未成年保护工作总结及计划(一)
为认真贯彻省、州、县关于未成年保护工作要求,结合xx街道工作实际,积极组织所、队、室严格按照《中华人民共和国未成年人保护法》抓好各项工作落实,形成部门联动,坚持问题导向和目标导向,采取有效措施,切实保护未成年的合法权益,具体工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,统一思想抓好工作措施落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年重要讲话精神,积极组织干部职工对未成年人保护相关法律法规的学习,坚持理论武装,提高思想认识,全力抓实未成年保护相关工作,以培养未成年人的基本道德观念、树立正确的人生观、价值观、世界观、形成良好的学习习惯为宗旨,完善未成年人生活学习环境、促进未成年人身心健康成长为出发点,抓实未成年保护相关工作落实。
(二)领导高度重视,亲自部署未成年保护相关工作。xx街道认真安排部署未成年保护工作,成立工作领导小组,由政法委书记担任常务副组长,包村领导为副组长,成员由各股室及中心校、卫生院、派出所、司法所组成,各司其职,形成联动机制,层层分工、细化目标、压实责任,按照未成年保护的有关要求认真抓好各项工作。
(三)加强排查走访,多措并举开展未成年保护工作。一是民生领域保障一批。对事实无人抚养的未成年子女实行应助尽助,不漏一人,不漏一户,目前已对5人按时按月1050元发放救助金,为320人未成年人享受低保金,为孤儿1人每月发放1000元生活补助;二是学校教育引导一批。由中心校牵头对留守儿童进行排查,加强未成年人的思想教育及关爱力度,对出现可能辍学的实行包保责任制,由包村包组领导带头亲自走访,目前xx街道义务教育阶段未成年人零辍学;三是法制宣传保护一批。由司法所加大法制宣传力度,依法为处于无人监护或遭受侵害的未成年人妥善指定监护人,确保未成年人得到妥善监护照料,做好留守儿童未成年人司法权益保障工作。深入宣传未成年人保护法律法规,引导未成年人父母或监护人自觉履行监护责任,积极引导法律服务人员为合法权益受到侵害的未成年人提供法律援助和法律服务。四是打击处理一批。对未成年子女不履行监护责任或虐待的父母或监护人进行打击处理,同时落实监管责任,组织相关部门对学校周边网吧、KTV、娱乐场所等进行排查,发现有未成年人进入场所的严肃处理,以保障未成年人的身心健康。
二、存在的问题
一是线索举报来源缺乏。部分群众法律意识较为淡薄,自认为我家的小孩打骂是天经地义的事,谁都管不着,而旁边群众有事不关己的思想,不敢伸张正义,不举报、不说真话,老好人思想严重,造成线索来源的举报缺乏;二是排查工作不够全面。虽然通过对未成年人开展大走访、大排查,但没有做到全覆盖,存在一定的死角死面,排查不够彻底;三是宣传工作不到位。宣传方式较为单一,多数为开展群众会、入户走访进行宣传,没有达到预期效果和目的,群众的知晓率不高,对未成年人保护的认识不足,法律意识淡薄。
三、下一步打算
一是加强举报工作。采取开群众会、院坝会等方式,开展法制教育工作,动员群众积极举报未成年人权益受侵害情况,加大打击力度,真正做到发现一起,打击一起;二是加大排查力度。进一步压紧压实干部责任,认真开展未成年人排查工作,建立台账管理,加大资源整合协调,组织综治办、民政、中心校、派出所、司法所形成联动认真分析研判,形成合力,做到应助尽助;三是强化宣传到位。积极组织开展法治教育宣传工作,通过开展进村入户、学校教育、小手牵大手进行宣传,提高未成年人的保护意识,确保未成年的合法权益不受侵害。
未成年保护工作总结及计划(二)
20XX年我局在县委、县政府的正确领导下,把未成年人保护工作作为保障民生、促进社会稳定的一项重要工作来抓,未成年人是社会主义大家庭的一员,关爱未成年人是社会的共同责任。我局高度重视,将未成年人保护工作作为社会救助的特殊对象,结合民政部门自身实际,多部门联动,多方面推进,充分发挥社会救助的资源优势,扎实做好未成年人权益保障工作,保护未成年人身心健康,使未成年人共享社会发展成果。
一、加强组织领导
保护未成年人的合法权益,保障未成年人健康成长,预防未成年人违法犯罪,是党委、政府和全社会的神圣责任。为切实抓好未成年人保护工作,我局成立了以分管领导为组长的领导小组,业务由社会事务股具体负责指导、安排实际工作的开展。其次,我们把未成年人保护工作作为一项社会系统工程来抓,广泛发动宣传,形成与其他相关部门协调配合,全社会齐抓共管的积极扭转,确保未成年人保护工作各项活动的正常开展和有效落实。
二、结合民政实际
(一)保障未成年人流浪救助权益。联合公安、城管等部门,依靠社区力量,按照“自愿求助,无偿救助”的原则,对符合救助条件的流浪未成年人,按照就地、就近、就便的原则,及时联系救助站,引导、护送流浪乞讨儿童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救对象。同时,详细询问、了解被救助对象的家庭住址和基本情况,及时联系当地教育、公安等部门及家属前来接送,确保流浪儿童回归家庭。
