关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇1
为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,按照宣安办相关文件要求,镇党委、政府决定从20__年1月起至20__年__月__日,在全镇范围内开展今冬明春火灾防控工作,特制定本工作方案:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神,全面落实省、市、县关于消防工作的部署要求,坚持“安全第一、预防为主、全民参与”的原则,广泛动员社会各方面力量,深入开展火灾隐患大排查、大整治,扎实开展消防宣传培训,全面提高社会火灾防控能力,进一步提高群众的消防安全意识。通过此次专项排查整治行动,彻底摸清我镇火灾隐患底数,消除严重影响公共消防安全的火灾隐患,确保我镇消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
为加强我镇今冬明春火灾防控工作的组织领导,特成立以镇长向__为组长的今冬明春火灾防控工作领导小组,其人员组成名单附后。
三、整治时间
20__年__月至20__年__月__日
四、工作任务
(一)落实消防安全责任制
一是落实消防工作领导责任。组织召开消防安全委员会全体会议,专题研究部署“冬防”工作,组织相关单位开展消防安全专项检查。
二是落实单位消防安全管理责任。督促镇域各单位开展自查自纠,对消防安全隐患做到“底数清、情况明”。
三是落实单位消防安全主体责任。通过与各单位签订消防安全责任书、集中约谈等方式督促各单位落实消防安全主体责任。督促各单位认真开展消防安全自查自纠活动,提升消防安全“四个能力”,做到“安全自查、隐患自除、责任自负”,切实将消防安全责任落实到每一个环节、每一个岗位。
(二)强化消防基层基础工作
一是加强消防安全形式分析研判。镇应急办要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估,结合本镇实际,深入分析研判冬春火灾预防工作存在的问题和薄弱环节,掌握全镇公共消防安全高风险区域情况。
二是加强消防设施建设。督促各单位、业主配置消防设施。
三是实行消防网格化管理,开展区域联防工作试点。建立火灾高危单位档案,确保信息全面准确。社区要开展区域联防试点工作,按照“位置相邻”、“行业相近”原则,划定范围,明确责任,开展区域联防工作。
(三)重点抓好“三个专项整治”
一是抓好易燃易爆场所消防安全专项整治。由镇应急办牵头,重点整治烟花爆竹销售点,对消防安全不合格且存在较大火灾隐患的摊点,要依法进行关停整顿。强力铲除非法销售液化气、汽油隐秘窝点。
二是抓好重点单位“六加一”专项行动。对本镇重点单位在__月底前落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织一次电器和燃气线路设施检测、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。同时各村(社区)单位要组建一支志愿消防队伍,确保一旦发生火灾,能在3分钟内形成第一处置力量到场扑救。
三是抓好医疗卫生行业消防安全专项整治。督促镇卫生院开展消防安全自查自纠。重点对责任体系不落实、消防设施未保持完好有效、违章用火用电等安全隐患进行排查整治。
(四)确保重大活动期间消防安全
在元旦、春节、元宵节等重大活动期间,要组织专门力量对人员密集场所、节庆活动场所深入开展消防安全检查。全面排查整治辖区内“九小场所”火灾隐患,大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定,切实加强对烟花爆竹的管理。
(五)加强冬春火灾防控宣传教育工作
一是广泛开展舆论宣传。要多渠道开展消防安全宣传教育,通过高频次的消防安全提示,吸引更多群众关注消防安全。
二是深入开展常识教育。强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关”活动,督促社会单位开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求,着力加强社区和家庭消防宣传教育。同时针对元旦、春节、元宵等重要节点和冬春季节火灾特点,进一步普及用火、用电和燃放烟花爆竹等安全常识和消防技能。
三是认真开展消防培训。要组织社区、村居委负责人、网格管理员开展消防安全教育培训,切实提高消防安全管理能力。社会各单位要组织全体员工开展消防培训和应急演练,切实提高发现火灾隐患、扑救初期火灾、消防宣传教育培训、组织引导人员疏散逃生的“四个能力”。
(六)做好灭火救灾准备工作
各村(社区)、各单位要及时配备志愿消防队的消防器材装备,加强消防设施检查维护,切实提高初期控火能力。重要节日期间要加强职守,随时待命。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村(社区)、镇级各单位(部门)组织召开“冬防”工作会议,部署工作任务。广泛开展“冬防”工作宣传,营造浓厚工作氛围,全面启动冬春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各村(社区)、镇级各单位(部门)要认真开展火灾隐患自查自纠,建立火灾隐患排查整改台账。镇应急办将随时开展督查,对行动迟缓、效果不佳的单位,将报请镇党委政府进行严肃处理。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。各村(社区)、镇级各单位(部门)要认真进行工作总结,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动20__年工作任务。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要加强“冬防”工作的组织领导,把冬春火灾防控工作纳入重要议事日程,及时研究解决消防工作中的重点、难点问题。同时对本地本单位冬季消防工作形势进行准确研判,把握火灾规律,并制定切实可行的工作措施。
(二)严格责任追究。要强化责任落实,领导干部要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。对工作成效显著、成绩突出的单位和个人要进行通报表扬;对履职不力、工作敷衍的,要依法严肃处理。
(三)畅通信息渠道。要加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题,要保证电话24小时畅通。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇2
为切实做好今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全镇消防安全形势稳定,经镇党委、政府研究决定,结合我镇实际,从即日起至20__年__月,在全镇范围内组织开展今冬明春火灾防控工作,现制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,加大火灾隐患排查力度,有效减少火灾发生,坚决防止较大火灾事故,全力维护我街群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
组长:____
第一副组长:____
副组长:____
组员:____、____(派出所所长)、____(卫生院长)以及各学校校长和各村(社区)书记。
三、重点任务
(一)加强消防安全巡查。要巩固防风险、保平安、迎新春消防安全巡查工作成效,加大对超市、农贸市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、养老院、施工工地等重点场所消防安全巡查频次和力度,组织力量对火灾高危居民楼(今年初摸排确定的)、出租屋、群租房等消防安全基础薄弱领域开展安全检查,坚决落实夜间巡逻巡查,及时发现和消除消防安全隐患。
(二)加强火灾隐患整治。要扎实推进省、市、县三级政府挂牌督办的重大火灾隐患整治,深化安全工作重在防范意识,建立健全安全工作常抓不懈的长效管理工作机制,集中精力、集中时间、狠抓细节、主动排查、狠抓落实、完善管理措施,严格查处各类安全违法违章行为,杜绝各类事故发生。广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边的火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次消防疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,督促加强消防安全管理,落实经常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火灾隐患。要扎实推进电动自行车违规充电、老旧电气线路私接乱搭等消防安全突出问题的综合治理,加强联合检查,完善监管机制。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强安全风险隐患排查治理,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
(三)加大消防安全宣传力度。要围绕“防范化解火灾风险、建设平安美好家园”深入农村开展消防安全宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。对于老弱病残孕、留守儿童、孤寡老人、精神障碍肇事肇祸患者、疑似吸毒致幻人员等重点人群摸排、跟踪、管控,对全镇辖区的餐饮行业和使用燃气、燃油的单位,加快安装烟感报警装置。冬季来临,农村烤火和用电隐患较为突出,村民对用火用电安全意识淡薄,春节即将到来,农村集中熏腊肉的现象普遍,发生火灾安全隐患较多,为了更有效地降低消防安全事故发生,组织镇、村、组干部以及志愿者分片包干上门宣传防火安全知识和疏散逃生自救常识,加强用火、用电、用气、安全提示,增强安全防范意识。
