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在森林草原防火工作会议上的讲话

2024-05-16 11:13:37 各类稿件 打开翻译

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇1

各位同志们:

经镇党委、政府研究决定,今天专题召开森林防火工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实县森林防火工作会议精神,回顾总结上年度我镇森林防火工作,进一步理清思路,明确目标,落实责任,安排部署全镇今冬明春的森林防火工作。下面,我先讲几点意见,随后陈镇长将作重要讲话,请认真贯彻执行。

一、充分肯定工作成绩,增强做好森林防火工作的信心。

上年度来,在镇党委、政府的高度重视、全镇人民的共同努力下,我们认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的工作方针,克服种种不利因素,全面落实防火各项措施,森林资源安全渡过防火期,实现了49年较大无森林火灾。据统计,从去年防火期开始截止目前,全镇共无森林火灾,与往年相比,各项指标均控制在指数之内。回顾全年的森林防火工作,主要有以下五个特点:

一各级领导高度重视,工作早安排,责任早落实

进入防火期,镇政府就立即召开了森林防火工作会,全面部署了森林防火工作,与各责任单位签定了《森林防火目标责任书》,并坚持把防火工作作为安全生产的重要内容,常安排、常部署、常检查,进一步提高了各村的`警惕性和防患意识,及早进入了防火战备状态。

三切实抓好野外火源管理

各村,从现在起,对农户的野外用火要严格管理,严格执行野外用火规定,凡未经镇护林站批准,一律不得随意野外用火。经过批准的野外用火,要严格执行用火规程,落实好用火责任人和各项预防措施,各村护林员负责看守。切实加强对低智能人和留守老人及儿童的监护看管,落实监管责任和监护措施。

四认真做好扑火准备工作

要对森林防火准备工作进行全面认真的检查,对现有森林防火设备、设施进行一次全面检查检修,确保防扑火所需。要加强扑火队伍建设,配足配强人员力量,每个村要组建一支30人左右的消防班,切实落实好责任,强化扑火实战训练,确保“召之能来,来之能战,战之能胜”。各村要认真修订完善扑火预案,增强预案的科学性和可操作性。

五认真落实好带班值班

进入防火期,各村要迅速落实带班值班人员,做到人员到岗,工作到位,责任到人。从现在起,镇护林站不定期的对带班值班情况进行抽查,凡抽查一次不在岗的,带班领导必须向镇政府写出书面检讨,全镇通报。对玩忽职守,脱岗漏岗而贻误扑火时机造成损失者,将严肃追究有关人员的责任。

六加强领导,落实责任

要按照省市县的总体部署,全面落实好行政首长负责制。各村的主要领导是森林防火工作的第一责任人、负总责,村护林员

负直接责任。要做到责任明确,任务具体,各负其责,不管哪一个环节出了漏洞,哪一个岗位出了问题,哪一个地方发生了森林火灾,都要追究当事人和责任人的责任。要始终坚持把森林防火工作作为天保考核的一项硬任务、硬指标,凡对防火工作不重视、措施不得力、出现责任事故的村、村护林员年度天保考核为不合格,不予兑现管护费,对护林员予以解聘。

同志们,全力做好森林防火工作,保护林业和生态建设成果,促进人与自然和谐相处,是我们义不容辞的神圣使命。让我们紧急行动起来,以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,全面夺取今冬明春森林防火工作新胜利,为巩固我镇林业建设成果、构建和谐曾家做出新贡献。

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇2

同志们:

刚才,__同志安排部署了全县森林草原防灭火相关工作,都讲得很实、很细,我都赞同,请大家务必要抓好落实。下面,我再强调几点。

第一、务必要高度警醒、高度重视,思想上必须紧起来

当前,汛情还未完全结束,我们又将全面进入森林草原防灭火关键期。从目前情况和综合分析看,今冬明春全县森林防火形势依然严峻:一是气象条件极为不利,今年是个多灾年份,极端天气、自然灾害等多重因素交织,目前秋雨天气仍在继续,汛情还未结束,预计今冬明春我县可能出现冬春连旱天气,森林草原火险等级较往年将会持续走高,加之林草覆盖面积广(85%以上),发生山林火灾的风险持续加大;二是火源管控难度增大,特别是随着近期天气逐渐变冷,秋季林下可燃物载量持续堆积、快速增加,当前又正值抢抓农时秋收时节,农事活动较为频繁,野外火源管控难度增加;三是防范能力亟待加强,一方面森林防火基础设施和专业队伍力量还较为薄弱,特别是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很滞后,一旦发生火情,控制难度、扑灭难度大;另一方面,8月以来我县接连防旱抗疫、防汛防灾,广大基层干部连续作战、非常疲惫,现在又进入森林防火期,大家务必克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理。

今年是政治大年,年初以来,罗__务副省长、__秘书长、省发改委__副主任等省州领导多次到县督导森林草原防灭火工作,省州专项督查组也进驻__县检查指导,针对反馈我县100余个森林草原防灭火工作存在问题,虽然已全部整改完成,但从前期自查角度来看,林缘地带可燃物清理力度不够、输配电线路安全隐患大、“十户联保”责任落实不到位等问题依然存在。临近国庆,党的____也即将召开,大事要事多,9月15日,我县进入新一轮防火期,做好森林草原防灭火工作责任重大、意义深远。大家务必要站在坚决贯彻“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度上,深入贯彻____关于加强森林防灭火和防灾减灾工作的重要指示精神,全面落实国家和省、州、县部署要求,增强忧患意识,认清形势、正视问题,以更大决心、更大力度、更实举措做好森林防灭火工作,坚决防范重大森林火灾和人员伤亡事故发生,坚决打好森林防灭火这场硬仗,以实际行动迎接党的____胜利召开。

第二、务必要严阵以待、严防死守,措施上必须实起来

面对复杂的形势,各部门及乡镇要立即行动起来,全面进入森林草原防灭火工作“临战”状态,确保全力打好森林草原防灭火攻坚战。

一要强化火源管控。据统计90%的森林火灾源起于野外火源,对此我们务必要始终把管住火源作为森林草原防灭火的第一道防线,继续深入开展秋冬季森林草原防灭火工作专项检查和打击违规用火专项行动,全面落实森林草原防灭火卡点职责,守好进山入林关口,严格执行“通行证”“扫码登记”“收缴暂存火源”等制度,严格农事、民俗、祭祀等野外用火审批和监管,坚决防止因失火、跑火引发森林草原火灾。相关部门要严厉打击非法用火行为,做到“见烟就查”“见火就罚”,确保野外用火“盯得紧、看得牢、管得住”。

二要强化隐患排查。要切实加强重点设施隐患排查,结合节前安全生产大检查,组织开展森林草原防灭火工作专项检查,紧紧围绕通信基站、电网输电线路、涉林施工、高山村寨等重点部位,自然保护区、风景区景点、林区等重点区域,采用“责任制+清单制+销号制”的方式,全覆盖开展火险隐患排查整改,确保各类隐患问题及时整改销号,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt

三要强化应急准备。大家要树牢底线思维,甚至极限思维,做最坏的打算,做最好的准备。应急、林草、气象等相关部门要继续加强火情监测预警,强化森林火险会商联动,完善预报预警机制,健全火情监测体系,做到早防范、早发现、早处置。在备齐备足防范物资、加强防火应急值守的基础上,统筹调配好各方力量,加强应急演练,坚持关口前移、靠前驻防,将森林消防专业力量、防火装备部署到重点林区、火灾高发地区,确保接到火警后快速出动、快速到达、快速处置。一旦发生森林火灾,要根据预案规定,同步启动相应级别应急响应,责任领导要第一时间赶赴火灾现场指挥处置,组织各专业应急救援队和半专业森林消防队进行科学扑救,切实做到打早、打小、打了,确保不造成人员伤亡。同时,__同志会同相关部门要利用“__五”中期调整契机,提前包装项目,争取更多项目资金得到省州支持。这里再强调一下,一旦发生火灾必须坚持“三先四不打”原则,严格落实森林草原扑火指挥“十个严禁”,坚决防止盲目扑救、管理不到位带来安全风险。