(二)保障未成年人基本生活权益。将符合条件的城乡未成年人困难家庭纳入保障范围,作为保障的重点对象,若是学生家庭、单亲家庭、重病家庭、残疾家庭和三无对象的,对其进行分类施保,使其在原有低保待遇的基础上享受额外的政策性补贴。通过低保优待照顾措施,切实保障了未成年人家庭的基本生活。
(三)保障未成年人基本教育权益。广泛开展助学活动,通过福彩资助、扶残助学、春蕾计划等渠道,对困难群众、重点优抚对象和其他临时困难家庭未成年人子女实施教育救助,发放学习用品等,有效帮助未成年人接受九年义务教育,促进未成年人平等享有基本教育的权利。
(四)保障未成年人身心健康权益。结合文明市民、文明家庭、文明社区、文明校园等创建活动,依托家庭、社区、学校、社会的力量,引导家庭、社区、学校形成监管合力,通过自律与他律,珍惜学习机会,立志做一个有思想、有道德、有文化、有素质、有贡献的人才。
(五)保障未成年人法律援助权益。将未成年人家庭作为法律援助的重点对象,依托县司法部门法律援助中心,依靠法律专业事务机构的共同参与,为切实为需要帮助的困难家庭免费提供法律咨询、代理文书等法律援助服务,认真办理和严厉打击虐待、遗弃等侵犯未成年人合法权益的各类案件。大力宣传《中华人民共和国未成年人权益保护法》、《安徽省未成年人保护条例》以及国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》、《太和县城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》等涉幼法律法规,提高全社会关爱未成年人、保护未成年人的法制意识。
三、下一步工作计划
未成年人保护工作是一项长期工作,任重而道远,今后我局将进一步加强未成年人保护工作,充分发扬民政部门“以民为本、为民解困”的服务宗旨,结合自身业务实际,完善未成年人保护相关工作,通过基层组织加大未成年人保护工作的宣传力度,为我县未成年人保护工作打下更加坚实的基础。
未成年保护工作总结及计划(三)
自《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施以来,我局严格按照《XXX未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》相关规定,结合单位职能职责,认真做好未成年相关保护工作。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。未成年人是国家发展的后备力量,保护未成年人就是“保护祖国的未来”。我局高度重视未成年人保护工作,把此项工作列入全局重点工作,从优化未成年人在成长环境、学习生活、身体健康等方面,充分发挥本单位职能优势,全面加强对涉及未成年人食品、药品、玩具、用具、大型游乐设施和广告、网络直播营销领域的监管执法,配合相关部门加强对不适宜未成年人活动场所的监督管理,加大对未按规定给予未成年人免费或者优惠待遇行为的监管执法,切实营造良好的未成年健康成长的市场环境。
二严格履职尽责,铸牢保护防线。积极配合、主动作为,切实发挥好市场监管职能作用。一是“校内+校外”,全面加强校园食品药品安全监管。推动全区所有学校食堂进行“明厨亮灶”,设立校园食品安全监管专干,每学期与学校食堂签订食品安全责任书,压实学校的食品安全责任。加大零售药店、诊疗机构监管执法力度,严厉打击涉及未成年药品违法行为,切实保障未成年人安全健康。二是“重点带全面”,净化市场环境。围绕校园周边、网吧、餐饮、便利店、超市等重点区域,以具有抽奖性质和质量安全风险较高的学生文具、儿童玩具、校服等为重点,持续开展儿童和学生用品问题整治,依法严处经营”三无”产品、假冒伪劣产品、危险玩具、抽奖性质玩具、各类“盲盒”等违法行为,严厉打击向未成年人无底线营销行为。加大质量监督抽检力度,严查重处生产经营伪劣婴幼儿奶粉、儿童化妆品、儿童电话手表、定配眼镜、校服等违法行为,切实保护未成年人权益。XXX年以来,共抽检涉及婴幼儿、青少年群体的商品XX批次,查处质量不合格案件XX件。三是狠抓价格执法,切实维护未成年人合法权益。按照国家发展和改革委员会《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》XXX号文件精神,重点加强对全区实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点、公共交通运营单位、校外培训机构的价格执法检查,督导有关单位落实票价优惠政策规定。四是线上线下联动,全面净化广告市场。配合有关部门,做好涉未成年人的网络直播营销领域的监管工作,依法加大对网络平台、电商、直播针对未成年的违法宣传打击力度。重点加强招生、校外培训等领域广告监管,严厉打击虚假宣传,侵害学生权益行为,查处学校招生广告违法案件1件。