(四)加大重要节点消防安全巡逻布控。元旦、春节、元宵节期间,要组织对大型群众性活动举办场地进行消防安全检查,临时设施搭建、电气线路敷设等要督促落实安全防范措施;配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用;要分时段组织安保力量开展巡逻,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。镇召开会议对今冬明春火灾防控工作暨“百日安全行动”进行部署安排,广泛宣传发动,逐级动员到位,推动各部门、各村(居)委会部署开展今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月)。各部门、各村(居)委会按照确定的目标和任务,精心组织实施、对辖区的企业、村民入户进行宣传、定期研判调度,排查消除消防安全隐患、分析解决存在问题,从严从细从实抓好工作落实。镇纪委将定期督察各部门、各村(居)委会工作情况并给予通报。
(三)总结验收阶段(20__年__月中旬)。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析,组织检查验收,总结经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾易发多发期,各部门、各村(居)委会要高度重视今冬明春火灾防控工作,切实加强工作的组织领导。要针对本部门、本村(居)委会具体情况,加强火灾安全隐患排查,压实工作责任,抓好工作成效。
(二)注重方法,形成监管合力。镇政府各部门要切实履行行业消防安全监管责任,各尽其职,各负其责,强化协作配合,共享工作信息;各村(居)委会巡逻、宣传力量要相互融合,联防联控联治,有效形成冬春火灾防控工作共治合力。
(三)加强督导,强化执纪问责。冬春火灾防控工作责任重大,各部门、各村(居)委会要加强辖区工作督导,第一时间报送有关工作信息,对镇党委、政府提出的工作要求要及时督促落实。活动期间,镇纪委将对全镇开展不间断、不定时工作督查,对工作开展情况纳入年终考核分值。发现工作不力、责任感不强的,将进行通报批评和处分,工作走形式、走过场造成严重后果的,坚决依法依规追责处理。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇3
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示批示精神,深刻汲取近期火灾事故教训,切实加强冬春火灾防控工作,根据《__市消防安全委员会关于印发全市冬春消防安全专项整治工作方案的通知》(__消委〔20__〕__号)《__县消防安全委员会关于印发__县20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__消委〔20__〕__号)文件要求,结合我镇实际,决定从即日起至20__年__月,在全镇范围内开展冬春消防安全专项整治工作,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大、__届__全会精神,落实党政领导责任、部门监管责任、单位主体责任,动员社会各方力量,加强火灾隐患排查整治,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,确保全国、全省“两会”、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面不发生较大以上和有影响的火灾事故,坚决防范重特大尤其是群死群伤火灾,全力维护全镇火灾形势总体平稳。
二、组织领导
为确保全镇冬春消防专项整治工作有序开展,切实加强全镇冬春消防安全专项整治工作的组织领导,成立工作领导小组,其组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:镇消防安全委员会成员单位负责同志。
领导小组下设办公室在镇应急管理站,邓__同志兼任办公室主任,黄__、党__、蒋__三位同志负责具体办公,协调统筹和调度全镇冬春消防专项整治工作。
三、工作任务
(一)加强开展经营性自建房排查治理。各村(社区)、镇直部门要深刻吸取__“10·14”较大亡人火灾事故教训,加快推进生产经营和租住自建房重大火灾风险综合治理。各村(社区)要发动基层网格员在20__年__月__日前,将我镇辖区内所有生产经营租住自建房排查录入“__小消”APP自建房排查系统,确保重大以上火灾风险生产经营租住自建房全部纳入管控。镇村建站、应急管理站、自然资源所、乡村振兴办、派出所、社会事务办、财政分局、消防管理所等部门按照职责分工抓好生产经营和租住自建房消防安全源头管控、隐患整治、安全提示等工作。对于存在特别重大、重大火灾风险的自建房,及时挂牌督办,在年内完成整改,对于拒不整改的,相关部门要开展联合执法,依法关停生产经营场所、清理租住人员。
(二)加强人员密集场所消防安全整治。各村(社区)、镇教办、社会事务办、卫生院、科宣中心、交通管理所、消防管理所等行业部门要对学校、幼儿园、民政服务机构、医疗机构、娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、客运站等开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题,督促单位落实严防严控措施,加强消防安全管理。分行业、分领域建立各类场所基础信息台账,梳理问题清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,形成闭环。镇消防管理所要对商业综合体、宾馆酒店等人员密集场所消防安全重点单位进行专项检查,严查重处消防违法行为。
(三)加强农村村寨火灾防控。镇安委办、消安办要将农村村寨火灾防控作为重要督导内容,督促村寨火灾防控责任落实到位。各村(社区)要落实属地管理责任,加强对农村村寨火灾防控工作的组织领导和宣传,加强防火检查、巡查和灭火演练,落实火灾防控责任。在春节前要对传统村落及木质连片村寨开展1次隐患大排查,对农户用火用电安全开展1次入户检查,宣传引导群众安全用火用电。镇村建站、农业服务中心、乡村振兴办、供电所、消防管理站等部门要根据职责任务抓好农村村寨火灾防范和灭火救援准备工作。
(四)加强消防“生命通道”畅通治理。各村(社区)要持续开展“生命通道”专项治理,及时清理堵塞、占用的障碍物,确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通;镇消防管理站、村建站、派出所、教办、社会事务办、卫生院要集中整治餐饮住宿、养老机构、学生宿舍、医疗机构等场所外窗安装防盗网和广告牌匾;商超、车站、娱乐场所等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭、设置障碍物等违法违规行为,对拒不整改的,要依法采取强制拖离、拆除等措施,严防危害扩大;镇应急管理站、派出所、消防管理站要督促指导快递公司商场超市及时清理楼梯间、公共走道、管道井等区域杂物,保持疏散通道、安全出口畅通。
(五)加强易燃易爆物品集中治理。各村(社区)、镇应急管理办、派出所、交通管理所、市场监督管理站、消防管理站等部门要开展易燃易爆物品综合治理,坚决打击未取得《危险化学品生产企业安全生产许可证》和《危险化学品经营许可证》等相关安全许可生产、经营属于危险化学品范畴的易燃易爆物品;未取得道路危险货物运输许可非法运输,未取得从业资格的人员非法驾驶、押运运输车辆,非法改装车辆运输,储存条件及输送方式不符合安全要求,餐饮经营场所违反国家有关法律法规和技术标准规定使用易燃易爆物品等非法违法行为。各有关部门要加强协作和联合执法,及时抄告查获的违法违规线索、案件,通过各环节溯源,全链条打击生产、经营、储存、运输、使用领域的违法违规行为。
(六)加强全领域用火用电用气管理。各村(社区)、各行业主管部门要开展集中打击违规用火专项行动,重点检查劳动密集型企业、仓储物流企业、施工工地、文物古建筑、人员密集场所、白酒生产企业、危险化学品储存经营单位的用火管理情况,督促单位完善落实动火审批、监护制度,遵守消防安全操作规程。镇市场监督管理局要严厉打击无证、无资质、违章操作等违法违规电气焊动火作业,既要依法处罚违规操作人员,也要依法处罚用工企业、施工单位,情节严重的,依法取消相关人员资格,涉事企业纳入信用监管“黑名单”。负有电气焊工操作资格监管职责的部门要严格落实培训、考试、发证制度,提升从业人员的消防安全能力水平。各行业主管部门要督促指导行业系统,加强用火用电安全管理,整改用火用电安全隐患。镇市场监管站要加大对电热器具、插线板生产、销售企业的质量监督,严厉打击生产销售假冒伪劣电气产品的违法行为。镇村建站要督促燃气供应企业加大入户检查指导频次,帮助村居民提高安全使用燃气的意识和技能。镇供电所要对电力用户主动开展外部供电电源、自备应急电源可靠性等检查服务,对其他用户,尤其是农村用户要加强电器安全技术服务指导与日常用电检查监测。各村(社区开展用火用电安全宣传,发动网格员开展消防安全“敲门行动”,指导群众安全用火用电用气。
(七)加强仓储专项排查治理。各村(社区)、镇村建站、应急管理办、市场监督管理站、消防管理站等要对辖区内仓储基地消防安全风险进行全面分析研判,认清当前火灾防控的严峻复杂形势,摸清本地仓储基地内各类物资仓储场所底数、分布区域、规模大小、储存物品等现状,找准薄弱环节,理清各部门监管责任,研究采取针对性消防安全管理措施,对仓储基地内各类物流仓储场所开展消防安全检查。督促指导单位企业严格落实“六个严禁”(严禁违规住人,严禁违规存放危险化学品,严禁在室内停放电动自行车和充电,严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器,严禁明火煮食和吸烟,严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口)和“一个必须”(人离开仓库必须切断照明等电源)。
