帮扶实施方案范文 篇1
为了进一步贯彻落实党的教育方针、政策,促进教育的均衡发展,以我校先进的教育理念,辐射带动薄弱学校综合教学水平的提高,结合我校实际,充分发挥我校的优势资源,弥补薄弱校之不足,进一步促进薄弱校教师业务水平的提高,促进薄弱校教学管理水平的提升,努力以最快的速度帮扶兄弟学校。特制定如下方案:
一、思想重视、明确任务
结对帮扶,不仅仅是个人之间的学习互动,也不仅仅是学校间的互动提高,而是落实党的教育方针,深化教育改革,实现教育的均衡发展。经我校校委会研究决定,将明确任务,落实责任,制定计划,建立互动机制,创建一系列帮扶的机会。
二、活动目标:
1、以我校的优势辐射带动薄弱校,缩短校与校之间的差距,提升薄弱校的教学管理水平。
2、促进薄弱校教师课堂教学水平再上新台阶。
3、激活我校的内部管理机制,优化教育资源配置,紧抓新机遇,创造新局面,促进薄弱校教学常规管理规范化、科学化,使教育教学质量进一步提高。
三、活动方式及要求:
1、建立校级领导互访,每个月一次,其中包括新一学期帮扶方案的制定;如何抓常规管理来促进教学质量的提高;如何培养骨干教师,以此改善薄弱学校的教学管理。
2、10月份开展骨干教师示范课等课堂教学活动,并开展研讨。
3、邀请薄弱校的领导与教师参加我校开展的教研活动,共同学习,我们将结合自身的感受进行反思。
4、派遣骨干教师送课薄弱校,听课后与他们进行研讨,作好研讨记录,同时写出心得体会,从而内化所学的知识。
5、与薄弱校的骨干教师结成对子,针对薄弱校的情况,首先根据实际制定,确立努力的方向,每学期还要制定具体的学习计划,以实现提升目标。
6、我校教师每学期到结对学校听5节以上,听课后及时写下体会,同时针对某节课的说课,进行具体指导,从而提升薄弱校教师对教材的挖掘水平,及对新课程理念的把握。
7、定好时间开展的教学理论讲座,共同探讨新的课改下学校教学的新动态,学习交流前沿的教育思想。]
8、校领导每学期开展1—2次管理工作研讨交流会。
9、为了使教师在反思中提高自己,我校教师每学期写两次阶段总结,学期末写一篇。
四、保障措施:
1、加强组织领导。成立学校活动领导小组,一把手任组长,加大管理力度,认真组织实施。
活动机构见下:
组 长:贾副组长:王成 员:王 宋 张
2、及时建立档案。由教导处负责做好活动记录以及相关资料的搜集、整理与保管。
3、进行阶段评比。鼓励教师积极参与校际间活动,对工作有成绩的教师进行表彰,并纳入期终评价体系。
帮扶实施方案范文 篇2
为统筹做好防控和企业帮扶各项工作,推动惠企政策落地落实、项目服务精准有效,根据县委、县政府部署,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省第十五次、市第九次、县第十五次党代会精神,按照“问题导向、分类帮扶、精准施策、考核问效”的工作思路,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,统筹推进防控和经济社会发展,把精准帮扶作为解决企业生产经营困难、提高企业发展活力的重要举措,切实做到“两手抓、两不误”,破解发展瓶颈,增强企业信心活力,奋力开创“分宜大好”新局面,建设“分外宜人地、民生知名城”,加快实现新时代分宜振兴。
二、帮扶方式
按照除个别重点企业外,市、县两级不交叉重复帮扶的原则,本次共筛选挂点挂点帮扶企业71家,其中工业企业61家、农业企业4家、商贸企业1家、服务业企业1家、房地产企业2家、交通运输企业2家。实施六个帮扶工作专责小组牵头负责制,县工信局牵头协调工业企业,县农业农村和粮食局牵头协调农业企业,县商务局牵头协调商贸流通企业,县发改委牵头协调服务业企业,县住建局牵头房地产企业,县交通运输局牵头协调交通运输企业。
三、帮扶内容
1.指导帮助企业根据常态化精准防控新形势、新要求,做好相关防疫工作。
2.帮扶单位要全面准确掌握企业的基本情况,如遇重大调研或考察活动,帮扶单位要陪同做好现场介绍。
3.帮扶单位要协助企业做好安全生产和环境保护工作,督促企业落实主体责任,建立健全相关管理、培训制度,推动安全标准化建设;帮助企业做好安全生产、环境保护的隐患排查、整改,确保安全稳定,达标排放。
4.帮扶单位要及时掌握企业增资扩股、技改投资动向,全力协助企业做好增资扩股和技改项目建设,营造良好的外部环境。
5.帮扶单位要及时了解企业招工、用工、稳工情况和企业家、高层次人才的诉求,主动协调解决企业生产经营过程中的困难和问题。如有重大困难与问题应及时向帮扶小组和县委、县政府报告。
四、保障措施
1.实施统一领导。由县推进“工业强县”战略领导小组统一领导和指挥调度全县企业帮扶联系工作,县帮扶办(设在县政府办)具体负责统筹部署、协调调度和督导考核。各专责小组负责日常工作,并结合“仙女湖夜话之钤企夜访”活动,整理收集企业反映的困难问题及落实情况,每月向县帮扶办汇总帮扶联系工作动态。
2.组建帮扶队伍。对每户企业建立一支帮扶队伍,由一位县领导挂点、一个县直单位帮扶。每个帮扶单位安排一名分管领导和一名工作人员作为特派员具体负责帮扶工作,在方案下发之日起一周内,将特派员的姓名、职务、联系电话报各专责小组,由各专责小组汇总后报县帮扶办。帮扶工作实行首问负责制,即由第一挂点部门明确一名首问责任人,负责办理或负责协调、联系相关部门办理企业所要求办理的各类事项,负责解答企业提出的各类问题,并负责将办理结果告知企业。对于企业反映的问题,要严格落实“13710”工作机制,1天内研究安排,3天内反馈办理情况,一般性问题原则上7天内解决,重大问题、复杂问题1个月内解决,确有困难的',1个月内提出方案,狠抓整改落实、销号清零,形成工作闭环。
3.定期走访企业。挂点帮扶的县领导及帮扶特派员要以问题为导向,定期走访企业。帮扶人员每月走访不少于1次。走访时重点做好以下工作:一是掌握企业生产经营动态,了解企业需求,沟通政企信息。二是按照县帮扶办和专责小组部署要求,及时宣贯有关惠企政策,帮助企业与相关职能部门咨询对接,争取政策支持。三是积极帮助企业协调解决困难问题,难以协调解决的报请挂点县领导协调。
4.加强协调调度。各帮扶单位要定期梳理汇总企业反映的问题,对职能部门难以办理的问题,由各专责小组进行专题协调。对企业反映较为集中的重点难点问题,提交县帮扶办协调,视情况提请有关专题协调会研究解决。各专责小组要收集汇总帮扶单位工作开展情况,每月9日前将上一个月工作开展情况报送县帮扶办。县帮扶办定期召开工作例会,调度帮扶工作开展情况。对“仙女湖夜话之钤企夜访”活动中涉及的帮扶企业,企业挂点帮扶单位和“仙女湖夜话之钤企夜访”活动责任单位作为共同的责任单位,由活动安排表中第一责任单位作为牵头单位,共同协调解决企业存在的困难问题,办理情况纳入年终考核。
5.强化考核问效。县帮扶办、各专责小组要建立日常督查、不定期抽查和专项督查的工作机制,每季度至少开展一次明查暗访或专项督查,对帮扶工作落实不力的单位和个人进行通报。由县帮扶办制定企业精准帮扶考核办法,会同各专责小组对各帮扶单位进行季度考核和年度考核,考核结果纳入各帮扶单位领导班子和个人年度绩效考核。对年终考核前五名的帮扶单位在绩效考核中加分,后五名予以扣分;对前三名的专责小组予以绩效加分。
