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乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案

2024-03-27 21:03:00 策划方案 打开翻译

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇1

为深入贯彻落实____关于安全生产重要指示精神,有效防范化解岁末年初各类事故灾害风险,消除重大事故隐患,根据__县安委会办公室关于印发《__县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》(__安委办发〔20__〕__号)文件精神,我镇决定从即日起在全镇范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动,结合我镇实际,现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要指示精神,全面落实自治区、市党委、政府及县委、县政府决策部署,深刻汲取近期事故教训,统筹发展和安全,结合安全生产专项整治三年行动、安全生产“百日专项整治”行动,深入开展安全生产重大隐患专项整治,坚决遏制重大事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、领导小组

为将本次整治行动落到实处,及时发现排除各类安全事故隐患,有效防范化解各类事故灾害风险,特成立__镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治领导小组。

组长:____

副组长:____

领导小组下设办公室,办公室设在镇综合执法办公室,由镇人大主席关__兼任办公室主任。

三、主要内容

对辖区内各领域重大隐患开展“拉网式”排查整治。

(一)消防安全。以辖区内13家企业、人员密集场所为重点,严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质等违规行为,全面改善社会消防安全环境;做好重大活动消防安全工作,加强2个社区和5个行政村日常消防安全监管及宣传,制定完善各类消防事故应急预案,开展应急救援演练;严格查处65家餐饮单位、2家养老机构、__中学宿舍和华泰农外来务工人员生活区等人员密集场所堵塞、占用、封闭疏散通道以及外窗设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物等违法行为;切实抓好411户经营性自建房、534家商铺等低设防场所的消防安全防范工作。

(二)建筑施工安全。在全镇范围内对施工现场用电防火取暖问题隐患进行排查监管,对重点工程项目实施重点监管,结合冬春季节特点,全面开展建筑施工安全大检查活动。

(三)城镇燃气安全。对__能源加气站的人员持证上岗、消防设施设备配备、燃气管线日常巡检、入户检查记录、监控设备等定期进行逐一检查。每季度实地查看__、__、__3家供气站仓库,逐一检查液化气钢瓶年检和生产日期,确保燃气报警器正常使用、仓库通风流畅,杜绝违规储存、“黑燃气”、气瓶不规范摆放等安全隐患。督促__能源加气站加强燃气管线日常巡检,查阅企业入户检查记录,确保对200家用户每季度至少入户安检1次,进一步压实企业安全主体责任。

(四)道路交通安全。一是持续深入排查整治道路交通“黑点”。对事故易发路段实行重点管理,尤其是对__村外出务工车辆超员情况进行重点检查,保障群众出行安全。二是加大日常隐患排查和整治力度。重点排查整治244国道、302省道在冬季冰雪等极端恶劣天气下的重大安全隐患。配合__交警中队严厉打击非法营运、无证驾驶、“酒驾”、货车违法载人等非法违规行为。三是加强辖区内电动车管理。督促机动车和电动车所有人及驾驶员尽快依法办理牌证,教育引导群众佩戴头盔安全驾驶,对电动车室内充电、飞线充电等违规使用行为进行大力整治,防止火灾发生。

(五)商贸流通安全。定期对镇区内超市、商场、KTV酒吧、小微作坊、餐厅、宾馆、农资店等单位的消防设备、消防通道、用电线路、燃气报警器等进行检查,确保各消防设施齐全,消防通道畅通,提高商贸经营单位的安全意识。

(六)特种设备安全。强化公众聚集场所特种设备安全隐患排查整治,重点整治压力容器、压力管道、电站锅炉以及__、__旅游景区游乐设施等特种设备生产使用中存在的重大隐患,坚决杜绝设备带病运转。

(七)烟花爆竹安全。对全镇烟花爆竹经营储存个体户进行全面排查,加强安全检查和监管,重点整治违法生产、违法运输、无证经营、非法储存、超量存储、销售假冒伪劣烟花爆竹以及储存仓库不符合标准要求等重大隐患。

(八)森林草原防火。各村(居)派专人负责开展冬季秸秆禁烧工作,开展不定期巡查,发现及时劝阻,坚决防止人为因素导致森林草原火灾。及时转发各类天气预警信息到微信群,派值班人员对主要路段和重点区域开展夜间巡查,发动群众做好防风、防火工作。安排护林员对辖区内重点林区、重要地段、主要公路、人员活动频繁区域附近的林木开展秋冬季火灾隐患排查,加大巡逻看护密度,严禁将火种带入林区。

(九)黄河防凌。密切关注凌汛期黄河__段凌情,派专人对辖区内控导工程(丁坝、人字垛、护岸)、堤防、滨河大道穿堤建筑物进行巡查,严防冰凌壅塞、河水漫滩、堤防、坝垛坍塌、村庄及人员受困、水利工程损毁以及次生衍生灾害等重大风险。

四、时间安排

工作时间自方案印发之日起至20__年__月__日结束。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各各村(居)、驻镇单位要深入学习____关于安全生产重要指示精神,进一步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,严格按照镇党委、政府部署要求,紧盯重点领域和薄弱环节,查问题、找漏洞,从严从紧从实从细开展重大隐患专项整治,确保岁末年初安全生产专项整治工作取得实效,全力保障全镇安全生产形势持续稳定。

(二)精心组织部署。各村(居)、驻镇单位要加强组织领导,突出重点领域和关键节点,认真研究制定过硬措施,集中力量开展大排查、大整改、大落实,切实抓出实效。要突出高危行业领域,紧盯风险隐患突出的重点企业,扭住完善和落实责任制这一关键环节,在抓落实上狠下功夫,着力解决突出问题。要加大宣传力度,广泛发动群众特别是企业内部职工和家属举报安全风险隐患和违法行为。

(三)强化责任落实。要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿在整治行动全过程,要坚持标本兼治,着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,完善和落实安全生产责任制和管理制度,建立健全风险防控和隐患排查双重预防体系。

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇2

为贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于做好岁末年初安全生产工作部署,根据《省安委会关于印发<全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安电〔__〕__号)要求,结合市冬季安全生产专项治理行动,制定我镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求,自觉践行新发展理念,全面统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和全市冬季安全生产专项治理8个方面41条重点内容,深刻汲取事故教训,全面排查重大风险隐患,举一反三、标本兼治,坚持全面排查与重点整治相结合,坚持属地为主与行业督导相结合,持续绷紧“安全弦”,始终压实“责任链”,坚决遏制重特大事故发生,为我镇高质量发展提供可靠安全保障。

二、整治重点内容及安排

我镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束,重点整治内容包括:

(一)危险化学品

1、企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动,严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作,确保危化品生产、储存设施安全稳定运行;运输、使用、保管和处置危化品是否符合安全要求;学校、科研机构等实验室安全管理是否到位。

2、全压力式液化烃储罐是否采用有防冻措施的二次脱水系统,储罐根部是否设紧急切断阀;安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否定期检查,冬季易冻结的危化品储罐安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否有防凝、防冻措施;安全仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施是否落实到位,仪表是否完好有效;易燃易爆危化品装卸是否设防静电专用接地线。

3、企业是否存在赶工期、抢产量、超负荷生产运行,是否存在“三违”现象,是否擅自在生产现场设置职工休息室、现场办公室。

4、企业是否严格执行变更管理制度,是否做好设备设施、原辅料、工艺过程、操作指标等变更风险辨识,是否及时修订操作规程、开展变更培训。

5、烟花爆竹零售店是否存在与居民居住场所在同一建筑物内、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、在零售场所内设置床铺等问题。

(二)城镇燃气

1、是否对餐饮场所、农贸市场、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。

2、餐饮等场所是否安装燃气泄漏报警器,是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题,是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。

3、是否存在生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题;是否运用多种宣传方式等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度,经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。

(三)“两客一危一货”

