小学拥挤踩踏事故应急预案2022(一)
一、指导思想
认真领会贯彻《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》、以教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神和区教体局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境，为学生撑起一片安全的蓝天，让学生放心，让家长放心。
二、组织机构
紧急情况处置领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
紧急情况处置领导小组职责：
1、发生紧急情况时，发布应急救援命令、信号
2、组织救援队伍实施救援行动，分散疏导，确保安全
3、掌握汇总有关情况信息，负责对情况处置工作的指挥调度，及时作出处理决断。
4、向上级有关部门通报事态发展情况，执行上级有关的指示命令，必要时向上级有关部门请求紧急求援。
5、组织做好善后工作，组织或配合上级开展事故调查，在调查取证的基础上写出有关书面材料。
应急工作小组：
1、组织协调组
组长：XXX
组员：XXX
职责：做好现场和有关证据的保护工作，调查询问证人，主动对事件性质、发生原因、损失情况等进行分析判断，及时报告有关情况供现场指挥部参考分析；查清事故责任，提出处理意见和防范措施。在有关人员或上级调查人员到场的情况下，如实汇报调查初步情况，积极协助配合专业人员或上级调查人员做好调查工作。
2、通讯联络组
组长：XXX
组员：XXX
职责：迅速联系领导小组，有领导小组组长把情况通报上级
3、疏散引导组
组长：XXX
组员：XXX
职责：迅速引导学生从安全出口有序撤退，引导学生不推搡，不拥挤，负责做好现场保护，危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观者离开事发现场等。
4、抢险救护组：
组长：XXX
组员：XXX、XXX、XXX、
职责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢险人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大；在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。
5、后勤保障组：
组长：XXX
组员：XXX
职责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。
6、善后处置组：
组长：XXX
组员：XXX、各班主任
职责：在险情发生的情况下，尽可能维护学校的正常秩序，做好宣传解释工作，稳定学生及家长情绪，保障抢险救援工作正常有序进行，防止发生新的险情；做好死难及伤病人员家属的安抚慰问和稳定人心的工作，消除各种不安定因素。
三、应急处置程序
本预案的要点是：迅速控制局面、维持秩序，救治伤员
1、出现楼梯拥挤踩踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向值班领导和校长报告。
2、指挥部应当立即下达救援命令（用广播或手提喇叭等），并及时拨打110、120、119等请求救援。
3、所有人员必须原地站立不动，不准向前移动。
4、楼面上的人员有秩序向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
5、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。
6、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危害伤员进行急救，并打120求援。
7、警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
8、后勤保障小组应当及时准备救护车辆
9、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派干部、老师去医院探视、慰问受伤学生。
10、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。
11、事故发生后，学校应当立即向教体局报告。未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置人员不得擅自对外发布。
小学拥挤踩踏事故应急预案2022(二)
一、指导思想
为了进一步加强我校学生的安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定石老人小学拥挤踩踏事件应急预案。
二、组织机构
1、领导小组及职责
组长：XXX、（校长）
副组长：XXX、
成员：XXX、XXX、XXX
工作职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地政府或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合有关部门做好各项工作。
2、组织协调组及职责
组长：XXX、
成员：XXX、各正副班主任
工作职责：及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。安排专人关注社会舆论，做好舆情处置；如有大量媒体关注并有负面言论，及时向区教体局办公室报告。组织协调组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。
3、善后处理组及职责
组长：XXX、
成员：XXX、各正副班主任
工作职责：进入事件现场进行调查；查明事件原因、过程、影响、后果及组织者；接待听取伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法；查清事件责任及责任人；提出对责任班级及责任人员处理办法，稳定学生情绪；负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时负责做好相关人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。配合上级部门进行事故处理及调查工作。
4、信息通联组及职责
组长：XXX、
成员：XXX、各正副班主任
工作职责：做好宣传工作，平息谣言或误传，保持社会稳定。负责事件相关信息的整理、报送；负责事满分件处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、装档、留存；根据组织协调组的统一安排，负责接待各类咨询、采访等。做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实
5、疏散引导组及职责
组长：XXX、
组员：XXX、及其他全部教师
工作职责：灾情发生，根据学校应急预案的启动，迅速赶赴事发现场，组织指挥现场学生安全通道有序、迅速、安全撤离到安全地带，组织现场保护、现场勘察、维护现场秩序。
6、抢险救护组及职责
组长：XXX
组员：XXX、XXX、校园保安
工作职责：赶赴现场，首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处理。同时叫旁边教师或学生联系校长，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。在急救车到达前，负责受伤学生救护处理。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治；及时将伤病情况向领导汇报
7、后勤保障组及职责
组长：XXX
组员：XXX、XXX、
工作职责：组织采购相应的器材与物资，在领导小组的协调下，与其他各组密切配合，做好应急物资的供应，确保应急物资够用、可用。
二、应急处置
1、灾情发生时，组织协调组立即报告领导小组，根据情况决定预案启动，协调各组工作；预案启动后第一时间上报区教体局，视情况联系派出所和医院请求支援；派专人做好舆情工作
2、信息联络组通过广播等各种形式告知全体师生紧急疏散，为自救和他救赢取时间。时刻掌握人员和物资受损情况，并及时上报给领导小组。
3、疏散引导组迅速打开各通道及疏散口，保持疏散通道畅通；组织疏散滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
4、抢险救护组在灾情发生时，负责抢救伤病患者，并视病情及时协助120急救做好抢救工作，及时上报安全工作领导小组报告人员受伤情况。
5、后勤保障组做好应急物品的供应，协同其他组做好门卫管理，禁止无关车辆和外来人员出入。
6、注意事项：各组成员协同作战、听从指挥。
小学拥挤踩踏事故应急预案2022(三)
为迅速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行。
一、编制目的意义
为迅速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。
