居住出租屋消防安全专项整治工作方案 篇1
为切实做好我县消防安全工作，全面贯彻落实省政府__月__日全省春运与“除隐患、保安全”消防专项行动工作电视电话会议和__月__日全县“除隐患、保安全”消防安全专项行动动员部署视频会议精神，县人民政府决定，在全县深入开展私人旅馆和出租房消防安全专项整治工作。现结合我县实际，特制定本实施方案。
一、行动目标
减少火灾隐患存量，杜绝火灾隐患增量，以彻底肃清火灾隐患为总体目标，深入排查，全面围剿私人旅馆和出租房火灾隐患，使现有私人旅馆和出租房基本达到消防安全要求，防止产生新的火灾隐患，彻底解决私人旅馆和出租房火灾隐患突出这一“老大难”问题，净化全县消防安全环境。
二、时间安排
整治工作从20__年__月__日开始至20__年__月底结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（20__年__月__日至__月__日）。各镇（乡）、有关部门要加强对此次消防安全整治工作的宣传，充分发挥媒体作用，普及消防安全知识。结合辖区实际，研究制订私人旅馆和出租房消防安全专项整治工作方案，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真实施。各镇（乡）的整治工作方案要求于20__年__月__日前报专项整治办公室（通过县OA系统发送至县公安消防局）。
（二）排查摸底阶段（20__年__月__日至__月__日）。各镇（乡）要对私人旅馆和出租房进行全面排查，摸清情况，掌握底数，建立台账，分类治理。对私人旅馆和出租房消防安全管理工作中存在的突出问题，要逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。
（三）集中整改阶段（20__年__月__日至__月__日）。在全面排查的基础上，坚持边查边改，全面开展整治工作。对纳入整治的私人旅馆和出租房存在火灾隐患的，要督促有关单位和个人落实整改措施，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。对消防安全隐患严重的重点区域，要及时上报，由县消安委组成专门工作组，开展指导整治。各镇（乡）、有关部门要履行职责，积极督促隐患单位落实整改责任、整改措施，强力推进整改，落实防范措施，确保在__月__日前全部整改完毕。
（四）检查验收阶段（20__年__月__日至__月__日）。整改工作结束后，县政府组织有关部门进行检查验收，查漏补缺，巩固整治成果。__月__日前，对完成整改的火灾隐患进行“回头看”，确保隐患不“反弹”。各镇（乡）要认真总结综合整治工作经验，研究制定长效管理措施，并于20__年5月25日前上报专项整治办公室（通过县OA系统发送至县公安消防局）。
三、整治范围和内容
（一）整治范围
私人旅馆：住宿床位在30张以下的小宾馆、小旅社、招待所等住宿场所。
出租房：旅馆业以外的以营利为目的，公民私有和单位所有而用于出租他人居住的房屋，其中一套产权房出租给一户家庭居住的除外。
（二）整治内容
私人旅馆：
1、是否取得合法经营资格，办理工商营业执照；
2、是否取得特种行业经营许可证照；
3、是否经过开业前消防安全检查；
4、消防设施、器材是否保持完好有效；
5、疏散通道、安全出口是否符合消防技术规范要求，是否保持畅通；
6、室内装修装饰材料是否满足规范要求；
7、是否存在违规使用明火；
8、从业人员是否经过消防安全培训；
9、是否制定消防安全制度和灭火疏散预案，是否开展演练。来自作文吧 zUOwENbA.net
出租房：
1、电气线路是否采取套管保护，有无采用铜丝、铁丝等替代保险丝；
2、灶间（厨房）有无集中设置，是否与住宿分离；
3、有无配备应急灯、灭火器等消防器材，是否配置消防安全“四要件”；
4、房间分隔的装修材料是否采用不燃材料装修。
四、职责分工
县消安委办（县公安消防局）统一协调此次整治活动，遇到较大问题时，及时召开协调会加以解决，同时组织开展对镇（乡）的督查、考核验收工作，督促指导镇（乡）开展此次整治活动，及时考核验收和总结推广先进经验。
