道口、醒目位置、重点水域悬挂防溺水宣传横幅（标语），设立防溺水宣传板报（墙报）、警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。加强安全教育信息推送，经常性在微信工作群发布有关防溺水等安全知识。营造浓厚氛围，广泛开展防溺水宣传教育，扩大社会覆盖面和影响力。
2、各村作好走访宣传，重点是走访留守儿童家庭，向监护人发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命谨防溺水》的宣传材料，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（二）加大督促检查力度
1、各村（社区）要按照辖区所属，对水库、蓄水池、废旧矿坑水池等重点危险水域，设立安全警示标牌、隔离带、防护栏等，以防止溺水事故发生，尤其要重视青少年儿童防溺水工作。各村（社区）要落实辖区内监管责任，定期排查并对排查出的问题，及时建立问题清单、责任清单、整改清单，分解整改任务，确保改彻底、改到位。
2、各村（社区）所辖范围水库、蓄水池、废旧矿坑水池均要明确具体防溺水看护人员，均要设立防溺水警示牌，提醒人民群众在夏季养成良好的安全意识。
3、各村（社区）成立防溺水巡逻队，在事故易发多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查，对废弃厂房、停建工地、果园等隐藏的蓄水池进行摸排，纳入管理视线。
4、组织人员开展高频次的巡逻巡查，严防高考结束、休息日、暑假等关键节点学生下水玩耍。
5、实行严格的责任追究制度。按照属地管理和职责分工负责，让人人将防溺水安全工作记在心上，讲在口头上，落在行动上，抓好属地防溺水工作，切实压实责任。
（三）建立隐患整治机制
经常性、常态化对所属区域内所有水域的安全隐患进行排查，设置安全警示标牌，对重点区域设立安全隔离带、防护栏，增放救生圈、长木棍等救生用品。加强对在建工地、人工开挖或自然形成水塘周边的隐患排查。组织义务巡逻队、志愿者队伍、专业巡逻救援队等力量，每天定时对山塘、水库、河流等水域加强巡查，及时劝阻危险行为，防止私自下水游泳、戏水等，杜绝溺水事故发生。
（四）增强应急处置能力
1、万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动。派出所，乡卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，及时与溺水人员家属联系。
2、按照村级3-5人，乡镇5-10人的要求建立应急救援队，切实提升应急救援能力。整合社会力量，公布应急救援电话，发生溺水事故造成人员伤亡的，相关部门要迅速启动应急响应机制，第一时间赶赴现场进行救援，同时做好信息报送和善后处理各项工作。
3、如果出现溺水伤亡事件，各村（社区）负责人、乡领导应及时如实将有关情况上报县委、县政府。
4、乡、村（社区）和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
5、对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
乡镇防溺水应急预案 篇9
根据区、市、县关于预防中小学生溺水工作的有关会议及文件精神，为及时、有序、高效地处理学生溺水事件，尽快组织救援，最大限度地减少人员伤亡，减少家长、学校的损失，维护校园秩序和社会稳定，我乡结合实际情况，特制定本预案。
一、工作目标
为防止学生溺水事件出现，主要指学生在山塘、水库、河边等游泳或玩耍出现的意外事件。
二、工作原则
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
（一）早预防。即要求各学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，加强对学生的教育、加强家校联系，周密部署学校的各项教育教学活动，坚持依法办事。
（二）早发现。即落实责任，要求各学校、行政村有关人员关注每位学生的情况，发现问题及时采取相应措施。
（三）早报告。即要求学校和村委会严格执行信息报告通报；一旦发现突发性事件，在第一时间向乡党政办汇报，并及时向派出所、卫生院等部门发出救助信息。
（四）早救治。即要求执行谁发现谁首先处理的制度。常见的方法是：
1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；
2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出，但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间：
3、进行口对口人工呼吸及心脏按压；
4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
三、组织领导
为加强对中小学生防溺水安全工作的组织领导，我乡成立了以乡长为组长的防溺水安全工作领导小组，人员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村工作队长
各村支部书记
领导小组下设五个工作组，出现溺水事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。
（一）突发事故应急处理组
组长：____
副组长：____
组员：各村支部书记，各学校校长和班主任
职能：
1、快速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、第一时间向上级部门、医疗救助部门和教育局报告情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
4、密切配合公安、医疗等机构对事故进行处理。
5、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
6、负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
（二）医疗救援组
组长：____
副组长：____
组员：乡派出所干警，乡卫生院医护人员
职能：
1、立即组织护送溺水者去就近医院救治。
2、配合医院的救治工作并追踪了解伤情或病情动态。
3、接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。
4、随时与领导小组保持联系。
（三）现场控制组
组长：____
副组长：____