1、“两客一危”及普通货物运输企业是否按要求开展针对冬季运输安全的从业人员安全教育培训和应急培训;是否针对冬季运输特点按规定强化车辆检测、二级维护保养以及日常检查维护工作;旅游包车客运企业是否依法取得包车标贴。

2、“两客一危”企业是否对车辆动态运行情况进行实时监控;是否对各类不安全驾驶行为进行有效干预,形成闭环管理;是否对驾驶员的报警情况进行分类管理。

3、重点货物装载源头单位是否按规定配备称重和视频监控设施,是否存在未称重或称重不合规的车辆出场情况。

4、是否建立健全并严格执行危险货物装货人充装或者装载查验、记录制度,严格落实“五必查”;是否加强部门联动检查执法,严肃查处“三超一疲劳”、非法营运、超限超载、违反禁令标志、校车超载、货车和农用车违法载人等道路交通安全违法行为。

(四)自建房

1、经营性自建房排查是否做到全覆盖,数据录入是否真实完整,隐患判定是否准确可靠;存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施,做到“人不进危房、危房不进人”;是否按照省明确的9种重点自建房,推进所有自建房安全隐患排查。

2、是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全鉴定,并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案,实施清单管理、动态销号。

3、是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作,按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。

4、是否推进房屋使用安全教育,增强群众房屋安全意识;是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气,做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。

(五)建筑施工

1、是否存在违法转包分包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题;是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改;是否存在不按方案施工,盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患。

2、是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施;超过一定规模的危大工程施工时,施工企业(分公司)负责人是否到场带班检查;是否制定预防高处坠落的安全技术措施,高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具,临边、洞口防护是否到位。

3、是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度;工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具,乱拉、乱接用电设施,门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题;施工现场电气焊等动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,安全管理是否到位。

4、对新进工人的三级安全教育是否到位,施工安全技术交底是否到位,根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。

(六)消防

1、商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、公共娱乐场所、文博单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道,楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品,外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物;消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌,消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。

2、商场、市场等商业场所调整为餐饮、娱乐、儿童活动场所、仓库等功能后,是否造成疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载增大、消防设施不配套等问题;餐饮场所厨房是否按规定进行防火分隔,排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置,是否经常清洗烟道,烟道周边是否堆放可燃物;是否违规设置夹层、中间仓库,是否违规占用中庭、走道或室内步行街,是否存在“三合一”现象;是否使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区,仿真“绿植”“树木”等装饰装修是否大量使用易燃可燃材料。

3、商场、市场等商业场所营业期间是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业;是否违规使用瓶装液化石油气、闪点小于60℃的醇基燃料等新型燃料;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准;电动自行车或其蓄电池是否违规停放或充电。

4、室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效,是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物,是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。

5、是否根据业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组织演练,“剧本杀”“密室逃脱”以及仓储物流等场所是否落实有关消防安全要求,九小场所专兼职消防安全员是否配备到位,是否组织过全员消防安全教育和培训,员工是否做到“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾)。

6、是否定期巡查巡护森林防火重点地区、重点部位,是否组织对林下可燃物进行常态化清理,“树线矛盾”是否按期闭环整改到位,森林消防蓄水池水位是否保持正常,物资储备和扑火装备、个人防护装备是否配备到位。

(七)中小型工业企业

1、仓库内是否使用明火,所有电线是否穿管固定敷设;可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关;电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房(仓库)内。

2、厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口,是否有醒目的指示标识,消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通;厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。

3、生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案,是否组织员工开展防火等安全技能培训,是否开展应急逃生演练。

4、是否向具备危化品生产经营资质的单位采购危化品,是否取得安全技术说明书和化学品安全标签,是否建立危化品购买、出入库、使用、销毁登记制度并严格实施。

5、是否规范存放危化品,是否存在超量、超范围储存以及禁忌物质混放混存等问题;作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置,是否随意放置在生产现场。

6、吊装作业、高处作业、有限空间作业、大型检维修以及涉及危险物品的场所动火和临时用电等危险作业,是否严格执行有关危险作业管理制度。

7、“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关,是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人;是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施,是否为其提供符合相关安全标准规范要求的条件。

8、出租方和承租方是否签订安全生产协议,明确各方安全责任;出租方是否提供符合安全要求的厂房附属设施设备,是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责,是否对安全协议落实情况开展经常性检查;同一生产区域涉及两家以上承租方的,出租方是否明确各承租方的职责,是否将可能危及其他承租方的生产作业行为设置在同一厂房(车间)内;承租方是否严格履行安全生产协议,是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为。

9、是否建立全员安全生产责任制,是否明确企业、车间、班组各层级管理人员的岗位安全生产职责,是否明确专兼职安全员,是否定期开展风险管控措施落实情况检查。

10、改变仓库用途、转为生产厂房使用时,是否对其建筑荷载、防火间隔等条件进行重新确认,确保符合相应的标准规范要求。

(八)特种设备

1、涉危化品企业的特种设备是否依法登记运行、人员是否依法持证作业、发现隐患是否整改到位;冬季小锅炉是否存在因管道结冰、缺水干烧引发锅炉爆炸隐患;露天使用起重机械等特种设备是否采取防寒、防冻、防滑等措施。

2、学校、交通枢纽、商场及大型活动举办地等公众聚集场所电梯的使用单位是否针对人流客流特点,采取防滑、防拥堵措施。

3、大型游乐设施、客运架空索道乘客束缚装置等公园景区特种设备是否完好有效,旅游观光车辆日常维护保养是否到位。

(九)文化旅游

1、互联网服务场所、“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐场所场景布置是否使用大量可燃物、易燃物,场内是否有2个以上逃生出口并有明显标识。

2、文旅设施以及经营性自建房是否存在事故隐患,是否针对雨雪、冰冻、大风等极端天气,制定禁行、关闭等管控措施。

3、旅游活动是否严格执行旅游包车“五不租用”规定,对不安全驾驶行为是否进行有效干预,对游客是否进行安全提醒。

(十)水利工程

1、有防洪要求的工程是否按照设计和规范设置监测、观测设施并开展监测观测;闸门、启闭机等是否存在变形、锈蚀、磨损严重、无法运行等问题;启闭机自动控制系统是否正常运行,水闸是否存在主体结构不均匀沉降、垂直位移、水平位移超限等可能导致整体失稳的情况;堤防工程是否出现严重渗流异常或危及堤防稳定的现象。

2、安全鉴定为三类、四类的水闸、泵站以及安全鉴定为三类的水库大坝、堤防,是否采取有效安全管控措施。

(十一)农机

1、是否对无牌、未经检验的拖拉机和联合收割机建立台账、严禁使用。

2、是否存在无证驾驶、无牌行驶、未经检验、违法载人等使用农机的行为,是否彻底取缔变型拖拉机并全域禁行,是否对拖拉机运输机组实施限行禁行。

其他部门要结合实际,统筹好本行业领域安全生产重大隐患整治工作,加强督导检查,确保责任明确、扎实推进。

三、保障措施

(一)强化组织领导,落实工作责任。各村(居)、各有关单位要结合本地区和本单位实际,细化工作方案,明确专项整治重点内容,不搞“一刀切”,确保查大问题、除大隐患、防大事故。要严格履行属地责任,周密筹划部署,认真组织实施,做到守土有责、守土尽责。各有关部门要充分发挥行业主管部门牵头职能作用,认真抓好本行业领域专项整治统筹谋划、检查督促、整改落实,确保隐患见底、措施到底、整治彻底。

(二)坚持问题导向,强化问题整改。要紧盯重点查问题、瞄准效果除隐患,对检查发现的问题和隐患要登记造册,第一时间责令限期整改,能尽快整改的立即整改;对一时无法彻底整改的,要明确专人盯防,落实严格的防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失。发现不符合国家和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业,要一盯到底,按照相关法律法规从快处理,切实做到不走过场、不留死角,防止风险累积、酿成事故。