镇（乡）政府作为整治工作的牵头组织者，统一协调本辖区的整治工作，组织有关单位、村居开展检查工作，摸清辖区私人旅馆和出租房消防安全基本情况，督促整改火灾隐患，组织验收和联合执法，按时上报整治活动的相关信息。
县公安局对私人旅馆是否取得特种行业许可证进行检查，凡未取得特种行业许可证，依法责令限期改正，并按规定进行查处。对符合消防安全条件的给予年审发证，不符合条件的吊销治安许可证，降为出租房。派出所负责出租房内暂口登记、整改通知书和复查意见书发放等工作，同时参与执法联审会议的强制执行活动。县公安消防局主要负责对参与整治人员的消防业务培训和技术指导，制定消防安全整治标准，参加联合执法工作。
县工商局负责对私人旅馆是否取得工商营业执照进行检查，凡未取得工商营业执照，依法责令限期改正，并按规定进行查处。对各镇（乡）检查合格的给予年审发证，不符合条件逾期未整改的吊销营业执照。
县住建局负责对私人旅馆和出租房房屋合法性进行检查，拆除违章建成的小旅馆和出租房及与其相邻的违章建筑物。
县国土资源局负责对私人旅馆和出租房房屋土地用地合法性进行检查。
县城管办参与联合执法，对未达到消防技术标准的私人旅馆和出租房进行停气、停水。
县安监局负责督促私人旅馆和出租房业主建立健全各项安全规章制度，加强日常安全管理。
县供电局参与联合执法，对未达到消防技术标准的私人旅馆和出租房进行停电。
县新居民服务管理局提供花名册给各镇（乡），对出租房是否符合消防安全要求进行检查，对不符合要求的出租房依法函告相关部门，并积极同其他部门做好其整改工作，并与各镇（乡）共同做好出租房管理工作。
宣传部门负责整治活动的宣传报道，包括报刊、电视、电台公布整治活动的方案和整治标准以及阶段性工作开展情况等。
行业协会负责本行业内的私人旅馆检查及督促整改工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为切实加强整治工作的领导，确保整治工作取得实效，县政府决定成立整治工作领导小组，常务副县长为组长，县府办、县公安局分管领导、县公安消防局主要领导为副组长，县监察局、住建局、安监局、工商局、供电局、城管办、新居民服务管理局、公安局、公安消防局等部门负责人为成员，负责组织领导和协调全县专项整治工作。领导小组下设办公室（设在县公安消防局），联系电话及传真：________，县公安消防局郑雄兼办公室主任。各镇（乡）、有关部门要充分认识此次消防安全整治工作是当前我县刻不容缓的一项安全工作，统一思想，将其列入本单位的重要议事日程，成立相应的工作领导小组，建立行政工作责任制，“一把手”负总责，分管领导具体抓，将责任明确到人，落实检查和跟踪复查责任。各相关部门要充分发挥职能作用，制定具体行动方案，形成强大工作合力，对隐患突出而又拒绝整改的居住出租房、私人旅馆要敢于动真格，善于抓典型，通过拘留、关停、强拆等手段，在全社会形成常态严管的高压态势，威慑各类消防违法违规行为。
（二）开展宣传教育。各镇（乡）要采取多种形式，大力宣传消防安全法律法规和常识，增强出租方、承租方和全社会的消防安全意识。要深入到流动务工人员和出租房较多的区域，有针对性地开展消防宣传教育活动，普及安全用火、用电、用气知识和逃生自救、报警、疏散技能，增强务工人员的消防安全意识和自防自救能力；要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体，以及召开动员会、发放宣传资料、开辟专栏、张贴标语等形式，努力使此次整治工作家喻户晓，人人皆知，切实提高群众消防安全意识和自我保护能力。
（三）加强信息反馈。搞好情况通报、信息反馈，建立和完善信息通报、反馈制度，是做好此次整治工作的重要保证。各镇（乡）要及时上报整治相关情况，其中《__县私人旅馆和出租房隐患整改进度表》于每月__日前上报领导小组办公室。《__县私人旅馆和出租房隐患整治花名册》于__月__日前上报领导小组办公室。各镇（乡）上报的数据务必全面、真实、准确，凡弄虚作假的，一经查实，将严肃查处相关责任人。
