农户改厕情况调研报告 篇1
为深入贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示精神和中央、省、市关于推进“厕所革命”决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以____思想为指导，将“厕所革命”作为实施乡村振兴战略、建设更高水平全面小康社会、改善提升农村人居环境的重要基础性工程，扎实推进“厕所革命”。
一、充分认识“厕所革命”工作重大意义
（一）推进“厕所革命”是实现乡村振兴、改善农村人居环
境整治的重点工作。____强调，“厕所革命”的重点在农村，难点也在农村，要把厕所革命作为乡村振兴战略的一项具体工作来抓。农村厕所是我县实施乡村振兴、脱贫攻坚、农村文明建设和生态文明建设中的短板，加快推进厕所革命，是实现全县农村优先优质发展，加快改善和整治农村人居环境，提高广大农民群众文明素质的重要基础工作。推进农村“厕所革命”，开展厕所粪污治理，是改善农村人居环境、建设美丽宜居新乡村的重点工作。
（二）推进“厕所革命”是补齐群众生活品质短板，提升群众生活品质的必然要求。厕所是城市文明的窗口，近年来，我县厕所建设历史欠账多，管理水平低，脏、乱、差、少、偏等问题较为突出，影响了群众生活品质，已成为社会公共服务体系的突出短板。推进“厕所革命”正是对人民群众强烈诉求的有力回应，事关群众日常生活和身体健康，关系到国民素质提升、社会文明进步，是全面建成小康社会、体现社会主义制度优越性的内在要求和重要方面，也是供给侧结构性改革的重要内容，是提升全县群众生活品质必然要求和直观体现。
（三）推进“厕所革命”是提升群众身体健康水平，建设健康__的重要举措。如厕是日常生活的基本生理需要，随着人民生活水平的不断提高和人口增长，如厕需求将会不断增加，但公共场所“如厕”的尴尬、焦急和窘迫影响着人民群众身体健康。按照经济、实用、卫生的原则，推进“厕所革命”，同步实施粪污处理，能有效减少生态环境污染和蝇虫病菌滋生引发的疾病传播，解决好厕所问题，提升社会公共服务及卫生环境保护水平，是保障全市人民群众健康的重要一环。
（四）推进“厕所革命”是推动精神文明建设、促进社会文明进步的迫切需要。现阶段，不文明如厕现象屡见不鲜。推进“厕所革命”，就是要在打造干净整洁厕所卫生环境的同时，在全社会倡导文明如厕理念，抵制粗鄙如厕行为，引导广太群众自党养成良好的卫生习惯，形成健康向上、文明和谐的周所文化，以“小厕所”促进国民素质和社会文明“大进步”，推动精神文明建设，促进社会文明进步。
二、__县“厕所革命”工作基本情况
20__—20__年，我县计划新建、改造各类厕所4013座，其中农村卫生厕所3878座，城市公共厕所23座，旅游厕所16座，国省干线公路厕所1座，医疗卫生机构厕所71座，学校厕所21座，商贸流通场所厕所3座，截至目前，共完成各类新建、改造厕所2626座，具体情况如下：
（一）农村卫生厕所方面。20__—20__年计划改造农村卫生厕所3878座（含户用厕所3700座、村级公厕178座），各年度目标计划分别为1770座、1460座、648座，截至目前已完成2534座，投入资金146。25万元。具体为：20__年完成2076座，其中农村户用卫生厕所建设改造2006座（含城中村、城郊村、棚户区农户189座，农危房户586座，其他类农户1231座），占年度目标任务的117。29%；村级公共卫生厕所改造70座，占年度目标任务的100%。20__年，截至目前已完成458座，其中农村户用卫生厕所建设改造458座（含易地扶贫搬迁户307座，其他农村户151座），占年度目标任务的32。7%；60座村级公共卫生厕所正在做选址等前期工作。
