街道开展防溺水工作实施方案 篇1
为贯彻落实省、市、区领导对预防溺水事故所做的重要批示，望春街道高度重视，狠抓预防溺水工作各项措施的落实，全力构筑安全防线，有力遏制溺水事故的发生，切实保障人民群众生命安全，水域安全隐患得到有效整改。特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的__大精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断完善预防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，实现溺水死亡事故呈断崖式下降、未成年人溺水事故零发生的目标，打造安全稳定的水域环境，保障人民群众的生命安全。
二、组织领导
为切实加强对预防溺水工作的领导，街道成立防溺水专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合治理办公室，王__兼任办公室主任。
组长：____
副组长：____
成员：____、社区书记及联社民警
三、工作目标
（一）通过排查摸底。全面掌握望春街道辖区河道、池塘等底数。结合大数据分析历年溺水死亡情况，排查掌握危险水域隐患底数，排查危险水域现有的一些防溺水方面的宣传警示标志及各种救生设施的分布情况，排查各社区及各部门专业救援队和社会救援队队伍建设和设备配备情况。
（二）通过集中整治。全面整改望春街道辖区河道、池塘等危险水域存在的隐患，增加防溺水宣传警示牌、宣传栏、广播喇叭、救生杆、救生衣、救生圈等各种救生设施，同时增加视频监控探头和安全防护栏的安装，积极组建专业的救援队伍及民间救援力量。
（三）通过专项治理。达到教育宣传全覆盖、危险水域警示标志全覆盖、救生设备全覆盖、水域河系安全巡逻队伍全覆盖、专业救援队和社会志愿救援队伍不断完善的目标，并探索建立防溺水长效管理机制。
四、工作职责
严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况优势，组织动员网格队伍和辖区群众，对辖区水域进行隐患排查；在可能发生溺水事故的河道、坑塘等水域及河埠头设置警示标志和救生器材及广播喇叭、安装防护栏、设置宣传栏，落实管理责任；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡河、救援队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位；加大宣传力度，在夏季通过拉横幅、张贴宣传画等形式在社区、村开展集中宣传，特别是做好青少年、留守儿童防溺水的宣传工作。
五、工作措施
（一）动员部署阶段（__-__月）。确定工作重点，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，并适时召开预防溺水工作会议。各社区、股份经济合作社、相关单位根据各自职责部署开展预防溺水工作。
（二）集中整治阶段（__-__月）。各社区、股份经济合作社、相关单位按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标志、宣传栏、救生设施、安全防护栏、广播喇叭等全覆盖。
（三）巩固提升阶段（__-__月）。各社区、股份经济合作社、相关单位要积极主动作为，按照职责分工，抓整改、抓落地，建立健全工作机制，强化专题宣传教育。
六、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各社区、股份经济合作社、相关单位要充分认识防溺水工作的必要性、紧迫性，把人民群众生命安全放在第一位，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）明确责任，加强督导检查。各社区、股份经济合作社、相关单位要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。对职责任务不落实的、安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致溺水事故发生的责任单位和个人，将责任倒查。对发生溺水亡人事故2起以上或未成年人（学生）发生溺水亡人事故的，将予以问责。
（三）建章立制，加强信息报送。在工作中要善于分析和总结，要着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性问题，要善于总结和宣传工作中的典型做法。
街道开展防溺水工作实施方案 篇2
根据中共__省教育工作领导小组《关于落实暑假防范学生溺水20条工作措施的通知》（__教小组通〔20__〕__号）和市、区有关文件精神，为认真贯彻落实省、市、区关于防范学生溺水有关工作要求，从源头上防范化解中小学生溺水风险，健全完善防范中小学生溺水工作联防联控机制，坚决遏制和防范__辖区中小学幼儿园发生安全责任事故和学生溺水事故，切实加强预防学生溺水教育和管理工作，坚决维护广大学生生命安全，经街道党工委、办事处同意，决定在全街道开展20__年防范中小学生溺水专项行动（以下简称专项行动）。特制定如下方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大精神，深入学习宣传贯彻____思想，坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”制度，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式方法，有针对性的对学生进行预防溺水安全教育，完善工作措施，压实工作责任，严格按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，建立“六有”（有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩）防溺水工作机制，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实属地、部门、学校和家长“四方责任”，确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位。建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识、提高防范能力。