组员：各村委会干部，各学校校长，乡派出所干警
职能：
1、控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
2、排查其他发病或受伤人员，组织力量送医院；
3、接待家长，做好解释说明及思想工作；
4、组织班主任管好各自的学生。
5、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
（四）后勤保障组
组长：____
副组长：____
组员：各村委会干部，各学校校长
职能：
1、做好医院救治、现场控制、车辆调度等工作的联络和后勤支援。
2、配合医疗机构进行取样分析工作。
3、做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
（五）信息收集联络组
组长：____
组员：各村委会干部，各学校校长
职能：
1、采集突发事故全过程的各种信息资料。
2、撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。
3、做好相关数据的分类统计、分析工作。
4、在第一时间向县级相关单位报告情况。
5、做好学校内部的通信联络工作。
四、防范监控
为了预防学生溺水事故的发生，我乡进行了广泛深入的宣传，建立了安全有关制度；学校加强对全体师生的安全教育和自救教育，组织相关的安全教育主题活动，确保及时消防发生溺水事故的隐患，杜绝安全事故的发生。
五、其他事项
本预案是重大突发事故发生后，各部门实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行补充。
乡镇防溺水应急预案 篇10
为有效应对青少年儿童突发溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市有关文件精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的工作理念，坚持生命至上、安全第一、预防为主，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作目标
快速、及时、有效地处置街道范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出青少年儿童溺水安全事故。
三、组织领导
（一）应急领导小组
成立以党委书记、镇长为双组长，分管领导、包村干部为副组长，镇派出所、各村、各中小学、司法所、宣传办、文化站、水利站、民政办、团委、妇联等部门和各村负责人为成员的__镇预防青少年儿童溺水应急处置领导小组，下辖各个部门组成的其他小组。
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护人民的身体健康和生命安全；维护__镇的安全和稳定。
（二）应急工作小组
1、宣传教育组。由镇宣传室牵头，各村宣传信息员组成。职责：负责群众防溺水安全教育；按照镇领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
2、现场救护组。由镇、村卫生院医护人员、大学生志愿者、“五老人员”及各村应急救援队组成。职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
3、事故调查组。由镇纪委、安监站、应急办等部门抽调人员组成。职责：协助公安部门对人员溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
4、善后处置组。由镇民政办、宣传办、平安办等部门抽调人员组成。职责：负责溺水家长的思想工作，做好溺水家属的安抚慰问工作；协同有关部门调查；联系保险公司，对溺水人民进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
四、预防及应急前准备
1、要求各村健全包保责任制，加强对境内水域安全的摸排检查，设立水域安全防护警示牌，建立摸排整改台账，明确工作任务。日常做好对青少年儿童溺水事故易发区的安全管理，由专人对每日巡查进行登记整理，并上报至镇防溺水领导小组。
2、充分利用电视、专题片、微信短视频等媒体开展防溺水安全专题教育活动和防溺水安全知识宣传，普及溺水发生后的自救措施及人工呼吸等应急救援方法；通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高群众的防溺水意识；加强暑期安全教育宣传，利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行防溺水安全教育。重点突出对未成年人、学生家长以及水域周边群众的宣传教育。
3、建立双层包保责任制，层层压实责任。明确水域包保人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对青少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向；动员水域周边群众积极性，发现危险性行为时及时组织并上报镇村。
4、配备救生设备工具。在861个水域安置救生圈、救生绳及救生杆，保障突发事件发生时周围群众能及时救援。
5、各村组织大学生志愿者、五老人员、党员干部以及周边水域群众组成日常巡逻队，在午后及傍晚期间开展定期巡查，提醒水域周边游玩群众远离危险水域，切实保障群众生命安全；镇、村退役军人服务站组织村内青壮年开展游泳技能学习，成立十支应急救援队伍，确保第一时间赶到事故现场开展救援。
6、镇、村及时启动溺水事故发生点的管理措施，应急队员带齐救援设备赶往事故发生点，珍惜溺水后的黄金救援时间（4至6分钟），把握好溺水人员的救治时间。
7、镇、村卫生院负责成立急救医护人员队伍，加强对医疗救护人员的技能培训，时刻备齐医疗急救药品，要求医护人员熟练掌握急救法和其他安全救护措施，在事故发生后能第一时间前往事故现场开展抢救，避免因施救方法错误、救援时间延误而导致施救不利。
8、在镇村范围内选取业务能力精湛的党员干部作为善后处置组，在事故发生后及时开展心理疏导、安抚群众，控制事态稳定。
五、溺水人身伤亡事故类型
1、游泳
2、失足落水
3、沟塘边行走
4、过桥及其他水域内紧急情况
以上四种事故发生后，造成人员伤亡应立即启动此预案。
六、应急救援措施
一旦发生溺水事故立即启动本应急预案，按照统一指挥、分工明确、各司其职的原则，迅速进行抢救，保证溺水人员的生命安全，将事故危险降至最低程度。
1、最早发现青少年儿童溺水事故的人员应立即向__镇政府值班室反映（电话：________），并向110报警，详细告知发生溺水事故的地点、人数及溺水人员情况。