（二）城市公共厕所方面。20__-20__年新建改造城市公共厕所任务23座20__年尚未下达任务，其中20__年10座，20__年13座，截至目前已完成新建改造29座，累计投入资金424万元。具体为：20__年完成16座（新建1座，提升改造15座），占年度目标任务的160%；20__年，截至目前已完成提升改造公厕13座，占20__年目标任务的100%。
（三）旅游厕所方面。20__-20__年旅游公厕目标任务为16座20__年尚未下达任务，其中20__年11座，20__年5座。截至目前已完成12座，其中20__年完成11座，占年度目标任务的100%；20__年，截至目前已建设完工1座，占年度目标任务的20%，正在建设4座。
（四）国省干线公路厕所方面。我县国省干线公路厕所任务1座，为__县S308__至____县境内__公厕建设改造项目，总投资104。89万元，目前已完成征地、停车场土石方回填及毛石基础部分，形象进度完成35%，完成投资22万元。
（五）医疗卫生机构厕所方面。20__-20__年医疗卫生机构厕所目标任务共71座（新建3座、改造68座），各年度目标任务分别为23座、24座、24座，截至目前已完成36座（新建2座、改造34座），正在改造11座，完成投资18。83万元。具体为：20__年完成23座（新增1座、改造22座），占年度目标任务的100%，投入资金11。88万元；20__年完成13座（新建1座、改造12座），占年度目标任务的54%，完成投资6。95万元。
（六）学校厕所方面。20__-20__年学校厕所建设任务共21座20__年还未下任务，其中20__年9座，20__年12座。截至目前已完成13座，具体为：20__年完成12座（新建2座、改造10座），投入资金79。7万元，占年度目标任务的133%；20__年完成1座，在建2座。
（七）商贸流通场所厕所。20__—20__年商贸流通场所厕所目标任务为各年改造1座。截至目前已完成2座，投入资金13万元，其中20__年投资5万元完成物美多超市公厕改造，20__年2月投资8万元完成合力超市公厕改造。
三、存在的主要问题
一是布局不够合理。部分公厕布局不尽合理，比如城市公厕方面，县城区范围内的30座免费公厕大部分为在原址上进行旱厕改造，新建公厕选址由于处于商业用地、房开建设项目范围内等诸多原因，难以合理布局选址；又如旅游厕所方面，从全县看，虽然重点景区A级旅游厕所布局到位，但旅游沿线旅游厕所仍然存在建设缺位、布局不平衡现象。
二是建设资金压力大。“厕所革命”项目建设资金需求较大，但上级配套资金较少，同时由于县级财政困难，建设改造资金压力较大。如农村厕所方面，按照省的建议标准，村级公厕建设为10万元/座，户厕建设为3000元/户，但目前仅有市第一批补助的村级公厕1。25万元/座，户厕建设改造500元/户。新建村级公厕基本上都需依靠整合其他部门的资金进行修建，上级补助资金仅能对原有村级公厕进行必要的改造提升。农村厕所建设质量不高，比如农户户厕建设基本没有使用标准的商品三格式化粪池，有的粪便直接进入沼气池，有的用水泥砖砌的三格式化粪池。
三是管理维护有待加强。公厕运营管理长效机制不够健全，公厕管理人员素质参差不齐，对卫生管理、设施维护的高标准化认识还不够，有时会出现日常保洁、管护不到位情况，部分公厕存在有异味、洗手池漏水、水龙头松动等问题。同时部分群众文明意识有待提高，仍然存在大小便后不冲水、门板上乱写乱画、“牛皮癣”泛滥等不文明现象。
四、工作建议
一是进一步优化科学布局。强化厕所布局规划，将公厕建设纳入发展建设总体规划之中，在考虑当地人口密度、人流量、周边土地使用等情况的同时，严格按照城乡规划、土地利用总规和相关技术标准，科学设计、合理规划农村、城镇、旅游景区等区域和行业厕所，进一步优化公厕布局。
二是进一步加强厕所提质改造。认真执行农业、教育、卫健、城管等行业厕所建设改造技术规范标准，严把工程质量关，不断提升公厕建设质量，同时积极研究公共厕所用地、用水、用电等方面的支持政策，完善水、电、污水处理等配套基础设施，并针对厕所区位、用途等因素，不断完善无障碍、母婴、儿童等人性化设施，全面提升厕所功能效用。