(三)强化督导检查,严肃问责问效。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、工作责任不落实导致事故发生的,未依法依规严认真组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作的,肃追究相关责任人的责任。要统筹好督导检查与服务经济发展的关系,提高督导检查质效,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化,防止形式主义走过场。

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇3

根据__市安全生产委员会《关于转发省安委会〈岁末年初全省安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》(__市安明电〔20__〕__号)和__安明电〔20__〕__号文件要求,现制定《__乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》,请各村、相关单位对照方案要求,进一步抓好贯彻落实。

一、开展时间

__乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20__年__月__日结束。

二、重点内容

(一)全面组织自查。各村、各有关部门要结合安全生产专项整治三年行动开展以来发现的重大隐患进行分析研判,对容易产生重大隐患的非煤矿山、工贸、住建、交通、消防、燃气、旅游等行业以及有限空间作业等重点领域部署开展专项整治,农业、水利、电力、教育等其他重点行业领域也要针对性开展整治工作,确保隐患消除到位。各村、各有关部门要按照方案明确的整治重点,结合自身实际,按照“一行业一方案”的要求,制定专项整治方案、细化工作措施和治理目标。要区分较大企业和小微企业的治理方案和措施,特别是要针对小微企业,把巡查帮扶放在首位,有效明确提醒提示在防范化解重大风险中的作用。

(二)专项督导指导。乡安委会各有关成员单位要根据实际情况,尽快制定本单位的检查指导方案,按照“三个必须”要求指导本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治,按照“每月一督查+不定期暗查暗访”的模式,指导企业开展重大隐患排查整治,特别要帮助解决安全检查不会查、整改措施形式化,根据企业实际情况采取有效措施、实现有温度的监督检查和督促指导。各村、各有关部门要突出重点,紧盯辖区内各类生产经营单位,建立隐患清单台账,对其中企业存在的重大隐患要开展全面细致摸排,涉及重大隐患要严格做到“五到位”,有效防范化解重大安全风险。

(三)开展考核督查。乡安委办将加强对各村、各有关部门的督促指导,并适时组织综合督查组对各单位此项工作开展情况进行督查,重点督查各村、各单位安全管理责任和隐患排查整改的落实。督查考核中发现的问题将及时反馈给各村各有关部门,对重点难点问题要落实闭环整改。

三、工作要求

(一)强化措施落实。各村、各有关部门要细化本辖区、本部门工作方案,对较大企业、小微企业、高危行业企业等采取差异化的治理方式,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要明确重点任务,拿出有效指导措施,帮助企业有效化解风险,确保查大问题、除大隐患、防大事故。

(二)严格工作要求。各村、各有关部门要深入一线开展调研,对容易忽视、经常发现且能够即时整改的问题隐患,要在日常的巡查检查中进行提醒提示,帮助企业提升防范意识;对于存在安全隐患的企业,要坚持“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,发现的问题要一抓到底,登记在册,严防摆拍式、走过场式的督导检查。

各村、各有关部门的工作开展情况及查找的重大风险隐患清单,请于20__年__月__日前报送乡安委会办公室。

联系人:____

电话:____

邮箱:____

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇4

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神,根据市安委会《__市岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作方案的通知》及《关于认真学习贯彻____重要指示精神坚决打赢岁末年初安全生产“保卫战”工作方案》的要求,结合我乡实际情况,制定如下工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照上级决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教训,结合三年行动总结评估、十五条措施及岁末年初安全生产“保卫战”等重点工作,围绕查风险、除隐患、防事故、保平安,全面开展安全生产重大隐患专项整治,县安委会有关成员单位指导并督促检查负责的重点行业、重点领域专项整治,坚决根绝较大事故发生。

二、时间安排

即日起至20__年__月__日结束,与岁末年初安全生产“保卫战”工作同步结合。

三、整治任务

(一)党委政府层面。乡党委、政府要按照上级关于坚决打赢岁末年初安全生产保卫战工作要求,召开党委会专题学习____对____“11·21”特别重大火灾事故作出的重要指示,进一步强化安全发展理念。要结合实际,全面梳理分析本地存在的易导致群死群伤的重大隐患,细化实施方案,明确重点整治内容、标准,立即部署开展专项整治。要通过邀请专家、购买第三方服务等方式,全面排查重大安全隐患,建立隐患清单,落实闭环管理。

(二)部门层面。各口块要按照三个必须要求,聚焦本行业领域整治重点,抽调精干力量组成工作组,指导督促开展专项整治,着力查处曝光一批违法违规行为、解决一批重点难点问题。要强化检查执法,严格落实《__省加强重点行业领域安全生产若干规定》,发现非法违法行为,绝不手软、从严处罚,该停产的坚决停产,该关闭的依法关闭,严防各类事故发生。

(三)企业层面。各类生产经营单位要对标对表《安全生产法》,全面落实主体责任,20__年__月__日前,完成一次“五个一”活动,对发现的隐患,要建立清单、闭环管理;重大隐患要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。20__年__月__日底前,按照“一报告、双签字”规定,认真完成安全生产主体责任履职报告,并通过安全监管信息系统上传备查。要健全完善双重预防机制,规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。要严格落实风险告知和确认制度,如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。积极发挥车间主任(工段、区、队长、项目经理)作用,做好员工的安全生产教育培训,确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。

四、方法步骤

(一)企业自查自改。结合实际和各重点行业领域重大隐患判定标准,再梳理再分析本地、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,层层发动企业,立即开展专项整治,查大风险、查大问题、除大隐患、防大事故,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程,务求实际效果。

(二)全县集中整治。组织开展重大安全风险大排查和20__年以来已完成整改的安全生产重大隐患“回头看”,建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”,分级分类建立安全生产重大隐患台账。对重大隐患以及危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的一般隐患,一律坚决予以挂牌督办。

(三)部门专项督导检查。各口块要从行业上推动专项整治工作,制定专项督导检查方案,部署开展本行业领域安全生产明查暗访,指导帮助基层解决重点难点问题,督促整治销号安全生产重大隐患。具体分工如下:

1、应急管理所

(1)负责辖区内安全生产综合监督工作,组织开展安全生产检查监督、巡查活动。

(2)依法监督检查辖区内工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

(3)负责辖区内危险化学品安全监督管理综合工作和矿山、烟花爆竹销售安全监督管理工作。

(4)指导监督辖区内相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设工作。

(5)组织协调辖区内安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,配合县应急局对辖区内生产安全事故进行调查。

(6)健全本镇应急预案体系建设,组织编制生产安全事故应急预案和安全生产类专项应急预案,协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。

(7)配合县应急局对辖区内安全生产类突发事件进行应急救援,负责本镇生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,组织建立应急救援队伍、做好应急装备管理保障。

(8)负责辖区内安全生产宣传教育、培训和信息化建设工作。

(9)对辖区内的消防工作做好监督管理。

(10)承担安全生产日常工作和安全生产委员会办公室的主要职责。

(11)完成镇党委、政府交办的其他任务。

(12)负责每半个月收集归纳各业务口上报的安全风险隐患排查与整改清单,上报镇主要领导并监督落实安全风险隐患的闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

2、组织口

(1)在考察提拔干部人选时,应当考察其履行安全生产工作职责情况。

(2)将安全生产方针政策、法律法规纳入党员干部教育培训内容。

分管领导:____

责任干部:____

3、宣传口

(1)利用报刊、新闻报道、广播、电视、网络、微信、抖音等媒体开展安全生产知识宣传。

(2)指导各村好做舆情处置,尤其做好生产安全事故的应急报道和舆论引导。

(3)督促指导各村、社区对安全生产违法行为进行舆论监督。

(4)负责每半个月将安全生产宣传工作情况报送至镇应急管理所汇总。

分管领导:____

责任干部:____

4、财经办

(1)健全完善安全生产投入保障机制,加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管监察能力建设的支持。