（四）建立长效机制。各镇（乡）要认真吸取以往“屡经治理、多有反复”的教训，切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则，针对专项整治中普遍性、倾向性的问题，认真总结经验，进一步建立和完善私人旅馆和出租房消防安全长效管理机制。今后凡私人旅馆和出租房发生火灾的，县政府将组织有关部门进行责任倒查，发现未登记在册、安全条件不符合而未发整改意见书的将予以通报批评。对未经登记、安全条件不符合的私人旅馆和出租房年内发生亡人火灾的，将对辖区政府进行查处，并严肃追究主要负责人责任。
居住出租屋消防安全专项整治工作方案 篇2
为深入贯彻公安部夏季治安打击整治百日行动和省市县除险保安百日攻坚行动部署要求，切实排查整治辖区居住出租房消防安全隐患，进一步规范房屋租赁，预防和减少火灾事故发生，以安全稳定的社会环境迎接党的____胜利召开，经研究决定即日起至__月底，集中组织开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治攻坚行动。现制定方案如下：
一、工作目标
紧紧围绕党的__大安保工作，坚持“什么隐患突出就重点排查整治什么隐患、哪里问题突出就重点攻坚整治哪里”的原则，通过集中时间、集中力量攻坚推进居住出租房屋消防安全隐患排查整治工作，全面防范火灾事故发生，确保不发生亡人火灾事故。具体实现“五个一批”的工作目标，即：整治一批居住出租房消防安全隐患，提升一批居住出租房消防安全设施，销号一批居住出租房屋消防安全隐患突出区域，压实一批房东的消防安全主体责任，整改一批房屋违法违规租赁行为。
二、组织领导
为加强对本次攻坚行动的组织领导，街道层面成立由街道党工委副书记、办事处主任__任组长，党工委副书记__任常务副组长，党工委委员、派出所所长__，人大工委副主任__任副组长，街道综治办、城建办、消防救援机构及各村（社区）主要负责人为成员的工作领导小组，统筹推进排查整治攻坚行动。领导小组下设办公室，设在派出所，由党工委委员、派出所所长__任办公室主任，抓好协调督促推进。
三、范围重点
本次排查整治攻坚行动范围覆盖辖区所有居住出租房，其中以__小区，__小区，王母山斗门里、七家塘，龙山施宅、长安名苑1-6幢，三桥上蒋畈、下蒋畈，三桥社区沿河街，郭肇村光明小区23-26幢为居住出租房消防安全隐患排查整治重点区域，以3人、10人以上居住出租房为排查整治重点对象。
四、工作举措
（一）加强排查登记。按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，集中力量对辖区的居住出租房开展全面排查登记工作，进一步摸清居住出租房底数，加强居住出租房登记管理，认真填写《居住出租房屋消防安全检查记录表》，确保房屋底数清、安全情况明。在排查登记过程中，要同步发放《居住出租房消防安全房东租客告知书》，并严格督促房东加强隐患自查自纠，严格督促租赁双方签订消防安全管理责任书或在租赁合同中明确消防安全管理责任。
根据《中华人民共和国消防法》《__省居住出租房屋消防安全要求》等法律法规，隐患排查重点如下：
1、居住出租房屋是否符合建筑、消防安全要求（不得将厨房、卫生间、阳台、地下室等不符合安全条件或者违章建筑用于出租）；
2、居住出租房屋的疏散通道和安全出口是否保持畅通（严禁堆放物品或违规停放电动车影响人员疏散，外窗不得设置防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物）；
3、居住出租房屋内是否按要求配备相应的消防设施设备（①每个房间需要配备一具3kg以上的干粉灭火器并定期检查；②公共走道和每个居室应设置独立式火灾探测报警器；③房屋顶棚、内部隔墙应当采用不燃材料；④电气线路应满足负荷要求、电线电缆应当穿管保护；⑤室内不得使用液化天然气，如需使用的应当与生活区域物理隔离；⑥三层（含）以上，每层需配备一套逃生绳；⑦每层公共走道应当配备一套应急灯并定期测试，逃生指示标示齐全并设置在距地面1米以下）；
4、老旧、危旧出租房电器线路是否套管保护；
5、居住出租房屋是否设置集中充电装置或使用充完自动断电的充电装置（不得私拉电线给电瓶车充电）；
6、群租房（10个房间以上）主要出入口是否配备监控设备；
7、建筑周围是否违法乱搭乱建占用防火间距，影响人员逃生和灭火救援；
8、居住出租房是否与生产经营储存场所合用，未设置防火隔离或未设置独立疏散通道。