三进一步加大争取资金力度。积极研究厕所资金和项目等方面的支持政策，与对口部门加强衔接，把积极向上争取相关补助资金作为推进“厕所革命”的重要保障，同时积极探索市场化投资模式，通过项目化、市场化运作等方式解决资金问题，切实减轻县级财政压力。
四是进一步健全管护机制。完善公共厕所维护、管理制度，坚持用制度管人管事，积极探索厕所智能化管理模式，提高管理的效率和质量。加大公厕管护力度，增加巡查检查频次，促进日常管护到位。同时积极引入社会资本建设和日常管护营运，整合利用市场化、社会化资源，探索建立社会化管理机制，提升公共厕所管理水平。
五是进一步强化宣传引导。结合文明城市、卫生城市、富美乡村、田园综合体等创建工作，充分发挥舆论导向作用，利用各种宣传渠道，宣传“厕所革命”的重要意义，开展群众健康教育，引导群众养成健康文明的生活习惯，让群众真正认识到改建卫生厕所是预防和控制肠道传染病和寄生虫病的根本措施，转变群众卫生观念和生活习惯。
农户改厕情况调研报告 篇2
开展“厕所革命”是党中央、国务院部署的一项重要惠民举措，关系到人居环境改善、群众素质提升、社会文明进步。____曾作出重要批示，强调坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板。为进一步提升我县农村改厕工作水平，__县人大常委会调研组通过查阅资料、实地察看、问卷调查、座谈讨论、外出考察等方式，对我县农村改厕工作进行了专题调研和深入思考。现将具体情况报告如下：
一、农村改厕工作现状和成效
农村厕所卫生是影响农民群众健康和农村发展的突出问题，也是全面建成小康社会的基本要求。农村“厕所革命”开展以来，全县已完成7。29万户农户无害化改厕，农村人居环境综合整治取得显著成效，有力促进了农村物质文明和精神文明建设。我们调研认为，__县改厕工作历经三个阶段：
第一阶段：20__年，县政府出台了《__县农村改厕实施方案》，提出到20__年实现全县每个村庄最少建一所带粪便净化处理池的公厕，并鼓励农户建设沼气式厕所和冲水厕所，达到全县农村实用卫生厕所的目标。
第二阶段：20__年上半年，在考察学习山东、江苏、安徽等地区农村改厕先进经验的基础上，出台了《__县农村改厕及生活污水处理实施方案》（__政办〔20__〕__号），提出计划用三年时间完成全县所有农户厕所改造和村庄生活污水集中处理。因地制宜选用符合农村实际的改厕模式：在一般农村，推广使用三格化粪池式厕所；在城镇污水管网覆盖到的村庄和新农村社区，推广使用水冲式厕所；在美丽乡村示范村，推广使用水冲式厕所并配建单村或联村污水处理站。截止20__年底，建成500座村委会办公场所公厕、7694户贫困户户厕、34个整村推进村7800余农户户厕、16个城区村及周边村庄居民户厕。
第三阶段：20__年，在汲取以往经验教训的基础上，摒弃了问题较多的三格化粪池，主要推广砖砌化粪池。截至9月底，我县14个农村垃圾中转站、8座村级污水处理站全部启动运行，8个示范镇区和190个示范村创建基本完成；新建农村健身广场和小游园190个、整治坑塘150个；599个行政村全部建有水冲式公厕，农户改厕达到7。29万户，占总数的55。21%。全县美丽乡村建设格局逐步形成，赵堤镇被评为省级园林城镇，恼里镇列入第二批全国特色小镇名录，__街道云寨村成功列入全国环境整治示范村名录，赵堤镇大浪口村和前小渠村完成省级传统村落申报工作。
二、存在的主要问题与困难
从我县农村改厕工作的实践看，仍然存在一些突出的困难和问题。
（一）整体推进不平衡。乡镇（街道）之间改厕进度存在明显差异，__、__等乡镇（街道）进展较快，超额完成了阶段性任务，但武丘、佘家等经济条件相对较差的偏远乡村目标完成度不足20%。
（二）资金投入不充足。我县改厕工作暂时没有省、市项目资金支持，仅仅依靠“县、乡、户”三方筹资，即县财政每户补贴800元，各乡镇（街道）根据经济条件进行补贴，农户自行筹资，部分乡镇因资金不足进展缓慢。