帮扶实施方案范文 篇3
滑皮金桔种植项目实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,既达到培育和发展特色优势产业,推动我县特色产业带建设,又精准扶贫到户到人,增加贫困家庭收入,巩固脱贫攻坚成果的目标。
结合我县扶贫开发和农业生产实际,制定本项目实施方案。
总体目标
充分发挥金桔产业特色优势,积极有效推进精准扶贫工作,重点发展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果产业带,提升融安金桔种植规模和品牌效应,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩,投入财政扶贫资金400万元。
计划发动1350户贫困户参与项目实施,受益贫困人口达到5000人。
滑皮金桔标准化种植,三年可进入投产期。
投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等,不含人工劳务费)7500元,投产后每亩投入3000元,亩产值达到15000元,实现亩纯收入120xx元。
项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。
扶持对象
融安县建档立卡户(其中:20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。
奖补标准和限额
滑皮金桔项目每亩奖补1000元。
滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩,不足0.5亩的不予验收,补助上限为人均不超过3000元。
验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年4月底前,按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.种植时间为20xx年1—4月,面积在0.5亩以上,园相整洁,长势良好。
2.按标准化栽培技术种植,每亩种植60—65株,成活率达到90%以上。
3.水田种植要犁田开沟起畦,沟宽30厘米以上,畦高30厘米,畦面宽2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地,坡度大于25度的山地,要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。
确定种植点后开挖60厘米60厘米种植坑,施入适量有机肥、农家肥后回土,要建高出地面15—20厘米种植堆。
5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物,套种的矮杆作物离果树主干不得小于0.5米,无插花式间套种其它树木等情况。
6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护,清除园内杂草,按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。
资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为400万元。
项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建立台账,组织验收和发放奖补造册登记审核等工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
帮扶实施方案范文 篇4
为全面落实《××县教育局关于开展“千名教师帮扶万名学生”活动的实施方案》文件精神,学校决定在全校开展教师帮扶学生活动,现制定如下实施方案。
一、帮扶原则
(一)全员参与。中小学部全体正式在编教师参与帮扶活动。
(二)重点帮扶。帮扶对象为我校就读的全体学生,以学困生、问题生、留守生、单亲生、贫困生为帮扶重点,每名教师至少与3名学生结成帮扶对子(原则上每名教师所帮扶的对象上述各种类型的学生都要有)。
(三)因需帮扶。根据学生特点和健康成长需求,把智力帮扶、物质帮扶和精神帮扶有机结合起来,通过学习指导、心理疏导、经济援助等方式,帮助他们解决学习、生活上的困难。
(四)长期坚持。逐步建立教师帮扶学生长效机制,通过活动的开展,使教师受教育,让学生得实惠。
二、帮扶内容
(一)帮思想。教师要与帮扶对象开展面对面的谈心交流活动,尤其对“问题生”要进行思想沟通,着重了解学生的思想和心理状况,及时给予心理疏导,帮助他们解决心理上的问题,引导他们走出自闭、走近他人、走向社会、锻炼自我,树立自信、树立远大理想,形成科学的人生观和积极健康的生活观。
(二)帮学习。以转变学生的学习方法为切入点,在全面了解帮扶对象学习情况的基础上拟定学习帮扶计划,制定切实有效的辅导措施,开展经常性的学习辅导和学法指导,激发他们的学习动力,帮助他们掌握正确的学习方法。特别对学困生要重视培养良好的学习习惯、学习方法和学习态度,通过帮扶活动,力争使学困生有进步、有提高。
(三)帮生活。关注学生的生活状况,及时解决学生的生活困难,以献爱心的方式捐助衣物、书籍等生活学习用品,帮助学生解决学习和生活上的实际问题,解决学生的后顾之忧,让学生能够安心学习、快乐成长。
帮扶实施方案范文 篇5
一、目标要求
认真落实好“十个一定要”,利用好上级部门优惠政策,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事,围绕七项重点任务(村街道路硬化、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划、发展一村一品致富产业),结合各村实际情况,缺什么补什么,开展项目帮扶工作,既尽力而为,又量力而行。
二、主要任务
(一)村街道硬化
村修长265米,宽5米的水泥路,并且铺设路沿石、街道两边铺砖、大街两旁安装路灯共计15万元,其中自筹资金2.55万元,其余资金由上级部门帮扶,以上工程6月底动工9月底完工。毫村修长1150米,的水泥路,造价22万元,8月初动工,12月底完工。村修长500米,宽6米的水泥路,造价13万元,7月份动工,8月底完工。
(二)、农村垃圾处理
村建垃圾池4个,需资金1.2万元;毫村建垃圾池6个,需资金2万元;村需配备垃圾运输车辆;以上工程8月份建设,10月份完成。
(三)、安全稳定用电
村线路改造4千米;新增变压器4台;村需添置100千瓦变压器一台,1200米的输电线路;毫村需上100千瓦变压器2台。
(四)、文化体育资源共享工程
农家书屋升级,配套DVD、投影仪等多媒体设备。村实施体育工程,配备10000元健身器材,投资48.4万元建设的文化体育广场,该工程6月底动工12月底完工。、东纪毫2个村新建农家书屋,10月份完成。