四要强化宣传引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣传和警示教育,要紧盯老年人、未成年人、精神病人等重点群体,通过村村响、抖音、微视频、横幅标语、流动宣传车、手机短信等形式,结合“两联一进”群众工作全覆盖,纵深开展宣传教育活动,不断提高群众参与度和知晓率,引导全社会共同关注、参与、支持森林防火工作,持续提升群众森林防火意识和群防群治能力。要强化引导力度,既要正面宣传好的做法,又要加大对反面典型的查处和曝光力度,及时曝光一批违规野外用火典型案例,以身边事教育身边人,做到处罚一人、警示一批、教育一片。

第三、务必要守土有责、守土尽责,责任上必须严起来

大家要做到在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为,切实把森林草原防灭火工作扛在肩上、抓在手中,形成防灭火工作的强大合力,全力守住“零火情”底线。

一要夯实各方责任。各部门及乡镇要按照“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,严格落实“包保”责任体系和末端发力、终端见效工作机制,坚决把任务要求靠实到企业、压实到一线,将责任压实到最小单元,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。森防指办要牵头抓总,组织、指导、协调、督促森林草原防灭火工作,林草等相关部门要进一步强化管理责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,不断优化资源配置,形成工作合力。重点部门和乡镇要严格执行24小时值班值守和信息报告制度,坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。

二要加强监督检查。一分部署,九分落实,任何工作要做出成绩见成效都离不开有效的督促抓落实。近期各项工作专项检查将陆续到县督导,省委巡视组也将于国庆后进驻,班子成员和相关部门要在督促做好安全和发展工作基础上,牵头采取“四不两直”的方式深入乡村和林业经营单位、公路沿线、输配电线路等重点区域,从严从实、真查真做开展检查督导,重点检查贯彻落实各级安排部署、防火责任制、野外火源管理措施、扑火准备、物资准备、队伍建设、人员上岗到位等情况,真正把责任落实到人、到事、到关键环节。要坚决杜绝脱岗、漏报、迟报、瞒报等问题发生,坚决杜绝火源边治理、火灾边爆发。

三要严肃处罚追责。相关部门要强化联合执法检查、工作督查,要加强巡护管护力量、入林巡山看护频次和巡查执法力度,强化责任追究,对发现火灾隐患不作为、发生火灾情况不报告或瞒报、漏报的,违规用火或玩忽职守、失职渎职引发森林火灾的,依法依纪从重从快严肃追究有关责任人责任;对因森林防火责任制不落实、组织扑火不得力、问题整改不到位等导致重大损失的,按要求依法依规启动问责程序,坚决追究相关单位和人员的责任。

同志们,森林草原防灭火责任重大、任务艰巨,大家要在思想上高度重视,行动上高度自觉,不折不扣地落实好县委县政府相关要求部署,抓紧抓实森林草原防灭火各项工作,确保人民群众生命财产和林草资源安全,以优异成绩迎接党的__胜利召开。

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇3

同志们:

现在开会。昨天全市20__年工作动员大会刚刚结束,今天我们就召开全市森林防灭火工作专题会议,主要是贯彻落实国家、省市有关要求,回顾总结前期森林防灭火工作开展情况,分析当前面临的严峻形势,并对元宵节及高森林火险期的森林防火工作任务进行安排部署。动员全市上下立即行动起来,全力以赴、严阵以待,不折不扣做好“元宵节”及高森林火险期的各项工作,确保全市森林防灭火形势持续稳定。

同志们,赵__市长就做好全市森林防火工作提出了明确要求,史__副市长结合__实际进行了安排部署,内容丰富、措施具体,给我们做好今后一段时期的森林防灭火工作指明了方向,各级各部门要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,围绕贯彻落实会议精神,全面做好我市森林防灭火工作,我再强调几点意见。

一要抓好会议精神的传达贯彻。昨天在全市工作动员大会上,我已经围绕森林防火工作进行了安排部署,今天,我们再次召集各镇街、市直各部门各单位,召开这次专题会议,充分体现了市委、市政府对森林防火工作的高度重视和当前形势的严峻复杂。会后,各镇镇长和街道办事处主任要立即向党工委书记传达、汇报本次会议精神,迅速召开专题会议进行安排部署,确保不折不扣落实到位。市直各部门、各单位要围绕职责任务、包帮分工,主要领导亲自研究部署、亲自推进调度,替会的同志要向主要领导做好汇报,绝不能大而化之、敷衍了事。

二要抓好工作措施的落实落地。大家要坚持“严真细实快”的工作作风,对市委、市政府的各项部署和要求,逐条梳理研究,逐一安排部署,逐项推进调度,没有完成的任务要抓紧推进,没有达到的要求要立即补齐。后天就是元宵节,这是今年森林防火工作的第一场硬仗,也是检验大家工作质量、措施强度的第一道关口,各级领导高度关注,大家要盯紧抓牢,集中全部精力、发动一切力量,撸起袖子、扑下身子,确保责任压实、措施落实,取得实打实的成效。

三要抓好工作合力的形成打造。森林防火工作事关全市人民生命财产安全和生态环境安全,事关全市大局稳定。各级各部门要牢固树立全市上下一盘棋的思想,齐抓共管、履职尽责,形成全市森林防火工作的最大合力。各镇街要履行好属地责任,全面统筹部署,组织好辖区内的森林防火工作;负有职能的部门要按照分工,一丝不苟开展野外用火打击、宣传引导、隐患排查、林下可燃物清理等工作。同时,今天我们召集有包帮责任的市直部门和单位参加会议,就是要卡实包帮责任,当前各项重点工作交织复杂,大家任务都很重、压力也很大,但森林防火工作极端重要、一失万无,是我们今后一段时间的头等大事,希望大家统筹兼顾,务必按照要求参与镇街周六、周日和节假日的防火工作,参加人数、值守时间、工作要求都要严格执行到位,绝不允许上有政策、下有对策,私自搞变通、打折扣。

同志们,森林防火、重于泰山。大家一定要提高政治站位,以高度负责的态度和全面有力的措施,真抓实干、担当作为、尽锐出战,确保全市森林资源和人民生命财产安全,以卓有成效的工作助力建设山清水秀的幸福新__!

这次会议就开到这里,散会。

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇4

全州各级干部群众、父老乡亲们:

大家好!__月__日起,全州已全面进入森林草原高火险期。为有效预防森林草原火灾发生,确保人民群众生命财产和国土生态安全,我代表州人民政府、州森林草原防灭火指挥部提出以下要求:

一、认清防火形势,增强防火意识。去年__月以来,全州大部分地区持续晴热少雨,大风天气增多,空气湿度较小,加之全州林草资源丰富,林下枯枝败叶、松毛、干草等可燃物、易燃物多,极易引发森林火灾。据气象部门预测,到__月底前,我州大部分地区气象干旱还将持续,森林火险仍将处于较高等级,森林草原防灭火形势严峻复杂。森林草原是国家重要生态屏障,森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和生态安全,保护森林草原资源,严防森林草原火灾,是每个公民应尽的责任和义务。请全州各级干部群众、广大党员认清形势、提高警惕,切实增强森林草原防火意识,自觉遵守森林草原防火法律法规。

二、自觉遵纪守法,切勿以身试法。近期,王__省长签署发布的《__省人民政府20__年森林草原防火命令》,对全社会共同抓好森林草原防火工作提出了明确要求,是对全省上下落实森林草原防火责任义务的刚性约束。森林草原防火期内应当遵守以下规定:

一是森林草原防火区禁止吸烟、烧纸、烧香、点烛、烧蜂、烧山狩猎、火把照明、燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、户外露营用火等非生产性用火;

二是农林牧生产、焚烧枯木、工程勘察设计、施工作业、爆破等确需在森林草原防火区内野外用火的,必须按照有关规定进行用火申请并且获批、并采取必要的防火措施后方可进行野外用火;

三是高火险期内,森林草原防火区禁止一切野外用火;

四是按规定在森林草原防火区出入口设立检查站点,并设置防火警示牌和“防火码”,进出森林草原防火区的人员和车辆,应当依法接受防火检查并扫码登记,严禁携带火源火种、易燃易爆物品等进入森林草原防火区。凡违反以上规定的,县级林草行政主管部门依据有关法律法规给予处罚;涉及公职人员违规违纪的,要依规依纪及时移送纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、全面落实责任,严防森林火灾。各级林长要把森林防火工作作为森林防火期的重点任务,各村(居)委会、村民小组、林农、林权所有者要强化森林防火的具体责任,落实巡山护林员制度,实行网格化管理,确保责任落实到人、防控落实到位。清明节将至,各地要积极倡导文明祭祀,以献一束花、植一棵树、清扫墓碑等文明方式寄托哀思。各地要利用好3月中小学生宣传周、4月清明宣传周、5月防灾减灾宣传周以及6月安全生产月等宣传活动,积极推进防火宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭。各级中小学校要开展好森林草原防火“五个一”主题宣传教育活动,通过小手拉大手、个人影响家庭、家庭带动团体、团体促进社会的方式,使森林草原防火责任意识入脑入心,成为全州各级干部群众的思想自觉和行动自觉。

