端午节期间划龙舟活动安保应急预案 篇1
端午将至，我镇__社区水上组有举行赛龙舟之风俗，为做好端午节龙舟赛安全及维稳工作，根据镇党委、政府专题研究和安排，特制定如下安全维稳应急预案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级有关安全工作会议精神，坚持“以人为本”、“安全第一，预防为主的方针”，采取切实可行的措施，建立安全事故救援体系，使抢险工作迅速、有效，减少损失，真正做到“三个不发生”，即不发生一起群体事件，不发生一起治安案件，不发生一起水上死亡事故。
二、组织领导
__社区水上组举行20__年端午节龙舟赛活动安全及维稳工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，郭__任主任，郑__副主任。
三、工作职责
现场工作人员要在龙舟下河前清点好参与龙舟赛的人数和人员名单，并要求所有参赛人员穿戴救生衣，对于不会游泳的人员坚决不让上船，活动期间密切关注龙舟的动态，两支龙舟应隔开一定的距离；在划龙舟时，若遇两支龙舟发生纠纷或遇有异常情况，应及时制止并向现场指挥领导汇报或直接向领导小组汇报。
四、工作措施和要求
l、必须严格禁止不会游泳的人员上船参与划船，严格禁止降雨等恶劣天气龙舟下水。
2、龙舟必须有社区支部书记或村主任在船上跟随，维护好划龙舟活动的秩序。
3、召集参加龙舟赛的龙舟头、打鼓手、掌舵手开好龙舟安全及维稳工作会议，及时传达落实上级会议精神，明确责任，并在龙舟下水前与龙舟负责人签订安全责任书。
4、做好龙舟赛的安全保障工作，龙舟必须配置一定数量救生工具。
5、做好防落水（参赛人员及岸上观众），防冲撞（掌舵手）不得随意更换。防冲突（因比赛引发打架、斗殴），防火灾（燃放烟花爆竹要注意远离火源）。
6、安排到的干部要听从指挥，服从安排，保持通讯畅通，积极防范。
五、工具、设备、器材准备
派出所警车壹辆，卫生院派车l辆及必要的医疗器材，扩音喇叭2只，红袖章每人1套，救援船2条，应急船2条，灭火器3只。作文网 zUOwEnBa.Net
六、人员分工及活动安排
指挥组：郭__。
赛事组：派出所1-2人，__郭__带队负责。
卫生后勤保障组：卫生院2人，负责防止人员中暑、落水人员伤者的救治及后勤服务。
通讯组：办公室负责信息的传达及报告。
赛前：责令对参赛船进行维护、加固、下水调试。确定参赛人员。
七、其他
各部门单位要根据本预案，结合本次赛事之实际，通力合作，严防事故的发生。牢固树立“抢险救灾，生命第一”的原则理念，一旦发生事故，能迅速有效地投入到抢救工作，预防事态的扩大，尽可能减少人员伤亡和财产损失。
端午节期间划龙舟活动安保应急预案 篇2
各党支部、村（居）委员会、镇直单位：
为确保我镇人民生命财产安全，根据宪法及有关法律、法规规定，结合龙舟活动实际，制定本预案。
一、目的和任务
为落实科学发展观，建立健全各种预警和应急机制，保证对突发公共事件的最快时间做出反应，以最科学有效的方法进行处置，以最小损失事态得到平息。
二、组织机构
为把这次活动做好，我镇成立了端午节期间龙舟活动突发事件紧急预案临时指挥部，由党委书记任总指挥，镇长任副指挥，下设交通疏导、应急救援、医疗卫生、矛盾纠纷协调四个工作小组，并落实了每条龙舟全程监控责任人。
1、交通疏导组
组长：____
成员：相关分管领导
主要任务：交通疏导
2、应急救援组
组长：镇武装副部长
成员：相关分管领导
主要任务：应急救援
3、医疗卫生组
组长：镇卫生院院长
成员：相关分管领导
主要任务：医疗救助
4、矛盾纠纷协调组
组长：镇派出所所长
成员：相关分管领导
主要任务：矛盾纠纷排查调处
三、运用范围
本预案运用于本次龙舟活动发生的，需要由镇人民政府负责处置的突发事件应对工作。
四、工作原则