(五)、农村危房改造
毫村3处危房急需改造,需资金9万元;村2处危房,土房6间急需改造,需资金18万元;乡党委政府协调住建局落实补助资金,10月底前完成。
(六)、村庄环境综合整治规划
3个村均编制示范村环境整治规划,落实好上级财政补助。
(七)、发展一村一品致富产业
根据各村实际情况,帮助村发展成为瓜果蔬菜示范村,发展设施蔬菜种植,帮助东纪毫村壮大养殖规模,发展成为畜牧养殖专业村,帮助村发展成为优质小麦特色种植村,落实上级财政扶持资金,重点加强村幸福乡村建设。
三、组织领导和责任落实
(一)乡帮扶项目统筹协调工作领导小组做好组织协调工作,帮扶项目涵盖农业农村各个重点领域,要综合协调,全面推进。为做好这项工作,成立乡帮扶项目统筹协调工作领导小组,组长由乡党委书记苏计林同志担任,成员由其它党政班子成员组成。领导小组下设办公室,办公室定期协调调度项目落实情况,研究解决存在的问题,全力组织实施。同时加强与上级部门及驻村工作组的联系,形成上下贯通、左右衔接的项目工作组织体系。
(二)包村领导充分发挥统筹推进作用,每村分别由一名党政班子成员分包,包村领导定期深入到村,调度项目落实情况,研究解决项目建设中的实际问题,确保项目如期完成。
帮扶实施方案范文 篇6
为进一步完善我村精准扶贫到户的工作机制,精准识别贫困对象,因户制定帮扶计划,分类梯度实现脱贫,促进我村贫困群众脱贫致富,结合我村实际,特制定如下实施方案。
一、基本情况
圳头村总户数455户,总人口1680人,耕地总面积1372亩,山林面积8786(其中油茶山4360亩),9个自然村,11个村小组。党员51 名,低保户75户(其中农村低保68户,111人;城镇低保7户,12人。),五保户:5户5人。瞄准扶贫对象,找准致贫原因,逐户制定措施,整合资源力量,加大投入力度,落实目标责任,强化保障机制,切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性,提高贫困人口的自我发展能力,促进贫困农户增收脱贫,为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)
二、目标任务
为确保到20xx年,实现农村扶贫开发纲要提出的目标,为全面实现小康社会打下坚实基础,全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上,全村农村贫困发生率由20xx年的17.55%降到3%以下,贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上,全村贫困人口减少至49人。20xx年,计划实现精准减少贫困人口40名,贫困村生产生活条件进一步改善,基础设施进一步加强,增收产业进一步壮大,扶贫对象的技能素质得到进一步提升,贫困对象的保障水平进一步提高。
三、对象范围。20xx年,以20xx年农民年人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准,以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别,共识别贫困户94户,贫困人口286 人,其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18户60 人,中度贫困户(扶贫低保对象)60户187人,重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)16户39人(其中低保11户34人,五保5户5人)。 20xx年,重点精准扶持对象为20xx年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象,即轻度和中度贫困对象,对重度贫困对象,采取政府托底保障解决。
四、推进措施
(一)完善贫困人口建档立卡工作
坚持客观公平、公开公正的原则,完善贫困对象建档立卡工作,做到底数清楚,动态管理,扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据,通过建档立卡暨信息动态管理,建立完善贫困人口数据库,做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案,墙壁上有图表公示公开,文件柜有资料台帐,并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因,区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”,对基础设施落后的贫困村,帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户,扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户,优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户,通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象,对没有劳动能力的贫困农户,采取政府托底保障,给予农村最低生活保障扶持。
(二)发展特色优势扶贫产业
根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况,选择可行性强、具特色的产业增收致富项目。一是大力发展农业产业。依托上品山风光,在推进水稻、油茶、油菜等传统农业产业的基础上,通过做优上品山景点风光文章,大力发展山羊、土鸡、生猪等农业产业,通过发展乡村旅游业,带动农业产业增收增效;二是做大做强村级企业
通过加大对村级旧礼堂进行改造,引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻,解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助,促其做大做强,安排解决劳动就业150人;三是做好劳动力转移工作,通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接,加强劳动技能培训,安排解决劳动就业岗位。
(三)改善贫困村基础设施条件