全州各级干部群众、共产党员以及广大父老乡亲,让我们携起手来,共同守护绿水青山的美好家园。

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇5

同志们:

这次全省森林防火现场推进会是森林防火进入新常态下召开的一次重要会议。其主要目的就是学习交流森林防火“三大一落实”活动经验,研究部署冬季特别是春节期间的森林防火工作,保护好森林资源和人民群众生命财产安全。张__副省长、陈__副秘书长、邓__厅长对本次会议的召开高度重视,会前分别听取了会议筹备情况汇报并要求我们要认真组织、认真分析、认真部署,进一步巩固前一阶段森林防火的成果,再接再厉,打好冬春森林防火攻坚战。昨天下午,我们现场参观了__市的森林防火警示宣传牌、武警应急森林防火队伍以及__示范区__乡立新村的护林员、扑火队和装备展示。刚才,大家一起观看了__市的森林防火专题片,__市的领导发表了热情洋溢的致词和经验介绍,等下13个市州还要做交流发言,请大家集思广益,取长补短,相互提高。下面,我讲三点意见。

一、全省森林防火“三大一落实”活动的成效

今年,在省委、省政府的正确领导下,省政府下发了《关于加强森林防火群防群治工作的意见》、修订了《森林防火应急预案》。为贯彻落实好省政府的重大决策部署,省森防指迅速制定了《20__年全省森林防火“大宣传、大培训、大排查、一落实”活动实施方案》,并于__月在全省广泛掀起了“三大一落实”活动。在各级党委、政府的高度重视和林业主管部门特别是市州、县市区森防指的努力下,“三大一落实”活动营造了空前的防火宣传阵势,收到了立竿见影的防火效果,全民的森林防火意识普遍得到了提高。尽管__月份下旬至国庆期间,我省连续遭遇到了黄色预警的极端天气,但全省没有发生一起成灾的森林火灾,得到了社会各界的充分肯定和赞誉:__月__日,《中国绿色时报》以《“三大一落实”筑起生态安全屏障》为题在头版头条刊登。__月__日,省森防指指挥长、省政府副省长张__,省森防指副指挥长、省政府副秘书长陈__来省防火办检查指导,对“三大一落实”活动给予了充分肯定。张__副省长指出,“‘三大一落实’开展得很好,今年这么做,明年也要这么做”。各地在开展“三大一落实”活动中,结合当地的林情、民情,因地制宜,创造出了一批好方式、好做法,开创了护林防火工作的新局面。

一是创新防火宣传方式蔚然成风。省防火办今年与省气象局通力合作,每周向全省330万手机气象用户发送森林防火宣传短信,高火险期每天向全省11万森林防火战线同志们的手机发送森林火险预警信息,__卫视、__经视每天在播报天气预报时也增加了森林火险气象预报内容,让人耳目一新。县市区防火办也在防火紧要期及时向广大防火指战员和居民发送了森林火险信息。据不完全统计,全省市州、县市区两级森林防火部门分别向近1000万手机用户发送了森林防火手机短信。省防火办还与《林业与生态》杂志合办了一期森林防火专刊,共印刷1万份分发到了乡镇,同时还制作印刷了17万份森林防火宣传挂图,即将下发到村组一级。全省各级政府在高速公路旁边、林区路口建立大型森林防火警示宣传牌2000余块。各级防火办给所有农户都送了一份森林防火宣传信。全省共有8万护林员活跃在崇山峻岭、山寨小路打铜锣,全力营造浓厚的防火舆论氛围。__市开展的“六进”宣传活动、__市开展的“四有五进”宣传活动以及怀化市、自治州举办的森林防火进万家文艺演出等等,都取得了很好的效果。

二是地方政府文件措施得力。如衡阳市政府办公室下发的《关于切实加强森林防火群防群治工作的实施意见》,明确提出了群防群治具体的实施措施:第一是明确了森林防火宣传标识建设密度,各县市区要在高速公路连接线和高速铁路站设立大型森林防火警示宣传牌各1块以上,国省道沿线每5公里要设立1块醒目的永久性森林防火警示宣传牌,居民集中区要设立1块醒目的永久性森林防火警示宣传牌,林区道路要按照1块/公里的密度设立永久性宣传牌。第二是明确了护林员建设标准,林地面积在6000亩以下的村委会和居委会要有1名护林员(信息员),林地面积在6000亩以上的村委会和居委会要有2-3名护林员(信息员)。第三是明确了森林消防专业队伍建设标准,要求属于Ⅰ级森林火险县的七县市和南岳区要建立不少于50人的专业森林消防队,属于Ⅲ级森林火险县的四城区和国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区要建立不少于20人的专业森林消防队。

三是森林防火大培训各具特色。按照分级负责原则,全省层层抓森林防火指挥员、值班员、护林员和森林消防队员等“四员”培训工作。省森防指分别在__、__、__和__4个县市连续举办了东、西、南、北片4期森林防火培训班,培训700余名指挥员。省防火办在__举办了值班和信息报送培训班,培训了162名值班员。在省森防指的带动下,全省各级森防指积极开展各类培训活动,据不完全统计,到目前全省共举办森林防火培训班近1000期,参训人员包括森防指指挥长、成员单位负责人、林业局干部职工、乡镇党委书记、乡镇长、村支书、村委会主任、护林员、森林消防队伍等共计10万余人次,创造了__森林防火培训史上的新纪录。例如,__市各县区采取专题培训或以会代训、逐乡培训等方式,层层开展培训,共办各类森林防火培训班75期37200人次,其中县级培训3200人次,乡级培训14000人次,村级培训20000人次。__市、__市等市州培训各具特色。

四是森林防火大排查有声有色。省森防指成员单位按照省森林防火指挥部要求,相继赴所联系的市州开展了秋冬季森林防火专项督查。省林业厅全体厅领导在邓__厅长的带领下,对全省14个市州开展了森林防火督查,重点检查了县市区级森防指的责任落实、基础设施、队伍建设、物资装备、防火宣传、火源管控、值班备勤等重点内容,一一排查了森林火灾隐患,有效防止了重特大森林火灾的发生,确保了森林防火不出大问题。各市州、县市区、乡镇街道三级政府和森防指按照省森防指要求,组织拉网式森林火灾隐患排查,全面排查辖区内森林防火工作不到位之处。重点检查森林火灾预防措施是否到位、扑救措施是否落实、经费保障是否充足。重点排查森林防火重点单位和重要区域,做到“五清”(清地边、清林边、清坟边、清矿边和清隔离带可燃物),杜绝了森林火灾隐患。如__市共排查森林火灾隐患1991处并及时进行整改,极大地减小了森林火灾的发生。

五是森林防火职责更加具体。首先是执行省森防指要求不走样。按省森防指要求明确了宣传教育、思想防线、“五包”责任制、火源管理、队伍建设、经费保障六项要求,建立了森林防火重点管理制度和责任追究制。严格落实了行政首长负责制、森林防火纳入政府绩效考核、森防指成员单位履职、森林防火保障、森林火灾指挥扑救的“五条标准”。认真执行八项措施:落实领导班子和专门负责人员,落实森林防火责任,落实森林消防专业队伍,落实护林员,落实责任追究,落实防火经费特别是护林员经费,落实值班人员,落实防火物资和装备。严格问责,对200余名失职渎职人员给予了党纪政纪处分。其次是地方特色鲜明。如娄底市建立了全市森林防火工作责任保证金制度,制度明确各县市区每年向市森林防火指挥部缴纳森林防火工作责任保证金10万元,由市森林防火指挥部按照各县市区与市人民政府签订的年度森林防火责任书要求,每年对森林防火工作实行严格考核,经考核合格的县市区,评定一、二、三等奖,全额返回保证金作为奖金,并从市财政预算的森林防火经费中给予适当配套奖励;对年度森林防火工作考核不合格的县市区,扣减返回保证金,并在全市范围内给予通报批评;对年度森林防火工作特别突出的县市区,由市人民政府另行予以表彰奖励。__市现已建设森林消防专业、半专业和应急队伍600支17533人,市财政今年拿出补贴700多万元,把森林消防水车普及到了县市区一级,把森林消防接力水泵配到了大部分乡镇。隆回县实行森林防火“一否决三挂钩”机制,即森林防火一票否决,与绩效考核挂钩、与干部职工绩效工资挂钩、与干部职工提拔使用挂钩。醴陵市对防火责任人实行约谈制度,市长、纪委书记、常务副市长、组织部长4位市领导约谈了6个重点林区乡镇和4个近期野外违规用火发生较多乡镇党政主要负责人,及时查找和剖析当前森林防火工作存在的问题,做到认识更提高,责任更明确,防控更严密,纪律更严明,执法更加到位。这些举措,都有力强化了防火的责任,维护了林区的和谐。