二、工作目标
全面落实《__市__区打好安全生产翻身仗工作方案》，深化学校安全教育，督促辖区学校提醒家长履行好学生校外安全监护责任，努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。推动各社区和相关站办中心加强水域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，完善部门、属地、学校和家庭“四方”责任体系，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、行动时间
__月__日至__月底。
四、组织领导
成立__街道防范学生溺水工作领导小组，由街道党工委书记易__为组长，街道党工委副书记、办事处主任陈__任第一副组长，分管教育的党工委副书记周__、副主任李__及分管安全生产的党工委委员陈__及街道其他班子成员为副组长，街道教育、宣传、综治、应急、民政、广场派出所、共青团、妇联、关工委、各社区等相关负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，付__任办公室主任，负责日常事宜。
五、重点任务
1、广泛开展社会宣传。街道应急、宣传、教育及各社区，通过播放上级制作的专业防溺水宣传视频，以及小区广播喇叭、移动宣传车等多种途径，大力开展防溺水宣传。街道应急、宣传部门要建立高温天气防溺水风险等级预警信息发布制度，从__月__日至__月底，根据上级有关部门通知，及时督促各社区广泛开展线上防溺水公益广告播放宣传，播报天气预报时加强防溺水提示，在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语，在辖区小区、网格内醒目位置张贴《关于预防学生溺水致中小学生家长的一封信》，通过辖区电子屏、社区便民服务微信群播放宣传短片。社区网格员要进网格入户宣传，确保全覆盖。街道各社区要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离；联合辖区学校主动排查发现学生上下学途中水域溺水隐患，及时拍摄图片，通过教育安全管理平台处理。
2、落实家校联系对接机制。街道各社区、联点社区班子成员要督促辖区各学校进一步加强家校联系，通过召开专题家长会、家访、电话、短信、微信、QQ群等线上、线下多种方式，将《关于预防学生溺水致全区中小学生家长的信》送到每一名学生家长的手中，并建立每天教育提醒学生一次、每周向学生家长推送1次防溺水安全提示信息的常态工作制度。教育、民政、妇联等部门要加强家长防溺水提醒，引导家长切实履行监护和教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时；要加强上下学、节假日等重点时段的管理，严防学生违反防溺水要求。增强家长防溺水意识，严防家长带小孩外出游泳、戏水、钓鱼、摸螺、参与农业生产活动时发生溺水事件。社区居民委员会要指导监督本辖区所有外出务工的留守儿童父母与受委托照料人签订书面委托照护协议，加强与留守儿童联系交流，及时了解掌握他们的生活学习和心理状况，给予更多的亲情关爱。
3、广泛开展疏堵结合防溺水。结合本地实际，鼓励支持有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为中小学生提供安全、便利、规范的亲水环境。教育、民政要统筹用好社会组织、社会工作者、志愿者等多方力量，利用社区综合服务设施、新时代文明实践中心等设施，在周末、节假日为农村学生提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。
4、开展溺水隐患排查整治。街道负责水利、住建等有关站办中心，对辖区水库、河流、湖泊、坑塘等进行一次全面安全隐患排查整治，切实做到及时发现险情，妥善做好应急处置。街道负责住建、交通、应急等站办中心要持续加强对建设施工形成的坑、洼等安全隐患点的整治管理。各社区要以城郊结合部和学生上下学沿途水域为重点，对行政区域内的开放水域逐一进行摸排，摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况，修订绘制危险水域地图和一表一图，评估风险等级，建立工作台账，推动明确责任单位与责任人，逐一落实隐患排查治理工作。
5、加强水域安全管理。街道各社区要加强与各有关水域主管部门沟通联系，在中、高风险水域周边设置安全隔离带、防护栏等，推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式，确保对重点水域岸线的全覆盖。要建立风险等级警示提醒制度，根据学生溺水事件发生的频次和溺亡情况，制作区域溺水风险警示图，动态发布风险等级预警信息，采取相应的风险分级应对和管控措施。要统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，并及时向社会公布。有条件的地方，可在事故多发水域安装视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。
6、强化水域精准巡防。街道、广场派出所组织社区党员干部、驻社区辅警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等，开展常态化巡查，重点在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理，坚决制止学生私自下水游泳玩耍。公安机关要紧盯学生涉水活动的重点时段、重点部位，针对性强化动态巡查管控，加大重点水域岸线巡护力度，常态化开展专业培训演练，切实提升水上救援反应能力与施救水平。发挥河长制湖长制工作平台作用，各级河长湖长要将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容，检查应急救护设施，及时劝阻中小学生危险涉水活动。探索使用无人机开展巡查巡防，增加巡防力量。