全力改善贫困村基础设施和生产生活条件,大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理,全面改善贫困户生产生活条件,为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造,改善出行条件。全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标。对 25户以下的农户通水泥路做好规划,测量等,并将项目列入十三五扶贫计划,逐步完善;借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进,解决贫困村农民饮水安全问题,使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫,加大扶贫开发对象危房改造力度,解决贫困对象居住安全问题,对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目,积极向上争取,整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金,全力解决居住安全问题。
(四)增强扶贫对象自我发展能力
通过加强培训,全面提升贫困户的就业技能,增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度,落实现有国家济困助学政策,利用各类奖助学项目,精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善“雨露计划”培训,开展产业技能教育培训;以“阳光工程”为载体,开展农业实用技术培训;以就业培训为依托,开展就业技术培训;利用农村党员远程教育、职业学校培训资源,对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育,确保贫困户掌握1门以上实用技能,提高就业创业的能力。
(五)提高社会保障水平
对纯低保对象、农村“五保”对象,对没有劳动能力的贫困农户,采取政府托底保障,给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度,逐步提高补助标准,对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”,扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持,在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上,对扶贫对象给予政策扶持。
帮扶实施方案范文 篇7
为了深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,努力改变贫困落后村的面貌,巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果,市委、市政府决定,20xx年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展,根据三门峡市《实施方案》的要求,结合我市实际,制定20xx年。
一、指导思想
20xx年驻村帮扶工作,要坚持以党的xx届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员活动成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。
二、工作任务
今年驻村帮扶工作的总体目标是:所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生产生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。
1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示,领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神,在乡镇党委的领导下,帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中,要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求,正确把握相关政策,实施有效指导;通过调查研究,充分了解村情民意,积极为群众排忧解难,解决实际问题,推动各项工作,确保农村第三批先进性教育活动健康开展。
2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的xx届五中全会和全市三级干部会议精神,把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点,从所驻村实际出发,加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设,切实改变农村整体面貌,改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步,调整农业生产结构,积极发展多种形式的适度规模经营,提高农业综合生产能力;要积极发挥市直各部门的行业优势,帮助选上项目,强力推进农业产业化进程,带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业,积极争取更多的优惠政策和扶持资金,促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高;要千方百计增加农民收入,充分发挥信息站点作用,努力开拓农产品市场,深入开展技能培训,发展劳务经济,积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策,解决好贫困人口的生产生活困难,最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。
3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设,是驻村帮扶工作中的一项重要任务,必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”,争创“五好”村党支部,实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记,把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部,把优秀致富能手培养发展为党员,把党员培养成致富能手,把“双强”党员培养成村干部,把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动,增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机,做好农村党员干部的教育培训工作,提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作,吸收新鲜血液,改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作,促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用,形成加快发展、共同致富的聚合力;要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程,做到有人理事,依章办事。