（三）群众认可不充分。一方面，部分农民群众卫生意识淡薄，没有真正认识到改厕的意义和好处，不愿出资改厕；另一方面，20__年推广的三格式改厕，由于没有及时拿出清理粪池的合理化方案，极大影响了部分农户的使用率和认可度。
（四）科技投入不到位。根据自然发酵原理，广泛使用三格式化粪池和砖砌式化粪池，没有采用生物菌处理技术，科技含量较低，需半年到一年清淤粪池一次，并且不能同时处理厨房、洗澡等生活污水，无害化效果得不到保证。
（五）协调机制不健全。各部门之间的统筹协调机制不够健全，“各搭各的台，各唱各的戏”，特别是农村改厕相关建设项目缺乏有效整合，没有实现与污水管网铺设、污水处理站建设等统筹推进，尚不能形成强大合力。
（六）运营管理不完善。改厕工作存在重建轻管现象，后期管理与服务跟不上，影响农户正常使用卫生厕所。如有的农户担心清理粪池麻烦，只建不用；储水桶需要定期加注，且冬季气温较低易结冰，导致无法使用等。
（七）时间进度不合理。《__县农村改厕及生活污水处理实施方案》提出的时间进度及目标任务较为理想化，没有充分考虑实际施工困难。少数乡镇片面追求进度，存在施工工序不规范、建设质量不高、把关验收不严等现象。
三、对策与建议
调研组认真学习参考多地改厕先进经验，结合__县实际，提出以下意见建议。
（一）统筹规划，开源节流用好资金。农村改厕涉及范围广，资金数额大，因此要在县委、政府的统一领导下，拓宽各方筹资渠道，着力解决资金短缺瓶颈。一方面，农业是基础产业又是弱势产业，农民是弱势群体，自身解决问题能力不足，需要政府给予资金、政策支持。要积极争取上级有关农村基础设施建设资金和政策性贷款，加大资金投入力度；要将改厕基础设施建设与相关的农村污水处理站建设等项目统一规划、相互衔接，发挥最佳整合效能；要完善村级公益事业“一事一议”财政奖补机制，激发基层内生动力；要鼓励引导企业、社会组织和经济能人，采取捐款捐助等方式融资投入，最大限度筹措资金。另一方面，必须把建设费用控制在合理区间，保证财力在可承受范围内。污水处理设施建设要坚持能集中、不分散，能大集中、不小集中的原则，降低设施故障率和损耗率，减小后期运行维护和技术升级负担。改厕方式以改建为主，新建为辅，鼓励农户对原有厕所进行改建，并尽可能地利用旧房、旧砖、旧瓦、旧材料，降低改厕成本，尽量不新增占地。严格控制新建比例，确因地质条件、厕所位置等特殊原因不宜改建的，允许农户新建，但严格控制其用地规模，杜绝农户盲目新建。要积极引导农户亲身参与改厕建设，既可降低人工费用，还能教育农户珍惜改厕建设成果。
（二）因地制宜，分类施策科学改厕。要突出分类指导、因户施策，不搞“大水漫灌”的统一模式。一是合理选择改厕模式。结合美丽乡村建设规划，围绕不污染地表水和地下水、能安全过冬、造价不高、维护方便、群众认可接受这五个基本条件，一村一策、一户一策制定改厕施工方案。城镇周边村庄纳入城镇污水管网；水系周边村庄依托污水管网铺设、污水处理站建设，与已铺设地下管网乡村一同纳入污水集中处理系统；经济基础相对薄弱的村庄，结合群众意愿，采用成本较低的三格式化粪池、四格式化粪池、砖砌式化粪池等分散式处理设施。对于地域开阔且易开挖的街巷，可以采取全埋式安装方式；对于已经硬化、地势地面较低的，可采取全裸式或者半埋式安装方式，切实做到千村千貌，千姿百态。二是科学优化改厕技术。有条件铺设地下管网的乡镇（街道），可引进灵武等先进地区的集中污水处理设施，同步实现粪水生物菌净化和水质软化，并将处理合格的肥水用于农田灌溉，实现二次利用。分散处理的乡村，引导推广山东研发的四格式化粪池，比三格化粪池多出了氧菌净化技术，占地面积小，可直接变固态粪便为液态肥水用于灌溉或直接排入河道，不用定期对化粪池进行清淤，便利群众生活。三是全面规范改厕流程。根据改厕项目特点，建议由各乡镇（街道）代农户作为招标主体组织招标，通过合理划分标段，严格施工标准，确保设备采购、安装施工、运行维修规范合理。改厕完成后，各乡镇（街道）要严格按照《农村户厕建设规范》及工程合同相关规定，对改厕工作质量进行逐户全面验收，美丽乡村办按比例抽查复验合格后支付设备及工程款。
