当前已进入森林防火高火险期,即将进入汛期,全镇正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控、森林防火、安全生产工作的关键时期,各类生产经营和工程建设活动进入了旺季、交通运输繁忙,极端风雹天气已有发生,诱发安全生产事故的因素增加。为扎实推进全镇2022年第二季度安全生产工作,有效防范各类事故发生,特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,满分/按照中、省、市、区决策部署,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实“三管三必须”,使企业落实主体责任、部门(单位)落实监管责任,防范和遏制事故发生。
二、工作目标
针对第二季度安全生产工作特点,组织开展安全生产大检查,深化重点行业领域安全生产专项整治,认真排查治理安全隐患,严厉打击违法行为,坚决防范和遏制事故发生,保持第二季度安全生产形势稳定。
三、工作措施
(一)严格督促企业履行主体责任。压紧压实企业主体责任,引导企业牢固树立“安全生产就是最大效益”的理念,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,指导督促企业依法履行安全生产职责,强化安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等考核管理,倒逼企业把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位、每一个操作人员,切实履行企业主体责任。「 作文吧 ZUOwEnba.nET 」
(二)认真履行监督管理责任。由行业(领域)主管部门负责人带头落实安全生产工作管理职责,组织安全生产大检查,突出开展道路交通、建筑施工、场镇消防、城市燃气、森林防火、地质灾害防治、食品安全等重点行业领域安全隐患排查治理,扎实抓好小型超市、宾馆饭店、网吧、门店等“三合一”场所和人员密集场所安全防控。
(三)强化部门行业监管责任。镇级各负有安全生产监督管理职责的部门(单位),要严格落实行业监管责任,按照隐患排查、督促检查、整改落实“三个常态化”要求,建立健全安全管理各项工作制度,强化本行业领域安全生产大检查、专项整治和“打非治违”工作,依法查处非法违法生产经营建设行为。
(四)全面开展执法大检查。以“安全生产三年行动提升年”为抓手,全面开展安全生产执法大检查。以道路交通、建筑施工、危险化学品与烟花爆竹、特种设备、城镇消防、森林防灭火、食品卫生等重点行业领域为核心,突出高风险部位、区域、时段,加大联合执法、专项执法,保持高频排查、动态监控、高效治理、高压严管的态势,严格落实“四个一律”执法措施。
(五)扎实推进专家排查隐患。企业要完成安全风险评估,把聘请专家查隐患作为一项重要举措,有效依托专家的专业特长和技术优势,提高隐患排查的针对性、专业性、有效性及隐患排查治理的深度和广度,分片区、分项目,重点突出对工矿商贸、城镇燃气、建筑领域、货运企业的安全指导,帮助企业查找隐患,加大隐患治理力度。
四、工作重点
(一)水上交通
1、人渡、车渡码头。以XX码头、月波人渡、XX车渡为重点,结合疫情防控要求,严格管控渡船、趸船等公共场所。严格落实救生衣“两个100%”行动、人渡码头签单发航和“六不发航”等现场安全管理要求,扎实开展客渡船、趸船的消防、电力、系泊设施等设备安全检查。督促泥航司落实主体责任,严格落实《四川省水上交通安全管理条例》,强化水上交通安全监管责任,严禁超员超载,落实严禁携带危险品上船等管控措施,确保今冬明春水上交通安全。(牵头单位:镇城乡交通国土规划建设办;协助单位:镇社会治理和应急管理办)
2、自用船舶。严格自用船舶检丈、年审,进一步规范自用船舶使用范围和途径,督促船主严格落实《XX镇自用船安全管理办法(试行)》,加大对自用船舶无证无照、非法载客、冒雾、夜航等违法违规行为的打击力度。(牵头单位:镇社会治理和应急管理办;协助单位:镇农业技术综合服务中心、XX派出所、各村<社区>)
(二)道路交通
1、客运车站。以农村客运小黄车、XX车站为重点,严格落实客运车辆出站安全检查,督促XX车站强化“三品”检查,做好驾驶员行为规范教育,完善应急预案。(牵头单位:镇城乡交通国土规划建设办;协助单位:镇社会治理和应急管理办)
2、严格执法。严格查处机动车超速、超员、超载、疲劳驾驶、违法超车、野蛮驾驶、酒驾、醉驾违法和机动车涉牌涉证违法行为。切实加强对农村道路交通管理,严查严处拖拉机违法载人、低速货车、三轮汽车、摩托车超载等交通违法行为;结合疫情防控,严格管控婚丧嫁娶、团拜聚会、走亲访友等聚集性出行活动;持续开展“摩托车头盔行动”。(牵头单位:XX派出所;协助单位:镇城乡交通国土规划建设办、镇农服中心)
3、隐患排查整治。针对大风、大雨特点,加强道路交通路面管控,加大对临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道等交通设施的安全隐患排查整治,提高重点和危险路段见警率和执勤率。(牵头单位:镇城乡交通国土规划建设办;协助单位:各村<社区>、XX派出所)
(三)危险化学品和烟花爆竹
1、危化品。以泥航司加油站、凯安物流公司、李隆香液化气换瓶点、学校实验实验室为重点,督促企业(单位)按时完成安全生产“体检”,查找问题并整改到位。全面开展危化品储存场所及安全设设施查。同时,严厉打击和鼓励群众监督举报非法销售、储存危化品等违法违规行为。(牵头单位:镇社会治理和应急管理办;协助单位:XX派出所、各村<社区>)