4、加强农村文化建设,促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展乡村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络,主要是推进广播电视进村入户工作,积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动;建立村级文化活动室及阅览室,使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市,组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求,倡导他们学文化、学技能,普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体,积极引导农民群众崇尚科学,破除迷信,移风易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势,发挥流动文化车、文化小分队的作用,使“三下乡”活动小型化、经常化,并做到灵活多样、行之有效,为群众所欢迎。力争经过一年的努力,使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念,引领村级班子从自身做起,推动依法治村,严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动,积极化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。
三、工作队的组建及派驻
1、派驻对象。20xx年驻村帮扶工作本着总体稳定,个别调整的原则,大体上维持原来所驻村,特殊情况作个别调整。
2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部,组成75个工作队,和三门峡市9个工作队一起,进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。
3、队员选派。(1)坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件,要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。(2)每个市直单位不少于3人,其中队长为副科级实职干部。(3)采取自愿报名与组织选派相结合的方式。
4、时间安排。驻村帮扶工作从20xx年2月下旬开始,至20xx年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单,3月上旬入村开展工作。
四、队员管理
1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是:在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下,加强与其他工作队的联系,发挥整体优势,抓好各项任务的落实,沟通情况,推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是:在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下,按照驻村工作各项任务,协助村党支部、村委会积极做好各项工作。
2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩,专职做好驻村帮扶工作,驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李,自起炉灶,集体住宿,全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的,年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点,全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律,坚持群众路线,虚心向群众学习;要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度,抓好队员管理,坚持从严治队。
3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后,要根据全年工作任务和所驻村实际,与所在乡镇党委、政府建立目标责任制,签订责任目标,与市驻村办签订责任目标,与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时,乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况,根据考评结果,对工作队进行年度考核与评先表彰。
4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评,有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养,表彰奖励,并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的,要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的,要按干部管理权限进行组织处理。
五、组织领导
驻村帮扶工作在市委、市政府领导下,由市驻村帮扶工作领导小组统一协调,市委组织部牵头抓总,市驻村帮扶办公室具体负责落实,各派出单位和乡镇负责组织实施。
继续实行“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作,有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇,帮助解决队员工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧。
市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏,大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验,营造良好的舆论氛围,推动驻村帮扶工作深入开展。
帮扶实施方案范文 篇8
20xx年,是全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻区市党委、政府关于精准扶贫和对口帮扶有关要求,强化对口联系指导责任,集中组织力量,推进帮扶精准化、具体化,实现对口帮扶脱贫目标顺利通过自治区和中央考核验收,在深入调研的基础上,扎实推进工作,委党组特制定如下实施方案。