（三）广集民智，循序推进确保质量。改厕工作要认真落实____关于“小厕所、大民生”指示精神，坚持民生居首、质量至上的原则，在注重经济效益、环保效益的同时，进一步扩大社会效益、民生效益，动员和引导农民自愿参与农村改厕工作。一是加强宣传引领，倡导文明生活。充分利用广播、微信、标语、专题片、宣传册、实地参观等多种方式，普及健康知识，算好政治账、经济账、生态账，引导广大群众转变思想观念，自觉接受改厕，养成健康文明的生活方式。二是发挥示范作用，加大推进力度。坚持以点带面与整体推进相结合、先行先试与全面推广相结合，组织乡村干部和施工技术人员到改厕示范点实地参观，学习先进经验，推广实用技术，不断扩大改厕辐射面。农村党员干部要发挥带头作用，主动改厕，引领改厕，带动广大干部群众参与改厕，让群众看到改厕给生活带来的实实在在变化，充分调动广大群众的改厕积极性，变“要我改”为“我要改”，形成干部带头、农户主动、部门联动的工作合力，加快全县农村改厕步伐。三是做好信息录入，健全村户档案。各乡镇（街道）要严格按照民生居首、质量优先的原则，规范改厕工作的建档立卷，改造一户、建档一户，做好施工重要环节影像、照片记录，准确录入电子信息，实行月报告制度，及时汇总改厕进度。住建局等相关部门要实时汇总数据，切实监督施工进度及质量。四是分期分批推进，保证改厕实效。要切实把农村改厕工作当成一项民生工程和德政工程，统一规划，分期分批，循序渐进，根据不同乡镇的经济实力和民生实际，制定相应改厕目标和完成时限，杜绝因高压任务要求而影响改厕质量，确保民生工程取得实际成效，得到群众认可。
（四）创新机制，固化成果长效管护。农村改厕“三分建、七分管”，长效维护管理是保证改厕成效的关键所在，只有把农村厕所建好了、改好了、管好了、用好了，才能取得“厕所革命”的全面胜利。一是进一步健全管理机制。成立专项工作领导机构，整合相关部门资源，形成由分管县级领导负总责，住建局、美丽乡村办等部门责任领导共同参与的工作格局。设立专项工作办公室，依托专门力量，定期监督检查，形成长效监管，对厕具无人管护，粪液未及时抽取，粪污运输抛洒滴漏、随意倾倒和无害化处理不达标的，责令限期整改，问题严重的予以严肃处理。二是进一步创新管护措施。坚持日常管护以农户自管为主，社会管护为辅。通过集中培训、发放使用指南等方式，鼓励群众自行维护。同时充分发挥市场主体作用，引导厕具供应商或者其他经营者成立维护服务公司，在乡镇建立服务网点，及时为农户提供管护服务。探索通过政府补助的方式，采取委托本地企业合作处理、现有服务单位日常处理、乡镇政府兜底处理等途径，建立卫生厕所粪液清运服务体系、粪渣粪液资源化利用体系，确保维护规范化、清运日常化、利用无害化。三是进一步完善管控政策。把建设农村卫生厕所作为农村基础设施建设的重要内容，纳入县域经济社会发展整体规划，纳入政府的重要议事日程，把改厕工作与经济社会发展目标和全面建设小康社会的总体目标结合起来，统一规划，长期运营，同步推进，真正使改厕工作为民、便民、利民，惠及全体居民、助力生态文明。
农户改厕情况调研报告 篇3
一、本乡农村改厕基本情况
__乡共5个行政村，局__县城53公里，辖区内共865户2441人，常住人口2184人，是集汉、藏、彝三个民族的少数民族乡镇，__乡政府驻地__村。全乡经济收入主要以种植枇杷、核桃、佛手柑、重楼为主，农户种植多使用生态肥。
二、调查主要结果
经过全覆盖调查，全乡目前共有卫生厕所296户，非卫生厕所370户，没有厕所的有9户。
三、成绩和经验
按照“厕所革命”实施计划，__乡20__年拟改造卫生厕所172户，截至目前已开工146户，完工140户。