前一阶段虽然森林防火工作取得了一些成绩,但也还存在诸多不足:一是有些同志思想有所放松。片面认为今年的防火工作很扎实、很到位,应当烧不起来,从而在思想上逐渐放松了警惕,稍有不慎,所有成果将毁于一旦。二是有些同志缺乏敢于担当的精神。总认为森林防火工作繁琐、责任重大,一年到头到处奔波,还占用很多休息时间,总结成绩是领导的,打起板子来责任是自己的,因而干事缺少动力,这是典型的不作为行为。三是个别地方行动不快。“三大一落实”活动全省如火如荼,但有个别地方行动较慢,力度较轻,工作依然不到位。如森林防火宣传牌建设,还有部分县市区至今没有在特定路段和部位建立大型宣传牌。

二、当前森林防火面临的严峻形势

一是气候形势严峻。根据气象部门预测,今年冬季__前冷后暖,雨雪北多南少,12月大部地区气温偏低。明年1月份有阶段性低温雨雪冰冻天气,但2月份大部地区气温明显偏高,森林火险等级维持较高级别。加之,2月份适逢农历新年,下阶段的森林防火任务将十分艰巨。

二是火灾隐患多。我省是传统的农耕地区,人民群众不仅有春节、清明节上山祭祖扫墓、燃放烟花爆竹和焚香烧纸的习惯,而且还有造林“炼山”、烧火“积肥”的陋习,兼之我省人口密集,山区、社区、村庄交错分布,人为活动频繁,野外火源管理难度非常大,极易发生森林大火。

三是防范意识不强。从全省情况看,各地森林资源都在大幅增长,林内可燃物日益积聚,目前全省林下可燃物载量平均每公顷达30吨以上,有的甚至达到80吨,已经超过产生高强度火和大火的标准,加之我省望监测等防火基础设施建设缓慢,“死角”防范不到位,成为不少地方发生森林火灾的主要因素之一。从专业队伍建设情况看,还有个别地方没有建立一支高标准的专业队伍,不能够做到召之即来、来之能战、战之能胜。今年省委省政府从全局出发,作出建立省、市、县三级武警应急队伍的重大决策,全省组建了3400人的武警应急队伍其中省300人、市州各100人、重点县市区各20人,并由省财政拿出3090万元用于装备,就是考虑到基层建设队伍较难,希望各市州、县市区能按要求将武警应急队伍建设好,充分发挥其作用。

三、继续做好森林防火工作的几点要求

下一步森林防火,我们要紧紧围绕“三大一落”活动的总体部署,不断创新工作方式,以防为主,切实抓好冬季特别是春节期间的森林防火工作,尽最大努力减少森林火灾损失,保护好人民群众生命财产安全。具体而言,主要抓好以下几项工作:

一是手机短信要天天发。短信宣传的特点是方便、快捷、到达率高,花最少的时间、精力、财力,可以取得最好的效果。在省气象局的积极配合下,该项工作已于今年9月份正式启动,在座的各位应该都收到了短信。实践说明,短信宣传是一项很好的做法,也可以起到很好的作用,值得好好推广。除省发布的短信外,各市州可以县市区为单位,每天给当地所有手机用户发送森林防火宣传短信或者森林火险预警信息,特别是明年春节前后20天、清明节前后的15天,更要加大密度,做到不漏一人、不掉一户,天天提醒。只要把这项工作做好了,我相信森林火灾会大幅度地下降。

二是电视广播要天天讲。有固定广播的地方要充分发挥其优势,各乡镇要录制森林防火法律法规宣传音频,发到村委会坚持每天定时播放。还可以购置部分高音喇叭,让护林员在重点地段进行流动播放。各县级广播电台、电视台可以在广播频率及电视频道中多时段、高频次播发森林防火预警信息。有条件的地方还可以录制专题片,每天进行滚动播放。

三是森林防火铜锣要天天打。打铜锣宣传是护林防火最古老、也是广大群众最乐于接受的宣传形式之一。各地要以村组为单位,组织护林员、巡护员以打铜锣等方式,进行森林防火预警预报,把森林防火要求传送到千家万户,做到家喻户晓,人人皆知。

四是宣传标语要处处贴。省防火办这次印发了17万份宣传挂图,年底前要免费发放到全省村一级。这17万份挂图以图文并茂的形式设计,通俗易懂,还附有20__年的日历表,可以张贴在农户家中,即有效果又实用。各地如果觉得这幅宣传挂图比较好,省里发放的份数还不够,可以找省防火办要模版,自己再去印制发放。同时,关于宣传牌的问题,衡阳的做法非常好,全省各地可以参考衡阳的标准建立宣传标牌。

五是森林防火宣传车要天天跑。宣传车具有流动大,针对性强的特点。各地森林防火宣传车要用起来,深入乡镇,深入集市,深入村庄,深入林区,深入林农,深入群众,宣传森林防火,巡查火警。

六是护林人员要天天巡。要按照省政府群防群治文件的要求,在每个村和居委会都配备1-3名护林员,并且县级财政要建立护林员专项补助制度。在高火险时期,护林员要实行24小时巡护制度,做到见烟就查,见火险隐患就整改,发现野外违章用火,及时报告,及时制止违法行为。发现火灾时,要第一时间赶往现场,了解情况,及时组织处置并立即报告。

七是森林防火警钟要天天敲。搞好森林防火,必须强化责任、落实预案,克服麻痹思想,我们要深刻吸取今年春节期间火灾高发的经验和教训,全面推行《森林防火重点县市区管理办法》,层层落实领导责任、部门岗位责任和人员责任,不断推进森林防火联防工作,及时完善处置森林火灾应急预案,提高指挥决策和应急处置能力,确保全省人民今年度过一个和谐安定的春节。

八是扑火队伍要经常练。按照省里要求,县一级要有专业扑火队伍,乡镇要有应急队,村组要有义务队。县市区一级,林地面积超过200万亩的重点林区县要建设一支50人以上的专业森林消防队伍;林地面积超过100万亩的林区县要建立30人以上的专业森林消防队伍,其他县市区视情况建立20-30人的专业森林消防队伍。乡镇一级,包括国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园,都要建立规模适当的半专业森林消防队伍。村组一级,要以村组干部为依托,组建义务消防队伍。要经常开展训练,做到拉得出,上得了阵,完得成任务。

九是分管领导要天天抓。作为分管领导和专抓领导,要认真履职履责,尽职尽责,尽心尽力,积极主动作为,当好参谋,发挥作用。要把思想集中到森林防火上来,要把精力集中到森林防火上来,一步一个脚印,一个阶段一个阶段抓,一个阶段一个阶总结,一刻也不停止,努力把森林防火期的森林火灾控制到最小的限度。

同志们,森林防火工作涉及面广,难度大,是一项复杂的系统工程,我们要高度负责,认真研究,认真思考,认真组织,认真指挥,不负组织重托,不负人民期盼,抓好森林防火,守卫绿水青山,为绿色__建设和生态文明建设作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇6

同志们:

刚才,在全省森林防火工作电视电话会议上,省政府张__副省长全面总结了去冬今春全省森林防火工作开展情况,分析了当前森林防火工作中存在的突出问题和困难,并对下步工作作了细致的安排部署,请全州各级各部门要深入学习,认真领会,狠抓落实。为认真贯彻好全省森林防火工作电视电话会议精神,下面,我就如何抓好全州今冬明春森林防火工作讲三点意见。