一、组织领导
在委党组的统一领导下,进一步明确责任,细化分工,坚持主要领导亲自挂帅,分管领导直接负责,以高度的政治责任感和务实的工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组,党组书记、主任马晓飞同志任组长,党组成员、副主任雷静为副组长,委属单位、局机关各科室负责人为成员,全体干部职工参加。设置联络协调小组,由党组成员、副主任雷静、办公室主任陈祥军、委机关组织人事(机关党建)科副科长朱毅和委党组派驻村“第一书记”孙长青同志组成。
二、主要目标任务
(一)帮扶对象:灵武市马家滩镇杨家圈湾村
(二)具体目标任务:
1.重点帮扶解决1户未脱贫户脱贫政策兜底及强化扶助措施;
2.重点帮扶保障19户已脱贫建档立卡户得到动态监测和防止返贫,特别是对患34种集中大病的患者,确保应治尽治,不落一人;
3.做好杨家圈湾村贫困人口中妇女、儿童、残疾人、老年人、慢性病患者的医疗保障和健康管理服务;
4.对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作,确保养羊户的健康水平,助力马家滩镇脱贫步伐;
5.组织市级医院对杨家圈湾村居民开展健康义诊宣传等活动,增强居民健康意识,提高居民的健康生活水平。
6.开展党建联建活动,提高村党支部组织力,发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用;
三、活动内容及责任分工
1.组织机关党员干部为未脱贫贫困户捐款,帮助解决发展养羊业中存在的实际困难,巩固好脱贫成果。
责任领导:雷静
帮扶科室(单位):市卫健委机关党支部、银川市第一人民医院党委
联络员:吴杰
完成时限:20xx年7月
2.排查村贫困人口大病集中救治及疫情影响可能存在返贫致贫情况,对患34种集中大病的贫困患者,及时采取转诊、救治措施,同时摸排、掌握此类人群是否存在受疫情影响,对接健康扶贫保障政策,杜绝因病致贫返贫。
责任领导:赵向华
帮扶科室(单位):医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科、健康综合科
联络员:刘芸莉
完成时限:20xx年6月
3.对村建档立卡贫困人员住院治疗是否交付住院押金情况进行摸排,对不落实先诊疗后付费政策仍收取住院押金的机构(科室)和个人,一经查实,严格按照银川市卫生健康委相关“红线”管理规定进行处理。
责任领导:赵向华
帮扶科室(单位):医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科
联络员:刘芸莉
完成时限:20xx年6月
4.组织对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作,对发现有布氏杆菌病的养羊户协调相关医疗机构及时进行救治,确保养羊户身体健康。
责任领导:汤齐生
帮扶科室(单位):卫生应急与疾控科、银川市疾控中心、基层卫生与老龄健康科
联络员:季楠
完成时限:20xx年12月
5.每季度在杨家圈湾村组织开展一次健康义诊活动,帮助居民做好疾病预防工作,提高村民医疗保障水平。
责任领导:雷静
帮扶科室(单位):机关党建科、委属各医院
联络员:朱毅
完成时限:20xx年12月
6.实施以党建促脱贫,凸显党的领导地位,切实加强基层组织建设,巩固杨家圈湾村四星级基层党组织成果。
责任领导:马晓飞
帮扶单位:办公室、机关党建科、机关党支部
联络员:朱毅、孙长青
完成时限:20xx年12月
四、保障措施
通过三项机制,确保目标任务及措施落实到位,助力杨家圈湾村脱贫攻坚任务完成。
1.建立帮扶运行机制。各牵头科室(单位)负责人要积极主动谋划,建立工作任务清单,每月向党组汇报工作进展情况,每季度开展一次专项活动。要多方协调,主动作为,使卫生健康系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向杨家圈湾村适当倾斜并取得实效。
2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由委帮扶领导小组统筹安排,联络协调小组牵头,各有关科室(单位)落实。派驻杨家圈湾村驻村人员负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期对各责任科室(单位)帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况开展督查通报,促进任务有序推进。
3.加强帮扶宣传机制。各科室(单位)结合工作实际,深入杨家圈湾村,开展主题活动,积极共建帮扶。认真总结帮扶经验和做法,广泛宣传,引导干部职工积极帮扶支持贫困群众早日实现脱贫,为全市脱贫工作贡献力量。
帮扶实施方案范文 篇9
全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作,市委、市政府决定从20xx年起,在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动,聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:
一、 工作目标
按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求,分类施策,精准发力,精准脱贫。到20xx年底前,全市95个建档立卡贫困村全部出列、8.11万贫困人口全部稳定脱贫,在全省率先实现全面脱贫。
(一)村出列。贫困村基础设施完善,实现“五通五有”,即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水,有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源)。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。
(二)户脱贫。实现“五有”目标(住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养),达到“一有两不愁四保障”要求(有稳定收入来源,不愁吃,不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房和养老),贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。
二、工作任务
(一)市“四大家”领导包挂贫困村任务
1、指导包挂镇(村)扶贫攻坚工作,做到不脱贫不脱钩。
2、定期深入联系点进行调研,与干部群众交心谈心,研究问题,总结经验,推动工作落实。
3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点,切实解决精准扶贫的困难与问题。