(2)健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产监管执法经费纳入镇财政公共预算范围。

分管领导:____

责任干部:____

5、交通办

(1)负责辖区内道路交通安全的监督管理工作,负责维护道路交通安全、道路交通秩序,整治交通违法行为。

(2)配合县交警队对辖区内道路交通事故进行调查处理。

(3)组织开展辖区内道路交通安全宣传教育工作。

(4)配合县交通局实施辖区内道路交通“安保工程”,加强危险路段隐患报告工作;参与新建、改建、扩建道路交通工程安全管理。

(5)协调县交警大队加强辖区内公路巡逻管控,负责配合对客运、旅游包车、危险品运输车、校车等重点车辆的路面执法检查,负责超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为的打击和整治工作,负责查处三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人行为。

(6)负责每半个月将道路交通领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

6、住建口

(1)对本辖区内的建设工程安全生产实施监督管理负责。加强施工安全生产标准化建设,依法查处建筑安全生产违法违规行为。监督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、专用机动车辆的安装、使用。

(2)对辖区内农村住房建设安全工作实施监督管理,并负责辖区内的房屋安全隐患排查及整改工作。

(3)负责辖区内建筑施工、建筑安装、建筑室内外装饰装修、勘察设计、建设监理和物业服务等建筑业房地产业安全生产监督管理工作。

(4)负责辖区内建筑施工企业安全生产许可证的资格审查;负责辖区内建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、建筑施工的特种作业人员的资格审查及管理工作。

(5)负责辖区内建筑业、房地产业和农民建房安全生产统计分析,配合县住建局对辖区内有关事故的调查处理,对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(6)负责每半个月将建筑施工领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

7、生态环境口

(1)配合县生态环境局做好辖区内突发环境事件的预警、应急工作,协助调查突发环境事件。

(2)指导督促各村、社区和相关企业单位对重点环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理。

(3)负责落实辖区内秸秆禁烧工作相关要求,督促各村、社区、林业工作站、派出所、综合执法大队开展禁烧秸秆巡查、火源管理、政策宣传等工作。

(4)负责每半个月将生态环境安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

8、水利口

(1)负责辖区内水利项目安全生产工作,组织实施水利工程质量和安全监督,组织指导水库、农村水电站及其配套电网的安全监督管理。

(2)负责辖区内水利工程建设安全生产监督管理工作,配合县水利局组织新建、改建、扩建水利建设工程安全设施“三同时”竣(交)工验收工作。按规定督促水利工程建设方制定应急预案并监督实施。

(3)牵头负责辖区内河道采砂监督管理工作,并对采砂影响防洪安全、河势稳定负监管责任。

(4)负责辖区内水利行业安全生产统计分析,参与协调所管辖水利工程设施、水利水电建设工程等生产安全事故应急救援工作,配合县水利局进行有关事故的调查处理,对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(5)指导督促辖区内水利建设项目、水库、农村电站履行企业主体责任并进行安全生产管理。

(6)负责每半个月将水利领域安全风险隐患排查与整改情况至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

9、消防口

(1)加强消防法律、法规宣传,督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

(2)在辖区内开展消防监督检查,对企业、商超、景区、民宿、“九小”、“三合一”等场所进行消防监督管理,组织针对性消防安全专项治理。

(3)组织实施消防救援专业技能训练,按规定承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;配合县消防应急救援大队对辖区内火灾事故进行调查处理,调查火灾原因,统计火灾损失。

(4)加强对微型消防站、志愿消防队等消防组织的建设、管理及业务指导。

(5)负责每半个月将消防领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

10、教体办

(1)负责学校、幼儿园的安全监督管理。组织、指导、监督检查辖区内各类学校(含幼儿园)的安全监督管理和教育工作,督促学校制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。

(2)将安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动,普及安全知识,加强实验室、校外社会实践活动的安全管理。

(3)指导、监督经教育部门批准设立的学校的实验室危险化学品、易制毒化学品使用安全管理工作。

(4)负责学校(含幼儿园)安全管理统计分析,对事故发生学校(含幼儿园)落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(5)负责每半个月将教育领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

11、工业口

(1)指导工业企业加强安全生产管理。为工业企业在产品生产、货物运输存储、消防安全等方面提供安全生产相关意见,督促企业落实安全生产企业主体责任,全面落实“十个一”与“五个一”安全生产规范。

(2)负责每半个月将工业领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

12、派出所

(1)负责辖区内民用爆炸物品、烟花爆竹和危险化学品的公共安全管理,监控民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品流向,及其安全监督管理工作。

(2)依法组织查处辖区内未经许可购买、运输、邮寄、使用含储存民用爆炸物品和非法运输、邮寄等违法行为,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄民用爆炸物品的刑事案件。

(3)负责辖区内大型群众性活动的安全许可工作;依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为。

(4)配合县应急局参与辖区有关事故的应急救援和调查处理工作,负责事故现场的秩序维护工作。

(5)负责每半个月将危险品与群体活动安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____、派出所民警

13、民政所

(1)指导辖区内敬老院、殡葬服务机构等安全管理工作,制定相关安全应急预案,督促其落实安全责任和防范措施。

(2)负责民政系统安全管理分析,配合县民政局对辖区内民政服务机构安全事故进行调查处理,对事故发生的民政服务机构落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(3)负责每半个月将民政服务机构安全风险隐患排查与整改清单报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

14、社会保障口

(1)督促辖区内企业为工人购买工伤保险,会同镇应急所做好工伤预防宣传教育工作。

(2)负责指导辖区生产经营单位劳动用工管理,检查督促劳动合同和集体合同制度实施,明确用人单位和从业人员安全生产权利义务;负责劳动合同实施情况监管工作,督促用人单位依法签订劳动合同;会同县人社局做好农民工的安全生产培训工作。

(3)监督辖区内生产经营单位遵守国家规定的工时制度、休息休假制度和女职工、未成年工特殊劳动保护法律、法规和规章。

(4)负责每半个月将社会保障安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

15、旅游口

(1)负责辖区内文化和旅游景区安全监督管理工作,组织制定文化市场和旅游行业突发事件应急预案,加强应急管理。

(2)负责辖区内旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,配合共同开展安全生产重大宣传活动。

(3)负责文化市场、文化系统和旅游行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,对文旅事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

(4)负责每半个月将旅游领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

16、卫健办

(1)负责卫生系统安全管理工作。指导辖区内医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施,做好医疗废物、放射性物品安全处置管理工作,负责辖区内医疗机构安全监督管理。

(2)对辖区内发生的生产安全事故进行医疗卫生救援。

(3)负责每半个月将卫健领域安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

17、林业办

(1)负责辖区内林业安全生产监督管理工作。

(2)负责落实辖区内森林综合防灾减灾规划相关要求,组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作并督促检查。组织指导辖区内林场林区开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。

(3)负责辖区内林业系统安全生产统计分析,组织、参与配合县林业局对有关事故进行调查处理。

(4)负责每半个月将林业安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

18、农业农村口

(1)负责辖区内农业生产安全监督管理工作。

(2)督促农机安全生产和畜禽屠宰行业安全生产工作。包括农机登记、安全检验、事故处理、农机驾驶人员培训和考核发证工作。

(3)负责农药监督管理和辖区农业行业安全生产统计分析,组织、参与配合县农业农村局对有关事故进行调查处理。

(4)负责每半个月将农业安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____

19、市场监督口

(1)加强对辖区内商品交易市场的安全检查、促进市场安全管理并开展食品安全隐患排查。

(2)负责辖区内特种设备安全监督管理,综合管理特种设备安全工作。对特种设备经营、使用全过程监管;对特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格进行监管。

(3)配合镇应急办开展安全生产专项整治,按照职责依法查处无照经营等非法违法行为;对有关前置许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位,配合县市监局依法督促其办理变更登记或注销登记,对于擅自从事相关经营活动情节严重的,依法吊销营业执照;配合县市监局依法查处未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。