一、严格防控,去冬今春全州森林防火工作成效显著

自20__年__月__日进入防期以来,全州上下认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、州委州政府的部署要求,牢固树立“防字当头、无火是功”的理念,强化灾前防控,坚决“打早打小打了”,一年来,全州共发现卫星热点数143个,发生火灾次数11起,受害森林面积152。5公顷,较去年均大幅下降,没有发生重大森林火灾和重大人员伤亡。

一认识到位,组织有力。州政府及时召开全州森林防火工作电视电话会议以及全州林业工作会议、全州森林防火和国土绿化暨非天保工程区天然林商业性停伐工作视频会议,全面安排部署森林防火工作,及时下发《__州人民政府关于进一步做好当前森林防火工作的通知》,各县(市)对森林防火事故风险进行了情景构建和风险评估,制定了切实可行的应急处置办法和有效应对措施,强化扑火安全管理,坚决杜绝扑火安全事故。各县(市)高度重视,及时召开会议进行安排布置,大部分县(市)主要领导亲自抓森林防火工作,全州形成了齐抓共管森林防火工作的局面。从经费投入上看,全州共投入经费1711。8万元;从物资保障上看,各级物资保障到位,有州级应急扑火队一支300人、县级专业扑火队8支557人、乡(镇)应急扑火队147支4965人、村组义务扑火队1481支51669人、民兵应急预备扑火队86支2580人,为扑救森林火灾从人员上、物资上、经费上提供了重要保证。

二责任到位,落实有力。一是落实各级各部门责任,实行森林防火工作检查和帮扶责任制,真正落实领导责任和辖区责任,划定责任区,签订防控责任书,定人定责,全州共签订责任状(书)2。4万余份,真正做到“山有人管,林有人护,责有人担”,严格督促各项工作的落实。二是对国家重点设施、军事驻地、城市面山、高压输电线路及有可能发生火灾的村庄、重点林区实行重点防控,实行行政领导责任防控公示制。三是健全督查问责机制,严肃查处各类失职、渎职行为,依法依规启动问责程序,坚决追究相关领导和有关人员的责任,一年来,全州全年共追究相关责任人7人。

三宣传到位,排查有力。一是加强对高火险区、林缘区村寨和入山人员的重点宣传,在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌、张贴森林防火标语等,警示进入林区人员自觉遵守,进一步增强安全用火、安全避火的意识。二是深入相关学校开展宣传教育活动,使广大学生、家长充分了解森林火灾的危害,自觉遵守森林防火的法律法规。三是全州各级各部门深入挂钩林区乡(镇)、林场(局)进行专项督查和火险隐患排查,乡(镇)、村委会及村民小组成立森林防火巡查分队每天进山入林开展巡查工作,确保森林隐患及早发现、及时解决。四是各县(市)组织开展森林防火突发事件风险隐患排查和整改工作,对检查中发现的隐患及时下达整改通知书,限期整改,确保整改工作到位,坚决防止各种不稳定因素引发森林火灾。

四措施到位,防控有力。一是落实重点林区巡山护林人员,积极落实瞭望塔监测人员、防火检查站人员。二是每个重点林区村小组都配备一名火源管理员,以村小组防火协会为平台,按规定进行火源管理。三是严格管理进山火种。对重点地区实行划区包片,重点防范,严防死守。严格检查进入林区的人员和车辆,确保火种不上山、火源不入林。四是定期不定期组织力量清除林区内主要通道、重要设施、仓储重地、景区景点、村舍房屋等周边的危险可燃物。五是严格执行用火审批的相关制度和规定,大力推行在戒严期间统一用火,特别是蔗区和林区周边的用火要提前向当地森林防火指挥部(所)报批用火计划,切实做到安全用火。六是对违反有关规定,擅自在林区野外用火而造成森林火灾的,每一起火都按有关规定进行责任追究。七是积极推进政策性森林火灾保险工作。建立保险合同制度,积极协调做好保险合同签订、保费收缴和赔付工作,切实保障村农合法权益。

二、深入分析,充分认识当前全州森林防火工作面临的严峻形势

一年来,在各级各部门的共同努力下,全州森林防火工作取得了一定的成绩,但在推进全州森林防火工作持续发展的过程中,还面临着很多深层次问题,防火工作薄弱环节依然突出。

从外部环境看,我们面临三个方面的严峻形势:一是国家层面工作要求越来越高。国家森林防火指挥部、国家林业局不断加大对森林防火工作的要求越来越严,特别是对森林火灾信息的报告工作提出了更严更细的要求,不管大小,国家森防指领导都会亲自关心、亲自过问、亲自调度,详细询问了解森林火灾发生和扑救情况。二是各级党委、政委对防火工作越来越重视。近年来,省委、省政府前所未有的重视森林防火工作,加强了领导,加大了投入,提出了“不发生森林火灾为最高目标”的要求。对我省影响稍微大一点的森林火灾,省领导都会亲自过问,要求了解情况。对我们而言,这既是动力更是压力,压力就是要求我们更高标准地做好每一项工作,不能懈怠,不能出纰漏。三是全社会对森林防火越来越关心。人们对生态环境的需求正在迅速发生改变,要求越来越高,对影响和破坏生态环境的森林火灾也越来越关注,一旦发生森林火灾,特别是在敏感时间、敏感区域发生的火灾,信息往往在正常渠道上报火情之前就被广泛传播,成为全社会广泛关注的焦点,局部区域还会炒作演变形成社会不稳定因素,这给森林防火工作提出了更高要求。

从防火业务情况看,我们面临着三个方面的困难和问题:一是基础设施建设相对滞后,还没达到工作的需要和要求。全州林区监测盲区多,监测不到位,大多林区交通不便,导致扑火效率不高,边境防火能力十分薄弱,与现实需求相比相差甚远,也远远低于其它重点州(市)水平,与省要求相比差距也很大。二是缺少适合扑救高山林火的装备。我州山高坡陡、地形复杂,在扑火装备和扑火方式的选择上受到很大的制约。三是防火队伍不适应防火事业发展需要。一方面,防火机构不顺、人员不足。另一方面防火人员责任艰巨、压力巨大,长期处于高压力、高节奏、高危险的状态,管控面积较大,导致人才流失、队伍不稳。针对这些问题,各级各部门要引起高度重视,切实加以解决。

三、攻坚克难,全力推进全州森林防火工作再上新台阶

同志们,从今年的考核看,我州是合格等次,我们要进一步把今冬明春的森林防火做得更好。全州今冬明春的森林防火形势仍然严峻,各级各部门一定要深刻认识、准确把握好森林防火面临的形势和问题,认真按照____关于防灾减灾工作的有关要求,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、州委州政府的决策部署上来,严格落实森林防火责任制,全面夯实基层和基础防控能力,千方百计管住野外火源和重点人群,人员前移、措施前置、关口前设,最大限度减少森林火灾发生及灾害损失,确保森林火灾受害率低于0。9‰,力争森林火灾24小时扑灭率达95%,力争不发生重大森林火灾及人员伤亡事故,全力推进全州森林防火工作。

一要强化措施,狠抓森林火灾防范工作。全州各级各部门要对当前森林防火工作进行一次全面的检查、分析、评估,对发现的问题和存在的不足,要一项一项分析研判,汲取教训,查缺补漏。从去年情况来看,部分县(市)森林防火工作开展得较好,部分县(市)则较不平衡,火源点较多,要认真总结、汲取教训。各县(市)间要相互学习、沟通交流,要及时掌握火险趋势,做好防火期特别是重要节假日等时段的森林火灾防范工作。要全面对扑火机具、防火设施、通讯器材、消防车辆等进行检修检查,确保性能良好,随时能用,真正确保森林防火万无一失。各级各部门要将森林防火经费纳入财政预算,这是省政府的要求,要坚决贯彻落实好。要强化基础建设,提升综合防控能力。科学制定本地区的《森林防火发展规划》,加大项目建设力度,积极落实配套资金,依法依规推进项目建设。