（一）以人为本，健全机构。把保障人民群众的生命安全和身体健康，作为应急工作的出发点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤害和危害。
（二）统一领导。本次活动突发事件应对工作，由镇党委、政府统一领导。
（三）依法规范，职责明确。依照法律法规规定，强化各工作组职能，责任到人。
（四）平战结合，军民结合。贯彻预防为主的原则，充分发挥民兵预备役在处置突发事件中的重要作用。
五、预警与预防
（一）各工作组，应加强动态监测，结合分析可能发生突发事件的预警信息，及时向总指挥报告，并根据事态发展的最新情况及时做好后续报告。
（二）预防
1、交通疏导组及各个安全保卫组，要根据两桥负载能力及时疏导人员、车辆，确保交通畅通，大桥安全。
2、当龙舟从集结地出发，监控责任人要立即全程跟踪，随时掌握动态，遇突发事件先期处置，同时向总指挥报告。
3、当发生撞船、沉船事件，龙舟跟踪责任人要立即向指挥部报告，应急救援组、医疗卫生组得到信息后要以最快速度到达事发地点，组织开展救援工作。
4、当发生打架等水上群体性事件后，应急救援组要在得到信息后立即到达事发地，采取措施，控制事态发展，打捞落水人员，在确保人员安全的前提下，监督滋事龙舟人员到达指定地点，交由矛盾纠纷协调组处置，滋事龙舟人员必须劝离，不得再次下水活动。
5、当发生群众落水，在得到求救信息后，应急救援组、医疗卫生组要立即到达事发地点组织开展救援工作。
6、岸上发生打架等矛盾纠纷和群体性事件，由矛盾纠纷协调组负责处置。
六、应急处置
（一）信息报告
突发事件发生后，涉事村、单位、工作组要立即向总指挥报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，特别重大、重大和较大事件，镇指挥部要立即如实向县政府报告。
（二）突发事件发生后，涉事村、单位、工作组要立即采取措施控制事态发展，先期开展救援工作，同时向总指挥报告。
（三）应急响应
当事态难以控制或者有扩大发展趋势时，镇临时指挥部要迅速报告县政府，请求支援。
（四）指挥与协调
在临时指挥部统一安排部署下，会同有关单位、村按照职责分工，做好突发事件应对工作，同时根据本预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输保障工作，保证应急救援工作的需要。
端午节期间划龙舟活动安保应急预案 篇3
为确保人民群众在端午节期间划龙舟活动的安全。经街道党工委、办事处研究，特制定__街道20__年端午节划龙舟安全工作预案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“稳定压倒一切”为原则，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、目标要求
防止划龙舟过程中引发矛盾纠纷和斗殴及各类突发事件的发生。
三、组织领导和安全措施
1、成立以街道办事处主任陈__同志为指挥长，综治副书记林__同志为副指挥长，街道社会治安和市容综合治理办、文教服务中心、综合行政执法队、__派出所等部门负责人及相关村主干为成员组成的安全保卫工作领导小组。
2、各村必须严格禁止不会游泳的人员上船参与划船，严格禁止“强降雨”等恶劣天气龙舟下水。
3、每只龙舟必须有专门的负责人在船上跟随，维护好划龙舟活动的秩序。
4、各村书记、主任必须召集本村龙舟头、打鼓手、掌舵手开好龙舟安全及维稳工作会议，把上级会议精神及时传达贯彻落实下去，并在龙舟下水前与龙舟负责人签订安全责任状。
5、各村、__派出所需尽力做好每条船的安全保障工作，要求每只船必须配置一定数量的救生衣和两个汽车内胎。
6、街道节日期间值班人员要严格值班值守制度，服从指挥部统一调度，积极应对各类突发事件。
7、建议县水上交通管理职能部门派人共同对各类船只实施管理。