(4)负责每半个月将市场监督安全风险隐患排查与整改情况报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:____、工商局

20、供电所

(1)遵守有关安全生产法律法规,执行国家和省有关政策,加强安全用电宣传,建立健全供电安全生产责任制和安全生产规章制度,落实企业安全用电主体责任。

(2)负责公司产权内电力设备设施建设运行的安全监督管理工作。

(3)参与辖区内电力事故抢险救援工作。

(4)负责每半个月将供电安全风险隐患排查与整改清单报送至镇应急管理所,并实行闭环管理。

分管领导:____

责任干部:供电所工作人员

五、工作要求

(一)强化组织领导。各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,统筹好安全生产与经济发展的关系,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞一刀切,要明确本地、本行业领域重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故,要落细落实职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

(二)注重指导服务。要充分运用座谈交流、“四不两直”暗查暗访、信访举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准解释服务,提高督导检查实效,确保问题隐患整改到位。要坚持依法依规,不得随意采取停产停工、关闭整顿、吊销证照等措施,坚决避免简单化。

(三)加强宣传教育。各单位要充分利用广播、网络等多种媒体,广泛深入宣传安全生产知识;要通过典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患、开展大讨论、图片展等形式,加强警示教育,着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇5

为深入贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,按照国务院安委会、省安委会和市安委会的工作安排,县安委会决定在全县组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,特制定本方案。

一、总体目标

坚持“人民至上、生命至上”理念,根据国务院、省、市、县关于岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作要求,结合我乡实际,集中力量组织开展全乡安全生产重大隐患专项整治工作,坚决遏制较大及以上事故发生,切实保障辖区人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为切实有效推动我乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作有序有效推进,特成立__乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作领导小组,具体名单如下:

组长:____(乡党委书记)

____(乡党委副书记、乡长)

副组长:____(乡党委委员、人大主席)

____(乡党委副书记、统战委员、政法委员)

____(乡党委委员、纪委书记)

____(乡党委委员、副乡长)

____(乡党委委员、武装部长、副乡长)

____(乡党委委员、组织委员、宣传委员、人大副主席)

____(三级主任科员、__村联系领导)

____(副科级领导、__村联系领导)

成员:____(派出所所长)

____(党政办负责人)

____(自然资源所所长)

____(乡林业环保站站长)

____(乡综治中心负责人)

____(乡卫生院院长)

____(乡农业服务中心负责人)

____(乡安监站工作员)

____(中心小学校长)

____(初级中学校长)

____(乡村镇规划站工作人员)

____(乡社会事务办工作人员)

各村驻村干部、村支两委

领导小组下设办公室在乡安监站,由____同志兼任办公室主任,负责统筹、协调、指挥全乡的岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。____同志为办公室工作员,负责资料的收集、整理、归档及报送。

三、整治内容

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作从即日起至20__年__月__日结束,主要开展以下几个方面的工作:

(一)各村全面深入开展专项整治。

各村要深刻吸取国内近期重特大生产安全事故教训,根据各重点行业领域安全生产重大隐患判定标准,梳理分析本辖区存在的易导致群死群伤的重大隐患,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,明确整治重点、整治标准和整治责任,全面深入开展重大隐患专项整治。

(二)各重点行业部门全面排查开展专项整治。

乡安委会有关成员单位要按照“三个必须”要求,聚焦本行业领域存在的主要安全风险,高度警惕岁末年初各类生产经营单位开停工、检维修以及赶工期、抢进度、超能力生产建设等不稳定因素,充分研判低温、雨雪、凝冻等灾害性天气可能带来的影响,深刻吸取本行业领域岁末年初典型生产安全事故教训,全面排查易燃易爆、人员密集、重大险源等重点场所部位的安全隐患,指导各村对本行业领域安全生产重大隐患进行全面排查整治,严防事故发生。

(三)各生产经营单位全面系统开展自查自改。

各类生产经营单位要严格落实企业主体责任,全员、全过程、全方位落实安全生产责任制。企业必须要按照“五个一”要求,全面系统组织开展安全生产自查自改。一是要组织召开一次会议,动员部署本单位岁末年初安全生产工作,针对不同季节时段工作特点,全面梳理分析本单位易发生事故的每个环节、每个岗位、每个部位,形成安全风险和问题隐患清单,逐项落实风险管控和隐患整改措施,并向全体从业人员公布,全过程接受监督;二是要制定一个方案,聚焦当前各项重点、难点工作,从明确工作目标、工作内容、责任分工、监督考核等方面制定一个工作方案,确保各项工作有力有效推进;三是要组织一次培训,针对岁末年初的时段特点,对全体从业人员开展一次安全教育培训,提升爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间作业等高危岗位安全管理防范水平;四是要开展一次排查,在全员常态化自查的基础上,对本单位重点岗位、重点部位、重点环节开展集中排查整治,结合监管监察部门检查反馈的问题隐患,建立台账并逐条整改验收销号;五是要强化一次演练,组织开展一次综合性预案应急处置演练,强化演练总结,不断提升协作配合和应急实战能力,确保一旦发生紧急情况能第一时间妥善处置。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各村、各有关部门和单位要强化组织领导,主要负责人要亲自安排部署,落实落细职责分工,统筹好“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”,常态化开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,乡直部门要结合实际制定工作方案,明确本地、本行业领域、本单位工作重点、确保查大问题、除大隐患、防大事故,全力推进岁末年初安全防范各项工作。

(二)强化监管执法。专项整治期间,坚决杜绝执法宽、松、软等现象;坚决杜绝对群众关注、社会反响强烈的重点行业领域安全问题视而不见、听而不闻;坚决杜绝监管执法不敢动真碰硬、执法检查走过场、联合惩戒落实不到位等问题。对能立即整改落实的,要立行立改;对存在重大安全隐患的,该停工的要立即停工整改;对重大风险化解不及时、重大隐患排查整改不到位或存在严重违法违规行为的,要坚决予以严处重罚,并督促责任单位整改到位。

(三)强化警示宣传。对发生典型事故或较大涉险事故、存在严重安全生产违法违规行为的企业进行安全生产集中约谈,加大通报曝光力度,强化警示教育作用。落实安全生产举报奖励制度,拓宽举报渠道,对查实属实的按规定及时为举报人兑现奖励。充分发动媒体对专项整治行动进行广泛宣传,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光发现的非法违法典型案例,营造良好的舆论氛围。

(四)强化纪律作风。对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃追责问责。

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇6

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据国务院安委会和省市县安委会通知部署,经镇政府同意,镇安委会决定在全镇范围内部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治,方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____关于安全生产的重要指示精神,按照国家和省、市、县决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,深刻汲取近期事故教训,落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施、省105条、市70条和县64条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动、“治违除患”专项行动年活动和“三个狠抓”专项行动,坚决遏制较大及以上事故发生。

二、工作安排

岁末年初全县安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束。主要分为四个方面:

各村、各单位要全面组织自查,汲取近期重特大安全事故教训,针对今年以来排查发现的隐患,已整改结束的要进行复查,确保整改到位不反弹;尚未整改结束的,要落实整改措施,督促限期整改;一时难以整改又不能保证安全的,要立即停产整顿。同时结合实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,梳理分析存在的易导致群死群伤的重大隐患,立即部署开展专项整治。

三、主要内容

(一)明确整治重点。消防:紧盯劳动密集型企业(加工作坊)、高层建筑、仓储物流、人员密集场所等,重点整治单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业、消防设施损坏停用等突出风险;加强“小火亡人”防控,开展消防安全“敲门”行动。建筑施工:重点整治不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。燃气:重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。道路交通:重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患,突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患。危险化学品:重点整治重大危险源、非法违法“小化工”等重大隐患。工贸:重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患。特种设备:重点整治电梯、压力容器等重大隐患。自建房安全、校园安全等其他重点行业领域,各行业主管单位要针对性明确整治重点,确保重大隐患排查整改到位。