(八)做好重要节点消防安全工作。元旦、春节、元宵节及全国“两会”前,各村(社区)和各有关部门要组成联合检查组,对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施,要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,组织前置应急力量和装备,做好应急处置各项准备工作。
(九)强化消防安全教育培训。各村(社区),各行业部门要立足季节特点,结合辖区和行业实际,针对性地开展消防安全宣传培训,持续加强火灾案例警示,深入推进安全宣传“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭),用好广播电视、新媒体、村寨应急广播,深化“敲门行动”,向群众发放家庭火灾风险告知单,广泛宣传发生火灾要第一时间拨打“119”报警,引导居民开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源)。要落实好“七类人员”(村社区分管消防工作领导、行业部门分管消防工作负责人、公安派出所民警、基层网格员、政府和企业专职消防队员、微型消防站队员、物业服务企业管理人员)消防安全培训工作,固化培训机制,确保人人学懂、人人过关。消防管理所要采取“坝坝会”等形式组织村(社区)干部和网格员开展培训,教授常见火灾风险、隐患的辨识和整改,提升自建房和生产经营场所消防排查质量。同时,要通过采取购买服务等多种方式加强经营业主、小场所从业人员等重点人群培训,提高群众消防安全意识。
(十)加强灭火救援各项准备。各村(社区)、各有关单位要针对本辖区、本行业灾害事故特点和高风险区域场所情况,建立健全公安、应急管理、消防等部门联勤联动工作机制,组织开展多部门综合演练,强化安全监测、信息共享、预警发布和应急联动,提高应急处置能力。供水、消防等部门要对消防水源开展一次普查,落实维护保养和保暖防冻措施;镇村建站、财政分局、市场监督管理站、农业服务中心、消防管理站等部门要联合村(社区),对住宅小区、传统村落、文物保护单位等重点区域(场所)消防设施设备进行测试检修,确保完整能用。各村(社区)、各有关单位要督促基层网格组织,结合值班值守,加大防火巡查特别是夜间巡查力度,发现火情及时报警,并采取先期处置措施。各村要严格落实24小时值班制度,确保一旦发生火灾第一时间出动处置。镇消防管理所要进一步加强辖区重点单位消防车通道、消防水源和消防设施的熟悉演练,修订完善灭火救援预案,加强与辖区专职消防队、志愿消防队的联勤联动和指挥调度,提高应急响应能力,一旦发生火情,科学高效实施救援,全力维护人民群众生命财产安全。
四、工作步骤
全镇冬春消防安全专项整治工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。各村(社区)、各消安委成员单位印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。组织分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结评估阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。组织检查评估,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,严密组织。各村(社区)、各有关单位要深入贯彻落实____关于安全生产重要论述,按照经济要稳住、发展要安全的要求,切实把“预防为主”置于更加突出的位置,抓实抓细冬春消防安全专项整治工作的组织实施,制定冬春消防安全专项整治工作任务“时间表”“路线图”,量化标准要求,倒排工期、压茬推进,务求实效。镇消安委办要切实履行工作组织协调职责,定期对各村(社区),各有关部门工作情况和消防安全形势进行研判、提出对策措施,及时报告镇人民政府、通报有关部门,向社会发布预警提示。
(二)加强检查,强力整治。各村(社区)、各有关单位要按职责进行火灾隐患排查整治,切实查清隐患、找准问题、落实整改措施,确保工作实效。要加大执法力度,提高火灾多发行业领域和隐患严重单位场所的抽查比例,用足用好罚款、查封、关停、拘留等手段,严肃查处消防违法行为和火灾隐患;抓住主要负责人这一“关键少数”,核查消防安全法定职责落实情况;强化行刑衔接,加大事前涉嫌消防安全违法犯罪案件的查处力度;实施联合惩戒,将严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人,纳入消防安全失信“黑名单”;坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批重大隐患单位和典型案件,震慑违法、警示社会。
(三)加强督导,严肃问责。镇纪委、安委办、消安办要分批次组织开展督导检查,明查暗访各级各部门工作部署及任务
落实情况。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。要严格火灾事故查处,按照“四不放过”原则,依法从严追究有关单位和人员的责任。
各村(社区)各有关部门及时制定工作方案,及时安排部署,请于20__年__月__日前报镇消防管理站。__月起,每月__日前报送当月工作开展情况;20__年__月__日前报送工作总结。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇4
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20__〕__号)、《__省人民政府安委会办公室关于加强全省今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__安委办〔20__〕__号)、__县人民政府安会委办公室关于印发《__县今冬明春火灾防控工作方案》(__安委〔20__〕__号)的通知要求,经领导研究决定,即日起至20__年__月在全乡集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年__会和__会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全乡消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)紧盯高风险场所,坚决杜绝群死群伤事故
深刻吸取今年____区“1·1”、____区“2·25”、____县“5·9”、____市“11·26”和____县“12·6”等火灾事故教训,严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1、开展生产企业消防安全专项整治。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,对排查发现的隐患要立即督促整改,对重大火灾隐患,各村,乡安委会成员单位及相关企业要坚持属地原则,并采取临时管控措施,责令暂停生产、经营。要求相关企业全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2、开展区域性火灾隐患整治。要对消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。要组织重点研判,要结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展全乡消防安全突出问题整治。
3、落实行业消防安全标准化达标建设。经委、民政、旅游、安监等重点行业部门,加强日常巡查安全监管,督促相关、企业有效落实行业标准化管理。安监、应急、村建、旅游、电力、消防等所站要深入推进商业综合体消防安全管理达标创建工作,围绕健全建强专业团队,加强行业部门联动等措施,突出“管好、查精、灭快”关键环节,深化商业综合体消防安全治理。
4、有效整治高层建筑火灾隐患。各有关单位要按照《高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(建消安委办〔20__〕__号)要求,深入开展高层建筑排查整治,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20__年__月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任和资金。各有关单位要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
5、加强人员密集场所消防安全检查。各有关单位要紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、养老院、文物单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
6、加强石化企业安全风险督导检查。扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。主管部门要将违规进行特殊作业作为执法检查重点,督促危险化学品企业100%落实特殊作业前安全风险分析,规范作业流程,落实防范措施。
7、加强燃气消防安全管理。乡安办、村建站要严格履行行业监管责任,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。乡安办、村建站、道安办、消防、应急等有关所站要强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)紧盯敏感性场所,全面遏制有影响的火灾事故