三抓好普法宣传,厚实社会基础。严格落实执法普法责任制,深入开展普法活动。结合新时代文明实践活动,走进社区、商贸中心、乡镇集市积极开展普法活动,着力提高广大群众依法维护未成年人合法权益的法律意识。持续深入开展校园普法宣传,联合区教委、公安局、文旅委等部门走进XX小学、XX学院、XX中学等开展食品安全、“非法集资”、“校园贷”、“套路贷”、“高利贷”等宣传互动100余场次,着力提升青少年,以及在校大学生群体防骗、防炸、反炸意识。走进各公共服务机构、公益文化娱乐场所加强价格政策宣传,着力提升商家主动维护青少年群体合法利益的意识。
(四)注重部门协作,增强保护合力。配合相关部门,加强对烟酒经营场所、酒吧、KTV等娱乐场所等不适宜未成年人活动场所的监督管理,严格督促营者落实未成年人保护的具体规定,坚持网上、网下相结合,深入开保护“守护成长”专项行动,配合有关部门严查向未成年人销售烟酒、发布违法广告、无证经营烟草等违法行为。
二、存在的问题及下一步打算
虽然在未成年人保护工作中我们做了许多的工作,但仍存在一些问题:一是监管力量不足,我局职能职责多,监管领域广,人事不匹配的问题日益凸显,导致针对未成年经营商家的监管频次、力度上还不够强。二是监管水平不够高,高仿商品难以通过传统监管手段发现问题,但监督抽检经费不充足,质量监督抽检覆盖不全面,打击违法行为不够精准。三是部分领域监管缺乏法规政策支撑,如“盲盒”没有相应的检查标准。四是未有效形成联动机制,部门间的配合有待加强,为未成年人的健康成长营造一个良好的氛围。
未成年人保护工作是一项长期性工作,任重而道远。下一步我局将积极履行职责,结合未成年人保护工作中的新情况、新问题,完善未成年人保护工作举措,加大对对涉及未成年商品的监管力度,继续做好职责范围内的工作,为我区未成年人保护工作打下更加坚实的基础。
未成年保护工作总结及计划(四)
未成年人是民族的未来和希望,是社会可持续发展核心维系的基础人群,他们正处于人生成长发展的特殊阶段,极易遭受各种危险和伤害。近几年,这一问题一直是社会关注的热点,也一直受到区委和区政府、人大、政协的高度重视。据此,我局对我区近几年来开展的未成年人保护工作汇报如下。
一、具体工作措施
校园安全方面:发挥阵地作用,不断提升校园安全防范能力。一是我局从加强学校安全管理着手,制定学校、幼儿园安全管理章程,严格检查落实,全面排查安全隐患。我区各中小学、幼儿园配备专兼职保安人员?人,设立治安保卫机构41个,落实24小时值班制度。各个学校与当地派出所开展警校共建活动,公布共建警官姓名和电话联系方式。各个学校制定了学生宿舍安全保卫制度,落实教师值班制度,有效解决了学生在夜间突发性疾病及安全管理问题。我局修定完善了我区教育系统各类突发公共事件应急预案,建立了学校安全应急处突长效机制和重大节日敏感时期安全值班预警机制,分阶段有重点地加强学校的“人防、物防、技防”体系建设,严格落实学校安全校长负责制和责任追究制,保障中小学生人身安全。二是改善学校基础设施条件,为学生安全提供物质保障。我区各校主动争取各级政府部门资金,积极自筹资金,改善住宿条件,改建运动场所。三是认真开展安全教育活动,增强教职工关爱学生的保护意识以及学生的法治意识和自我保护能力。各学校组织教职工认真学习相关法律法规,提高教师依法保护学生的自觉性。同时将法治教育课程纳入教学计划,全力推进法治进校园活动。通过聘任法制副校长和开辟道德法治讲堂,对教职工和学生全面开展安全知识和自我防护技能教育。四是办好家长学校,提高家长教育水平,学校家庭联手保护未成年人健康成长。全区中小学举办家长学校41所,实现全覆盖。家长学校把学习《未成年人保护法》、加强学校与家庭沟通,交流教育经验作为主要内容,使家长明确自己的监护责任和扶养义务,掌握科学的家庭教育方法。
师德师风部分:一是强化师德师风主体责任的落实。督促“五级责任人制”和师德师风“一岗双责”随事走制度贯穿于整个教育教学活动并落实。二是强化师德师风教育与宣传。引导教职员工自觉遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》等规定。三是实施“三查一公布一预警”师德监督检查机制。坚持做好女学生保护、工作履职、师德“十条红线”等方面“夜巡”“巡检”和访查。公布教体局和学校的师德监督电话和邮箱,设置意见箱等,广泛收集意见和建议。四是坚持“一评议一激励”考核评价机制。学校(单位)按照自我评议、学生民主评议、教师相互评议、学校综合评议的步骤开展师德民主评议,建立教职工师德管理专档,把师德表现作为教师评先选优、职务职称评审、岗位聘用、评优奖励、干部选拔等的必要条件。五是创新师德建设工作载体,继续做好教职工心理健康教育。有目的、有针对性地实施“人际关系”“自我认识”“情绪管理”“压力管理”和“团队凝聚力”五项精准团体辅导,提升教师心理健康指数,防止个别教职员工出现极端心理问题和不良行为。
二、未成年人保护工作下一步打算
第一,健全完善自上而下的统一、高度、权威的未成年人权益保护机制。将其作为一项系统工程,事关依法治国基本方略和和谐社会顺利实现的重大问题,引起各级党政组织和职能部门的重视。一方面要加强协调配合和资源优化配置,组织动员社会力量投入未成年人保护工作上来,共同参与、重视联动;另一方面,切实把未成年人工作做细做实,使涉及未成年人权益保护工作的每一件事和案件都得到妥善处置。努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和执行效果。