7、强化学生精准管理。街道各社区联合教育、政法、民政、妇联、团委等部门和单位精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员。加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合，组织社区干部、志愿者和“五老人员”加强对留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。组织开展结对教育管理，__月至__月每周至少开展一次防溺水教育提醒，了解掌握学生遵守防溺水“七不两会”要求情况，发现问题及时反馈学生家长和关爱帮扶责任人员。
六、实施步骤
1、动员部署阶段（即日-__月__日）。街道结合实际，研究制定防溺水专项行动实施方案，部署防溺水工作。各社区结合实际制定本社区防范学生溺水工作方案。
2、组织实施阶段（__月__日-__月__日）。广泛深入开展防溺水安全宣传，街道负责水利、住建等相关站办中心组织社区深入开展危险水域隐患排查整治，落实重点时段、重点区域巡逻值守制度。通过微信、广播、显示屏、警示标识、利用媒体平台等方式全方位开展防溺水宣传，浓厚全民防溺水工作氛围。
3、总结提高阶段（__月__日-__月__日）。梳理总结全年工作，固化被证明行之有效的特色做法，完善防溺水工作机制，常治长效。
七、工作要求
1、提高思想认识。街道各站办中心、各社区要始终坚持“两个至上”，以“时时放心不下”的责任感，把预防中小学生溺水工作作为维护广大群众切身利益的民生工程、民心工程、民安工程，提高站位，不断增强做好学生人身安全工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想，杜绝形式主义，把各项工作做细做实做出成效，以实际行动守护广大学生生命安全。
2、压实工作责任。街道各站办中心、各社区要严格对照中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于进一步做好全市中小学生防溺水工作的通知》《__市落实“五个工作机制”织密织牢防学生溺水“安全防护网”规定的通知》《__市暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》《__市防范学生溺水工作责任清单》，认真履行工作职责，推进各项措施落实。区学安委将对街道及各社区履职情况开展实地检查，不定期进行明查暗访，实地检查防溺水工作措施落实情况。街道将不定期检查各社区工作落实情况。
3、完善考核机制。街道将防范中小学生溺水工作纳入平安建设考评、安全生产巡查与考评、履行教育职责评价的重要内容。街道各站办中心、各社区务必压实工作责任，确保各项措施落实到位，坚决防止发生学生伤亡事故。
4、加强责任追究。按照“失职追责、尽职免责”原则，对照责任清单逐项倒查工作责任，对失职渎职、敷衍应付的，一律按规定追责问责。对工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生学生溺亡事故的，存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。
__街道将防范学生溺水工作纳入平安建设考评和安全生产考核及其他工作考核内容。进一步加强督导检查和考评问责，层层传导压力，确保学生溺水等各类学生安全事故零发生，坚决杜绝发生学生溺亡事故。
街道开展防溺水工作实施方案 篇3
为进一步做好我街预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，切实有效地减少和防止青少年儿童溺水事故发生，根据《__区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》文件精神，结合我街实际，制订如下工作方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，全面加强预防青少年儿童溺水安全教育管理，织密织牢社会预防青少年儿童溺水防护网络，坚决遏制溺亡事件发生。
二、组织领导
街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组。组长由街道办事处主任梁__担任，副组长由邢__、杜__、禚__、崔__担任，成员由党政办、组宣办、应急办、民政办、城建办、经发办、卫健办、文教办、妇联、关工委、团工委和各社区、管委会负责人组成。
__街道预防青少年儿童溺水工作建立联席会议制度，定期研究确定全街道预防青少年儿童溺水工作的目标任务、具体措施，协调解决预防青少年儿童溺水工作中存在的重大问题，督促指导各社区、管委会、各部门有效开展预防青少年儿童溺水工作。联席会议召集人由街道分管负责同志担任，成员单位、部门负责同志为联席会议成员。办公室设在街道民政办，负责日常工作。
三、职责分工
信息办：组织协调全街网络等新闻媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，引导新闻媒体坚持正面宣传为主。
文教办：加强学校防溺水宣传教育工作的研究，及时预警和部署学校防溺水工作，督促指导学校开展预防溺水教育。指导旅游景区加强日常安全管理，定期组织安全检查，督促旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，要求景区在涉水区域做好安全防范、执勤巡查，落实紧急救护措施。指导公共游泳场馆加强日常管理，督促各游泳场馆将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位。联合相关单位加强游泳经营场所的监督管理，对不具备相应条件从事游泳经营活动的场所依法进行处罚，督促整改，切实保障参加游泳活动的青少年儿童人身安全。
民政办：重点督查青少年儿童防溺水工作，加强留守儿童防溺水安全教育，强化家庭监护主体责任。
派出所：配合有关部门开展水域隐患排查。及时组织溺水事故救援，配合相关主管部门调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
城建办：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和备案，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志和防护设施。面向相关企业务工人员，就暑期在芜子女的防溺水安全开展宣传教育。加强对农村公路施工的监管，在工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标志和防护设施。