各村（社区）及网格员每周向领导小组办公室报送《居住出租房屋消防安全检查记录表》，首次上报时间为__月__日。领导小组办公室要及时做好梳理汇总，对需要协调解决的问题以《居住出租房消防安全隐患传递单》的形式及时传递给相关单位；对需要挂牌整治的问题以《居住出租房消防安全隐患交办单》的形式交办责任单位落实治理。
（二）实施分类整改。对排查登记的消防隐患，要进行梳理分类，逐一明确整改责任、整改举措和整改期限，实行清单式、销号制攻坚整治。其中属于群租房的（10个房间以上），由公安机关责令整改，到期拒不整改的，按照《治安管理处罚法》进行处罚。重点要落实“九个一律”整治举措：
一是对房屋出租不符合建筑、消防安全要求的，属于违法建筑的，一律不得出租并传递建设主管部门；
二是与生产经营储存场所合用，防火隔离不到位的，一律不得出租；
三是安全出口、疏散通道数量不足或严重堵塞的，一律实施查封；
四是对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，一律依法强制清除障碍物；
五是室内停放电动车，未进行防火隔离的，一律强制搬离；
六是门窗设置影响逃生及灭火救援的铁栅栏等障碍物的，一律强制拆除；
七是电器线路未进行套管保护、私拉乱接电线的，一律责令改正；拒不改正的，抄告电力部门并依法中止供电；
八是居住出租房集聚、停放电动自行车较多的村社，有条件的，一律按要求设置电动自行车集中停放充电场所；
九是对群租房消防安全隐患，房东拒不整改的，公安机关一律行政拘留。
（三）落实源头治理。全面推行房屋出租报备准入制，群众房屋有出租需求的，需向所在村（社区）报备，由村（社区）上报至派出所，并由派出所、城建办及消防救援机构组成验收小组进行实地踏勘，验收通过后方可出租。
（四）组织验收评估。对整治销号的居住出租房屋安全隐患，要组织力量开展“回头看”，进行验收评估，防止隐患“回潮”。对排查整治工作成效明显的村（社区），要及时总结经验、提炼战法，采取召开现场会的形式进行推广，为建立居住出租房屋消防安全工作长效机制、推进平安阜溪建设提供经验参考。
五、工作要求
（一）提高站位，统一思想认识。此次行动是打好党的__大安保硬仗的重要内容，是贯彻省市县委主要领导关于近期省内有关严重火灾事故批示指示精神的具体行动，也是聚力解决影响阜溪平安建设突出问题的有力抓手，各村（社区）、有关职能部门要切实站在讲政治的高度，迅速把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，统一到此次排查整治攻坚行动上来。
（二）突出重点，务求工作实效。要抓重点，对照重点范围、重点隐患，坚持“什么隐患突出就重点排查整治什么隐患、哪里问题突出就重点攻坚整治哪里”；要强统筹，把此次行动与除险保安百日攻坚行动及街道文明城市创建、人居环境提升等重点工作紧密结合起来，做到“两不误”“两促进”；要求实效，充分结合各村（社区）实际，细化目标任务举措，落实“一村（社）一方案、一问题一对策”，确保取得实效。
（三）群策群力，形成强大合力。各村（社区）要迅速抓好群众动员，全面加强工作保障，及时研究解决隐患突出问题。各职能部门要各尽其职、密切配合，持续推进综合整治。要广泛发动网格员、志愿者、小组长等力量积极投身排查整治工作，严格督促出租人落实是居住出租房消防安全主体责任，督促承租人严格遵守消防安全管理规定，努力形成各负其责、群防群治的良好局面。
（四）加强宣传，营造良好声势。要用好“两微一端”等各类宣传载体，采取挂横幅、做展板、发短信、搞演练等各种方式，广泛宣传相关火灾警示案例，教育广大群众不断提升消防安全意识，掌握自救逃生技能。要积极加强与上级宣传部门对接，适时开展此次行动经验做法、具体成效的集中报道宣传，全面展现阜溪街道推进除险保安、加强平安建设的决心力度。与此同时，要加强业务培训，提升村社干部、网格员等人员的火灾隐患排查整治能力，确保隐患识得准、排得出、改得好。
（五）督导问效，严格考核奖惩。领导小组将加强此次攻坚行动的督导检查，对涉居住出租房火灾警情一律开展倒查，定期召开工作例会、定期通报晾晒工作情况。各联村领导、联村小组要加强日常督导，全面督任务、督进度、督效果，察认识、察作风、察责任，确保实然性落实。此次攻坚行动作为街道对村（社区）亮牌考核的重要内容，结合日常督导检查情况，对工作有力、成绩突出的，予以表扬；对工作弄虚作假、行动迟缓、落实不力的，予以通报批评并进行约谈，对因工作落实不到位导致发生居住出租房火灾亡人事故的，将严肃追究相关责任人责任。