四、后勤保障
1、车辆保障：由街道办事处负责两辆应急车辆，做到随时做好应急救护；
2、通信保障：手机为主通讯设备，确保指挥信息畅通。
五、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作的重要性和紧迫感，要站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫工作。
二是所有参加此次安全稳定工作的单位和人员，要绝对服从指挥部的调度，做到服从命令、听从指挥、注意安全、遵守纪律，确保通讯联络畅通。
三是要认真做好依法、依规监管，凡是未按上级有关文件精神办理手续的龙舟一律不得下水。
四是所有违规的龙舟一律不能下水。
端午节期间划龙舟活动安保应急预案 篇4
为确保端午节龙舟比赛期间安全稳定，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保龙舟比赛安全有序顺利进行，使__广大人民群众及社会各界人士度过一个安乐、祥和、喜庆、安全的节日，特制定本应急预案。
一、指导思想
以维护社会稳定和治安秩序为目标，以有效处置民间龙舟活比赛时突发性事件为重点，力争把事件制止于始发状态，控制在尽可能小的局部范围内，尽最大努力确保人民群众生命财产安全，切实维护__社会政治稳定和治安稳定。
二、组织机构
为切实做好端午节龙舟比赛的安全稳定工作，成立__镇端午节龙舟比赛突发事件应急预案临时指挥部，其组成人员安排如下：
总指挥：____
副总指挥：____
成员：____
任务：应急预案临时指挥部统一指挥事故的应急处理工作，组织实施各项应急工作。
三、职责与任务
应急预案临时指挥部下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：
1、海边及栈桥安全保卫组
组长：____
副组长：____
成员：____
民兵队伍10名
公安、派出所干警30名
任务：负责比赛现场海边人员疏导，确保交通畅通，劝阻人员上栈桥观看比赛，制止人员在比赛区域下海玩耍。
2、矛盾纠纷协调组
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区分管国土领导
公安、派出所干警10名
任务：负责陆地上突发矛盾纠纷调解，协助水上突发事件应急组处置水上突发事件，与县公安局联系，争取防暴警力支持。
3、水上突发事件应急组
组长：____
副组长：____
成员：派出所干警及渔政、渔监站15名
任务：负责水上龙舟活动的治安秩序、安全突发事件应急处置及救援工作，比赛当天，水上突发事件应急组全员在比赛航道两旁的渔船上待命。
4、医疗卫生组
组长：____
成员：卫生院医务人员20名
任务：准备常用急救药品，配备救护车两辆。负责公共卫生安全及突发伤病应急救助。
五、预防和处置措施
1、当发生撞船、沉船事件，龙舟责任人要立即向指挥部报告，水上突发事件应急组发现或得到信息后要以最快速度到达事发地点，组织开展救援工作。
2、当发生龙舟侧翻，队员落水事件时，水上突发事件应急组要在第一时间打捞落水人员；当发生水上挑衅滋事事件时，水上突发事件应急组要即时到达事发地，采取措施，控制事态发展，打捞落水人员，在确保人员安全前提下，监督滋事龙舟人员到达指定地点交由矛盾纠纷协调组处置，如发生人员受伤情况，医疗卫生组要及时展开救治。滋事龙舟人员必须劝离，不得再次下水活动。
3、当发生群众落水，在得到求救信息后，水上突发事件应急组和医疗卫生组要立即到达事发地组织开展救援工作。
4、当发生交通拥堵时，海边及栈桥安全保卫组要及时进行疏导。有人下海或攀爬栈桥时要及时劝阻制止。
5、当发生人员中暑、摔伤等意外情况时，医疗卫生组要立即到达事发地组织开展救援工作。
6、在比赛过程中发生争议或对比赛结果有疑义，由矛盾纠纷协调组负责处置。如处理结果