经发办：督促相关水务部门和水利工程管理单位在其管辖的水工程范围内，对有安全隐患的水域进行排查登记并设立警示标志，建立水域巡查制度。加强在建水利工程的安全管理。
应急办：加强对全街安全生产工作综合监督管理，依法组织生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追求落实情况。
卫健办：及时组织溺水事故救援；要求各社区医疗机构开展防溺水宣传教育，并积极开展防溺水自救、互救等急救知识技能教育；配合教育部门深入学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
工会、妇联、关工委：发挥自身优势，组织“五老”人员进行防溺水安全巡查；组织开展形式多样的青少年儿童教育和关爱活动，高度关注外来务工人员子女和留守儿童，积极与外来务工人员子女和留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童，尤其是外来务工人员子女和留守儿童的课余文化生活。
团工委：发挥共青团和志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传及安全自护教育活动，牵头召开防溺水工作会议，收集整理防溺水资料并牵头组织督查。
各社区（管委会）：制定本辖区预防青少年儿童溺水工作方案，按照“属地管理、分级负责”的原则，落实监管责任。对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。要切实加强对青少年儿童，尤其是留守儿童监护人的宣传教育，落实监护人职责，全面做好预防青少年儿童溺水工作部署及检查等。
四、工作重点
突出溺水事件预防，切实看牢青少年儿童中的留守儿童、单亲家庭子女、外来务工人员子女、孤儿、事实无人抚养未成年人及困境儿童等重点人群；把牢天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段；守牢易发生溺水事件的河塘、坑坝、水库等危险水域，切实做到排查整改全覆盖、宣传教育全覆盖、联防联控全覆盖、巡查防范全覆盖。
（一）排查整改全覆盖。一是开展一次排查摸底。应急办等相关部门要将本部门防溺水相关信息及时通报社区（资产委），并协助社区（资产委）对重点水域开展常态化、全覆盖、拉网式排查，摸清河流、水库、塘坝、机井、建筑工地水池、废弃矿坑、景区内水体等各类水域的具体情况，不留死角、不留盲区，根据部门、属地职责建立安全隐患台账，确立清单管理、认领包保责任，确保底数清、情况明。二是开展一次整改管控。各社区、管委会要对排查出的隐患地段和水域，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立清单化、闭环式管理，逐一落实隐患整改责任。对短期内能够排除风险隐患的，要立行立改、立竿见影、坚决消除风险点；对需要上级业务部门帮助支持的，要及时书面报告、主动对接，推动问题得到解决，坚决杜绝“捂在手里”、小事拖大、大事拖炸；对需要长期坚持的，要有阶段性目标，杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。三是开展一次维护修缮。社区、管委会要完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，包括悬挂防溺水宣传标语，设置防溺水警示牌（要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来），配备简易救生设备（包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等），根据水域大小，设置防溺水“三个一”设施密度；落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂警戒线，在公共活动水域设置防护围栏，定期巡查、及时维护、及时修缮，做到安全警示到位、隔离防护到位。
（二）宣传教育全覆盖。一是加强校内安全教育。通过在校内、园内张贴主题宣传画报、向家长推送一系列防溺水安全提醒信息等形式，切实提高青少年儿童和家长（监护人）的警惕性和自觉性，使学生切实做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。二是延伸宣传教育触角。宣传部门、教育部门要根据不同人群、不同年龄段特点，制作一批以防溺水为主题的警示教育宣传资料，通过广播、网站、微信公众号、致家长一封信、展板、宣传栏等载体，大力宣传防溺水知识。要在暑假、周末等容易发生溺水的关键时段，组织自然村、居民小区利用小喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒。三是强化救护技能培训。学校要把防溺水安全教育作为基础性、常态化工作抓紧抓实，切实提高学生对潜在危险的认知和应急避险、自防互救能力；要会同应急办定期组织“溺呛水自救、他救知识”宣传培训，帮助学生学习和掌握正确的救护常识。
（三）巡查防范全覆盖。各社区、管委会对辖区内所有水域进行责任划分，结合河（湖）长制度确定每一片水域管理的主体责任人；按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常巡查，特别在节假日、暑假期间和高温天气等重点时段，落实全天候值守巡查；根据水域面积合理设置巡查值守人数，确保每一段、每一片水域都有巡查值守责任人，都有巡查值守记录；对青少年儿童经常嬉水、游泳的重点区域，要重点巡查，认真做好劝阻，坚决防止私自下水。公安机关要完善落实反应灵敏、合成高效的溺水类警情应急处置机制，加强基层派出所救生装备配备，确保能够快速高效应对各类突发事态。各有关部门加强对防溺水安全工作的督促检查，督促各责任主体落实防溺水工作责任；通过通报、督办、曝光等措施，建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制，形成隐患整治工作合力、拧紧安全责任链条。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、管委会要加强组织领导，强化责任落实，按照“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则，切实落实预防青少年儿童溺水工作责任，社区主要负责同志要亲自过问，抓细抓实。