居住出租屋消防安全专项整治工作方案 篇3
为深刻吸取近年来全国各地出租屋亡人火灾事故教训，解决我村出租屋消防安全管理的突出问题，提高我村出租屋抗御火灾风险的能力，切实探索出符合我村出租屋消防安全管理的新模式，现制定以下工作方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据，以遏制出租屋火灾事故多发、人员死伤率高的势头为目标，加强消防宣传教育培训提高消防安全意识，消除出租屋存在的火灾隐患，确保消防安全，创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强组织领导，全村专项治理工作由政府统一协调部署和落实，按照“政府统一领导、街道办事处负责、部门联合行动、全民共同参与”的原则开展，我村设立专项整治小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
排查组：____
三、专项治理工作范围、重点和目标
（一）治理的目标通过治理，提高出租屋从业人员消防安全意识，加强消防安全管理；坚决消除在出租屋内乱拉乱接电线、锁闭封堵占用安全通道和出口的现象。
（二）治理的内容此次专项治理的主要内容包括如下几种行为现象：1、出租屋内住人除须留守值班的1人以外；2、违规用火用电用气行为；3、有人值班的场所未设置逃生出口的；4营业有人员滞留期间锁闭安全出口和封堵、占用安全通道的行为；5、确因需要设置的厨房未采用实体砖墙与其它场所隔开的现象；6、未按照国家消防技术标准要求配置灭火器的。
（三）治理的目标通过专项治理，提高出租屋从业人员消防安全意识；落实消防安全管理，消除在出租屋内设置宿舍住宅、乱拉乱接电线、锁闭、封堵安全出口、占用安全通道等现象，确保出租屋灭火有设施，逃生有出口，安全有保障。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，深刻理解这次专项治理工作的重要性和必要性，正确认识消防安全与经济发展、社会稳定的关系，按照国家有关法律法规的要求，切实把专项治理工作纳入重要议事日程，采取有效措施，保障有关工作措施落到实处。
二部门联动，形成合力。有关职能部门要认真履行消防安全职责，把专项治理作为加强消防工作的一项重要举措，集中力量认真抓好落实。各有关部门在专项治理中要明确职责，密切配合，通力协作。
三加强宣传教育，把握舆论导向。大力宣传专项治理工作的重要性和必要性，并充分发挥舆论监督作用，对存在违法行为又拒不整改的单位，坚决子以曝光。同时将防灭火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强全民的消防安全意识。
四坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。严格执行国家有关消防法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理；触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
居住出租屋消防安全专项整治工作方案 篇4
为坚决遏制和有效防范伤人、亡人火灾事故发生，确保今冬明春火灾形势稳定，制订如下行动方案。
一、指导思想和目标
坚持按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化“发展不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识和底线思维，结合重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设和今冬明春火灾防控工作，组织开展声势浩大的居住出租房消防安全大排查大整治活动，坚决遏制和有效防范各类火灾等事故发生，扭转当前严峻的消防安全形势。
二、行动内容和时间