2、烟花爆竹。以储存、运输、销售、燃放等环节为重点,严厉打击批发单位向零售店(点)出售专业燃放类产品和超标伪劣产品、零售点“下店上宅”、“前店后宅”,超量储存,异地销售以及消费者在禁燃区域燃放烟花爆竹等违法违规行为。(牵头单位:镇社会治理和应急管理办;协助单位:XX派出所、各村<社区>)
(四)建筑施工和公用设施
以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、燃气爆炸、有限空间作业等事故为重点,加强对重点建设工程、大型建筑施工以及脚手架、支模架和起重机械安装拆卸的安全监管,加大对XX大桥、XX镇中扩建工程、中部快速通道XX段等在建工程及附属工程设施的安全检查力度,抓好建设项目的现场安全管理;以老旧危房、桥梁为重点,加强整治和安全监测管控。(牵头单位:镇城乡交通国土规划建设办;协助单位:镇社会治理和应急管理办)
(五)场镇燃气和电力
1、以老旧房屋燃气管道等为重点,开展全镇燃气设施隐患大排查大整治,加大安全监管力度。(责任单位:XX嘉禾天然气公司;协助单位:各村<社区>)
2、以老旧房屋电线、场镇电力设施、林区输配电设施等为重点,开展全镇电力隐患大排查大整治,加大安全监管力度。(牵头单位:XX供电所;协助单位:各村<社区>)
(六)特种设备
以电梯、游乐设施、压力容器、压力管道,起重机械,液化气罐等特种设备使用单位为重点,深入开展特种设备安全监督检查。以车站、码头、农贸市场等公众聚集场所为重点,严厉打击违法违规使用特种设备行为。(牵头单位:镇综合执法办)
(七)人员密集场所消防
1、以XX农贸市场、宾馆饭店为重点,开展消防隐患排查,督促责任主体完成隐患整治。(牵头单位:金华社区;协助单位:镇社会治理和应急管理办、镇综合执法办)
2、以XX中心医院等医疗场所电力、燃气、医疗特种设备、药品安全等为重点,自查自纠,及时完成问题整改。规范医疗用品和废弃物储存、使用、回收处理等环节,防范医疗安全事故发生。(牵头单位:镇社事办;协助单位:XX中心医院)
3、超市商店、三合一”及“多合一”场所、壹号公馆、岷江豪锦、滨江新城高层小区场所消防隐患的专项排查整治,加强对电动汽车、电动摩托车充电的安全管理,严防因用气、用电引发火灾吗,督促超市商店负责人、三合一”及“多合一”场所负责人、高层小区物业落实整改措施;加强微型消防站维护和使用管理。(牵头单位:金华社区;协助单位:镇社会治理和应急管理办、XX派出所、镇城乡交通国土规划建设办、镇综合执法办)
4、以黎明网吧、新视点网吧、进度KTV等人员密集场所为重点,严格落实疫情防控要求,开展消防设施等安全检查。(牵头单位:镇文化站;协助单位:镇社会治理和应急管理办)
5、以XX初中、各小学、各幼儿园为重点,开展校园消防设施、食品安全、等安全检查,自查自纠,及时完成问题整改;加强防溺水、道路交通安全、森林防火等安全教育。(牵头单位:XX中心校)
(八)森林防火
认真贯彻落实省、市、区文件要求,严格火源管理和野外用火,加强对公墓、散坟集中分布区及敏感部位等重点部位的火灾管控工作,完善应急预案,储备扑火物资,开展防火自救知识宣传安全,加强进山路口、林地边缘、林内墓地及山会庙宇活动场所现场值守,开展火灾隐患排查,严防森林火灾。(牵头单位:镇社会治理和应急管理办;协助单位:镇农业技术综合服务中心、各村、社区)
(九)食品安全
以预防误食野生菌、群体性食物中毒事件为重点,加大对农家乐、一条龙、超市、农贸市场、餐管酒店等进行食品安全检查,对销售过期食品、三无食品的商户依法进行处理,特别要加强对农家乐、一条龙等坝坝宴食品和送货上门食品的安全监管。加大预防误食野生菌、甲醇,识别三无产品、过期产品等宣传力度。(牵头单位:镇综合执法办;协助单位:镇农业技术综合服务中心、各村、社区)
(十)其它行业(领域)安全
其它行业(领域)安全由各行业主管部门负责,要细化检查方案,不留死角,不留盲点;对查出的问题的要落实整改责任,跟踪督促整改到位。按照管行业必须管安全的原则,各行业主管部门务必采取可靠措施确保工作落实到位。(牵头单位:其它行业<领域>主管部门)
五、工作要求
(一)提高思想认识,切实履职履责。各村(社区)、镇级各行业主管部门(单位)要提高思想认识,认真分析研究本辖区、本行业第二季度安全生产工作特点,制定有针对性的检查计划,落实开展安全生产大检查,督促本辖区(行业)企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,主动开展安全大检查和隐患排查治理,抓好员工教育培训和管理,抓好第二季度安全生产各项工作。
(二)强化宣传教育,营造安全氛围。各村(社区)、镇级各行业主管部门(单位)以召开村组会议,张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生产手册等形式,在XX农贸市场、滨江新城小区、XX初中等场所,广泛开展安全用电、用气和禁止野外用火以及禁止醉驾等安全知识宣传活动,强化正面引导和警示教育,大力提升人民群众安全意识。
(三)加强预测预警,做好应急值守。结合第二季度安全生产特点,进一步加强安全生产预警预报,及时发布预警信息,认真做好各重点时段安全生产应急值守工作,保证信息畅通,做好各种应急防范准备,确保社会稳定。请各村(社区)、镇级单位于每月20前,将隐患排查整治台账交镇安办,2022年6月30日前将XX镇第二季度安全生产工作开展情况报送镇安办。