四、问题和建议
问题：一是农户思想认识上的问题。__乡多以种植为主，农户多使用生态肥，传统式旱厕能较好满足农户种植业生态肥使用，改厕后多使用水冲式卫生厕所，不利于农户种植灌溉。二是农村污水处理上的问题。“厕所革命”面临的一个挑战是污水处理问题，当前环保工作抓得紧，抓得严，为保护良好的生态环境，严厉杜绝出现污水直排现象，农村污水处理系统跟不上户用厕所改造的需求。
建议：一是加强农户思想认识提高，鼓励农户进行厕所改造，优化美化生活环境；二是完善农村污水处理系统；三是引进先进技术，引进现代化农村卫生厕所建设先进人才和技术，探索改造适合新时代农村户用厕所。
五、到20__年落实任务目标的行动计划
按照__县“厕所革命”实施计划，__乡实施厕所革命总户数573户，其中20__年172户，20__年172户，20__年229户。截至目前20__年已动工146户，其中完工140户。
农户改厕情况调研报告 篇4
为全面了解我乡农村户厕、公厕、医疗卫生机构和学校厕所的总体状况，准确掌握基础数据及农村卫生厕所情况，为全县农村厕所革命制定科学可行计划提供精准数据，按照《20__年全区农村改厕专项调查实施方案》和相关会议要求，我乡全面开展农村厕所调查工作，具体情况如下：
一、农村改厕基本情况
全乡基本情况：__乡位于__县最北端，北与____县__乡接壤，东、南、西分别与__乡、__镇、__乡毗邻，距县城约70公里。总土地面积156。21平方公里，全乡总人口1874户5905人。共有7个行政村，1所卫生院、7所卫生室，3所小学，此次农村改厕专项调查共涉及统计行政村农户户厕情况、行政村公共厕所情况、医疗卫生机构厕所情况、学校厕所情况。
二、调查主要结果
1、行政村厕所情况：全乡在家农户总户数840户5625人，其中卫生厕所163户，占总户数8。7%；非卫生厕所987户，占总户数52。7%，无厕所440户，占总户数23。5%。全乡共有建档立卡贫困户289户，1008人，其中卫生厕所90户，非卫生厕所28户，非卫生厕所214户，无厕户47户。
2、行政村公共厕所情况：在7个行政村所辖区域共有19座公厕，其中卫生厕所1座，为水冲式厕所，其余均为非卫生厕所。共有蹲坑位95个，其中卫生厕所蹲坑位6个，非卫生厕所蹲坑位89个。
3、医疗卫生机构厕所：乡镇中心卫生院1座公厕，为非卫生厕所，共有蹲位坑2个。7个行政村所辖区域共有7座卫生室，卫生室均无厕所，统一使用村上公厕。
4、学校厕所情况：7个行政村所辖区域共有3所学校，均为小学。学校均为非卫生厕所，有蹲坑位18个，（其中男蹲坑位9个，女蹲坑位9个）。共有学生总数262人，其中男生127人，女生135人。
三、成绩和经验
1、高度重视，提高认识。按照《20__年全区农村改厕专项调查实施方案》和县爱卫办相关会议精神要求，乡党委和政府及时召开会议对全乡农村改厕专项调查工作进行部署安排，成立__乡农村改厕专项调查工作小组，由乡卫计办统筹协调调查培训相关工作，明确任务和要求，各村制定专人负责此项工作，为推进农村改厕工作规划提供依据，截至目前，我乡已全部完成改厕专项调查工作，相关表册已上报县爱卫办。
2、广泛宣传、营造氛围。我乡将农村改厕专项调查与脱贫攻坚等工作有机结合，利用走访入户的契机宣传此次改厕专项调查的重要意义，使广大群众理解支持农村改厕专项调查工作的开展，在全乡营造浓厚的宣传氛围。
3、凝聚合力，全面排查。全乡以村为单位进行改厕专项调查，强力推动工作落实，组织包村干部和村“三委”干部深入农户逐户调查，确保村不漏户、全面调查，全方位进行摸排。
四、问题和建议
“小厕所，大民生”，改厕工作牵涉千家万户，是一项重要的民生工程。通过此次改厕专项调查，在今后的改厕工作中有2点建议：一是__乡辖区7个村均在山区，因地貌及气候原因，大部分村水资源相对缺乏，没有完善的污水处理系统，还有大多数农村厕所都位于室外，冬天不能有效防冻，如果改造水冲厕所后仍然存在无法排污的问题，且农村没有统一的排污系统，所以在今后的改厕工作中建议结合山区实际进行改厕。二是改厕过程中建议考虑给予农户一定的补贴资金。