（一）开展居住出租房消防安全大宣传专项行动（20__年__月__日-20__年__月__日）。以电气线路、电器安全、生活燃气、应急逃生等为主要内容，开展消防安全大宣传、大教育活动，尽可能让更多的群众懂得如何逃生、如何应急避险、如何报警灭火和安全用电、用气，从根本上提升群众逃生、防火能力。充分运用广播、报刊、网络、横幅、电子屏幕等媒介传播消防常识，通过进企入户的方式发放宣传单，开展现场宣讲，全力凝聚全民消防安全意识。对各类生产经营单位建立、完善消防安全培训机制，坚持全员培训上岗，使每名员工掌握逃生自救的基本常识。
（二）开展居住出租房消防安全大排查大整治专项行动（20__年__月__日-20__年__月__日）。对辖区的居住出租房，组织力量，按照“四色”分类管理制度进行全面排查登记，建立花名册。突出抓好存在较大安全隐患的“黄色（严管）类”和存在严重安全隐患的“红色（禁租）类”居住出租房整治、取缔工作。重点检查住宿与生产、储存、经营合用场所，特别是“三合一、多合一”现象，防火分隔措施不到位，人员疏散通道不畅，消防设施设备不足，3层及以上房间设置铁栅栏等问题。对存在“三合一、多合一”现象的居住出租房实行“零容忍”；对存在电线私拉乱接、未安装或少安装空气开关等用电不安全的居住出租房进行彻底整治；对10人（含）以上存在隔断不阻燃、通道不畅、居厨合用等重大隐患及木质结构的居住出租房进行严查、严管。加强出租房用途管制，严控生产用房、居住用房变更使用性质。强化物防、技防措施运用，及时更换（改造）、套管保护老旧电气线路，安装电气保护装置。通过地毯式排摸、联合执法等工作机制，夯实消防安全基础，确保年内实现居住出租房隐患整改率95%以上。
三、工作要求和纪律
（一）加强组织领导，提高思想认识。成立居住出租房消防安全专项整治行动领导小组，由分管消防的班子成员担任组长，各园区负责人担任副组长，相关科室负责人为成员。各网格要高度重视，以网格干部为第一责任人，以网格协管员、新居民协管员为共同责任人，负责组织开展本网格居住出租房消防安全隐患排查整治，并对排查结果负责。
（二）严明整治纪律，落实主体责任。按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审批谁负责、谁用工谁负责、谁出租谁负责”的要求，加强责任倒查和责任追究，“两代表一委员”、全体机关干部、党员在整治中要主动有为、全力以赴，对工作不力、敷衍了事的一律严格实施问责。行动期间，对居住出租房消防安全相关责任主体实行以下要求：一是对10人（含）以上居住出租房未达到消防安全整治标准而擅自出租的，一律予以查封、不得出租；二是对存在电线私拉乱接、隔断不阻燃、通道不畅、居厨合用等重大隐患的居住出租房，一律要求整改到位，拒不整改或有行为过激的，一律予以拘留；三是对居住出租房存在生产经营合用现象，未采取物理分隔等防火措施的，一律予以关停。
（三）强化督查指导，落实考核考绩。要切实吸取“屡经治理、多有反复”的教训，进一步加强网格队伍建设，完善网格信息平台，深入研究居住出租房消防安全管理长效机制。行动期间，开发区抽调安监、消防、新居民等科室组织专项督查指导小组，采取跟踪督办、飞行检查等形式，对各网格居住出租房消防安全整治情况进行督查，并作为重要内容纳入安全生产网格化管理考评，进行奖罚。
居住出租屋消防安全专项整治工作方案 篇5
为深刻汲取__区“2·7”亡人火灾事故教训，切实提升全镇居住出租房消防安全水平，营造良好的消防安全环境，根据__市消防安全委员会《关于印发十大领域消防安全责任“三张清单”的通知》的要求，就全面落实辖区内居住出租房屋消防安全专项整治工作，制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实____重要指示精神，深刻吸取火灾事故教训，进一步落实居住出租房屋消防安全监管责任，改善居住出租房屋消防安全条件，提升隐患排查和整改率、遏制亡人火灾事故和有影响的火灾事故发生，营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为强化组织领导，协调解决各类问题，经研究，决定成立__镇居住出租房屋消防安全专项整治领导小组，成员明确如下：
组长：____
副组长：____