4、坚持为民务实清廉,按照“三严三实”的要求,以身作则、率先垂范,以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。
(二)市直部门包扶贫困村任务
1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息,深入分析致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户需求,做好贫困人口建档立卡动态管理工作。
2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准,制定贫困村发展规划和年度减贫计划,明确贫困村、贫困户脱贫时序,制定“任务书、时间表、作战图”,倒排工期、挂图作业。
3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求,明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施,用3年时间帮助贫困户脱贫致富。
4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设,帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力,发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
5、培育主导产业。盘活农村资源,培育发展特色种植、养殖等特色主导产业,组织能人大户先富带后富,多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。
6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设,用足用好各项扶贫政策,解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。
7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口,主动参与资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。
8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策,教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力;积极培育精准扶贫精准脱贫典型,及时总结推广好经验、好做法,发挥示范带动作用;做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。
(三)干部职工结对帮扶贫困户任务
1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因,有针对性地制定贫困户脱贫计划。
2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目,争取资金支持。
3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。
4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户信息获取渠道。
5、送技能技术。联系农技员,有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。
6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。
(四)民企联村任务
1、协助发展特色产业。
2、帮助开展就业培训,增强发展能力,组织劳务输出。
3、帮助完善基础设施,发展社会事业,改善贫困群众生产生活条件。
4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。
5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织,引导农民规模经营、集约发展。
三、组织保障
(一)加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署,把结对帮扶工作纳入重要议事日程,积极组派驻村工作队,全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责,每季度不少于1次到驻点村调研指导,亲自督促检查,亲自推动工作落实;分管领导具体抓,每月不少于1次到驻点村调查研究,解决突出困难和问题;每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。
(二)周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求,制定具体实施方案,组织干部进村入户,精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。
(三)严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩,集中时间精力开展帮扶工作,严禁“走读”现象,确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划,具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律,切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物 (包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送。
(四)落实保障政策。要加大财政扶持力度,落实好结对帮扶工作的保障政策,确保每个工作队有一定的工作经费。干部驻村工作期间,驻村干部在原单位的有关待遇保持不变,驻村工作期间发生的'食宿、交通、差旅补贴等费用,由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。
(五)强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点,纳入领导班子、干部考核内容,由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法,采取定性与定量相结合的办法考核评价,每年度通报考评结果,作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。
(六)深入总结宣传。要加大宣传力度,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现,认真总结,大力宣传推广,为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。