2、镇政府接到报警电话后，应立即报市有关部门，同时迅速按本预案的职责范围做好通知卫生院、派出所、学校、村等有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器械，迅速赶往事故现场。
3、到达事故现场，应根据事故状态和程序做出相应的应急决定，同时开展积极的救援方法，保证救援工作的及时性。动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。
5、通知所在学校，迅速向上级主管部门教育局报告情况，并联系学生家长赶往指定医院。
6、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。
7、当事故控制后，要协同派出所、学校等有关部门开展调查工作，迅速查明溺水事故发生的原因及过程，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
8、镇、村、学校、派出所等相关部门强化协调联动，做好善后事情处置，对责任进行认定，追究有关部门和个人的责任。
乡镇防溺水应急预案 篇11
一、总则
1、预案编制目的：为进一步规范青少年儿童防溺水工作，确保前期有效及时排查和事故发生期间有序开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和群众的财产损失。根据防溺水工作实行党委政府主要负责人负责、分级各部门负责的要求和我乡实际，特编制本预案。
2、编制依据：根据省、市、县等有关文件要求和有关规范和技术标准为依据编制。
3、编制原则：贯彻安全第一，常备不懈，以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标，落实主要领导负责制，坚持统一指挥，分级分部门负责和岗位责任制的原则。结合本乡实际，因地制宜，做到使本预案具有可操作性。
二、组织指挥
1、组织机构：根据我乡实际情况，乡成立防溺水领导组，在乡党委、政府直接领导下，统一指挥全乡的防溺水工作。根据分工，确定一名分管的副职领导负总责，联系村乡干负责各联系村的防溺水工作，乡防溺水领导组下设防溺水办公室、应急救援组和后勤保障组，各组分工如下：
防溺水领导组：负责统筹全乡防溺水工作，召开联席会议，全面部署各项工作任务。
防溺水办公室：负责制订防溺水工作方案和应急预案，负责组织溺水事故易发区和全乡水域的巡查排查工作。负责收集、发送、管理各类信息，负责各工作组的协调。
应急救援组：负责指导、组织和参与应急救援工作。
后勤保障组：负责防溺水所用物资的筹措和调配，负责应急救援人员的后勤保障，配合应急救援组做好救援工作、保障伤员的及时转送和医治。
本防溺水预案根据上级要求或本地实际情况，由乡防溺水领导组决定启动本预案的时机。
三、防御方案
1、预案实施：根据实际情况及时进入预案实施阶段，并组织相应的应急救援工作。
2、责任落实：进入汛期尤其是主汛期，乡党政领导班子要有一名负责人到岗组织值班，密切注视河域情况，做好值班记录和汇总。加强乡村之间的联系，及时向有关领导和县有关部门报告相关信息。
3、防溺水宣传突出“防”字：做好防溺水宣传工作，通过利用应急喇叭、微信群、宣传栏、电子显示屏等多种形式开展有效的防溺水宣传，将雨情、水情等信息告之各村、学校和重点防御对象，提高广大人民群众的防溺水能力。
应急救援组会同各村加强对重点防御对象的宣传和溺水隐患排查，对检查出的问题立即采取有效的应急防范措施，并及时向乡主要领导和防溺水办公室报告相关情况。
4、设施、队伍、单位“三线”保障要求：检查应急救援设施和救援队伍的落实情况，协调学校、派出所部门组织“三线”的检查，落实应急措施，做好各村的预防和保障工作。
5、人员救治：乡防溺水办公室同卫生院加强联系，一旦发生事故，立即组织医治人员到场救治。
6、事后处理：事故结束后，由乡防溺水办公室通知停止预案实施。乡党委、政府召开会议研究部署事后处理及安慰救助工作，对事故家庭做好基本保障和安慰等工作，加强对伤病人员的救护，确保第一时间治疗。
四、保障措施
1、队伍保障：结合本乡实际情况，按照统一指挥，分工负责的原则。乡成立防溺水领导组，领导组下设防溺水办公室、应急救援组、后勤保障组，各组人员和工作职责如下：
防溺水领导组：
组长：____
副组长：____
成员：____
防溺水办公室：
主任：____
成员：____
应急救援组：
组长：____
成员：____
各村两委干部及民兵、派出所民警
后勤保障组：
组长：____
成员：____
2、信息保障：各组人员所有手机应24小时处于开机状态，各组人员要及时与乡防溺水办公室联系，及时反馈事故信息。对发现的异常情况及时汇报，乡防溺水办公室应及时对事故进行核查，当机立断组织进行救援，在第一时间向县相关部门报告相关情况。
3、本预案由乡党委政府批准后实施，各项保障救援经费列入乡财政预算。
本预案内容在今后的工作持续总结经验，适时进行补充和完善。
乡镇防溺水应急预案 篇12
为认真贯彻落实县预防青少年儿童溺水工作会议精神，防止我镇青少年儿童发生溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序，根据上级相关精神要求，结合我镇防溺水工作实际，特制订本应急预案：
一、强化领导、健全机构
成立预防青少年儿童溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，由镇长担任组长，由分管教育、应急管理、安全生产、防汛办、综治办领导担任副组长，成员由学校、司法、派出所、医院、水利站、政府办、文化站、民政办、安全办、综治办、团委、妇联干部担任组成，全面负责指挥协调应急救援和处置工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、认真隐患排查、杜绝溺水事故
各村委会要因地制宜、因势利导，对全镇涉水安全隐患进行全面排查，摸清水域安全隐患底数，建立隐患排查台账。对全镇所有安全隐患，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则，落实安全防范措施，明确责任单位和责任人。对存在安全隐患的重点水域，尤其是情况不明的水库、沟渠、当家塘要加强值守和巡查，及时设立和定期检查安全警示牌，对破损、模糊的警示标志要及时修补、更换，在危险水域、重点涉水区域要设置永久性警示标识，添加防护栏，提高警示辐射圈，确保警示到位。必须强调的是，对采沙等人为形成的深水区域，各部门必须加大巡查和整治力度，坚决消除溺水隐患。