五、到20__年落实任务目标的行动计划
按照中共__县委员会__县人民政府《关于实施乡村振兴战略的意见》（__党发〔20__〕__号），到20__年我乡完成农村居民点（__居民点、__居民点）卫生厕所普及率达到85%以上。同时，我乡将会严格按照县爱卫办关于农村改厕的具体措施，完成下达的农村生活污水治理和改厕工程各项工作任务。
农户改厕情况调研报告 篇5
为进一步推进我区农村改厕工作，提高农民群众生活质量和健康水平，改善人居环境，建设美丽乡村。近期，农工党__区委员会由主委、副主委及农工党政协委员组成调研组，深入__、__、__等部分乡镇、村组对我区农户改厕进展情况进行了专题调研。调研组通过入户走访、实地察看、座谈交流、听取改厕工作汇报等多种方式，从农户对改厕的顾虑、补助政策、改厕技术、质量、后续管理维护等多个层面进行了详细调查，现将有关情况汇报如下。
一、全区农户改厕工作进展情况
区委、区政府将推进“厕所革命”作为创建全国文明城市的一项重点工作来抓，通过精心安排，周密部署，有序推进，全区农户改厕工作取得了阶段性成果。主要做法有：
（一）强化领导。区上成立了由区委分管领导任组长、区政府分管领导任副组长，农办、宣传、妇联、财政、住建、环保、卫计、质监等部门负责人为成员的全区农村改厕工作领导小组，指导全区改厕工作。
（二）靠实责任。制定了《__区20__-20__年美丽乡村新民居建设行动指导意见》、《__区农村人居环境整治三年行动实施方案》、《__区20__-20__年农户改厕工作实施方案》等目标方案，细化分工，明确步骤，强化落实。
（三）强化指导。区新农村办制定《__区农户改厕技术导则》、《__区农户旱厕改造倡议书》，按照户厕面积1。5、2、3等多种型号编制了《__区农户改厕图集》，规范农村卫生厕所改造过程中的设计、施工、验收和运行维护等工作。
（四）有序推进。自改厕工作开展以来，各镇加强领导、精心组织、强化宣传、积极动员，农户改厕工作有序推进。止9月25日，全区农户共改厕39490座，占区上计划任务47814座的82。59%，占市上下达任务32990座的119。7%。
（五）确保质量。严格按照《招标投标法》、《政府采购法》，公开招标确定1。5m^3聚乙烯一体化三格化粪池生产厂家。各乡镇根据农户改厕安装施工情况，由镇、村、监理单位、改造户、中标企业技术指导员、义务监督员组成验收组进行验收把关。区质监局对旱厕改水厕的使用产品进行抽检，确保产品质量。
二、农户改厕工作存在问题及原因分析
目前，各镇、村结合本地实际，主要采用了以下改厕办法：一是农户厕所“进院入室”，全瓷砖贴墙贴地，美观整洁，干净卫生。有的农户还在改厕的同时，一并修建或改造了洗澡间。二是农户厕屋修建在后院内，利用前期爱卫办建造的旱厕安装了厕具改建为水厕。三是针对当地供水实际采用水厕和旱厕并用的方式。总体来说大部分群众能认识到旱厕改为水厕的重要意义，但是有一部分群众特别是中老年人改厕意愿并不强烈，还在等待观望。调研组了解到，主要有以下几点顾虑：
（一）群众对改厕工作了解不充分。各镇、村组通过悬挂横幅、张贴标语、发放资料、微信工作群等多种方式，广泛宣传农村改厕的重要性和必要性，但是群众对无害化厕所对粪尿进行降解处理，对微生物、寄生虫等进行消杀，最后达到无害化排放的处理流程并不清楚，所以对改厕的效果认识不充分。
（二）对厕具质量及后期维修信心不足。如有的农户问，厕具能使用多长时间？使用损坏后怎么修？厕具配件哪里买？
（三）安装技术有待提高。农户改厕安装工作中有的技术员对制定下发的《__区农户改厕技术导则》未能学懂悟透，真正掌握。比如管道连接还有装反的情况，厕所没有达到除臭标准等。