三、适用范围
本预案适用于崂山区麦岛小学应对校内发生拥挤踩踏事件的应急处置工作。
四、学校应急处置工作领导小组
1、拥挤踩踏事件处理小组：
组长：XXX
副组长：XXX、XXX、XXX
组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、校园保安、校医
人员救护组：XXX、XXX、校医、XXX
疏散引导组：XXX、XXX、XXX、XXX、校园保安
通讯联络组：XXX、XXX
后勤保障组：XXX、XXX、XXX、XXX
2、岗位职责：
⑴负责制定学生拥挤踩踏事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施；在拥挤踩踏事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序；发生拥挤踩踏事件后，决定事故应急预案的启动和终止；统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；向上级部门请求救援事项。
人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护。
疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所。
通讯联络组及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
五、预警预防
1、健全制度落实责任。制定预防拥挤踩踏相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。
2、重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，定期组织防拥挤踩踏应急演练，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。
3、明确上下楼安全规范。学生上下楼梯做到相互礼让，靠右行走，禁止学生在走廊楼梯内追逐打闹，推扯拖拉；在课间操、放学和集合等学生集中上下楼梯时，学生要有序慢速，适当错开时间，避免学生在楼道中拥挤。
4、设置安全提示标语和导护岗。在楼道拐弯等极易发生拥挤踩踏的位置张贴警示标语，每个关键位置在楼梯地面上设置“安全导护岗”标识，在下课、集会、放学等时间，安排教师导护疏散，确保学生上下楼秩序。
5、做好楼道设施排查工作。总务处定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换；及时疏通被封堵和占用的疏散通道，清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅，并在楼道醒目位置设置警示标志。
6、做好重点时段防范工作。
（1）按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时发生拥挤。
（2）冬季结冰时间，楼梯清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，造成滑倒事件，一旦发现楼梯及走廊结冰立即彻底清理。
（3）课间操、升旗仪式、大型集会，学生按照规定的路线行走，在指定的地点集合。学生上下楼总的原则是先下后上，分年级、分班级、分楼层错时行走，行走过程中不得你推我搡，前推后拥。
（4）班主任和上课教师要负责组织分流学生，控制学生的分流节奏，保持学生疏散的安全距离，降低造成学生拥挤的可能性。
（5）加强课间管理。班主任平时要加强学生的安全教育和常规教育，上课教师要负责课间学生下楼梯的安全疏导工作，及时纠正学生课间跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为，并向班主任汇报。
7、做好警示预警工作。及时发布国内发生的校园拥挤踩踏事件，引以为戒，警钟长鸣；对学校易发生拥挤踩踏事件的时间、地点、人员等，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。
六、拥挤踩踏事件的处理流程及措施
（一）应急响应
1、第一发现人发现学生在因拥挤而发生踩踏事件时，通过大声呼喊等果断措施，尽快切断后面学生的通行，同时组织其他学生抢扶被压倒的学生。
2、第一发现人立即电话报告校长情况。报告内容必须准确全面，包括具体时间，地点，及简要情况。学校在15分钟内电话报告教体局。
（二）预案启动
学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥立即通过广播系统下达命令：
①所有人员立即有序向后移动，任何人不准向前拥挤。
②各工作组人员立即就位，开展工作。
（三）事件处理
1、组长、副组长第一时间到位，亲自现场指挥，总体协调控制。
2、疏散引导组人员迅速到位，组织教师对拥挤踩踏发生位置后面的学生进行快速、有效疏散。
3、安全疏散组人员到位，立即设定警戒线，保护事件现场。
4、医疗救护组人员迅速到位，立即展开现场救护，对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，并派专人护送和照顾。
5、通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。
6、后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。
（四）信息报告
1、领导小组及时写出事件书面报告上报教体局。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事件发生后所采取的措施及控制情况。
2、事件补报：根据事件现场情况变化、受伤人数变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。
3、信息发布：踩踏事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。
（五）善后处置
1、学校应急领导小组组成专班调查事件发生原因，形成书面调查材料报教体局。
2、安排心理教师、班主任做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。
3、善后处置组做好家长安抚和保险理赔工作。
4、做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。
5、强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。
6、责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。
小学拥挤踩踏事故应急预案2022(四)
为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。
一、指导思想
预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下楼梯时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。
二、成立防踩踏工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx各班班主任及科任教师
预防学校踩踏事件工作办公室设在教导处，姚永胜主任兼任办公室主任，陈珍珠老师兼任副主任。
三、办公室工作职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。
4、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
5、学生密集出入时，每楼层安排一名少先队干部维持秩序：
前楼梯口一楼xxxx二楼xxxx三楼xx
后楼梯口一楼xxxx二楼xxxx三楼xx
（备注：楼梯站岗队干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。）
四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求
1、各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。
2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。
6、在出现紧急情况的时候，在场的`教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
7、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、应对踩踏事件处置预案
发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向中心校报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。