帮扶实施方案范文 篇10
一、指导思想与目的
以党的xx大精神为指导,认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求,紧密结合民政工作的实际,立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨,充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势,强化扶贫帮困意识,通过卓有成效的扶贫帮困工作,大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德,为建设幸福新作出新的贡献。
二、帮扶对象
xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。
三、参予帮扶对象
机关全体人员、直属单位班子成员,以及其他自愿参加帮扶的人员。
四、帮扶目标
(一)总体目标
从20xx年开始,用3年时间采取有力措施,通过多种途径,经过全系统帮扶人员的共同努力,帮助帮扶对象,解决在就业、就学、住房等方面的实际困难,确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。
(二)阶段目标
1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。
2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。
3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫,年人均纯收入达到5000元以上。
五、帮扶措施
(一)政策帮扶
积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施,充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势,要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内,使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果,引导帮扶对象正确看待面临的困难,既要帮助他们缓解经济上的压力,更要帮助他们调整心态,增强发展信心。
(二)结对帮扶
大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动,局领导挂村负责,机关干部职工帮扶到户,实行计划到户,责任到人的帮扶制度,帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息,协助帮扶对象选项目、学技能,帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题,为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问,每季度不少于1次,提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮到底,直至脱贫为止。
(三)就业帮扶
要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求,积极扶持家庭自主创业,要联系一批企业单位和民政福利企业,协作帮扶,优先为帮扶对象家庭提供就业岗位,增加其家庭收入。
(四)慈善帮扶
要充分挖掘社会潜力,有效运用各项慈善资助活动资源,进行扶贫帮困,要根据帮扶家庭的实际情况,优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去,让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
(五)志愿帮扶
要充分利用民政的职能效应,整合各类社会资源,开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用,动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动,动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动,组织各福彩投注站,利用五一、春节等时机,深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。
六、工作要求
(一)健全组织,加强领导
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要,也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措,为确保帮扶活动落到实处,局成立活动领导小组。
领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作,领导小组下设办公室,由兼办公室主任,主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构,明确责任人,为帮扶工作提供坚实的组织保障。
(二)创新帮扶途径,提升帮扶实效
局将以科室为基础,成立6个帮扶小组,在局帮扶领导小组的统一领导下,按照局结对帮扶实施方案,各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次),紧紧围绕各自的帮扶目标任务,在落实局帮扶措施的基础上,根据帮扶对象的具体情况,认真学习先进单位帮扶经验,创新帮扶方法,拓展帮扶途径,不断提升帮扶能力,切实做到帮扶手段多样化,帮扶措施具体化,帮扶效益最大化。
(三)制订帮扶计划,完善建档台卡
各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况,及时登记在册,一户一档,并根据家庭的具体情况,制订出年度帮扶计划,确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录,及时填好帮扶记录卡,同时将帮扶情况报办公室备案,局将形成动态帮扶档案。
(四)强化责任落实,形成长效机制
要把结对帮扶摆在重要议事日程上,各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标,定期走访慰问。做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作,把帮扶的业绩作为评优评奖的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,不得参加评优评奖。