(二)明确任务分工。镇安委办负责危险化学品、工贸、消防领域等行业领域;__派出所负责道路交通安全;镇规划所负责房屋工程建设、自建房安全;镇市监所负责燃气、特种设备安全;__中学、__中心校负责校园安全;镇水利站负责水利设施安全和水利工程建设。

(三)明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要制定清单;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各单位要将查找的重大风险隐患及时上报镇安委会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,科学合理研究制定方案,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

(二)严格工作要求。要充分运用会商交流,组织队伍深入督查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜒点水式检查。

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇7

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据《国务院安委会关于印发〈岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》《中共__省委办公厅__省人民政府办公厅关于坚决扛起政治责任扎实做好当前安全生产工作的紧急通知》(__委厅〔20__〕__号)、《__省安全生产委员会关于印发〈全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案〉的通知》(__安委〔20__〕__号)、《__市安全生产委员会关于印发〈全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案〉的通知》(__市安委〔20__〕__号)及《__市安全生产委员会关于印发〈全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案〉的通知》(__安委〔20__〕__号)等文件安排,压实地方、行业和企业安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,决定在全镇部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下。

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期省内外事故教训,认真落实安全生产十五条硬措施、__省实施意见及__市、__市实施方案,结合安全生产专项整治三年行动,在全镇部署开展安全生产重大隐患专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

二、主要整治内容

各村(居)、镇属各部门(单位)、各重点企业要深刻汲取近期全国重特大安全事故教训,结合岁末年初安全生产工作实际,针对重点行业领域以及人员密集场所,全面开展安全生产重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改,坚决防止风险隐患酿成重特大事故。

消防方面,重点排查整治强锐页岩砖厂、大北农生猪养殖企业、库区环湖旅游景区、渔家乐(农家乐)民宿、五龙庙等6个文物古保单位、民间信仰场所、村寨古院落、高层建筑、__镇卫生院、__中心校、河楼中心校、场镇宾馆饭店、__敬老院、商超门市部、农贸市场等人员密集场所重大火灾隐患,全力攻坚治理易燃易爆场所等高风险场所火灾隐患。加强家庭加工作坊等突出风险管控,不断提高城镇低设防区域消防安全风险防范能力。组织开展辖区重大火灾风险综合治理,列出问题隐患和整改责任清单,开展“回头看”,形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业、醇基燃料不规范储存使用等违法违规行为的查处力度。持续推进既有重大火灾隐患整改销案,并督促落实整改期间临管临控措施。

道路交通方面,针对今冬明春气候特点,结合实际,全面开展道路交通安全专项整治,重点整治机动三四轮车、长安面包车、摩的、“两客一危一货”“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾、非法营运、货车和拖拉机等违法载人等重大隐患。加强对长下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位和国道、县乡道、农村道路事故易发等重点路段的隐患排查整治,分级分类进行有效管控。持续完善道路安防设施,加快公路安全生命防护工程建设。加强交管“两站两员”积极开展__镇“美丽乡村行”道路交通安全巡回宣传活动,镇交管办督促并参与农村道路交通安全劝导员常态化开展上路文明劝导工作。

建筑施工方面,深入开展岁末年初建筑施工安全生产专项整治,重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。加强在建工程参建单位主体责任落实,强化在建工程施工现场安全管理,重点检查施工工地人员到岗履职情况,起重设备、农村自建房高层塔吊设备、高支模、深基坑、脚手架、地下暗挖、高边坡等危险性较大的安全风险,以及施工用电、高空作业等关键环节的问题隐患。开展建筑领域工程项目及自建项目等安全生产隐患排查治理行动,确保隐患整改闭环管理到位。

燃气方面,持续加强__镇城镇燃气安全隐患排查整治工作,重点整治辖区出租房、商住混合体、民宿、餐饮经营场所和使用瓶装液化气的小吃店等人员密集场所重大隐患,推动餐饮场所全面安装可燃气体报警装置,切实抓好燃气具销售、安装、使用全流程监督管控及宣传教育,督促燃气企业在燃气管道施工及维修维护作业中,严格按照规范标准和设计文件施工作业。严禁非燃气行业不具备相关资质人员从事燃气管网及表箱等非法违规作业行为。

危险化学品方面,重点对厚子铺加油站作业岗位人员及学校化学实验室等监管人员的安全宣传教育。重点对重大危险源包保责任制度的落实、监测预警设施和联锁装置的适用状态进行检查;加大非法违法“小化工”的排查处置力度,多渠道获取非法违法信息,坚决打击柴油等危险化学品的非法经营储存行为。

烟花爆竹方面,重点检查5个零售店是否存在超量储存,下店上宅、前店后宅,在核准场所外存放烟花爆竹等行为。严禁零售店经营非法生产的烟花爆竹产品和按上级行业主管部门要求不得经营的产品。

工贸方面,要进一步巩固“百日清零行动”成果,对铝加工、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业开展“回头看”,强化对人员密集场所、高风险工序的隐患排查治理,重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控,严格一线作业岗位的现场管理,切实落实防火灾、防坠落、防物体打击、防中毒窒息等安全措施,防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。要加强检维修作业的管理,及时修订完善企业检维修作业管理规定,明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项。严格落实作业前风险辨识、技术交底、安全培训,作业中现场监护、安全管理,作业后人员清点等安全管理措施要求。要严格外包作业人员管理,将外包作业人员纳入统一管理、统一教育,切实消除安全生产工作可能存在的漏洞、盲区。

水上交通和渔业船舶方面,持续开展船舶突出问题整治,动态更新船舶台账、排查问题、规范提升和整治取缔四张清单,实现“三无”船舶动态清零。加大违法违规行为打击力度,重点整治船舶非法载物、载客、超员超载等冒险航行作业行为。加强水上安全宣传教育活动。

特种设备方面,着力推动特种设备属地监管责任和生产、使用单位主体责任落实,聚焦化工、工贸、燃气行业和人员密集场所“四大重点领域”开展打非治违,重点整治使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患、报废的特种设备和违规充装等违法行为。

校园方面,深入开展学校安全隐患排查整治,重点整治校园设施设备、学生接送车辆、实验室、消防、燃气、食品卫生等方面的重大隐患。加强学校安全教育培训,详细制定安全教育培训计划,将安全教育纳入日常教育教学内容,纳入春季“开学安全第一课”教育教学计划,常态化开展安全教育。建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制,制定应急处置预案,配备必要的应急物资器材,定期开展应急处置培训演练。

文化和旅游方面,深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理,重点整治库区环湖旅游景区、渔家乐(农家乐)民宿等方面的重大隐患。加强对镇村文化活动室(场所)等的安全检查,有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。

能源方面(不含煤炭),深入开展油气长输管道外部隐患集中治理,重点整治油气输送管道占压、管道周边施工等重大隐患。加强油气长输管道、输配电网、电力项目建设安全管理,按要求落实项目规划、评估论证、核准、开工建设、验收等环节安全管理,全力防控重大安全风险。

森林防灭火方面,严格执行野外火源管理制度,持续开展全覆盖风险隐患排查,加强对烧荒、野炊、祭祀等活动的全方位管理。聚焦坟墓坟营集中地、输配电设施、林区加油站等重点、高危区域,做好日常巡护、隐患排查整治和可燃物清理等工作,科学制定管控措施。强化火灾防控宣传教育,开展集中普法和安全知识巡回宣讲,精细做好标语设置、网络推送、短信提醒等工作。扎实开展林业领域安全风险集中整治,重点开展对营林生产、林木采伐等作业生产活动中的安全监督管理和隐患排查治理,有效防范化解各类安全风险。