第二,加大教育部门和学校对未成年人的保护力度。要以青少年牢固树立和践行社会主义核心价值观为引领,引导青少年永远听党话、跟党走。加强学党史、国史,知国情、省情、市情、区情的教育。以“两史四情”教育为依托,增强学生爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”自觉性,增强法治观念,努力做一名遵法守法的青少年。特别对品行有缺点、学习有困难、产生厌学情绪的学生要重点关爱。要完善校园安全管理措施,认真清理中小学生在校外租住情况,及时报告有关单位,落实监护人陪住保护;要采取有效措施,强化预防和约束机制,积极治理恃强凌弱等校园暴力行为。要不断提高中小学校学生伤害事故的救护处置能力。学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的,应当及时救护,妥善处理。
第三,加强网络规范治理,为未成年人健康成长营造良好的网络环境。要从高端网络智能服务系统快速发展带来的新变化中,创新思维,深化治理。学校要加强对青少年网络教育,将网络教育列为学校德育工作的重点,教育引导青少年正确上网、文明上网。加快向家长普及网络知识,帮助家长指导孩子正确上网,随时关注孩子上网行为,严格控制孩子上网时间。家、校努力引导孩子把互联网作为获取信息,培养创新能力的工具。各级关工委要适应变化,创新手段,进一步发挥“五老”的作用,定期不定期的对辖区网吧实施检查监督。积极配合相关部门加强对校园周边环境、影视制品、各种书店以及文化娱乐场所的监督管理,重点加强未成年人远离“两厅两吧”(网吧、酒吧、歌舞厅、游戏厅)的监督管理,全方位、宽领域、多层次保护未成年人健康成长。
第四,加强对家庭监护的指导监督,落实家庭监护主体责任,是未成年人安全保护的重中之重。要重视社会舆论的引导和监督,我市新闻媒体虽然与司法机关联办了《周末说法》栏目,但重视良好家庭教育和监护职责的社会宣传力度不够,有利于促进家庭教育科学化的社会氛围还未真正形成。要通过正反两面典型的分析、讨论,引导全社会重视家庭教育、重视家庭监护,有针对性的开展“孩子的孩子谁来管?”的讨论,对家长有所触动,增强主动监护的责任意识。目前家长要与学校结合,认真纠正以预防早恋替代性教育的错位现象,科学开展性教育,增强孩子的性防范意识。学校要因地因时因人制宜继续办好家长学校,提高办学效果,增强对家庭的吸引力。要鼓励和支持小学和幼儿园教师以班级为单位,举办家长广泛参与的微信群平台,加强与家长的活动与交流。乡镇、街道办、村组、社区要充分利用辖区的社会教育资源,通过举办家长学校、未成年人法律服务站和家庭教育服务指导站,开展各种培训咨询活动和亲子活动,村委会、居委会更要定期组织人员入户走访、全面排查,及时掌握辖区儿童的家庭情况、监护情况等基本信息,发现家庭不能履行监护责任、疑似遭受家庭暴力等情况,要及时教育和制止,在第一时间内向公安机关报告。
第五,各级关工委要配合有关部门,协同乡镇、学校、街道办、社区、村委会、居委会做好未成年人的关爱和服务工作。保护未成年人权益,是各级关工委参与社会治理的拓宽和延伸。一是做好困境未成年人的关爱帮扶工作。摸底筛查闲散未成年人、流浪儿童、失学辍学儿童,因监护人服刑、吸毒、重病、重残等原因无人抚养监护的未成年子女以及缺乏有效关爱监护的农村留守儿童等五类重点群体的不同情况,量力而行制定帮扶和救助规划。通过教育引导、关爱服务、劝学返校、培训就业等工作,帮助他们摆脱困境,健康成长。二是调整关工委“五老”人员组织机构,创新服务模式。各级关工委特别是基层关工组织要适应社会治理服务专业化和运行机制市场化的发展趋势,把调整“五老”组织结构和创新服务模式提上议事日程,做出安排部署。三是按照专业化要求组建“五老”队伍,开展专业化服务。把具有家庭教育、心理疏导、行为矫正、法律援助、社会调研等专业知识和专业能力的“五老”人员按专业组成工作队伍,深入城乡社区开展社会服务工作。四是鼓励支持“五老”人员通过教育途径获得专业资格,组建社会工作专业服务机构(组织)在民政局注册登记。五是各级关工委要充分发挥在政府与社会服务组织之间的纽带作用,按照社会要求和社会关注的热点,结合未成年人的社会需求,提出服务项目,由专业化的社会服务组织负责项目的具体设计和实施。
未成年人是一个弱势群体,是需要时间逐渐成长的一个群体,需要各方面的特别保护和对其权益的充分尊重。保护未成年人使他们健康成才更是任重道远,全社会要协调一致、奋发有为,各尽其责、形成合力,为未成年人权益保护工作不断作出新贡献。
未成年保护工作总结及计划(五)
20xx年,xx镇以“维护未成年人合法权益,净化未成年人成长环境,切实保护未成年人健康成长”为目标,结合镇村工作实际,认真开展了未成年人保护工作。现将工作总结如下:
一、重视队伍建设,健全未成年人保护制度