7、岸上发生打架等矛盾纠纷和群体性事件，由矛盾纠纷协调组负责处置。当事态扩大发展到难以控制时，矛盾纠纷协调组要及时报告指挥部，其他各组要坚决服从指挥部调度，积极协助矛盾纠纷协调组做好稳控、化解和处置工作。
端午节期间划龙舟活动安保应急预案 篇5
为维护社会秩序和公共安全，确保民间划龙舟活动文明、安全、有序进行，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《__市民间划龙舟活动管理办法》等法律、法规和规定，为切实加强民间划龙舟活动的安全管理，结合我街道民间划龙舟活动实际，特制定本预案。
一、总体要求
按照“谁主管，谁负责”、“谁组织，谁负责”的原则，层层落实安全责任制，明确职责，加强督查，依法管理，做到“组织活动有审批，安全措施有落实”，确保民间划龙舟活动安全有序。
二、组织领导
（一）街道成立民间划龙舟活动安全管理协调小组，负责本街道民间划龙舟活动的安全防范和应急工作，组织全体机关干部和社区、村干部全力以赴做好人力、物力的组织和调度，并对民间龙舟队的负责人及承担安全防范和应急工作的有关人员进行培训。及时、妥善处理民间划龙舟活动可能出现的突发事件。
（二）各村、各相关单位要及时做好划龙舟安全管理工作的宣传，确保政令畅通，各村对本辖区内的划龙舟安全工作负总责。
（三）为进一步加强我街道划龙舟管理，认真开展民间划龙舟活动宣传和审批等前期工作，确保我街道今年民间划龙舟活动管理工作朝着“安全、文明、有序”的目标迈进，鉴于人事变动，决定调整__街道民间划龙舟活动安全管理协调小组。现将名单公布如下：
领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
协调小组下设办公室，____兼办公室主任。
三、报告制度
各村和有关部门发现突发事件后，在组织现场处理的同时，要立即向街道党工委、街道办事处报告（社会事务办电话________、值班电话________），报告内容包括突发事件发生的时间、地点、单位、人员伤亡情况，本村、本单位应急的人力、物力的到位情况。街道党工委、街道办事处启动应急预案，并向区委、区政府报告。
四、防范措施
为做好划龙舟活动管理工作，必须做好以下六个方面的工作：
一要签订责任书。街道办事处同民间划龙舟活动负责人签订《民间划龙舟活动安全责任书》，按照“谁组织，谁负责”的原则，明确安全责任人。
二要开展专项安全检查。在龙舟下水前须经体育局、公安局行政审批。街道民间划龙舟活动协调小组要组织力量开展专项检查，严格检查每艘龙舟适航、救生器材配备情况，划手资格以及沿途危桥危房的安全警示设立，沿途河岸的安全隐患等情况，及时对存在的安全隐患进行整改，确保人民群众的生命财产安全。龙舟制造师要对龙舟质量进行检查验收并签字。在龙舟下水前发现龙舟有安全隐患的，书面通知其整改，对经整改仍存在安全隐患的，不得让其下水。街道、村要认真勘察活动经过之地的桥梁安全情况，危桥周边均为禁划区。所有危桥均要设置路障和警示标志，并按道路管理权限落实专人看管。严禁群众在危桥上观看划龙舟活动。交通、交警部门也应履行职责，切实做好危桥的管理工作。对沿途河岸的安全隐患，各村应事先及时排除，以确保观看活动群众的安全。
三要严格按程序报批。必须严格按申请、审批、签订责任书的程序报批划龙舟活动。民间划龙舟队必须服从街道办事处和有关部门的管理，严禁龙舟未经申报批准擅自下水。
四要在龙舟每次下水前，龙舟队负责人、村（居）负责人应认真检查龙舟质量状况（适航状况）及救生设备配置情况，并由龙舟队负责人、村（居）负责人签字认可。龙舟下水时，队员禁止携带贵重物品，救生衣使用率要达到100%。