（二）完善应急机制。要切实加强信息报送工作，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时报告街道未保办。要进一步完善、细化溺水事故应急处置预案，做到分工明确、责任到人；强化应急准备，提升救援能力，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
（三）严格责任追究。严格实行防溺水工作责任追究制，对工作不到位、措施不落实发生溺水事故、造成不良影响或严重后果的，要坚决依法依规追究相关领导、责任人的责任。
街道开展防溺水工作实施方案 篇4
根据《中共__市__区委平安__建设领导小组办公室关于转发市委平安办<关于做好预防未成年人溺水工作的通知>的通知》文件要求，为做好预防未成年人溺水工作，结合街道实际制定如下方案。
一、总体要求
预防未成年人溺水工作要坚持预防为主、源头治理，疏堵结合、治建并举；按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，逐级落实管理责任；相关部门各司其职、齐抓共管；进一步完善“学校、家庭、社会”三位一体的防护体系，力争未成年人溺亡事故“零发生”，坚决杜绝重大溺亡事故，努力为全市未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、组织机构
成立__街道预防未成年人溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在街道综治中心，由__同志兼任办公室主任，__同志兼任办公室副主任，__、__、__等同志负责日常工作。
三、工作重点
（一）突出管好重点人群。科教中心要组织辖区各类学校、幼儿园以班级为单位，通过电话通知、微信群消息提示、签订承诺书等方式，压实家长（监护人）责任，增强学生防范意况，坚决防止发生学生溺水安全事故。社事办要会同派出所、教育等部门，牵头组织对留守儿童、困境儿童及其他辍学未成年人等进行全面排查，建立台账，确保不漏一人。牵头部门：综治办，责任部门：科教中心、社事办、各社区
（二）突出管好重点水域。应急管理站、各社区要会同属地集中排查所属区域的安全隐患，对所有水库、河流、干渠、池塘，尤其是近年发生溺亡事故的高危水域及所属地方、单位、责任人进行排查摸底，对存在安全隐患的，分类进行督办整改。在全面排查的基础上登记造册，并按照管理权限落实管理责任，做到责任单位、责任人、安全巡查人员登记造册，确保底数清、责任明。在容易发生溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等警示标识、水深标识，需要加建、加固防护栏的，及时建设到位。无防护栏的必须设立警示标识。各类大中型水库要配齐专业救生设施，成立专业救生队伍。小型水库要充分配置救生圈、竹竿、绳索等救生物品。在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置，以及沙坑、池塘等部位设置醒目的警示标志，并摆放所需绳索、竹竿等简易救生物品。牵头部门：综治办，责任部门：应急管理站、各社区
（三）加大日常巡逻防控。综治办、各社区适时组织辖区干部、网格员、联户长、巡防队员及各类志愿者等开展重点水域全覆盖的义务巡查活动，及时发现和劝阻未成年人下水，同时对发现在安全隐患及时推动整改到位。对学校附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域，重点时段安排专职人员值班巡查、制定巡逻台账，及时发现和处置有关安全问题。牵头部门：综治办，责任部门：综治办、各社区
（四）不间断开展宣传教育。要加大防溺水工作的宣传力度。科教中心、综治办、各社区等部门要结合近年来市内外发生的典型案例，大力收集、创作各类网络宣传素材，并依托“一中心一张网十联户”微信群、学校班级微信群、各类微信公众号等渠道，不间断开展防溺水宣传教育，努力营造全社会共同参与的浓厚氛围。要突出抓好典型事例宣传，增强未成年人自身防范意识，使敬畏感、戒惧感战胜好奇心、冒险欲。针对留守儿童、孤儿、爱好游泳、热衷冒险等高风险未成年群体，要通过入户走访、提醒谈话等方式，加大点对点宣传力度，不断提升工作针对性。科教中心要督促各类学校、幼儿园等将预防溺水安全教育纳入课时，真正做到入耳、入脑、入心。牵头部门：综治办，责任部门：科教中心、综治办、各社区
四、职责分工
根据职责分工，对部分单位职责进行明确。其他各有关单位也要结合自身职能职责，主动作为、积极履职，进一步形成齐抓共管的防溺水工作格局。
1、综治中心负责督促相关职能部门落实工作职责，将防溺水工作纳入平安街道、平安社区创建活动，纳入平安建设年度考核内容。
2、科教中心、各社区要充分利用辖区LED等和新媒体，不间断开展防溺水安全知识宣传，组织新闻媒体向广大中小学生、家长及全社会宣传预防溺水工作的知识与技能，宣传防溺水工作的成功经验，鼓励全社会积极参与防溺水工作。
3、科教中心组织辖内各学校、幼儿园开展预防溺水专题教育，通过公共安全教育课、校园宣传、印发公开信、组织家长（监护人）签订承诺书等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。
4、川心派出所要负责组织基层民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任法治副校长的干警要积极配合学校开展防溺水安全教育，配合属地在重点区域安排专人或组织志愿者、社区干部进行巡查和劝阻。指导未成年人溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极开展救援处置，并按规定上报情况。
5、应急管理站按照属地管理和分级管理的原则，对辖区有水池、游泳池的地方，由管理单位在显著位置设立危险警示标识和水深标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