xx镇充分发挥自身综合协调、督促检查的职能,不断完善健全未成年保护工作的领导队伍建设和制度落实。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管副书记、分管副镇长为副组长,xx派出所所长、xx学区(八一小学等6个村小学)校长、xx卫生院院长、镇民政专干、镇妇联专干、镇财税所负责人组成的未成年人保护工作小组,明确了未成年人保护责任;二是不定期召开专题会议,分析未成年人保护工作中存在的问题,按照《xx县未成年人保护工作领导小组办公室关于加强未成年人保护工作的实施意见》制定了《xx镇未成年人保护工作实施方案》,进一步提高了镇村两级对未成年人保护工作的重视程度,积极构建学校、家庭、镇村三位一体的未成年人保护工作网络,协调各方力量,研究未成年人思想动态,密切关注、妥善解决未成年人保护工作中出现的问题。三是将未成年人思想道德建设纳入全镇年度目标考核内容,抓好未成年人思想道德建设专兼职队伍建设,大力开展未成年人思想道德建设工作先进集体和先进个人的评比表彰活动,将评比表彰规范化、制度化。
二、加大宣传力度,营造未成年人保护氛围
为了提高未成年人的自我教育、自我管理、自我约束能力,xx镇加大了对未成年保护工作的宣传力度。一是利用传统媒体覆盖广、群体多的特点,在村村通广播、流动宣传车循环播放未成年人保护宣传音视频,结合微信、QQ等现代化网络方式进行大量的转发和传播,使广大群众了解掌握未成年人保护政策,共同关心支持未成年人保护工作。二是开展《未成年人保护法》《民法典》等法律法规宣传和政策文件解读,充分利用了“党员固定活动日”、党员群众大会等宣传未成年人保护政策,实现27个行政村宣传全覆盖。三是以《未成年人保护法》为核心,聚焦家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六大保护,重点宣传面向未成年人父母及其他监护人法定监护责任等五个方面内容,引导未成年人增强自我保护意识,学习自我保护技能,提高自我判断危险能力,提高自我保护意识。四是积极编发未成年保护工作宣传信息,在网络媒体宣传未成年人保护活动开展情况,充分发挥互联网等现代传媒的舆论导向作用,使宣传覆盖面更加广泛,有力地推动了未成年人保护工作,促进社会和谐。
三、落实重点任务,推进未成年人保护工作
(一)抓好未成年人摸底排查。召开镇未成年人保护工作专题会议,安排布置困境儿童基本情况表统计工作,排查出困境儿童12人(其中:孤儿3名、事实孤儿9名),建立了困境儿童工作台账。并对全镇留守儿童进行了拉网式摸底统计,全镇统计出留守儿童52人。
(二)做好困境儿童随访工作。根据统计在册的12名困境儿童,镇团委、镇妇联、镇民政办等与鹏程公益协会工作人员,逐户对困境儿童家庭进行了随访,完善了《困境未成年人随访登记表》深入了解困境儿童家庭生活上的困难及思想动向,为进行针对性帮扶做好基础性工作。
(三)开展在校学生法律宣讲。邀请请派出所民警、交警到校给学生家长讲法律课,结合新冠肺炎疫苗接种宣传工作开展青少年毒品预防、艾滋病预防教育活动,把未成年人教育与学生家长教育有机地结合起来,内容贴近生活,解决实际问题,提高了学生和家长对法律知识的了解和政策法规的认识,增强了学生对错误思想和不良影响的抵制自定义敏感词力和拒毒防毒的意识,提高他们自觉抵制自定义敏感词毒品的能力。
(四)整合资金开展教育资助。xx镇根据团县委要求,对接拨付资金,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,对全镇确定的39名未成年人贫困学生进行,800元到10000元不等的教育资助,共计资助121400元。
四、存在的问题
一是对未成年保护工作重视不够,措施不力,工作缺乏积极性、主动性、持久性,对未成年人的网络安全与权益问题重视不够。
二是未成年人保护工作协作不力,主要表现在对闲散未成年人和留守未成年人的保护和管理没能做到专门的管理、组织和专人的措施分工,无法监管。
三是法制宣传教育仍需要进一步加强和改进,专业的法制宣传教育,特别是《未成年人保护法》等的宣传不够深入、讲解不够通俗易懂。
五、下一步打算
一是进一步提高对未成年人保护工作的认识,充分发挥职能作用,采取有力措施,加强彼此间的协调合作,增加投入,努力形成齐抓共管的局面。
二是坚持以学校为主渠道,大力配合学区、学校加强小学生的思想道德和法制教育,坚持德育与智育并重,坚持克服片面追求升学率,重智不重德的错误倾向。
三是进一步加强闲散和留守未成年人的教育和管理,针对闲散未成年人,建立区域性的未成年人信息台账,把他们纳入教育管理和服务范围。针对留守未成年人,及时掌握其思想动态、学习生活状态、扶养交往关系等,有针对性的进行教育,实现学习上帮助,行为上纠偏。
四是尽可能的实施开展未成年人心理辅导干预和法律援助活动,防止未成年人受到侵害。
未成年人保护工作是一项紧迫而艰巨的社会工程,只有在上级部门的正确领导下,各方联动,充分利用政治,经济、法律、行政、教育、文化等手段,不断改善社会风气,消除各种影响,才能保证未成年人健康成长。
未成年保护工作总结及计划(六)
一、工作开展情况
(一)强化校园安全管理工作