三、加大宣传力度、强化责任落实
要督促学生家长按照相关法律法规，切实负起监护责任，担负起暑期防溺水的第一道防线，针对暑期易发溺水事故，教育青少年学生不独自在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳。对暑期学生脱离学校教育，农村留守儿童、无监管的孤儿、外来务工人员子女缺乏家长监管等情况，各部门要落实帮扶措施，通过开办农村留守儿童之家、青少年俱乐部等形式，组织青年志愿者免费开展有益的暑期活动，减少孩子因缺乏监护发生溺水事件，最大限度地预防和减少各种安全事故发生。
要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等，广泛宣传各种防溺水安全知识及自救知识，提醒家长加强对青少年学生的监护和教育。中小学校要建立家校联系互动机制，发动学校教师通过家访、微信、QQ、电话等多种形式，将防溺水安全知识告知每一位学生和家长，并做好记录，不得遗漏。要把握宣传口径，对未成年人舍身救人的事迹不公开宣传报道，不鼓励、不支持。
四、溺水事故发生，及时启动预案
1、报告程序：一旦发现青少年学生溺水事故，应在第一时间组织施救并按程序报警，请求110、120救助；同时将信息逐级上报到镇政府、县教育局和相关领导。报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
2、组织救援：出现青少年学生溺水事故，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸；如有伤者，及时就近送医院救治，并在第一时间通知溺水者家长，密切配合，共同救护。
3、事故处理：发生青少年溺水事故时，应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
4、信息发布：在事故事件原因未查清之前，任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故事件处置进展情况及原因由应急处置领导小组公布。
五、本预案自印发之日起实施。
乡镇防溺水应急预案 篇13
为了加强安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合我镇实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____及各村居书记
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护人民的身体健康和生命安全；维护我镇的安全和稳定。
2、应急工作小组
1）宣传教育组
组长：____
成员：各中小学校长
职责：负责学生防溺水安全教育；按照上级的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
2）现场救护组
职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
3）事故调查组
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
4善后处置组
职责：负责学生家长的思想工作，做好溺水学生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的社会秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
1）充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
3向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告镇应急领导小组，协调有关部门予以处理。
4）各村居巡逻队如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的应立即根据指示牌提示拨打救援电话并向应急领导小组报告。
2、镇应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，各村居将及时、如实将有关情况上报镇应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
乡镇防溺水应急预案 篇14
一、总则
（一）编制目的。为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。
（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《__镇突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、预案的规定，结合我镇防溺水实际，编制本应急预案。
（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。
（四）适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的中小学生溺水事故应急工作。
二、应急预案内容
（一）组织机构及其职责
1、指挥部成员名单
指挥长：____
副指挥长：____
成员：____
各村（社区）支部书记、主任
下设防溺水事故应急办公室，办公室设在镇应急办，____同志兼任办公室主任。
2、指挥部下设各小组及职责
（1）救援及疏导组：
组长：____
成员：派出所人员
职责：伤员的抢救及现场秩序维护。
（2）事故救护组：
组长：____
成员：应急办成员、卫生院人员
职责：医院的联系、伤者抢救及运送。
（3）善后及后勤工作组
组长：____
成员：派出所、财政所人员
职责：事故调查、家属的安抚。
（4）对外联络组
组长：____
成员：党政办成员
职责：对外的宣传，接待外来新闻报道人员。
（5）应急办公室职责：负责对溺水事故应急预案执行情况的监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。
（二）危急事件的预防
1、预防学生溺水事故各单位责任：
（1）各村（社区）：
①各村（社区）要高度重视学生防溺水工作，镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。
②村（社区）范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌，落实“三救”设施（救生圈、救生绳、救生杆）。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。