8、深化易地搬迁消防治理。组织开展易地搬迁安置点建筑火灾隐患整改“回头看”检查,重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,清单式整改隐患,降低火灾风险。20__年底前,前期排查发现的火灾隐患必须按要求全部整改完毕。要加强安置点消防救援力量建设,按要求对装备器材,督促安置点落实消防安全管理、加强值守巡查,常态化组织开展消防安全宣传教育。
9、加强文物单位消防安全检查。乡安办、应急、消防、文化等要按照省委省政府部署要求,深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)紧盯小规模场所,有效预防小火亡人火灾事故
10、加强排查整治。严格落实省消防工作联席会议办公室《关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的通知》(__消联办〔20__〕__号)要求,各村、乡直各有关单位要组织开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、老旧小区、重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。各村农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。结合实施《__省老旧小区改造实施方案》(__政办〔20__〕__号),将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造内容,有效改善消防安全条件。
11、落实网格监管。结合本地区经济发展、基层治理体系、管理机制实际和火灾防范特点,采取多种形式加强各单位消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实乡乡属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。公安派出所等基层力量要结合机构改革工作,加强消防安全工作力度,加快开展火灾隐患排查整治。同时,加强公安派出所消防监督工作,依法督促村(居)民委员会落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
12、抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各村,乡安委会成员单位及相关企业要明确网格职责、量化工作标准,开展网格化排查和交叉式、抄底式检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,综合运用经济、行政、法律等手段,督促责任单位(场所)落实整改措施。
13、全面推广技防措施。发挥信息和安全技术产业优势,加强消防安全信息共享,开展“智慧消防”平台建设,加强多部门定期会商。推广运用“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高设防等级。在沿街小宾馆、商场、超市、寺庙等人员密集场所推广“灭弧式”智慧用电及独立式感烟探测器,重点解决电气火灾多发的问题。在沿街餐饮、燃气锅炉房等场所推广燃气安全智能控制技术,严防燃气火灾及爆炸事故发生。
(四)紧盯各重点环节,主动防范新业态新领域风险
14、聚焦新兴场所、新能源领域消防安全风险。强化密室逃脱类场所消防安全风险管控,落实行业部门主管责任,开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,及时整改安全隐患。督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
15、聚焦仓储物流等场所消防安全风险。派出所、应急办、村建站、食安办、消防所等部门要组织对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
16、深入开展电动自行车消防安全综合治理。要认真落实《__省电动自行车消防安全综合治理工作方案》(__安委办〔20__〕__号)要求,严格落实《__省加强电动自行车消防安全管理工作意见》,既着眼治标、也放眼治本,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。力争通过半年的综合治理,建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
(五)守牢安全底线,做好重要节点消防安全防范
17、落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,要组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,会适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
18、压实重大节日及活动消防安保责任。__会和__会,元旦、春节、元宵节等重大节庆活动期间,要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化各辖区属地应急救援准备。举办的各项重大活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)坚持宣教相结合,着力提升全民消防安全素质
19、加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、商业综合体、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场超市、养老院、福利院等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
20、开展警示宣传和隐患曝光。要结合典型案例和消防安全违法行为,强化警示提示和媒体曝光,形成社会关注、公众关心的舆论态势。重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
21、加大消防安全宣传教育。要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向公众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。要重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭、养老院、福利院等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。要督促社会单位利用单位内设的电梯视频、LED屏等加强警示性提示性宣传,要督促网吧、KTV、电影院等公共娱乐场所100%落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。
三、工作安排
(一)部署发动(20__年__月__日前)。乡政府制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至__日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导,强化责任落实。各村(社区)、综合农场,乡安委会成员单位及相关企业要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。乡成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在乡消防所,各单位也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)突出主动作为,坚持精准施策。各有关单位要专题研判一次冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)紧盯标准样板,强化示范引领。要在高层建筑、大型仓储物流、文物单位、医院、养老院等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)夯实工作责任,加强督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度各责任单位消防工作考核的重要内容,乡政府安委会将随机组织开展专项督导检查。各有关单位要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各有关单位冬春火灾防控工作方案、动员部署情况和联络员名单,请于20__年__月__日前报送乡冬春火灾防控工作领导小组办公室(乡消防所),联系人:____,电话:________,地址:__县__乡__下街23号,电子邮箱:________。__月起,每月__日报送当月工作小结;20__年__月底报送工作总结。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇5
为进一步压紧压实消防安全责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,切实做好今冬明春火灾防控工作,有效达到防大火、控小火、遏亡人的总体目标,根据《__市今冬明春火灾防控工作实施方案》和《__市今冬明春火灾防控工作实施方案》部署要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚决实现“三个确保”目标,即确保有影响火灾事故明显下降,确保“小火亡人”事故有效减少,确保不发生较大亡人以上火灾事故。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日。
三、重点任务和具体措施
(一)落实三大针对性举措
1、落实“两限一落实”措施遏制既有建筑无序发展。“两限”即限制建筑高度、限制使用功能;“一落实”即落实消防技防物防改造措施,增强抵御火灾能力。各村(居)、有关单位应从实际出发,前移关口引导既有建筑有序发展,严禁各类私自搭建、擅自加建等影响消防安全的违法违规行为。