五要尽量减少河面船只，避免碰擦事故，严格控制后勤服务船的数量和活动。经审批的后勤服务船必须遵守《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定，航行期间应加强观察，控制航速，避让龙舟，服从管理；船上人员必须穿救生衣且不得超过5人，必须有1名村干部，除从事后勤服务的人员外，其他无关人员不得上船；严禁携带烟花爆竹等危险品上船，严禁无证驾驶或酒后驾驶，严禁利用后勤服务船观看划龙舟活动。
后勤服务船开航前，龙舟队负责人、村（居）负责人应检查其是否符合安全适航要求，是否配备合格的驾驶人员和足够的救生器材，船上人员是否超载等情况，并由龙舟队负责人、村（居）负责人签字认可。严格控制后勤服务船的数量和活动，后勤服务船要随龙舟统一审批、统一编号、统一管理。
六要在指定的时间、水域内举行划龙舟活动。为规范管理，全街道划龙舟活动必须在6月__日、__日和__日（共3天）举行。各村的划龙舟活动必须在规定水域内进行仙门河，严禁划龙舟活动跨街道、跨区，禁止所有龙舟举行竞渡活动，禁止夜间举行划龙舟活动。要严格控制龙舟数量，原则上每个行政村只允许一艘龙舟下水。全街道的划龙舟活动审批时间截止为6月__日，未建造龙舟的村不得建造新的龙舟。
七要狠抓审批环节的安全教育。龙舟队员要落实健康承诺，参加人身意外保险。严格落实救生设施的配备，坚持每人一件救生衣，确保划行时队员救生衣穿着到位。严格落实龙舟质量保证措施，制作的木质龙舟必须达到质量技术要求。统一规范龙舟牌号、队员编号。
八要加强现场管理。在划龙舟活动期间，街道、村要组织所有人员加强现场管理，公安、体育等部门要协助维护现场秩序。同时，街道将配备巡逻艇加强水上巡查工作，确保水上安全。
九要加强督查。禁止在街道确定的时间和水域以外进行民间划龙舟活动，对未经审批准备下水的龙舟，各村、相关单位要积极做好引导与劝阻工作。对不听劝阻擅自下水的龙舟，将取消其下水资格，并由公安机关依法处置。
五、明确职责
街、村及有关单位具体负责划龙舟活动的现场管理工作，督促各项安全保卫措施的落实，维护现场秩序。
（一）建立本街道民间划龙舟安全管理协调小组，根据应急预案，妥善处理各种突发紧急事件。落实责任书签订工作。
（二）落实辖区内危桥的安全管理措施，及时排除活动地点沿途的各种安全隐患。
（三）村民委员会负责民间划龙舟活动的组织和教育，督促安全保卫措施的落实，协助维护现场秩序。
六、应急措施
一旦出现突发事件，本着“反应快速，措施有力”的原则，迅速采取措施，最大限度地减少事故的损失和社会影响，维护人民群众的生命财产安全。
（一）接收突发紧急情况报告后，应急领导小组组长应指挥和组织有关人员以最快速度赶赴现场，领导和指挥有关人员开展应急处理工作。30分钟以内到达现场指挥处理有关工作。
（二）街道卫生院要制订紧急情况应急方案，落实值班医生，随时待命。在出现紧急突发事件后，医疗急救人员要全力以赴，做好抢救治工作。
（三）公安、交警部门要立即采取措施，组织警力，做好现场秩序的维护、人员疏散、道路交通疏导等工作。
（四）街道应急领导小组指令其他村立即暂停划龙舟活动。
（五）街道民间划龙舟活动安全管理协调小组成员要确保24小时通讯畅通，有关人员服从调度。街道值班室要加强值班工作，确保紧急信息的上通下达。值班电话：________。
七、纪律与责任
（一）凡因思想上不重视、工作措施不落实，没有认真落实民间划龙舟活动安全防范应急工作及上级有关工作部署而出现安全责任事故的，将依法对有关责任人追究责任。
（二）在民间划龙舟活动期间，对违反《__市民间划龙舟活动管理办法》规定，扰乱社会秩序，妨碍公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、其他
本应急预案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由街道加强民间划龙舟活动安全管理协调小组根据实际需要另定，有关要求一经协调小组确定，各村、有关单位必须认真贯彻执行。