农业生产方面,持续开展农业生产重点领域安全专项整治,重点整治农业机械田间生产、拖拉机运输作业、农村沼气使用、沼气池及畜禽粪污贮存池清掏等环节安全隐患。加强农业机械安全源头管理,深入推进“平安农机”创建、农机合作社清单制管理,开展拖拉机综合整治,加大存量变型拖拉机清零进度,加强牌证回收、报废拆解,稳妥实施禁限行管理,努力避免“数字清零”。深入开展农村沼气、畜禽养殖粪污贮存池安全风险集中治理,重点排查出料、清池、盖板、用气,沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节的安全隐患,严密防范畜禽粪污贮存池、农村沼气池等有限空间中毒事故发生。

食品卫生等其他行业领域企业由各行业主管部门按照“三管三必须”原则,扎实开展岁末年初重大隐患专项整治,做到不留安全监管死角和盲区,确保全镇安全生产形势持续稳定。

三、时间安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束,分3个阶段进行。

(一)企业自查自改阶段(即日起至__月__日)。各村(居)、镇属各部门(单位)要严格督促企业落实安全生产主体责任,结合企业自身实际,全面开展安全风险隐患辨识,采取有效措施控制安全风险,及时做好安全隐患及违法行为的自查自改自报,实现问题隐患闭环管理。企业自查问题隐患应报行业主管部门备案。

(二)综合督导检查(__月__日至__月__日)。按照“属地为主”和“三管三必须”的原则,由镇政府和镇属相关行业部门(单位)组织开展综合检查,对高危行业领域企业和其他行业的重点企业要实行全覆盖检查,及时发现企业存在的重大隐患及违法行为,迅速督促整改和依法予以处理。

(三)问题整改攻坚阶段(__月__日至__月__日结束)。各村(居)、镇属相关部门(单位)要对企业自查、综合检查发现的问题,都要建立台账,限期督促落实整改;对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村(居)、镇属相关行业部门(单位)要高度重视全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治,结合实际,认真制定实施方案。主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,明确专人牵头负责相关工作,落实落细职责分工,成立工作专班或工作小组全面推进各项任务措施落实。

(二)严格工作要求。镇属相关行业部门(单位)要充分运用座谈交流、视频汇报、巡查检查等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高巡查检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。镇政府将派出工作组对各村(居)、镇属相关行业部门(单位)工作开展情况督查检查,并将有关情况纳入考核,对发生生产安全事故的,将依法依规处置。

(三)强化信息报送。各村(居)、镇属相关行业部门(单位)要根据工作进展情况及时报送相关信息;在20__年__月__日前上报岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作实施方案。要及时总结专项整治工作开展情况,形成工作报告,内容要精炼简洁,数据要真实准确,于20__年__月__日前报送镇应急办,再由镇应急办总结全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作开展情况报送至市安委办(电子邮箱:________)。

乡镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作方案 篇8

为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,根据《国务院安委会关于印发〈岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》和《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于坚决扛起政治责任扎实做好当前安全生产工作的紧急通知》(__委厅〔20__〕__号)等文件要求,压实属地、行业和企业安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,决定在全镇部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下。

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期省内外事故教训,认真落实安全生产十五条硬措施及我区实施意见,结合安全生产专项整治三年行动,在全镇部署开展安全生产重大隐患专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

二、主要整治内容

各村(社区),镇属各部门要深刻汲取近期省内外安全事故教训,结合岁末年初安全生产工作实际,针对重点行业领域以及人员密集场所,全面开展安全生产重大隐患排查整治,对发现的重大隐患列出清单,明确整改要求,压实整改责任,限期完成整改,坚决防止风险隐患酿成重特大事故。

消防方面,重点排查整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、饭店、养老院、商场市场等人员密集场所重大火灾隐患,全力攻坚治理仓储物流、易燃易爆场所、文物古建筑、轨道交通等高风险场所火灾隐患。加强老旧小区、“三合一”场所等突出风险管控,不断提高城乡结合部、农村等低设防区域消防安全风险防范能力。组织开展生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,列出问题隐患和整改责任清单,开展“回头看”,形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业、醇基燃料不规范储存使用等违法违规行为的查处力度。持续推进各地区既有重大火灾隐患整改销案,并督促落实整改期间临管临控措施。(责任单位:镇社会治理和应急管理办公室牵头,镇社会事务办公室、镇经济发展办公室、镇文化社会事务服务中心、__派出所、__镇自然资源和规划所、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

道路交通方面,针对今冬明春气候特点,结合辖区实际,全面开展道路交通安全专项整治,重点整治“两客一危一货”“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾、非法营运、货车、拖拉机、两轮和三轮车等违法载人等重大隐患。加强对桥梁、隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位和国道、省道事故易发等重点路段的隐患排查整治,分级分类进行有效管控。持续完善道路安防设施,加快公路安全生命防护工程建设。(责任单位:__派出所、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕牵头,镇文化社会事务服务中心、镇农业技术综合服务中心、镇社会治理和应急管理办公室、镇经济发展办公室等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

建筑施工方面,深入开展岁末年初建筑施工安全生产专项整治,重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。加强在建工程参建单位主体责任落实,强化在建工程施工现场安全管理,重点检查施工工地人员到岗履职情况,起重设备、高支模、深基坑、脚手架、地下暗挖、瓦斯隧道、高边坡等危险性较大的安全风险,以及施工用电、高空作业等关键环节的问题隐患。开展房屋市政、交通、水利、铁路等建设工程安全生产治理行动“回头看”,确保隐患整改闭环管理到位。(责任单位:镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕,镇农业技术综合服务中心、镇经济发展办公室、镇文化社会事务服务中心等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

燃气方面,持续加强全镇城镇燃气安全隐患排查整治工作,重点整治液化石油气供应企业、使用燃气的大型商业综合体、出租房、商住混合体、餐饮经营场所、老旧小区、城乡结合部、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等人员密集场所重大隐患,切实抓好燃气具销售、安装、使用全流程监督管控及宣传教育,督促燃气企业在燃气管道施工及维修维护作业中,严格按照规范标准和设计文件施工作业。坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。(责任单位:镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕,镇经济发展办公室、镇文化社会事务服务中心、派出所、镇综合执法和环境保护办公室、镇社会治理和应急管理办公室、__自然资源和规划所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

危险化学品和烟花爆竹方面,重点对新上岗人员、特种作业岗位人员、特殊作业监护人员等的培训教育或持资格证情况进行检查;重点对重大危险源包保责任制度的落实、监测预警设施和联锁装置的适用状态进行检查;重点对精细化工企业“四个清零”整治情况进行巩固提升;重点对特殊作业管控制度的执行情况进行检查;加大非法违法“小化工”的查处力度,多渠道获取非法违法信息,坚决打击柴油等危险化学品的非法经营储存行为;加强烟花爆竹旺季非法生产经营行为的查处,坚决打击“四超两改”“下店上宅、前店后宅”和在居民区非法储存烟花爆竹的现象。(责任单位:社会治理和应急管理办公室牵头,经济发展办公室、__派出所等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

工贸方面,要进一步巩固“百日清零行动”成果,对钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业开展“回头看”,强化对人群密集场所、高风险工序的隐患排查治理,重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控,严格一线作业岗位的现场管理,切实落实防火灾、防坠落、防物体打击、防中毒窒息等安全措施,防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。要加强检维修作业的管理,及时修订完善企业检维修作业管理规定,明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项。严格落实作业前风险辨识、技术交底、安全培训,作业中现场监护、安全管理,作业后人员清点等安全管理措施要求。要严格外包作业人员管理,将外包作业人员纳入统一管理、统一教育,切实消除安全生产工作可能存在的漏洞、盲区。(责任单位:社会治理和应急管理办公室、经济发展办公室牵头,按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