③村（社区）内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
④宣传栏有防溺水安全知识。
⑤要经常提醒家长看护好孩子。
⑥要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。
⑦因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村（社区）支部书记、主任的责任。
（2）中小学校、幼儿园：
①建立预防学生溺水工作网络体系。
②实行教师安全包干。
③经常性上安全教育课。
④对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）
（3）镇防溺水领导小组：督查各村（社区）、各相关单位预防学生溺水工作措施的落实。
（4）镇水利站：在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。
（5）镇国土资源所、建管站：加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
（6）派出所：一是积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（7）卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
（三）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
（1）最早发现溺水事件的人员应立即向__派出所或110报警，同时报镇应急办公室；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况及时报告党政主要领导，并按要求及时上报相关部门；学校要按程序及时上报县教育局。
（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
（7）当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
（1）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
（2）做好伤者或死者家属安抚工作。
（3）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
三、本预案自印发之日起实施。
乡镇防溺水应急预案 篇15
为营造稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，坚决树立以人民群众为中心的工作理念，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的安全工作方针，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实做好青少年儿童防溺水工作，认真落实上级文件精神，结合我乡实际情况，特制定此预案。
一、指导思想和要求
以____思想为指导，以对党和人民群众高度负责的态度，按照“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水安全应急工作领导负责制，采取有效措施，坚持自保、自救、快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。
二、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我乡成立了防溺水安全应急领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
三、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级的文件精神贯彻落实到位，安全应急领导小组明确了具体工作职责如下：
平安办：将防溺水工作列入校园及周边环境综合治理的督查和平安创建、平安考核的重要内容。要组织协调各有关部门，按照各自的职责做好青少年防溺水工作，督促各村社、各单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关部门、单位落实调查处理责任，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。并负责资料收集与归档等工作。
宣传办：要通过网络、微博、微信等新闻媒体，剖析溺水事件案例，做好防溺水的宣传。广泛宣传溺水的危害性及相关自救知识；宣传溺水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全。确保宣传教育全覆盖、无死角，营造防溺水工作的良好社会氛围。并负责资料收集与归档等工作。
中心校：要开展预防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、学校安全教育平台、校园宣传等形式开展预防防溺水安全教育，并适时开展集中教育和主题教育活动。要结合疫情防控，指导学校通过一封信、电话、微信等形式加强家校联系，特别是加强留守儿童、困境儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长孩子防溺水的安全意识。并负责资料收集与归档等工作。
农服中心：要结合“河长制”工作，加强水利设施、水利工程形成的沟塘等监督管理，做到及时发现险情、及时消除隐患；在水库堰塘设置安全警示牌、隔离带或防护栏等，加强巡查。并负责资料收集与归档等工作。
环保办：要加强因工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理，及时回填危险水池水坑。无法及时回填的应设立警示标志和防护设施。并负责资料收集与归档等工作。
派出所：加强对危险水域的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患。对发生的溺水事故积极帮助开展救援，及时协助开展事故调查处理工作。并负责资料收集与归档等工作。
应急办：要加强对防溺水工作的指导，制定巡查管理制度，开展应急演练，协调督促各村社、各相关部门落实设立危险区域的警示标志和防护设施。并负责资料收集与归档等工作。
社保所：要高度重视留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女的教育管理，并建立有关数据台账，加强爱心监护和安全防护，切实避免漏管失控，不能出现防护盲区。并负责资料收集与归档等工作。