2、落实“四加一”措施降低场所亡人风险。即实施防火分隔、开设逃生口、安装联动式烟感报警器、配备防毒面罩和开展消防宣传教育培训,进一步降低小火亡人的火灾风险。各村(居)、有关单位应充分结合消防安全“敲门”行动、“三小”场所、出租屋综合治理等工作,实现搭车治理。
3、落实“四有四杜绝”措施治理村级工业区。即有公共消防设施、建筑消防设施、防火间距、宣传培训,杜绝违章搭建、“三合一”、堵塞生命通道、开办低端和高危险高污染企业,确保“小火不出园”。各村(居)、有关单位应按照“共建、共享、共防、共治”的工作思路,全面排查梳理村级工业园消防安全现状,逐个建立问题清单和整改清单,明确整改工作主体,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。
(二)提升基层四个能力
1、提升单位自主管理能力。持续推进企事业单位利用“__通”平台开展消防安全线上大承诺活动,20__年__月__日前各辖区在册企事业单位线上消防安全大承诺完成率不少于40%,20__年__月__日前完成率不少于80%。各村(居)要分区域、分行业,采用组织网络课堂、制作宣传示范片形式,宣贯《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,发动社会单位(场所)落实消防安全主体责任,集中开展火灾隐患自查自改,实现风险自知、安全自查、隐患自改。
2、提升村(居)防火巡查能力。各村(居)要总结固化提升“敲门行动”,紧密结合消防安全宣传“进农村、进社区、进家庭”活动,以片区为单元,持续发动村(居)“两委”干部、基层网格员、公安派出所民警、消防志愿者和物业管理单位等社会力量,上门入户开展防火巡查服务和消防安全风险提示。组织人民群众常态化开展清理厨房、清理阳台、清理走道“三清”,关门窗、关电源、关燃气、关火源“四关”,开设防盗网紧急逃生窗,有效降低居民住宅亡人火灾机率和风险。
3、提升基层工作人员业务能力。镇安委办将组织各村(居)、有关单位分管消防工作的干部进行一次消防工作专题培训,并组织其余人员利用党政学习平台进行消防安全云培训。分行业、分类别、分领域全覆盖组织企业消防安全责任人、消防安全管理人、村(居)委工作人员、网格员、消防控制室值班操作人员、微型消防站人员和物业服务企业员工、保安员、公众聚集场所从业人员等人群开展履职能力培训及评价。
4、加强基层消防救援力量建设。各村(居)要树立“内外兼修”的理念,在做好社会面火灾防控工作的同时,要加强基层消防救援力量建设力度,强化微型消防站的建设工作。各村(居)要着力解决基层消防救援力量器材装备落后、战勤保障不到位等问题,切实筑牢火灾防控最后一道防线。镇专职消防救援队要坚持全镇一盘棋,加强对各村(居)微型消防站的业务指导,确保队伍时刻拉得出、打得赢。
(三)开展点线面三级防控
1、落实面上火灾防控工作
20__年__月底前,我镇将结合“____五”规划编制实施、新型城镇化建设,将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程。根据《降低群租房火灾风险十项措施》要求,每月发动公安派出所、村(居)网格组织和物业管理服务单位,重点针对违规住人、电动自行车违规停放或充电、用电用火不规范等突出风险,常态化开展防火巡查和宣传培训。
2、落实重点场所火灾防控工作
(1)开展重点场所消防安全达标活动。各村(居)、有关单位要广泛宣贯《火灾防范重点场所消防安全标准化管理指引》,按20__年既定部署要求,深化推进大型商业综合体、养老机构、学校、医院、文博单位等重点场所消防安全达标活动。__月__日前,各养老机构、学校、医院、文博单位消防安全达标率不低于30%,20__年__月__日前达标率不低于70%。
(2)开展重点企业消防安全送服务活动。冬防期间,镇安委办将紧密结合推动形成国内大循环为主的新发展格局现实需求,梳理本地重点企业名单,逐家开展消防安全送服务活动。一是组织资深的防火监督员开展一次针对性的上门消防安全服务指导,帮扶企业建立健全消防安全管理机制体系,为企业排忧解难。二是与企业开展一次联合灭火救援演练,指导企业科学合理制定灭火救援预案,通过联勤联训等方式帮助企业培养建立微型消防站业务骨干,提高企业处理突发情况的综合能力。三是组织消防讲师团人员,为企业上门开展一次“一懂三会”为重点内容的全员消防安全培训,提升单位员工自防自救能力。
(四)深化三项综合治理
1、深化打通生命通道专项治理
(1)深化消防车通道治理。20__年__月__日前,各村(居)应基本实现公共建筑、高层住宅小区以及新建住宅小区消防车通道标识化管理。对老旧住宅小区路侧停车场,各村(居)要研究推行居民优惠停车措施;对没有物业管理的老旧小区住宅,各村(居)要研究引进专业停车管理公司。镇消防中队将联合交警中队每月至少开展1次辖区内住宅小区消防车通道违法停放车辆联合突击检查行动,严肃查处占用、堵塞、封闭消防车通道的违法违规行为,形成长效机制。
(2)深化安全疏散设施治理。各村(居)要针对小档口、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人员密集场所、高层住宅等场所开展安全疏散设施综合治理,并加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度。非居民住宅设置防盗网的,能撤除的必须撤除,如因客观原因无法撤除的,必须开设紧急逃生窗。20__年__月__日前,各村(居)要重点针对防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题集中进行联合清理整治,逐项建立工作台账,冬防期间逐月销账。
(3)深化“三合一”场所“大排查”行动。各村(居)、有关单位要加强对本辖区内生产经营性场所消防安全的日常巡查,其中,生产性场所必须至少每半年巡查一次,每月按场所总数20%的比例开展日常巡查;经营性场所必须每月按场所总数10%的比例开展日常巡查。镇安委办每月将按20%的比例对各类小作坊进行抽查,按10%的比例对各类既有建筑及其他经营性场所进行抽查。各村(居)要广泛发动治安、网格员力量开展“三合一”场所“大排查”行动,重点查看违规住人、防火分隔不到位、违规用火用电、安全出口不足或堵塞和电动自行车违规停放或违规充电等突出问题。要在历年整治的基础上更新“三合一”场所的数量、租户人数、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况,建立“两个清单”,推动隐患整改。要以片区为单元,每周组织夜间错时检查不少2次,凡发现违规住人、电动自行车违规停放或违规充电的,一律采取措施彻底搬离;凡发现存在擅自改变平面布局,采用木板等易燃可燃材料搭建阁楼用于人员住宿的,一律依法拆除;凡发现存在违规使用聚氨酯泡沫彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃可燃材料实施内部装修的,一律依法拆除;凡发现疏散通道不畅的,一律采取措施立即清通,切实降低“小火亡人”的机率和风险。
2、持续推进电气领域综合治理
(1)集中开展电动车消防安全综合治理。各村(居)、有关单位要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为。公安派出所和市监所等巡查力量要对电动自行车违规停放开展集中排查,严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。
(2)深化电气火灾综合治理。各村(居)要持续巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。要建立问题清单和责任清单,分年度、分区域、分场所制定改造计划,集中整治乱拉乱接电气线路问题,规范建筑物内外电气线路架设和布线,实现强弱电分离,改造、更换老化损坏的电气线路,规范安装敷设电气线路和漏电保护装置,鼓励安装电气火灾监控系统。
3、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
(1)组织集中摸排。各村(居)要按照属地管理和“三个必须”原则,分辖区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
(2)开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库场所使用可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节动态监管,对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。
(五)抓好消防安保工作
各村(居)、有关单位要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕繁华商圈、游园花市、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查。各村(居)、有关单位要加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,加强巡查看护,全面降低火灾风险。各村(居)、有关单位要紧盯全国、全省“两会”等重大活动安保。重大节日和民俗庆祝活动期间,各村(居)、有关单位要提前组织对会场、住地进行全面消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,按照“一场一策”要求和监管分工,分级制定大型活动消防安保方案,督促有关单位落实严格防范措施,确保活动场所及周边绝对安全,并组织前置灭火救援力量和装备,对不放心、不托底场所和区域,靠前实施重点防护。
(六)强化火灾风险宣传