二要健全机制,着力提升高效防火能力。一是建立健全防控机制。依托驻军、武警、消防、预备役等部队共建应急扑火队,扎实开展实战化训练,着力提高打大火、连续灭火和跨区域灭火的能力和水平;探索建设综合性应急救援队伍,森林防火期内执行防火灭火任务,森林防火期外执行其他应急任务,要认真研究,真正破解养队资金、营房建设、集中食宿等难题;积极争取在重点林区和重点部位建设森林消防水窖、水池,布设森林消防管网设施;推进依法治火与村规民约相结合,利用村规民约引导和统一规范群众野外用火。二是建立健全奖惩机制。整合森林公安、林业执法部门等林业系统现有资源力量,加强横向协调和信息互通,加大监督检查、火案查处和违规用火处罚力度,健全违规用火和火灾案件举报奖励机制;统筹发挥生态护林员、天保管护员等管护队伍作用,完善各类护林员考核奖惩机制,加快推进护林员定位管理和视频监控系统建设,督促检查护林员履职情况,对不履职、不称职的要及时更换。三是建立健全培训机制。着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,对新任指挥员、新进林火管理员、新招扑火队员实行先培训后上岗。

三要科学扑救,努力减轻森林火灾损失。一旦发生森林火灾,要提前研判,快速决策,尽快疏散人员,开设防火隔离带,重兵把守,坚决避免火烧连营,确保关键部位万无一失。一是切实加强人员培训,掌握紧急避险技能。要开展模拟演练和实战演练,尊重扑火客观规律,防止盲目蛮干,避免无谓人员伤亡,要特别注意,不能让学生参与进行扑火救火工作,这是硬性要求。二是坚持打早、打小、打了,不断健全瞭望监测、卫星监测、地面巡护、视频监控,确保火灾早发现、早报告。三是将森林消防专业力量、防火装备部署到重点林区、火灾高发地区,确保接到火警后快速出动、快速到达、快速处置。四是要打破行政区划限制,充分发挥地方专业队作用,一有火情争取当日火、当日灭、不成灾。要实行分片包干,分段看守,避免死灰复燃,前功尽弃。要加强火源管控,严禁在林区烧香、生火、燃放鞭炮等。

四要密切配合,形成齐抓共管强大合力。州森林防火指挥部各成员单位要加强本行业内各类林区企事业单位、进入林区施工作业单位的防火安全管理,督促遵守有关防火规定,落实防火措施。要及时排查建设在林区内和林地边的各类重点设施,清除周边危险可燃物,开设防火隔离带,及时消除隐患,确保重点设施万无一失。有关部门要及时落实资金、项目、道路通行等相关保障措施,确保森林防火工作顺利开展。各级各有关部门要按照省级方案要求,各司其职,认真做好森林火灾保险工作,各县(市)要高度重视、积极引导,林业、财政等部门要积极联动加强指导,承保公司要切实提高保险服务水平和服务质量,做到“愿保尽保、应赔尽赔、惠及林农”,确保各个环节合法合规。

五要加强宣传,营造森林防火良好氛围。要加大宣传力度,做到家喻户晓、人人有责。一是继续创新宣传方式。既要坚持传统有效的宣传模式,也要注重运用新媒体、新手段,不断提高防火宣传的针对性和有效性,尤其要加强林农安全用火、安全避火知识的普及,避免无谓伤亡。二是加强业务培训和宣传引导,按照严密组织、确保安全的原则开展计划烧除和割除,减少林下可燃物载量,尽最大努力降低森林火灾发生率。

六要加强值班,切实做好应急处置准备工作。森林防火期间,全州各级森林防火办公室要坚持24小时值班带班、有火必报、报扑同步、卫星热点零报告和火情信息归口逐级上报等相关制度,要认真落实到位,全面做好人员、物资等各项保障。护林员、瞭望监测人员要按时上岗就位,专业扑火队和应急扑火队要保持战备状态,随时能够投入战斗执行扑火任务。

七要加强督查,提升履职尽责能力。各级各有关部门要认真组织森林防火工作大检查、火灾隐患大排查活动,加强责任追究和火案查处力度,对工作落实不到位的要依法依规启动问责程序,坚决追究相关领导和有关人员的责任。

同志们,我州从__月__日起进入森林防火期,各级各部门要以____思想为指导,深入学习贯彻落实党的__大精神,进一步统一思想、提高认识,坚决克服侥幸松懈思想,切实加强森林火险趋势分析,切实加强火源管控,切实加强林区巡查,切实加强预警监测,严格落实各项应急处置措施,确保全州林区和谐平安,全力推动全州森林防火工作再上一个新台阶,为全州打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、实现经济社会跨越发展保驾护航。

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇7

同志们:

这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实省、市秋季森林防火电视电话会议精神,总结我区春防工作,对秋季森防工作进行全面安排部署,组织和动员全区上下全力以赴打赢秋防攻坚战。下面,我就今年秋防工作讲四点意见:

一、总结经验,认清形势,切实做到思想上不麻痹

今年春防以来,受气象形势非常严峻、林情社情极其复杂、火源管理难度骤然增加等多种因素影响,我区火险等级一直居高不下,面对这种非常严峻的森林防火形势,全区上下抢前抓早、科学部署、严阵以待,取得了连续第6个防期未发生较大森林火灾的好成绩。在春防期间,全区共发生一般森林火灾17起,过火面积66。5公顷,受害森林面积16。8公顷,同比分别下降37%、90%和89。5%,三项森防重要指标均为历史最好水平。回顾今年春防工作,总体上呈现以下四个特点:一是领导重视。区委、区政府高度重视春防工作,进入2月份就召开会议,分析春防形势,对春防工作进行专题研究部署。针对不利的气候条件以及严峻的春防形势,又多次召开会议,分时段、分区域对春防工作进行具体安排。推行“六长负责制”,层层签订责任状,严明奖惩制度,为春防工作提供了强有力的组织保障。二是投入加大。区委、区政府在财力紧张的情况下,想方设法多渠道筹集资金,确保森防资金优先安排。今年春防期间共投入资金1100余万元,其中120万元维修__汽和__专业队营房,110万元新建10处靠前驻防点,150万元维修123公里防火路,56万元维修机具、车辆,48万元添购200套宿营装备及150台灭火机具,120万元新购15台车辆,346万元用于扑火队员交纳“三险”和发放工资。资金投入之多、数量之大近年少有,全区扑火装备落后的状况得到有效改善。三是措施科学。创新和完善了火源管理机制,建立起马队巡边、车载人巡线、管护队巡面、检查站把关的立体交叉火源管理网络,各中队靠前驻守,对火警火险快速反应,及时处置,取得了良好效果。依托网格化管理体系,对全区361处野外地营子、作业点实行乡镇、林场领导双向包保责任制度。大黑山、九道沟、金水3处“微波远程监控站”,实现了瞭望信息传输由声讯向可视化的转变。通过对全区22座瞭望塔的设施设备改造,使瞭望塔的观测和通讯能力得到明显提升。四是查处严厉。成立了由处级领导带队的3个督查组,赋予现场处置权,对森防责任和措施落实情况进行督查。同时成立暗访组,深入各个责任区进行检查。林业公安分局加强南、中、北三线警力,严管火源,严查火案,严惩火犯,依法从重、从快、从严打击违法分子。春防期间,全区共查处野外违规违法用火案件31起,处理违规违法人员47人,其中:治安处罚4人、治安警告18人、林业行政处罚2人、教育警告23人,森林火灾案件查处率达到95%以上。

我区春防工作成绩突出,但也存在一些问题和不足:部分单位对防火工作重视不够,措施落实不到位;个别检查站、管护人员责任心不强,检查巡护不及时;一些村屯的防火隔离带尚未清理彻底;森防基础设施建设滞后,特别是运输工具短缺;火源检查不彻底的现象仍然存在等等。在秋防工作中,我们要坚持春防工作中好的做法,对一些薄弱环节有针对性地加以改进。今年我区秋防总体看前期形势好于往年,但中后期形势非常严峻。一是严峻的气候条件要求我们不能有丝毫麻痹思想。据气象部门预测,今年秋季全区平均气温比常年同期高0。2℃,9、10月份平均气温比常年高0。3℃,高火险及大风天气24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林内植物长势茂盛,林内可燃物剧增,存在着较大的火险隐患,加大了森林火灾发生概率,一定要引起我们的高度重视。二是敏感的政治形势要求我们不能有丝毫麻痹思想。今年是新中国成立六十周年,能否确保秋防期间不出现大的森林火灾,是摆在我们面前一项极其艰巨的政治任务。年初以来,各级领导曾多次做出重要批示,明确提出黑河地区不着火就是对全国、全省最大的贡献,这也对我区的森林防火工作提出了更新、更高的要求。为此,我们必须时刻绷紧森林防火这根弦,不遗余力地做好火灾防控和扑救工作。三是回暖的经济态势要求我们不能有丝毫麻痹思想。当前,持续的全球经济危机还在延续,我区经济发展需要有一个有利于项目建设的生产经营环境。如果一旦发生森林火灾,不仅要耗费大量的人力、财力、物力,也会影响到全年各项工作目标的顺利完成,更会阻碍我区经济社会的大发展、快发展。因此,全区上下一定要从讲政治、讲大局高度出发,切实做好秋防工作,确保秋防不发生火灾,尤其是重特大森林火灾。