6、项目办要督促指导辖区经营场所加大游泳场馆设施建设力度，要不断增加对中小学游泳场馆建设的投入，建设更多的学校游泳馆，不断满足未成年人强烈的游泳健身需求，同时也为中小学开展游泳生存教育打下良好基础。
7、卫生服务中心要统筹辖区卫生服务站，选派卫生专业技术人员将应急救援和防溺水知识送入校园，提高师生应急救援技能，充分利用各类宣传媒体，加大急救援和防溺水知识普及力度。组织辖区卫生服务站常态化开展防溺水急救知识培训、建立健全应急预案、开展应急演练，不断提升医务人员应急救援水平。
8、项目办负责对辖区内在建房屋和市政工程施工现场内水池、水坑的管理，督促建筑单位及有关企业单位及时回填危险水池水坑。无法回填的应及时设立警示标志和防护设施。
9、社事办负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，建立台账，救助保护工作机制。
10、团委负责大力宣传普及《未成年人保护法》，督促各中小学充分利用班团、队活动，宣传防溺水安全知识。组织开展“安全假期活动”，丰富学生的假期生活。针对未成年人，组织志愿者开展形式多样的安全宣传教育。
11、各社区以“一中心一张网十联户”工作为契机，通过十联户微信群、院坝会、入户走访等方式做好未成年人防溺水宣传，并做好台账登记。
五、保障措施
（一）提高思想认识。未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。各有关部门要将预防未成年人溺水工作作为一项民心工程、平安工程、幸福工程来抓，高度重视，认真部署，强化措施，健全制度，强力推进。
（二）加强组织领导。各社区要及时召开专题会议，对防溺水工作进行安排部署。明确专人，建立排查、宣传台账。
（三）强化督导检查。综治服务中心要将各项工作纳入平安建设考核内容，适时开展督促检查，确保各项任务落地见效。
街道开展防溺水工作实施方案 篇5
近期随着气温逐渐升高，学生溺水事故进入易发高发期。为切实强化学生安全意识，减少溺水事故发生，结合我街实际，特制定如下方案：
一、总体要求
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水宣传教育，全面提高少年儿童及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范少年儿童溺水事故发生。
二、组织领导
成立__街道防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
__民族中学、__小学、__小学、各幼儿园负责人
三、工作任务
（一）加强防溺水安全管理
1、加强隐患排查整治，完善防溺水设施设备。各联系社区领导牵头对辖区内的山坪塘、河流，陶铝、兰华练牵头对在建项目施工堰塞塘进行1次全面排查，摸清水域安全隐患底数。对存在安全隐患的重点水域，尤其是施工遗留的洞坑，人为形成的深水区域和废弃的矿井，明确责任单位和责任人，设置醒目安全警示牌、隔离带。同时定期检查安全警示牌，及时修补、更换破损、模糊的警示标志，确保警示到位。杨__牵头对辖区内各中小学、幼儿园每月对校内水域组织1次拉网式排查，及时整治校内水域的安全隐患。
2、强化网格化日常管理，共筑安全防护网。各联系社区领导牵头，建立日常巡逻队，落实专人分段负责对辖区内河流、水库、山坪塘、堰塞塘等地段开展巡逻巡查和教育劝导；对留守儿童、孤儿等监护缺失的青少年开展排查，并建立有关数据台账，宣传教育到位。聘请危险水域旁边的村民担任安全信息员，及时发现并劝阻少年儿童下河下塘戏水。
（二）开展20__年中小学防溺水宣传教育活动
杨__牵头，组织各学校于20__年4月至8月开展20__年中小学“珍爱生命、防止溺水”主题活动。
1、加强防溺水安全宣传教育，强化防溺水家庭监管责任。一是__各中小学利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识；结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，举行20__年中小学防溺水宣传教育活动启动仪式，教育学生牢记“七不”“三要”。二是__中小学要认真落实“五个一”宣传教育：每学期及时召开1次防溺水专题家长会，提醒家长加强学生安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，学校要安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强安全监管。三是通过《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》、家访、家长会等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。四是建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、微信、qq等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
2、加强教育惩戒力度，促进形成教育合力。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。刘飞牵头，发挥群团组织优势，妇联、共青团、机关工会等群团组织充分利用“儿童之家”“青少年之家”“妇女之家”等载体，以防溺水为主题开展积极健康、形式多样的儿童关爱活动和文体活动。结合20__年“水上交通安全知识进校园”等活动的开展，交通、水务部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导，完善工作机制。强化组织领导，加强监督管理，健全社区属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的联防联动机制。各社区、相关部门、__各中小学、幼儿园要牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，切实增强责任感和使命感，按防溺水工作领导小组，加强对防溺水工作的统筹协调。要把防溺水工作纳入重点工作，定期分析形势、研究对策、部署措施。