成员：____、__派出所__片警、应急管理站相关成员。
祝__：指导各部门对出租房屋开展安全检查，负责本行政区域范围内出租房屋安全隐患长效整治工作，及时查处各类违法行为。
洪__：联系应急管理站排查居住出租房屋消防安全隐患，依法严厉打击生产、存储、经营和居住房屋（宿舍）在同一建筑物内的违法违规行为。
黄__：配合排查整治占用防火间距登高操作场地、疏散通道等违法建筑，协调拆违工作；对涉及安装防盗窗、广告牌等影响逃生救援、违规给电瓶车充电等违法行为依法予以行政处罚。
__派出所：配合排查居住出租房屋消防安全隐患，依法查处居住出租房屋消防安全违法行为；做好居住出租房屋和租住人员的信息采集工作；督促出租房东签订治安（消防）责任书，落实出租房东和租住人员消防安全责任；开展出租房屋消防安全防范宣传。
三、整治标准
（一）单层建筑面积大于200平方米的居住出租房屋必须设置2个以上疏散楼梯或安全出口，单层建筑面积小于200平方米只设置1部疏散楼梯的，须配备缓降器，居住出租房屋内疏散通道和安全出口确保畅通，不得封闭或堆放杂物；
（二）每个房间必须设有逃生窗口，外窗或阳台设置防盗网的，一律拆除；
（三）每间出租房应当配备不少于1具3公斤以上的干粉灭火器以及口罩、报警哨和手电筒；
（四）室内电气产品应当符合相关标准要求，室内电气线路应套管保护且安装漏电保护装置或空气开关；
（五）房间应采用实体墙且砌筑至楼板底部；
（六）不得存放汽油等易燃易爆危险品，除厨房外其他部位及高层建筑出租房内不得存放、使用液化石油气罐。使用明火的厨房应与其他部位采用实体墙分隔；
（七）10人以上居住出租房（公寓）应在居室和公共走道设置独立式火灾探测报警器、自救式逃生面罩、应急照明灯；
（八）出租房（公寓）应设置电动车统一存放和充电场所，电动车停放区域与其他功能区域应采用实体墙进行防火分隔。
四、工作措施
（一）整治对象及范围
辖区范围内的居住出租房，以10人以上出租房作为整治的工作重点。
（二）整治时间及步骤
一是动员部署阶段（即日起-__月__日），及时摸排辖区出租房底数，召开动员部署会议，统一思想、明确任务、压实责任，确保整治工作顺利开展。
二是集中整治阶段（__月__日-__月__日逐户排查消防安全隐患，建立隐患整改清单并明确整改要求和时限。督促房东与租户签订安全协议，广泛开展消防安全进门入户宣传，提高群众消防安全意识。
三是验收总结阶段（__月__日-__月__日），对前期整治完成的出租房及时组织验收，将相关验收报告和材料报市出租房专项整治办备案。
五、工作要求
（一）严格执法，落实责任。强对行政区内整治工作的统筹领导，组织工作专班抓好整治工作。以综合治理办公室统筹发挥职能作用，围绕整治目标，加强行政执法，建立安全隐患抄告处理机制和执法联动机制，切实形成工作合力。
（二）加强宣教，注重长效。建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时，充分利用宣传册、网络等媒体加大宣传力度；深入村居、企业、学校等宣传普及安全用火、用电、用气和报警、疏散、逃生、自救常识；加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。
（四）强化督导，确保实效。要成立督查指导组，加强对居住出租房屋消防安全整治工作推进情况的督查，指导督促重大隐患的整治工作。同时，要定期召开工作例会，总结推广先进做法，协调解决工作中的新情况和新问题。
居住出租屋消防安全专项整治工作方案 篇6
__月__日，__发生火灾事故，为深刻吸取此次火灾事故的教训，坚决遏制出租屋火灾多发势头，切实消除出租屋火灾隐患，确保我乡人民群众生命财产安全以及消防安全形势稳定，扎实推进“平安石苍”建设，决定从20__年__月__日至20__年__月__日在全乡范围内开展出租屋消防安全隐患专项整治工作，特制定此方案。具体方案如下：
一、指导思想