（四）后期的粪污清理尚未明确。目前，市场上还未成立针对农户改厕清运粪渣的专门服务机构，改厕后农户面临粪渣由谁清理以及清理费用的问题，如果清理维护收费合适，大多数的农户表示能接受，如果清理维护收费高必然加重农户的开支负担。
（五）有抗冻方面的疑虑。北方冬天气温寒冷，裸露在地面的贮水桶在严冬必然会冻结，现农户采用安装电热丝、用毯子厚布缠裹等方法，其抗冻效果还有待检验。
（六）个别农户有迷信思想。个别农户讲究风水，不愿意将厕所建在院内，对改厕选址有抵触情绪，甚至影响了邻里关系。
（七）改厕资金不到位影响厂家积极性。20__年全区农户改厕投资为6287。397万元，供货率已达到98%。目前，资金全部由中标生产厂家垫付，预计10月底全面完成安装任务，供应商已无力垫付，势必会造成农民工工资拖欠和明年改厕工作的推行。
三、意见建议
（一）强化宣传，营造浓厚氛围。进一步通过广播、电视和微视频等新媒体方式在区级平台及微信公众号广泛宣传，一要宣传改厕工作的重要性和必要性；二要介绍改厕的整个施工步骤以及采用三格式粪池无害化处理的原理；三要为群众答疑解惑，宣传改厕的使用方法以及后期的使用和维护；四要通过宣传改变陈规陋习，树立新风正气，使改厕选址做到科学合理。通过多举措开展农村改厕宣传工作，让群众对改厕工作有更加细致深入的了解，进一步提高群众认知度，为改厕工作打好舆论基础。
（二）超前规划，考虑长远发展。在改厕过程中，要超前考虑改厕后的污水处理问题，根据村庄地形地貌、户厕改造后出水点的高度，提前对村庄污水管网进行规划设计，确立污水管网走向，预留污水集中处理设施建设地点，确保今后村庄污水能够集中处理。
（三）加强培训，提高操作能力。一是组织施工安装人员认真学习《__区农户改厕技术导则》，邀请专家对术语、厕屋厕具标准、池坑开挖与回填、三格化粪池标准、三格化粪池安装、管道连接、安装及竣工验收、运行维护等方面的知识进行详细讲解，做到真懂真明白、真学真实用。二是通过举办农村改厕现场培训会，为各镇村的改厕施工队伍进行实操培训，按施工标准和技术要求规范施工，真正达到不渗、不漏、不臭的标准。
（四）落实责任，确保质量标准。改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制，施工人员或队伍要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。
（五）因地制宜，培育生产企业。充分发掘我区塑料化工企业优势，引导本地企业成立厕具研发销售服务部门，因地制宜研发适合当地的一体式三格化粪池、高压踩踏装置、小型微生物一体化处理设备、抽粪专用车辆等产品，实现改厕用产品本地化生产。
（六）配套服务，解除后顾之忧。现在旱厕改为无害化厕所后，清理维护方面没有明确的服务机构，群众有较大顾虑（如改厕后粪渣由谁清理以及清理如何收费）。建议在各乡镇的引导下成立改厕服务站，商业经营厕具、配件、家庭用清污泵等器具并提供清污服务，为农户改厕提供上门服务。
（七）示范引领，发挥带动效应。落实好“四带头”：即党政干部在农村有住房的带头改、村干部带头改、党员带头改、村“两委”委员带头改。每个乡镇的小康住宅示范点至少建一个改厕示范村组，在每个改厕村村委会建立改厕样板，在每个组至少建一个改厕示范户，以点带面，实现整体推进。
（八）实行激励，拔付工作经费。建立以奖代补激励机制，对于工作推进迅速、成效明显的给予奖励补助。对于完成及超额完成任务的党总支、村组分别按照每户一定标准拨付工作经费。
（九）鼓励创新，探索改造形式。只要能达到卫生无害化要求，改造形式可以大胆探索。具备条件的村居和农户可适当提高建设标准，同步对厕所内部其他设施进行改建。
（十）多措并举，解决改厕资金。一是争取省、市资金支持。二是按照党委领导、政府主导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进机制，政府要及时落实好配套资金，将农村改厕资金和项目管理等工作经费追加财政预算。