（二）加强督导检查，严肃责任追究。街道纪工委把防溺水工作纳入社区、有关部门和各学校年度校园及周边综合治理工作督导检查范围，纳入年度考核，确保各项工作措施落到实处。强化问责追责，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的社区和学校，必须提交详实的情况分析报告；有责任的，依法依规追究责任。
（三）依托服务阵地，形成联动工作格局。街道每季度召开专题会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故应急处置预案，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。溺亡事件发生后，要及时上报，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。
街道开展防溺水工作实施方案 篇6
溺水已成为每年春夏季青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。为贯彻落实上级文件和会议精神以及区委、区政府主要领导指示精神，切实做好我街预防青少年儿童溺水工作，现结合我街实际，特制定方案如下：
一、强化领导，落实各项安全措施
街道预防青少年儿童溺水工作领导小组要切实强化领导。街道班子成员分片包保到村（居）和学校，每月赴包保点开展督导检查，重点督查包水包人责任是否落实，水域巡查工作是否真正在开展。
二、严格责任追究，实行包保责任制
在完善预警、信息报告、应急维稳等工作机制的同时，严格实行包保责任制和责任追究制，各村（社区）明确一名村干部专门负责此项工作，加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，落实责任。完善村（居）危险水域包保责任制和重点人群包保制度。及时更新危险水域台账（危险水域包括辖区所有大、小塘口）和留守儿童防溺水台账，落实包保责任人。各级包保责任人要明确各自在预防青少年儿童溺水工作中的责任和义务，努力形成齐抓共管的局面，做到预防青少年儿童溺水工作警钟长鸣。
三、全面排查，不留安全隐患和死角
加强对重点水域、重点时段、重点人群的管理。各学校和各村（居）要对校园周边及村庄附近的水库、河流、塘坝、沟渠、鱼圩、施工工地等区域进行仔细摸排，全面排查水域防护设施、警示标牌、救生圈、救生绳、长竹竿是否有缺失，水域的警示标牌信息是否齐全，每个水域的责任人是否有变化，有变化的更新警示标牌信息，建立隐患排查和整改清单，要有排查台账。完善水域看管责任人包保清单，切实开展水域巡查人员救生技能培训，落实防溺水责任人巡查，从__月__日开始，学生上放学时段、中午、周末和节假日，水域责任人要定时巡查，巡查要有记录。
四、开展家访活动，关注留守儿童的安全
__月__号前，各学校要对留守儿童、单亲家庭、务工随迁子女、孤儿等缺失有效家庭监护的4类对象分类摸底，登记造册，学生名单反馈学生家庭所在地社区和村委会，履行签字交接手续，村（居）会落实专人分别包保。学生在校期间由学校包保，离校后由家庭和社区、村委会包保。村（居）会对上述重点对象，要上门走访，提醒监护人履行看护责任。上门走访要有记录。
五、加强宣传，提高青少年儿童安全防范意识
各学校除了要加强1530教育之外，__月底要上好“防溺水警示教育”和“自救和他救知识”两堂课，让学生切实掌握“六不一会”知识。此外，各学校在__月底前要召开1次家长会，对学生家长进行防溺水培训，提醒做好看护；发放防溺水致家长一封信，认真清点核查回执，确认家长签字，对疑似学生代签的要重签，个别家长或监护人不会写名字的，可主动上门或邀请到学校向其宣读内容，使其知道职责，让其按手印。积极营造防溺水宣传氛围，同时每天向家长推送防溺水提醒，对重点学生安排上门家访或电话家访，一月至少一次。各村（居）通过广播、流动宣传车、张贴防溺水墙报、宣传横幅等方式进行防溺水全面宣传。
六、开展心理健康培训，提升青少年心理健康水平
各学校近期要组织班主任、学科教师和部分家长开展关于青少年儿童心理价健康的培训。要将预防青少年儿童等安全防范知识印成手册在假期前进行发放，提醒家长和留守儿童监护人加强对孩子的安全教育和监护，时刻关注孩子的身心状况，掌握他们的动向。
七、加强督查，确保青少年儿童的安全
街道预防青少年儿童溺水工作领导小组将定期进行督查，重点是摸排区域内的责任单位安全工作落实情况。对检查出的安全隐患，及时召开会议和印发通报下发全街各村（社区）和中、小学校，责令限期整改、限期落实、跟踪问责，切实维护社会和谐稳定。
街道开展防溺水工作实施方案 篇7
一、文件出台的背景意义
溺水已成为每年春夏季青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。为贯彻落实上级文件和会议精神以及区委、区政府主要领导指示精神，切实做好我街预防青少年儿童溺水工作，结合我街实际，特制定次方案。
二、工作目标
针对各时期、各地段学生溺水事故易发多发的特点，加强分析研判，采取有效措施，按照“属地管理、分级负责”的原则，完善各项防溺水安全工作责任制，全面清查安全隐患，确保广大青少年儿童的生命安全。
三、组织机构
成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
下设办公室，办公室具体事务由____同志负责。
四、具体要求
1、强化领导，落实各项安全措施
街道预防青少年儿童溺水工作领导小组要切实强化领导。街道班子成员分片包保到村（居）和学校，每月赴包保点开展督导检查，重点督查包水包人责任是否落实，水域巡查工作是否真正在开展。
2、严格责任追究，实行包保责任制
在完善预警、信息报告、应急维稳等工作机制的同时，严格实行包保责任制和责任追究制，各村（社区）明确一名村干部专门负责此项工作，加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，落实责任。完善村（居）危险水域包保责任制和重点人群包保制度。及时更新危险水域台账（危险水域包括辖区所有大、小塘口）和留守儿童防溺水台账，落实包保责任人。各级包保责任人要明确各自在预防青少年儿童溺水工作中的责任和义务，努力形成齐抓共管的局面，做到预防青少年儿童溺水工作警钟长鸣。
3、全面排查，不留安全隐患和死角