各村(居)要围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。要充分运用好当地主流媒体、新媒体等传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育,刊播消防安全专题,滚动消防安全字幕,发送消防安全短视频、短信提示。要广泛发动村(居)工作人员、网格员、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入民楼、住宅小区、集贸市场面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患。要利用电子屏、微信群、内部广播、宣传橱窗、标语、横幅、海报、挂图和会议提醒、专题讲座、逃生演练、文艺节目等开展防火、灭火和自救逃生宣传,扩大宣传覆盖面和影响力。在春节、元旦、元宵节等重要节日前,各村(居)要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传活动。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段。各村(居)召开会议,研究今冬明春火灾防控方案并明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。组织分区域、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段。各村(居)认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作机制
(一)工作领导机制。镇委镇政府成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在镇安委办,加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究冬春火灾防控工作,协调解决重大问题,实施项目化管理、清单式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)工作清单机制。各村(居)、有关单位要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进。要根据本地实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)风险研判机制。各村(居),各有关单位要将消防安全风险分析研判工作常态化、规范化,丰富冬春火灾防控工作全过程系统化管理,织密织牢防范化解重大消防安全风险“防护网”。
(四)集中曝光机制。镇政府将联合电视台常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所),强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(五)质效评估机制。各村(居)要结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在本辖区行之有效的整治机制。
(六)调度指挥机制。镇安委办将根据工作需要及时组织召开调度会,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的村(居)和单位,将及时开展点对点约谈,督促落实整治措施。各村(居)要参照此工作模式执行,及时召开调度会进行会商研判,确保问题有效解决、工作稳步推进。
(七)延伸调查机制。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。
(三)深化综合监管。健全完善信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。冬春期间,我镇要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(四)严肃督导问责。镇安委办将加强对冬春火灾防控工作的监督,并采取“四不两直”明查暗访方式开展督导检查,统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇6
为切实加强今冬明春我镇消防安全形势持续稳定,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,重点保障全国、全省“两会”重大活动以及元旦、春节等重要节日期间的消防安全,根据《20__年全县今冬明春火灾防控工作方案》(__政办发〔20__〕__号)文件要求,特制定我镇今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作时间
即日起至20__年__月__日。
二、总体要求和工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照党委、政府、部门、行业、社会单位、群众组织、中介机构、社会公民等“八位一体”消防安全责任体系要求,统一领导、分工负责、协同推进、集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效控制火灾事故、全力所作所为好全镇火灾形势平稳,为确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,全力维护好全国全省“两会”以及重要节日良好的消防安全环境。
三、工作任务
一强化组织领导
镇政府成立以镇长葛__同志为组长的今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在镇安监所,具体负责全镇今冬明春火灾防控工作。
(二)强化火灾隐患整治
1、开展区域性火灾隐患和重大火灾隐患集中攻坚。进一步加强对辖区板材加工企业火灾隐患的整改力度,做到“责任、措施、资金、时限、预案”的再落实、再明确,督促板材加工企业冬防期间加强火源管控、配备手抬机动泵、消防火带、火枪等灭火装备,设置消防火池,落实自防自救措施。冬防期间,组织开展全镇重大火灾隐患集中攻坚行动,对全镇现有的区域性火灾隐患和重大火灾隐患单位,量化整改任务,强力推进整改工作,确保年底前整改销案。对今年不能整改到位的,要督促责任单位在确保安全的前提下,采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患,限期完成整改。
2、强化行业系统消防安全检查。各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作,深入组织开展行业系统消防安全检查,并将其纳入年度检查考核等内容。派出所重点检查人员密集场所、酒店宾馆,配合和指导有关单位做好隐患排查整治工作;村建办重点检查建设工程施工现场和液化天然气储存、销售、使用单位;安监部门牵头检查危险化学品生产、经营场所;民政股、卫生院重点检查各类社会福利机构、医疗机构;文化站重点检查公共娱乐场所;__中学、中心小学重点检查中小学校、幼儿园等其他教育机构。各单位要按照火灾隐患重点整治内容和火灾隐患整改相关要求做好消防检查记录,形成工作档案,对于检查中发现存在应依法关停和查封的火灾隐患,要及时告镇安监所。
三强化消防基层基础建设
1、结合我镇特点,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险单位情况,明确火灾防控重点,采取针对性对策措施。对我镇石油化工、易燃易爆场所、人员密集场所、大型商场等存在的突出问题,要做到底数清、情况明。
2、推动建设“微型站”。依托群防群治力量和单位已有的消防组织,建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”,按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元,建立相应的快速指挥调度体系,加强初起火灾应急处置准备工作。
3、加强网格防控。将消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台,按照“事要入网、人要定格”的基本要求,合理划分网格,健全网格管理队伍,明确工作职责和内容,规定工作程序,强化业务培训,落实基本保障,规范工作运行,有效落实辖区内公共消防基础设施建设、消防安全检查、消防宣传等工作职能,实现基层消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。
4、落实“七个一”措施。督促消防安全重点单位落实“七个一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工和建立一支志愿消防队,有效形成第一处置力量。
5、建立健全区域联防机制。制定重点单位区域联防工作制度,细化工作职责以及联防联查工作规范和标准,指导联防单位组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。按照”位置相邻”或”行业相近”等原则,划定范围,明确职责,开展区域联防工作。要积极培育典型,定期指导培训,不断完善相关制度规定。
6、推进消防设施联网监测系统建设。要按照省统一确定的建设模式加快推进系统建设,充分发挥系统效用,不断提高社会单位火灾防控能力。
7、加强消防安全培训。制定__镇党员干部消防培训计划,开展“实名制”培训备案,推进党委政府、行业部门、企业等消防安全“明白人”工程。
8、推进今冬明春火灾防控宣传工作。发动机关干部职工关注我县消防官方微信公众号:__消防或________,加大消防公益宣传力度。
四强化灭火和应急救援准备
1、扎实做好灭火救援的各项准备工作。严格落实值班制度,加强对辖区道路、火源、社会单位做好情况明、底子清,保证第一时间接警、第一时间到场处置,保持通讯畅通,及时上报现场情况。
2、修订完善重大灾害事故应急预案,落实社会联勤保障机制,做好应急物资储备、并适时开展联合演练,强化重大灾害事故的应急处置能力,确保应对紧急突发事故能随时拉得出、打得赢。
五强化消防安全宣传教育