1、严格落实校园封闭式管理。全县中小学、幼儿园全面落实校园封闭式管理,要求门卫严格落实来人来访管理制度,人员进入校园严格落实登记、测温、查验物品措施,做到非必要不进入校园。上课期间,严禁学生在无监护人接、班主任审批的情况下离开校园。在县公安部门“安全岗”的基础上,学校组织教职工、家长志愿者参与“护学岗”值班,协助维持上学、放学期间学校周边交通秩序。
2、推进“雪亮校园”建设。20xx年xx月份,xx县“雪亮校园”项目已完成建设并通过了验收,xx月份已投入使用,全县校园内视频监控、“明厨亮灶”监控全部与县情指中心联网。目前该系统已接入学校86个,接入各学校大门口、食堂、体育场等公共部位监控探头视频信号1962路。县教体局不定时通过该系统对学校安保人员工作情况、食堂食品安全情况随机进行巡查,对发现的问题及时制发检查情况通报,并要求相关学校限期整改落实到位。
3、提升保安业务能力和素养。县教体局与治安大队每年联合开展学校保安专项培训,提升学校保安业务素养和应急处置能力。20xx年xx月xx日,对全县所有学校保安进行业务培训,并对参训保安进行考核,合格后颁发保安证,要求做到持证上岗。20xx年xx月xx日,组织对全县学校保安进行了培训,整个培训既有校园安全保卫的理论辅导,又有保安防护器械的操作演练,做到了理论与实践相结合,进一步增强了保安预防和处置校园突发事件的能力。
4、抓好校园食品安全。县教体局每学期开学前召开安全工作会议,将食品安全作为一项重要工作进行布置,开学后会同市场监管局开展食品安全检查,就发现的问题制发整改交办单,督促学校抓实食品安全隐患整改工作。全面推进学生家长义务监督员工作,20xx年xx月xx日,组织对全县各级各类学校170多名家长义务监督员和77名学校食品安全管理人员进行了专题培训,要求学校落实好食品安全主体责任,形成学校食品安全齐抓共管的良好格局。
5、紧抓学生上下学交通安全。配合县公安交管部门加强全县接送学生车辆管理,严禁面包车营运接送学生。目前,全县有53辆标准校车,3200余名乘车学生全部乘坐合格车辆上下学,基本消除了接送学生车辆安全隐患。20xx年xx月,县教体局与郑州宇通公司对全县中小学校长、幼儿园园长、校车司机、校车公司负责人共130余人开展了专题培训和安全应急演练,聘请校车安全高级讲师就校车安全乘车常识、校车驾驶员注意事项、校车车载安全设施使用、校车应急逃生常识、交通信号灯认知等内容进行了培训,组织开展了以车辆油路或电路故障引发火灾的应急处置演练,进一步提升校车驾驶员安全意识和应急处置能力。会同县公安交管部门定期开展校车安全检查,杜绝校车超载、超速的现象发生,督促校车司机、学校值班教师严格落实学生交接手续,确保学生上下学交通安全。
6、开展校园安全隐患摸排。县教体局要求学校在新学期学生返校前,对校园内的房屋、围墙、体育器材、食品卫生、消防、供电、大功率用电设备等开展一次全面排查,及时消除各类安全隐患。在班级设立安全信息员,随时摸排学生间的矛盾隐患信息,及时调处学生间的矛盾,将矛盾隐患消除在萌芽状态。组织学校集中开展精神障碍患者排查工作,逐人核实相关情况,做到“底数清、情况明、基本信息掌握”,要求相关学校密切关注精神障碍患者的身体状况,制定工作预案,发现异常要及时通知监护人立即送医,同时加强同监护人的沟通和联系,随时了解情况,根据需要及时采取相应措施。
7、持续开展安全教育。通过国旗下讲话、电子屏、展板、黑板报、班级微信群、主题班会、安全演练、发放《致家长的一封信》等形式,开展网络安全、预防性侵害、交通安全、消防安全、防溺水等专题教育,做到时时讲安全、事事讲安全,让安全教育深入人心。让学生、家长了解和掌握安全知识,提醒家长加强对学生的安全教育和监管,落实好非上学期间的安全监管责任。
8、统筹抓好校园新冠肺炎疫情和传染病防控工作。县教体局坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,树立长期防控的意识,时刻绷紧防控之弦,坚持把师生生命健康放在第一位,落实“快、狠、严、扩、足”的工作要求,抓紧抓实抓细校园常态化疫情防控和传染病防控工作。及时传达各级疫情防控工作会议精神,将疫情防控最新要求落实落地。县教体局制发了《xx县教体系统常态化疫情防控工作方案》,建立局机关干部包保学校疫情防控工作,协调解决工作中的困难和问题。20xx年秋季开学前,县教体局分5个片、11个组对全县各中小学、幼儿园开学准备工作进行了评估,确保各项防控措施落到实处。
9、加强校园周边环境整治。每年在县委政法委牵头组织下,开展两次校园周边环境整治工作,现场办公,当场解决发现的问题。目前,32所设置了“安全岗”的学校,在学生上下学时段,均实现了学校门口见民警、亮警灯。20xx年xx月xx日,县委政法委牵头召开了全县校园安全防范部署工作会,对全县校园安全工作进行了再布置、再要求。会后由县领导带队,分成三个检查组,采取现场查看、查阅资料、座谈等形式,对城区公、民办学校和两个重点乡镇(茂林镇、榔桥镇)学校安全工作进行了地毯式排查,重点就校园安保、预防性侵、校园隐患、寄宿生管理、危化品与消防安全、食品卫生、接送学生车辆、涉校涉生矛盾、防溺水、校园周边环境、校园周边精神障碍患者等方面进行了全面大排查,对发现的问题,立即交办、整改落实到位。