二、突出重点,抓住关键,着力落实秋防各项措施

各乡镇、区直各部门要以科学发展观为指导,坚持“预防为主、积极消灭、以人为本和群防群治”的原则,按照张宪军市长提出的抓好两个机制五个系统建设的要求,超前准备,迅速行动,抓好落实,确保不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧林场和村屯现象,确保国庆期间无火情。一要把网格化管理落实到位。春防过程中实行的网格化管理效果明显,秋防前我们重新修订了网格化地理信息系统,减少网格数量,确定17个网格责任区。今年秋防,各乡镇、林场必须严格按照网格化管理开展工作,抓好责任落实。每个网格的负责人要对防火工作负总责,明确工作任务,真正做到入山口子能卡住、入山火种能管理、入山人员能堵住;熟悉责任区内的所有情况,一旦发生火情,能够有的放矢地调配人员和车辆,及时高效指挥扑救。二要把宣传教育落实到位。以宣传森林防火条例为重点,切实强化宣传教育的深度和广度,继续开展“六进”活动,建立宣传教育长效机制,增强宣传教育工作的针对性和实效性。把林内作业、入山采集、室外吸烟及外来人员等作为宣传教育的重点,有针对性地进行面对面的宣传教育,在群众中树立起防火重于泰山的意识。要突出做好智障人员和未成年人监护人的宣传教育工作,落实防火责任,承担监护义务。充分利用广播、电视、报刊、宣传车、防火旗、防火标语等多种形式,纵向到底,横向到边,广泛宣传森林防火的严峻形势、法律法规、基本常识,切实在全区范围内营造声势浩大的宣传氛围,达到警示和教育的目的。严格落实宣教备案制度,划定责任区域,宣传教育覆盖面必须达到100%,确保宣传教育活动不留死角、死面。三要把各项准备工作落实到位。各乡镇、区直有关部门要立即行动起来,迅速做到人员落实到位、工具和设备落实到位、物资保障落实到位。要根据秋防火险形势的变化,及时修订、完善森林防火应急预案,提高森林火灾的应急处置能力。各级防火工作人员、专业森林消防队、半专业队要集结待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,重兵投入,确保首战成功、有火不过夜。开展秋防准备工作大检查,人员不足、设备不齐、资金缺乏、各项措施落实不到位的单位要立即整改。林区村屯要组织快速扑火队,配备必要的防扑火机具,加强实用技能训练,有火扑火,无火预防,真正形成全民动手、齐抓共管、群策群力、群防群治的工作态势。四要把火源管理落实到位。采取干部分片包干、护林员包山头地段的办法,围绕“重点火险期、重点地段和重点人员”三个关键环节抓好火源管理。要严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度,不得随意简化审批手续或越权审批。农林交错地带的火源管理继续实施森林防火托管机制,依托村屯和地营子、放牧点等野外作业点,建立季节性森林防火托管机制,引入奖惩机制,与其签订季节性防火合同。要落实村民联防责任,继续加大“三清”工作力度,特别是对乡镇、林场、村屯驻地、火灾多发区域和重点结合部位要提前安排、重点布防。组织相关人员深入林内腹地开展地毯式清查,坚决把无证入山人员和盲目流入人员清出林区,消除隐患,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。对林区内的各类生产人员,要签订防火合同,缴纳抵押金。防火戒严期间,要加强火情巡查,死看死守关键部位,坚决避免一切火源入山,严禁一切形式的野外用火。五要把监测工作落实到位。充分运用卫星监测、飞机巡护、瞭望台哨、地面巡逻以及群众义务报火等综合手段,实现全方位监测。各地面巡逻队伍,要切实履行职责,保证巡查时间、范围、质量,对重点林区腹地,要加派检查人员,高火险期要日夜巡逻,发现火情立即报告,快速反应,妥善处理。实行日报告、零报告、随时报告制度。各指挥部在秋防期间必须保证24小时值班,确保火情信息传递迅速,对迟报、漏报、瞒报或擅自脱岗、漏岗人员,要严肃追查责任。加强火险预警,气象局、防火办要及时对高火险天气做出预报分析,并及时向社会发布预警信息。秋防期间,只要具备增雨条件,就应适时开展人工增雨作业,降低火险等级。会后,瞭望塔观测人员要立即到岗到位,实行不间断的瞭望。大黑山、九道沟、金水三座瞭望塔的无线微波远程监控装置要确保正常运行,为扑火提供更加快捷、准确、及时、有效的信息。六要把火灾扑救落实到位。要加强对森林消防扑火人员的安全培训,牢固树立“以人为本、安全扑救”的思想,增强他们应对突变情况和紧急避险的能力。坚持“重点地区,重点防控,靠前布兵”的原则,对重点火险区重点布兵,专业队伍继续在10处重点部位靠前驻防,发现火情及时出击,快速控制火势。发现火情就近就便快速出击。要加强扑火组织指挥,实行火场扑救挂牌指挥制度,一旦发生火灾,必须严格按照《某某区森林火灾扑救应急预案》的“分级响应、及时处置、快速出击,小火当大火打,把火灾消灭在初发阶段”的要求,实现“打早、打小、打了”。过火时间超过3小时的,各级领导要亲临现场,靠前指挥,科学扑救,坚决杜绝盲目指挥、仓促上阵。在组织扑救工作中,严禁动员残疾人、老年人、孕妇和未成年人参加扑救。

三、加强领导,协同配合,全面夺取秋防胜利

各级、各部门领导要本着对国家、人民生命财产高度负责的精神,加强领导,密切配合,进一步完善森林火源管理机制和保障机制,切实把秋防工作任务落到实处,抓紧、抓实、抓出成效。一要全面落实责任,形成高压态势。继续实行党政共同抓、负总责,班子成员齐上阵,专职指挥具体抓、负全责,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制,责任落实到人。各级领导要马上深入责任区,对责任区内的防火工作进行部署,特别要对重点地区和重点部位进行严格检查,督促各项措施的落实。秋防期间,各森防成员单位的主要领导无特殊情况不准外出,包乡包村领导要坚持在所包单位蹲点,戒严期不结束不撤回。要继续推行“六长”负责制,切实把森林防火的责任落实到每个乡镇、林场、村屯和作业点,落实到各级领导头上,做到山有人管,林有人护,火有人防,责有人负。在这里我再强调一点,对因责任不清,秋防不到位,造成严重后果的,区委、区政府将按照有关规定坚决追究相关责任人的责任,严惩不贷,希望引起大家的高度重视。二要强化扑火调度指挥,杜绝打乱仗。继续推进网格化指挥系统的应用,各责任区成员单位、森林消防专业扑火队、林场半专业扑火队和乡镇骨干扑火队,必须服从区森防指挥部的统一部署、统一指挥、统一调度,实行一个指挥棒指挥,决不能多个中心,打乱仗。各网格责任区每天必需有一名领导亲自带班,一旦发现火情火险,乡镇、农场、林场的领导,特别是各级专职副总指挥和党政主要领导要亲临一线调度指挥。三要加强协调配合,形成工作合力。各成员单位要加强协调配合,财政部门要保证森林防火经费及时划拨到位;石油、交通等部门要保证扑火物资及时足额供应;气象部门要做好火险形势分析和气象预报;旅游部门要落实各旅游景点的防火安全措施;公安部门要做好火情的侦破工作,依法严惩野外弄火行为;新闻单位要在做好新闻报导的同时,加强森林防火公益广告宣传;林区有关单位要积极为防火出资出力、投工投劳;林业部门要勇挑重担,尽职尽责,发挥好组织协调作用。要按照国家森林防火有关规定,根据有林地面积,严格提取森林防火经费,保证森防资金投入。对推诿扯皮、行动迟缓的,坚决追究一把手责任。四要强化跟踪问效,督促落实。各乡镇、林场要对辖区内所有村屯、作业点、地营子、放牧点以及火险易发部位进行认真检查,及时排除火险隐患;区森防指要迅速组成森防工作专项检查组,深入林区、乡镇、村屯特别是火灾频发地区和重点火险区域,明察暗访,督促检查防火措施落实情况。对发现的问题,要限时整改,定期回访和跟踪问效;对不能按期整改的,可建议上级领导部门及时撤换主要责任人或严肃追究直接责任者和相关领导责任,使各项措施落实、落靠、落到位,落实在基层。