1、强力推进消防宣传“七进”。明确工作职责,推动企业和单位落实消防宣传教育主体责任,推进消防宣传“七进”工作即进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进网站,开展“四个能力”建设即检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初期火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力,广泛开展消防公益宣传,营造浓厚的消防安全氛围。要推动学校落实消防安全管理和教育主体责任,督促各中小学校建立常态化消防安全教育制度,推进消防安全进课堂、进课时、进教材,组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业、消防疏散演练等活动。要扎实开展农村消防安全宣传教育,组织以独居老人为重点的家庭和养老机构排查火灾隐患,开展消防安全救助等活动。文化站要推动镇插播台及时发布消防工作动态、消防安全常识,督促文化娱乐场所在电影放映前、电视开机时播放消防安全提示和公益广告。__月份,要组织开展好“消防安全月”集中宣传活动。
2、大力开展新闻媒体宣传。充分利用镇插播台、村公开栏开办消防专题专栏,报道火灾防控动态。在圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节日和“消防安全月”期间,提高刊播频次。派出所要落实应急宣传人员、装备,完善消防宣传随警出动和媒体联动机制,正确引导社会舆论。
3、泛开展消防培训。派出所、燃气、供电及相关企业要组织成立讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训。大力开展单位消防安全责任人、管理人,农村消防安全管理人,农民工和保安员等群体的消防安全培训。
六强化消防安全保卫工作
要紧盯圣诞节、元旦、春节、元宵节等节假日,组织开展防火检查和“零点”夜查行动,扎实做好消防安全工作。严格各类商贸节庆活动的消防安全管理,督促举办方明确消防安全责任,落实防范工作措施。严格烟花爆竹零售点审批和安全检查。
四、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段
一部署阶段20__年__月__日前
制定具体实施方案,召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署落实。
二组织实施阶段20__年__月__日前
按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,定期组织调度研判。
三总结阶段20__年__月__日前
对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。
五、工作要求
一提高思想认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段,加之重大活动和重要节日集中,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。各单位务必高度重视,按照“党政同责,一岗双贵,齐抓共管”,以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,加强组织领导,切实将各项火灾防控措施落到实处。
二落实齐抓共管,发挥工作合力。要将冬春火灾防控工作纳入社会治安综合管理和平安建设内容一并研究部署,及时协调解决重大隐患整改、区域性火灾隐患整治、消防经费投入等重大问题。要加强消防安全检查和火灾隐患排查整治,切实履行消防工作职责,不断提高消防安全管理火平。要建立完善单位之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,形成齐抓共管的合力。
三强化责任落实,严格工作问责。要建立工作责任制,层层分解任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。对发生较大以上火灾的,要依法依纪严肃追究有关人员的责任。凡被上级督察通报的,镇政府将予以通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,严肃追究相关人员的责任。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇7
冬春季节是火灾事故多发季节,为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20__〕__号)及省、市政府有关冬春火灾防控工作有关要求,切实做好我镇今冬明春火灾防控工作,坚决遏制亡人火灾尤其是重特大火灾发生,特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,遏制亡人和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全镇消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)加强重点领域针对性排查治理。扎实开展镇域企业、超市、集贸市场、餐饮场所、儿童游玩场所消防安全专项整治,深化整治突出风险隐患,健全长效管理机制(镇应急办、派出所、工商所、城管所、综治办、中心校、卫生院、敬老院按职责分工负责)。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,细化相关部门和基层组织日常监管职责,完善全链条监管机制,组织开展联合检查,重点整治生产、销售、改装、停放充电等环节存在的突出隐患和违法行为。督促各类学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位开展检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施维修和投入力度,加强消防安全检查治理。督促医疗机构严格落实消防安全管理规定,组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。加强燃气安全防范,开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。要巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。进一步加大电器产品生产流通、工程建设和使用管理等环节治理力度,有效预防和减少电气火灾事故。
(二)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。各行政村、派出所组织开展小微企业、家庭作坊消防安全集中检查,重点整治违章搭建、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施设置维护不规范、安全培训不到位、违规留宿人员等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。通过采取“人防、物防、技防”等综合措施,全面改善小微企业、家庭作坊的消防安全条件,提升抗御火灾的能力。
(三)营造消防宣传浓厚氛围。围绕“关注消防、生命至上”主题开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。利用微信群,户外电子屏幕,常态播放消防公益广告和提示字幕;圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,及时开展火灾案例警示教育,通过媒体平台定期推送针对性消防安全提示。加强道路和社区消防橱窗建设,督促沿街单位电子显示屏、高频次播放消防安全警示标语。
(四)加强消防安全教育培训。通过媒体发布季节火灾风险提示,要明确工作责任,分行业分层级抓好消防培训工作,提高行业系统消防管理水平。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。对老幼病弱等重点人群,各村、镇域各企业及镇区各单位、社区工作人员要上门开展宣传教育。
(五)强化基层消防安全检查巡查。公安派出所要严格按照《关于加强改革过渡期间消防监督执法的通知》要求,加强日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理,落实夜间巡查。组织开展出租屋、沿街门店、“三合一”场所(指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、居民小区消防安全检查,重点纠治疏散通道堆放可燃杂物、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。
(六)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,各单位要提前对商业促销及其它大型群众性活动举办场地进行全面摸排检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。在全国“两会”、省市“两会”等重大活动期间,各单位要对重点场所集中开展检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。
(七)持续推进打通消防生命通道工程。各相关单位,对20__年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的,实行政府挂牌督办整改。结合乡村老旧社区改造,完善消防车通道治理方案,完成年度工作任务。对老旧住宅小区路侧停车场,研究推行居民优惠停车措施。对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。冬春期间,要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,对确不能清理完毕的,要建立完善部门联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项组织落实整改,能当场改正的问题立即整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