(二)扎实抓好法制教育
由县委政法委牵头,会同县司法局为全县学校配备了法制副校长,并要求法制副校长定期上讲台,对师生开展法制教育。从20xx年开始,支持、鼓励学校将律师请进校园,开展以案释法警示教育,进一步增强师生的法律意识。用好“青骄课堂”、“宪法小卫士”平台持续开展禁毒教育和宪法知识宣传教育,目前“青骄课堂”正在开展禁毒知识学习答题活动,“宪法小卫士”参与学生数22000多人。20xx年疫情期间,会同县检察院拍摄短视频,开展疫情防控和法律知识宣传教育,参与学生数达18000余人。
(三)重点关爱特殊群体学生
1、加强特异体质学生管理。各学校在每学期开学后,开展特殊体质学生信息摸排,不断完善信息台账,加强关爱。把心理异常的学生列为重点,发现异常及时与家长沟通,引导家长正视问题,及时到医院就诊。各校设置了心理辅导室(心灵之家),安排心理辅导教师值班,对学生开展心理疏导。
2、抓好控辍保学工作。严格落实县政府办《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》要求,完善控辍保学机制和联控联保联查机制。会同县残联对全县6-15周岁的残疾儿童少年入学情况进行了核查,入学率达100%。全县残疾儿童的就学形成以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育格局。县教体局印发《xx县义务教育阶段适龄残疾儿童少年“送教上门”工作实施方案》,制作“送教上门工作手册”,送学习、送政策、送温暖,让残疾学生家庭感受到党委、政府和社会传递的温暖。
3、落实学生资助政策。严格执行国家资助政策,对原建档立卡贫困户家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等家庭经济困难非寄宿学生,全部纳入义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生补助范围。
4、关爱留守儿童。县教体局加强留守儿童信息摸排和统计工作,建立留守儿童台账,实现信息共享;改善留守儿童寄宿条件,实施寄宿制精细化管理,为住校留守儿童提供优质寄宿服务,充分发挥留守儿童之家的作用,进一步落实“封闭式管理,亲情般关爱,系列型服务,全方位育人”的管理模式和教育方法,促进留守儿童健康成长。
(四)加强未成年人思想道德建设
坚持立德树人,构建五育并举育人新机制。构建以社会主义核心价值观为引领的中学、小学、幼儿园一体的德育体系,健全全过程育人的机制。大力推进理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、诚信教育;开展文明校园、文明班级、文明寝室评选活动;开展优秀童谣征集推广和传唱活动;以庆祝中国共产党成立100周年为主题,组织开展青少年爱国主义读书教育活动中小学生征文、小学生讲故事、中学生演讲比赛等活动。推动党史教育“进课堂、进活动、进仪式、进队伍”,开展好“新四军精神进校园”主题教育,把党史内容融入教育教学全过程,引导青少年扣好人生第一粒扣子,让红色基因、革命薪火代代传承,引导广大中小学生听党话、跟党走。
根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》、《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,要求学校开齐开足劳动课程,广泛开展劳动教育,根据不同年级特点开展劳动类竞赛活动,引导有条件的学校创建劳动基地,或者合作创建劳动基地。组织开展省、市级中小学生研学实践教育基地申报工作,全市12个省级中小学生研学实践教育基地中,xx县有5个;全市32个市级中小学生研学实践教育基地中,xx县有9个,数量均位居全市前列。加强学校健康教育,开展近视防控宣传教育月活动,加强手机管理和近视监测干预,增强爱眼护眼意识。以活动为载体,推进素质教育,举办中小学生(幼儿)艺术节文艺展演和作品评选、规范汉字书写大赛、小学生经典诵读比赛、戏曲进校园、非遗进校园等美育活动;举办中小学生篮球赛、乒乓球赛、小学生足球赛和击剑比赛、中小学生田径运动会、幼儿体操比赛等赛事活动,大力推进“书香校园·阅读相伴”建设活动,提升学生道德品质和文化素质。
二、存在的问题
家庭、学校、社会对未成年人保护工作,未能形成有效工作合力,主要有以下几方面:
1、学生校外时段监管缺失。学校对学生校外时段的教育和管控乏力,部分学生家长因工作、生活原因,不能履行监护人的责任,监管教育不到位,学生在走出校园后,与社会人员接触机会增多,易受社会不良因素影响,受伤害的风险加大。
2、网络犯罪隐蔽性强。学生在校外时段网络使用管理不到位,学生不能正确使用手机、电脑,沉迷网络的现象普遍,存在通过网络交友不慎的风险,其人生观、价值观、世界观易出现偏差;社会不法分子、黑恶势力通过网络引诱、控制青少年学生,隐蔽性强、发现难度大。