各村社：按照“属地管理、分级负责”的原则，把防溺水工作列入管理内容，落实网格化包区域责任制，加强防溺水监管责任。要对辖区内沟、塘、河、洼等危险水域进行一次地毯式隐患排查，建立隐患清单，确保每一处水域都有责任人；要以村为单位建立一支村社干部、党员干部为主的巡查队伍，开展危险水域日常巡查，及时提醒和制止青少年儿童玩水、戏水等危险行为，确保青少年儿童远离危险水域。要加强宣传教育和管控，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示防护设施全方位，隐患排查全覆盖，巡逻巡查全时段。并负责资料收集与归档等工作。
四、完善机制，强化工作保障
（一）落实应急机制。各村社各有关单位要严格按照有关要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，按照突发应急信息处置要求，做好应急处置及信息上报工作，确保信息畅通；要进一步完善溺水事故应急处置预案，做到分工明确、责任到人；要强化应急准备，提升救援能力，加强协调联动，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
（二）强化督查检查。乡政府成立以平安办为首的督查检查组，组织专人专班，建立完善安全隐患定期不定期督查检查机制，对各村社防溺水工作进行现场督查，督促各村社防溺水工作责任落实到位。对工作重视不够、措施落实不力等行为造成责任事故、严重社会影响的，严格按照相关规定问责处理，确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
乡镇防溺水应急预案 篇16
根据国家、省、市、区关于预防青少年儿童溺水一系列有关精神，为及时、有序、高效地处理学生溺水事件，尽快组织救援，最大限度地减少人员伤亡和学校损失，维护校园秩序和社会稳定，我镇结合实际情况，特制定本工作预案。
一、工作目标
为防止学生溺水事件出现，主要指学生在河流、水库、山塘游泳或玩耍出现的意外事件。
二、工作原则
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
（一）早预防。即要求各中小学全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，加强对学生的教育、加强家校联系，周密部署学校的各项教育教学活动，坚持依法办事。
（二）早发现。即落实责任，严格执行学校、村、组的各项检查值班制度，关注每位学生的情况，发现问题及时采取相应措施。
（三）早报告。即要求学校和村委会严格执行“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息；一旦发现突发性事件，在第一时间向上级有关部门汇报，并及时向公安、医疗救护等部门发出救助信息。
（四）早救治。即要求执行谁发现谁首先处理的制度。常见的方法是：
1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；
2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出，但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间：
3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；
4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
三、组织领导
出现溺水事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。
（一）突发事故应急处理领导小组。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
组员：____
各村书记、__中心学校各级班主任
职能：
1、快速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、在第一时间向上级部门、医疗救助部门和教育局报告情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
4、密切配合公安、医疗等机构对事故进行处理。
5、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
6、负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
（二）医疗救援组组长：____
职能：
1、立即组织护送溺水者去就近医院救治。
2、配合医院的救治工作并追踪了解伤情或病情动态。
3、接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。
4、随时与组长保持联系。
（三）现场控制组组长：____
职能：
1、控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
2、排查其他发病或受伤人员，组织力量送医院；
3、接待家长，做好解释说明及思想工作；
4、组织班主任管好各自的学生。
5、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
（四）后勤保障组组长：____
职能：
1、做好医院救治、现场控制、车辆调度等工作的联络和后勤支援。
2、配合医疗机构进行取样分析工作。
3、做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
（五）信息收集、联络组组长：____
职能：
1、采集突发事故全过程的各种信息资料。
2、撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。
3、作好相关数据的分类统计、分析工作。
4、在第一时间向市教育局、公安局报告情况。
5、做好学校内部的通信联络工作。
四、防范监控
为了预防学生溺水事故的发生，我镇进行了广泛深入的宣传，并联合中心学校印发了《预防溺水告家长书》，建立了安全有关制度，并加强对全体师生的安全教育和自救教育，组织相关的安全教育主题活动，确保及时消除发生溺水事故的隐患，杜绝安全事故的发生。
五、其它事项
本预案是重大突发事故发生后，各部门实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行补充。