(八)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。各相关职能部门要按照属地管理和“三个必须”原则,集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和游乐场所等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材使用可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保溫材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节动态监管,对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村、各单位分别制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各单位要落实消防安全管理和行业监管责任,深入组织开展本辖区、本系统消防安全排查治理。要督促社会单位开展“三自主两公开一承诺”活动(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),提高自防自救能力。要及时针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,在重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作措施
(一)科学研判预警。公安派出所及相关单位要定期组织研判冬春季节火灾形势,及时通报重点行业系统火灾情况和突出问题。各行业主管部门要针对本行业系统薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,强化落实行业监管责任。
(二)集中培训发动。镇政府对行业部门主要负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展集中培训,理清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
(三)组织单位自查。各单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,并在显著位置张贴公示标牌。
(四)严格执法检查。各有关部门要结合本行业领域实际,细化消防安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项检查。消防救援机构根据单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查,发现存在突出风险隐患的单位,依法从严从重惩处,落实“四个一批”(挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批)相关要求。
(五)重点约谈推进。对工作不力、火灾多发的部门负责人进行约谈。各行业主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人。消防救援机构要重点约谈重点单位消防安全责任人、管理人。
(六)集中曝光督办。落实火灾隐患集中曝光制度,镇政府将定期组织媒体公开曝光单位名称、主要隐患和消防安全责任人,大力营造舆论监督氛围,倒逼隐患整改。
(七)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,监管部门应将纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助其消除隐患。鼓励通过购买第三方服务方式,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
五、工作要求
(一)高度重视。各单位要进一步提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)加强领导。镇政府成立今冬明春火灾防控工作行动领导小组,常务副镇长李波同志任组长,领导小组办公室设在应急办,承担日常工作。各单位要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(三)强化协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等机制,加强分工协作、协调配合,形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法协作联动,织密安全监管网络。
(四)严格问责。冬春火灾防控工作开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容,对工作不力、措施不落实、成效不明显的依规依纪问责处理;对发生较大及以上亡人火灾事故的取消年度评先资格,依法从严追究事故相关单位和人员责任。
各村各单位冬春火灾防控工作动员部署情况,请于20__年__月__日前报至镇应级管理办公室;__月起,每月__日报送当月工作小结;20__年__月__日前报送今冬明春火灾防控工作总结。
关于全镇冬春火灾防控工作方案 篇8
各村(社区),镇直各部门:
为切实加强今冬明春森林火灾防控工作,确保“两节”期间全镇森林消防安全,保障人民群众的生命财产安全,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强森林火灾防控工作会议和文件精神,以“防小火、控大火、保安全”为目标,结合季节特点和火灾形势,强化各项火灾防控措施,有效遏制各类火灾事故,坚决防止发生重特大特别是群死群伤火灾事故,坚决确保重点场所、重要节点、重大活动万无一失,切实维护我镇消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
成立__镇20__年今冬明春森林火灾防控工作领导小组,成员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各村(社)支部书记、主任
下设办公室,办公地点设在镇林业站,办公室主任由邹__同志兼任,负责日常工作。
三、工作重点
(一)加强组织领导,全面落实责任
严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实党政领导属地责任、经营单位主体责任、各村(社区)、应急管理部门扑救责任,加强森林火灾防控工作领导小组协调、指导职能,强化工作合力,切实把火源管控、预警监测、热点核查、火情报送、火灾统计等各项具体工作抓到实处、落到人头,坚决避免森林防灭火工作衔接出现疏漏。
(二)加强隐患排查,严格管控火源
1、完善体系建设。建立健全“包村、包片、包户”的三级防控体系,明确消防安全责任人和专职消防管理人员,进一步完善消防网格化管理机制。按照“看护、巡查、应急”岗位设置,开展防火巡查、夜间巡更、定点看护、入户宣传、应急处置等工作,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理机制。
2、落实隐患排查。各村(社区)要切实加强民俗用火、农事用火管理,在重大活动、重要节日期间,组织联合检查,分时段集中开展专项检查,及时消除安全隐患,对重要场所、重点部位进行巡查看护。各巡护人员要坚持每天上岗到位,严控上坟烧纸、焚烧秸秆、燃放烟花爆竹、点放孔明灯、祭祀用火等行为,要强化重点人群管控,严防人为火灾发生。
3、强化群防群治。春节前,各村(社区)要积极组织群众清理楼道、阳台、住宅周边易燃物行动,消除火灾隐患;提醒居民出门要关火、关电、关气,防止发生火灾;集中开展火灾警示教育和疏散逃生演练活动,提高自防自救能力。
(三)加强宣传引导,提高防火意识
1、加强社会宣传。围绕“全民参与、防治火灾”宣传主题,组织开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传“七进”工作。定期开展主题宣传,公益宣传提示做到经常化。
2、加强安全提示。在春节、元宵节等重要节点,发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微信向重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。各村(社区)要通过广播会、坝坝会等形式,宣传森林火灾预防知识。
四、工作要求
(一)提高思想认识
各村(社区)、相关部门务必要高度重视,认真汲取近期全国各类森林火灾事故教训,坚决克服松懈、麻痹思想,紧紧围绕影响森林防火工作的薄弱环节和突出问题,落实重点防控与基础防控相结合,进一步细化措施,推动防控能力。
(二)严肃追究责任
各村(社区)、相关部门要完善工作责任制,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体岗位、具体人员。对工作不落实、进展缓慢的,予以通报批评,对发生较大以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究相关人员的责任。
(三)加强应急值守
各村(社区)、相关单位要高度重视值班值守。严格执行领导带班和24小时值班制度,所有值班人员必须值守岗位,严禁擅离职守;严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。积极做好应急工作,严格落实岗位责任制。
(四)严格信息报送
全面做好森林火灾安全事故的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。