3、校园周边安全隐患根除难度大。城区中学晚自习下课时段,校门口人员集中,偶尔有着装怪异、染发社会青年出现。城关三小、城关二小、千亩园学校周边“小饭桌”较多,学生就餐场所不符合食品安全规范要求,隐患较大。城区学校放学时交通拥挤现象依然存在,城关五小大门侧面为临时菜市场,老百姓买菜逆向行驶,给学校放学交通带来安全隐患。
4、部分农村学生上下学交通不能保证。部分校车运营线路由于乘车学生数少,存在亏损的情况,司机随时有可能将车辆出售,停止承运的可能,这部分学生上下学交通不能得到保证。
5、青少年学生心理健康问题不能得到有效疏导。学校的心理咨询室辅导教师均由经过培训的教师兼职,专业能力欠缺,只能提供简单的心理疏导服务,不能从根本上解决问题。家长对心理健康认识不足,一般不愿带孩子到专业医院就诊,存在安全隐患。
6、学校卫生室和校医普遍缺乏。学校是学生学习、生活的聚集场所,容易发生群体性传染病和突发意外状况,但全县大多数学校无校医,没有设置医务室,宣城市工业学校、xx县中学等寄宿学生较多的学校急需校医。目前学校保健老师大多由体育教师兼任,医护知识不够,应急处置能力不专业,遇突发情况难以正确、迅速处理。
三、下一步工作安排
(一)开展未成年人保护专项行动
1、持续开展法制宣传教育。通过“宪法小卫士”平台、法制副校长授课、律师进校园和法院审判旁听等多种形式,以真实的案件,警醒和教育未成年人,增强未成年人守法意识,最大限度减少未成年人犯罪。
2、持续开展安全教育。发挥好学校安全教育平台优势,通过学校日常管理和教育,强化学生的交通、消防、食品安全、传染病防控、心理健康、防范校园欺凌、预防性侵害、网络安全等安全教育,加强学生心理健康指导,提高学生的安全防范和自我保护能力。
3、持续关爱重点学生。创新信息搜集方式、方法,分班级建立重点关爱学生信息台账,做到底数清、信息全、问题清、根源明,常态化开展校园欺凌信息摸排和学生矛盾摸排,及时预警班级不良情况,做到早发现、早处置。突出做好重点关爱学生的管理和监控,加强心理辅导,及时教育、转化,做好矫治工作,对困难家庭的学生要加强关爱和帮扶。
4、强化班主任、安全管理干部队伍建设。强化师德师风建设,提高教师的责任感、使命感,对学校安全管理干部和班主任开展专题培训,提高工作能力和水平。
5、建好未成年人保护站。以学校心理咨询室和课后服务工作为抓手,成立未成年人保护站,建立班主任管理、教师帮扶、困难支助、心理辅导等多渠道关爱机制。争取政策、资金支持,逐步充实中小学心理健康教育教师队伍。通过多种形式向家长宣传心理健康知识,提高家长的认识。
6、深化“安全岗”、“护学岗”制度。进一步明确“安全岗”、“护学岗”职责,拓宽值班视野,强化保安管理的培训,深化警校合作,让社会闲散人员在学校周边无立足之地。
7、开展大家访活动。以学校为单位制定家访工作方案,组织开展家访活动,实现班主任、课任教师与家长面对面交流。依托家长学校召开家长会,开展《未成年人保护法》《家庭教育促进法》宣传,普及家庭教育知识,让监护人切实承担管理好未成年人的职责,提高其对未成年人教育的水平,最大限度地发挥家庭在保护未成年人成长过程中的作用,形成家校育人合力。
8、完善未成年人保护工作信息报告制度。明确县教体局相关股室和学校、班主任职责,理顺未成年人保护事件报告的程序。针对新形势下出现的未成年人成长的突出问题,积极主动寻求相关职能部门支持,帮助加以解决,充分发挥职能部门、家庭、社会等各方面的积极作用,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为未成年人健康成长创设良好环境。
(二)加强学生校外时段的监管
落实“双减”政策,做好课后服务工作。通过家校联系,提醒家长履行监护责任,家庭、学校、社会和相关职能部门共同配合协调,加强对学生校外时段的监管。
(三)强化未成年人网络安全监管
加强未成年人网络安全的保护,严格落实校内手机管理的各项规定,引导家长主动担责、以身作则,提升对孩子使用互联网的引导与管理能力。相关职能部门加强对微信群、QQ群的监管,发现未成年人违法或受伤害问题信息,及时互通信息,共同落实好引导、管控措施,严防不法分子通过网络引诱、控制、侵害未成年人。
(四)加强校园周边环境治理
会同县公安、文旅、城管执法、市场监管等部门集中开展校园周边环境整治,让不法分子在校园周边没有活动空间。
(五)开展专项督导检查
坚持以过程、效果为导向,把未成年人保护工作落到实处,县教体局成立未成年人保护专项工作督导组,以可执行、能落实为原则,审核各被督导单位工作方案,不定期深入学校开展督导检查,全过程参与班主任培训和学校家长会等工作,让未成年人保护工作的各项措施落实、落细。
(六)严防黑恶势力向校园渗透
落实好校内班主任、学科任课教师和校外相关部门信息摸排、报告责任,及时发现未成年人的不良倾向,及时向公安部门、学生监护人报告,通报相关信息,严防黑恶势力向校园内渗透,严防侵害未成年人案件发生,严厉打击侵害未成年人犯罪。
(七)争取支持建好学校医务室
争取将中小学医务室建设纳入财政预算和公共卫生服务体系,加大财政投入,完善设施设备,配备专职卫生技术人员,逐步建立健全中小学医务室。