水电站方面,持续开展水电站安全专项整治,重点整治管道、电力系统、生产等运行环节的重大隐患。强化水电站安全基础管理,认真执行首席安全官、安全员制度,严格按要求落实安全防范措施,健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制以及安全教育培训、应急救援体系。加强对“小、日、散、弱、乱”水电站安全监督检查,聚焦关键部位、关键环节,重点对安全生产法律法规、政策文件落实、安全管理组织体系、制度规程建立及执行、安全风险辨识及隐患治理等情况进行督查检查。(责任单位:镇农业技术综合服务中心牵头,镇经济发展办公室、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

水上交通和渔业船舶方面,持续开展船舶突出问题整治,动态更新船舶台账、排查问题、规范提升和整治取缔四张清单,实现“三无”船舶动态清零。加大违法违规行为打击力度,重点整治船舶不适航、超载、客(渡)船冒险航行等行为。持续开展船舶脱检和船员不适任整治。加强危险货物港口安全隐患排查整治。深化渔政执法船艇、养殖生产用船等船舶安全隐患排查整治,强化渔船管理系统数据库动态管理。(责任单位:镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕、镇农业技术综合服务中心牵头按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

特种设备方面,着力推动特种设备属地监管责任和生产、使用单位主体责任落实,聚焦化工、工贸、燃气行业和人员密集场所“四大重点领域”开展打非治违,重点整治使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患、报废的特种设备和违规充装等违法行为。(责任单位:镇经济发展办公室,乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕、镇文化体育和社会事务服务中心、镇社会事务办公室、镇农业技术综合服务中心、镇社会治理和应急管理办公室等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

校园方面,深入开展学校安全隐患排查整治,重点整治校园设施设备、校车、实验室、消防、燃气等方面的重大隐患。加强学校安全教育培训,详细制定安全教育培训计划,将安全教育纳入日常教育教学内容,纳入春季“开学安全第一课”教育教学计划,常态化开展安全教育。建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制,制定应急处置预案,配备必要的应急物资器材,定期开展应急处置培训演练。(责任单位:镇文化体育和社会事务服务中心牵头,派出所、自然资源和规划所、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕、镇社会治理和应急管理办公室等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

文化和旅游方面,深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理,重点整治旅游景区、文化娱乐场所(网吧、KTV、电子游戏厅)、旅游包车等方面的重大隐患。加强对公共文化场馆(公共图书馆、文化馆)、旅行社、文化娱乐场所消防等方面监督检查,有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。(责任单位:镇文化体育和社会事务服务中心牵头,派出所、自然资源和规划所、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕、镇社会治理和应急管理办公室、镇农业技术综合服务中心等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

铁路方面,深化铁路沿线环境安全专项治理,重点整治铁路沿线轻飘物、危树、铁路线路安全保护区内、铁路沿线易燃易爆危险化学品等重大隐患。加强影响铁路线路安全运行的事故风险隐患排查整治,依法查处破坏铁路沿线安全环境的违法违规行为严格落实新建公铁水并行交汇工程项目施工方案审查及安全防护设施设置有关规定,加强防护设施不良整治力度,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。进一步落实“双段长”制,细化全省铁路沿线安全环境风险问题清单,强化工作考核,加大对各地铁路沿线安全环境治理工作督导检查力度,推动全区铁路安全环境持续改善。(责任单位:镇综合执法和环境保护办公室、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕等部门按照安全生产工作任务分工负责做好铁路沿线安全环境整治等相关工作)

能源方面(不含煤炭),加强油气长输管道、骨干输配电网、风光水火电项目建设安全管理,按要求落实项目规划、评估论证、核准、开工建设等环节安全管理,全力防控重大安全风险。深入开展油气长输管道外部隐患集中治理,重点整治油气输送管道占压、管道周边施工等重大隐患。(责任单位:镇经济发展办公室牵头,镇社会治理和应急管理办公室、派出所、__自然资源和规划所、镇综合执法和环境保护办公室等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

林业方面,结合岁末年初雨雪冰冻天气特点,扎实开展自然保护区、国有林场经营单位范围内安全风险集中整治,重点开展对营林生产、林木采伐、野生动物繁育、林业有害生物防治等作业生产活动中的安全监督管理和隐患排查治理,有效防范化解各类安全风险。(责任单位:镇农业技术综合服务中心牵头,镇经济发展办公室、__派出所、镇综合执法和环境保护办公室镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

农业生产方面,持续开展农业生产重点领域安全专项整治,重点整治农业机械田间生产、拖拉机运输作业、农村沼气使用、沼气池及畜禽粪污贮存池清掏等环节安全隐患。加强农业机械安全源头管理,深入推进“平安农机”创建、农机合作社清单制管理,开展拖拉机综合整治,加大存量变型拖拉机清零进度,加强牌证回收、报废拆解,稳妥实施禁限行管理,努力避免“数字清零”。深入开展农村沼气、畜禽养殖粪污贮存池安全风险集中治理,重点排查出料、清池、盖板、用气,沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节的安全隐患,严密防范畜禽粪污贮存池、农村沼气池等有限空间中毒事故发生。(责任单位:镇农业技术服务中心牵头,__派出所、镇综合执法和环境保护办公室、镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕、镇社会治理和应急管理办公室等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

民用爆炸物品方面,开展民用爆炸物品安全专项整治,重点整治民爆物品生产、运输、使用等关键环节重大隐患。加强民用爆炸物品安全风险管控,针对重大风险点、重点岗位和重点人员,压紧压实安全责任,全面排查整治风险隐患,严厉打击“四超”“三违”等违法行为,坚决防范遏制民爆行业生产安全事故发生。(责任单位:派出所牵头,镇乡村振兴和宅基地管理办公室〔城乡交通国土规划建设办公室〕、镇社会治理和应急管理办公室等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作)

其他行业领域企业由各行业主管部门按照“三管三必须”原则,扎实开展岁末年初重大隐患专项整治,做到不留安全监管死角和盲区,确保全省安全生产形势持续稳定。

三、时间安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束,分3个阶段进行。期间,镇安委会将组织抽查检查,加强对各地各有关单位督促指导。

(一)企业自查自改阶段(__月下旬)。各村(社区),镇各部门要严格督促企业落实安全生产主体责任,结合企业自身实际,全面开展安全风险隐患辨识,采取有效措施控制安全风险,及时做好安全隐患及违法行为的自查自改自报,实现问题隐患闭环管理。

(二)属地综合督导检查(20__年__月)。按照“属地为主”和“三管三必须”的原则,各村(社区),镇属安委会成员单位组织开展综合检查,对高危行业领域企业和其他行业的重点企业要实行全覆盖检查,及时发现企业存在的重大隐患及违法行为,迅速督促整改和依法予以处理。

(三)问题整改攻坚阶段(20__年__月__日至__月__日结束)。各村(社区),镇属各部门对企业自查、属地综合检查发现的问题,都要建立台账,限期督促落实整改;对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

四、工作要求

(一)抓好三个“全面”。一是全面抓好安全生产宣传教育,重点抓好老旧小区安全宣传“五进”等宣教活动,突出用火用电安全、燃气安全、道路交通安全等重点,向群众普及消防知识、交通安全常识等,进一步增强安全生产意识,营造全民“关爱生命、关注安全”的良好氛围。二是全面开展风险隐患排查整治,各行业主管部门和属地要强化协同配合,注重安全生产工作针对性、有效性,组织本行业领域安全生产拉网式大排查,主动发现问题、精准找出顽疾、逐一排查安全隐患,做到排查不留盲点,整治不留死角。三是全面推进“打非治违”执法检查,要严格逗硬执法,针对劳动密集型和高风险企业等,进驻企业蹲点检查,严格落实行政执法“双随机”“行纪衔接”“行刑衔接”“黑名单”联合惩戒等措施,严厉打击安全生产非法违法行为,持续形成安全监管的高压态势,倒逼企业落实主体责任。

(二)严格工作要求。各负有安全监管职责的部门要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明察暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

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