四、专项治理,植树造林,做好秋补秋造工作

最近市委市政府召开专题会议对打击毁林毁草毁湿开荒以及秋季绿化造林工作作了安排和部署。我区要认真贯彻市委市政府会议精神,深入开展专项行动。一要继续开展打击毁林毁草毁湿开荒专项治理。相关部门要继续做好林场土地清查和处理工作,坚决遏制国家林地流失,坚决依法打击非法侵占林地、毁林开荒、毁湿开垦和破坏湿地行为。森林公安、林政部门、林场要把握这次开展专项打击治理行动的契机,建立科学的防控体系,健全严格的监管机制,抓好防控非法侵占林地、毁林开荒这项工作,进一步加强生态资源的保护和恢复。二要提早进行秋补秋造工作。今年春季,在全区普遍遭遇严重干旱、连雨等天气的情况下,各乡镇和相关部门造林绿化工作受到了较大的影响。要抓住秋季补植的有利时机,进一步加强对造林工作的领导力度,强化工作目标责任制,狠抓各项措施的落实。春季造林任务完成率较低的单位,要认真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓紧制定秋季造林规划,提前做好苗木、整地等前期准备工作,积极组织补栽补植工作。林业部门技术人员要深入造林地块加强技术指导,切实提高造林质量,确保苗木成活率达到100%。要加强对已造林地块的质量监管,巩固春季造林成果。要制定具体管护办法,创新管护机制,落实管护人员、责任和措施,实现“栽得上、管得住”。

同志们,全区秋防攻坚战已经打响,面对当前极其严峻的气象形势、较为敏感的政治形势和快速发展的经济形势,我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,从维护国家生态安全的高度出发,切实增强做好秋防工作的紧迫感和责任感,精心组织,狠抓落实,把各项工作部署和责任真正落实到位,确保不发生大的森林火灾,为国庆__周年献礼。

在森林草原防火工作会议上的讲话 篇8

同志们:

今天我们在这里召开的是我局__年秋防工作会议,会议传达了20__年全省森工系统秋季森林防火工作现场会议及安全生产电视电话会议精神,对如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部门、各单位要结合工作实际,抓好推进落实。按照会议安排,我再强调两个方面内容:

第一,要以高度的政治责任感抓好森防工作。在森林防火主管部门和全局上下的共同努力下,我们取得了连续40年未发生重特大森林火灾的好成绩,在党的__即将召开之际,我们一定要有高度的政治责任感和强烈的使命意识,从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发,务必提高认识,务必高度重视,务必万分警惕,时刻保持清醒头脑,继续绷紧防火这根弦,以对党、对国家、对__职工群众高度负责的态度,继续把森林防火工作抓紧、抓实。森防指及成员单位要认真履行职责,包点局领导和科室部门负责人要不定期深入包点单位,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务,特别是要将森林防火紧要期的工作进一步做细做实。防火办要做好防扑火的充分准备,发挥好综合协调作用。各单位负责人一定要承担起森防第一责任人的责任,亲自研究部署,亲临一线检查,解决实际问题,层层分解落实责任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,确保今年秋季全局森林防火工作万无一失。

第二,要认真做好森林火灾预防工作。各单位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,尽全力确保“不发生”火险火情。要狠抓火源管理。强化森林火险预测预报,特别是高火险时要落实超常规的应急防范措施,加强火情了望和监测,加大巡护密度,严禁入山人员携带火种。要严管野外火源,禁止林缘烧荒用火,严厉打击野外违规用火行为,遇有极端天气,严加控制__内的生产活动,要禁止一切野外用火,并建立联防联保工作机制,互通信息。在中秋、国庆节等重要时段和森林高火险期,对旅游景区、油库等重点部位要严加防范、死看死守,不得出现问题。要狠抓隐患排查。会后各林场所要立即组织开展森林火灾隐患大排查工作,做到不留死角。局场两级领导干部要坚持24小时值班和领导带班制度,严禁缺岗、漏岗。有火必报,坚决不允许瞒报、谎报甚至不报。局森防指要重点督察,巡回检查,重点要做到“四抓”,即抓重点环节,抓重点时段,抓重点部位,抓重点人群,彻底消除火险隐患。要狠抓应急机制建设。秋防期间,从局到各单位要真正做到应急处置的组织指挥落实、人员调配落实、机具装备落实、通信联络落实、后勤保障落实,确保扑火预案科学、规范、实用。一旦发现火情,要集中优势兵力,快速反应,快速出动,做到打早、打小、打了。

第三,要加大森林防火宣传教育工作力度。要充分发挥广播、电视、报纸、网络、手机等媒体的作用,及时做好火险气象信息发布、防火动态报道;围绕野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等方面开展森林防火宣传教育活动,丰富宣传内容、创新宣传形式,改进宣传方式、方法,动员全社会力量支持森林防火,营造浓厚的森林防火氛围;对国务院颁布的《森林防火条例》和我省人大通过的《__省森林防火条例》,要继续学习、加强培训、广泛宣传。通过采取行之有效的宣传形式,进一步推进我局依法治火工作,全面提高全民森林防火责任意识。

我们在狠抓秋季森林防火工作的同时,也要把全局的消防安全工作纳入重要日程,做到同部署、同检查,山火家火一起防。消防安监部门要把当前的经济防火工作抓实抓细,不断加大消防环境整治力度,对全局的消防环境,特别是各林产工业厂家、木材加工厂点进行一次全面彻底的检查治理,不留死角死面,力争消除一切火险隐患,确保今秋防火工作万无一失。

第一,要抢前抓早做好冬季旅游季的准备工作。要进一步学习贯彻落实好全省森工系统__秋冬季旅游工作推进会议精神,打造两座“金山银山”。旅游部门要加强旅游从业人员培训,提高旅游服务质量,进一步完善旅游管理联动机制,加强旅游市场监督管理,制定应急预案,推进今冬旅游运营的准备工作。营林部门要做好景区绿化。住建局等有关部门和单位要做好改造工程收尾工作。各有关部门和单位要密切配合,将转型发展产业做大做强。

第二,要解放思想,转变观念,推进创业创新工作。要进一步贯彻落实好__省“大众创业、万众创新”活动周森工主题日启动仪式会议精神,全力推进我局“双创”工作,做到扬长避短、扬长克短、扬长补短。__月__—__日,局领导带领有关部门和山上林场所负责人到绿博会和方正局进行了参观学习,希望大家要以此为契机,进一步解放思想,因地制宜,搞好本单位的多种经营、林下经济、特色养殖等产业项目。要进行政策扶持,技术支持,培养典型,选树典型,典型引路,积极发展壮大我局的富民产业。

第三,要加强资源管理工作。按照总局生态保护红线划定工作会议精神,结合我局实际,资源管理部门要做好生态保护红线划定和国家级公益__划落界工作,并对我局近卫片判读期疑似地块全部进行自查,迎接__年度森林资源管理情况检查,有关部门和单位要做好配合工作。

第四,要继续推进河长制建设。加强河长制宣传工作,进一步完善局、场两级河长制工作方案,明确职责和任务,认真履行河长会议、信息共享、信息报送、工作督导检查、工作考核、验收6项工作制度,要有河长会议记录。继续加大海浪河野生鱼类保护力度,各河段河长、警长必须把此项工作高度重视起来,当成重点任务抓出成效。依据法律法规,严厉打击恶性捕捞行为,尤其是对野生鱼类繁殖季节恶性捕捞行为更要从严处理,让野生鱼类能够得以繁衍生息,保护好海浪河生态环境。

同志们,今年已马上进入四季度,各战线要对照年初的工作计划进行回头看,对尚未完成的要查漏补缺加以完成,同时要继续加强作风建设,以饱满的热情全面完成全年各项工作任务,以实际行动向党的____献礼。

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