以党的__大精神为指导，深入贯彻落实市、县关于出租屋消防安全工作的决策部署，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中整治和消除各类火灾隐患，强化出租屋消防安全监管，确保人民群众生命财产安全，为全乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过分阶段整治，全面摸清出租屋居住人数，基本信息，准确采集登记，使现有出租屋达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，减少或杜绝产生新的居住出租屋火灾隐患；进一步落实消防安全责任，规范消防安全管理，增强广大群众关于出租屋消防安全意识，提高安全水平，确保人民群众生命财产安全。
三、组织领导
为进一步加大全乡对出租屋消防安全隐患问题的综合治理力度，成立我乡出租屋消防安全专项整治领导小组，具体人员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
下设办公室挂靠综治办，办公室主任由____兼任。
四、整治措施
（一）全面排查。各村主干要积极组织巡逻员、综治协管员、网格员等队伍的作用，对本辖区出租房消防安全隐患进行全面排查。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、用火、用电、用气等方面存在火灾隐患的出租屋逐一登记造册，建立台账，并列入整治对象。
（二）明确责任。在全面排查的基础上，各村主干要通过组织整治工作动员会议、发布公告等方式，明确整治要求，并督促放弃租赁双方签订协议，依有关规定明确出租屋消防安全责任。
（三）综合治理。各村主干要配合乡政府综治办、安监站、派出所等部门，充分发挥职能作用，开展综合整治，消除出租屋火灾隐患。派出所要对疏散通道、安全出口、用火、用电、用气等方面进行检查治理；安监站要督促出租屋健全各项安全规章制度；综治办要起带头作用，充分发挥网格力量，确保出租屋消防安全。
（四）严肃执法。各相关部门以及各村主干要按照法律法规的规定，严厉打击出租屋的违法行为。对疏散通道、安全出口、用火、用电、用气等方面不符合规定的，要及时整治；对于对于违反出租屋租赁和使用规定的、有安全隐患不及时整治的，要勒令停止出租。
（五）宣传教育。各村要在出租屋较集中的区域、人口密集区，宣传有关出租屋租赁管理的规定和安全使用房屋知识，提高他们的责任意识，宣传安全用火、用电、用气和报警、疏散常识，提高群众的自我防范意识。
五、工作步骤
整治工作从20__年__月__日到20__年__月__日，分三个阶段进行。
（一）宣传发动和排查阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各村要充分发挥LED、宣传单等方式，普及出租屋消防安全知识，取得群众对出租屋消防安全整治工作的理解和支持，结合各村实际情况，制定出租屋消防安全整治工作方案，明确分工，广泛动员，统一思想，认真组织。组织人员全面摸排出租屋和居住人员情况，查清各出租屋火灾隐患。
（二）集中整治阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各村要针对排查出的突出问题，切实制定整改措施，要求出租户按期整改，整改合格后，报乡政府派出所、综治办复查验收；对于不按期整改或不整改的出租户，必须要求停止出租。
（三）建章立制阶段20__年__月__日至20__年__月__日）。各村要按照相关文件要求，把出租屋消防安全管理纳入平安建设的重要内容，并根据整治情况验收，建立健全出租屋安全分类管理，防止隐患再次发生。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。“3。25”火灾事故给我们敲响了警钟，各村主干要起带头作用，对各自辖区的出租屋摸排清楚。要进一步提高对违法出租屋的危害性和整治必要性、紧迫性的认识，落实消防安全责任制，稳定火灾形势，最大限度预防和减少火灾事故的发生。
（二）加强宣传教育，提高消防安全素质。针对我乡是山区，在很多群众缺乏消防安全常识的实际情况下，加强经常性消防安全宣传工作，要运用多种形式，加大消防安全常识和火灾逃生自救技能的宣传和培训。
（三）加强督查指导，确保整治效果。乡政府要和各村主干对出租屋消防安全整治排查部署情况、开展情况、履行职责情况进行全面督导。在整治过程中，各村要加强信息反馈，定期把排查情况报告乡政府。