加强对重点水域、重点时段、重点人群的管理。各学校和各村（居）要对校园周边及村庄附近的水库、河流、塘坝、沟渠、鱼圩、施工工地等区域进行仔细摸排，全面排查水域防护设施、警示标牌、救生圈、救生绳、长竹竿是否有缺失，水域的警示标牌信息是否齐全，每个水域的责任人是否有变化，有变化的更新警示标牌信息，建立隐患排查和整改清单，要有排查台账。完善水域看管责任人包保清单，切实开展水域巡查人员救生技能培训，落实防溺水责任人巡查，从__月__日开始，学生上放学时段、中午、周末和节假日，水域责任人要定时巡查，巡查要有记录。
4、开展家访活动，关注留守儿童的安全
__月__号前，各学校要对留守儿童、单亲家庭、务工随迁子女、孤儿等缺失有效家庭监护的4类对象分类摸底，登记造册，学生名单反馈学生家庭所在地社区和村委会，履行签字交接手续，村（居）会落实专人分别包保。学生在校期间由学校包保，离校后由家庭和社区、村委会包保。村（居）会对上述重点对象，要上门走访，提醒监护人履行看护责任。上门走访要有记录。
5、加强宣传，提高青少年儿童安全防范意识
各学校除了要加强1530教育之外，__月底要上好“防溺水警示教育”和“自救和他救知识”两堂课，让学生切实掌握“六不一会”知识。此外，各学校在__月底前要召开1次家长会，对学生家长进行防溺水培训，提醒做好看护；发放防溺水致家长一封信，认真清点核查回执，确认家长签字，对疑似学生代签的要重签，个别家长或监护人不会写名字的，可主动上门或邀请到学校向其宣读内容，使其知道职责，让其按手印。积极营造防溺水宣传氛围，同时每天向家长推送防溺水提醒，对重点学生安排上门家访或电话家访，一月至少一次。各村（居）通过广播、流动宣传车、张贴防溺水墙报、宣传横幅等方式进行防溺水全面宣传。
6、开展心理健康培训，提升青少年心理健康水平
各学校近期要组织班主任、学科教师和部分家长开展关于青少年儿童心理价健康的培训。要将预防青少年儿童等安全防范知识印成手册在假期前进行发放，提醒家长和留守儿童监护人加强对孩子的安全教育和监护，时刻关注孩子的身心状况，掌握他们的动向。
7、加强督查，确保青少年儿童的安全
街道预防青少年儿童溺水工作领导小组将定期进行督查，重点是摸排区域内的责任单位安全工作落实情况。对检查出的安全隐患，及时召开会议和印发通报下发全街各村（社区）和中、小学校，责令限期整改、限期落实、跟踪问责，切实维护社会和谐稳定。
街道开展防溺水工作实施方案 篇8
为有效预防暑期青少年儿童突发溺水事故发生，扎实做好街道暑期青少年儿童防溺水工作，切实稳定社会秩序和校园秩序，根据上级会议精神要求，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持“生命至上、安全第一”的理念，全面加强青少年儿童预防溺水安全教育管理，织密织牢社会预防青少年儿童溺水防护网格，坚决遏制溺亡事故发生。
二、工作目标
以预防发生伤亡溺水事故为目标，坚持“生命至上、安全第一”，形成乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作布局；坚持属地管理、分级负责，尽职免责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，筑牢学生防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生。
三、工作步骤
（一）宣传教育阶段（5月19日至6月底）
各校要围绕“落实责任、提高预防杜绝溺水事故”这一主题，深入开展“十个一”活动，即：上一堂预防溺水专题教育课，观看防溺水专题教育片；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长的一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。广泛、深入地对广大中小学生进行安全“六不”教育，即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
各村（社区）要围绕防溺水工作要求，扎实做好宣传工作，除利用宣传车进行宣传外，每个村（社区）要确保有2条以上的防溺水宣传横幅，每个村民组要确保有2条以上的防溺水宣传标语，并安排村民组长入户进行面对面宣传，期间居村干部配合教师完成上门专访工作，为防溺水工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
（二）安插防溺水警示标牌阶段（5月19日至6月底）
各村（社区）要对辖区内所有河塘沟渠进行地毯式排查登记，完成防溺水警示牌安插、补插工作，确保在各校放假前辖区内所有河塘沟渠的防溺水警示牌实现无死角、全覆盖，重点水域要确保至少有两块警示牌。防溺水警示标牌，由街道办事处统一安排制作永久性警示牌。同时要与水域承包人签订安全责任书，谁承包、谁看护、谁负责，承包人必须履行日常巡查监管责任和劝阻责任，水域无承包人的，由各村（社区）指定责任人，包保负责。
（三）建立防溺水台账阶段（5月19日至6月底）
各村（社区）要扎实做好辖区内所有河塘沟渠警示标志拍照存档工作，落实好河塘沟渠、留守儿童包保责任人，建立完善四套台账，即：水域摸排登记台账、警示标志安插登记台账、防溺水安全目标责任书台账、留守儿童包保责任人登记台账。
（四）巡查巡防阶段（6月7日至8月底）
各村（社区）实行三级联防，严格落实街道蹲点干部包村（社区）、村（社区）干包组、组干包塘责任制，建立日常巡查制度。成立巡防救护队，要做到“四有”，即：有水性好的救护员，有救生长篙，有救援长绳，有救生圈。加大重点时段、重点水域的巡防力度，确保万无一失，如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。
（五）总结巩固阶段（每年9月1日至10月1日）
完善制度，建立标本兼治的长效机制。各村（社区）、各校要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村（社区）、各学校要充分认识到暑期青少年防溺水工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感，要召开防溺水工作专题会议，成立相应组织机构，明确专人负责，对暑期防溺水教育工作作出全面部署，及时组织专门人员认真做好本辖区的隐患排查、整改及宣传教育工作。
（二）分解任务，夯实责任。各村（社区）、各学校要及时传达各级相关会议精神，认真吸取往年事故教训，根据各自工作实际制定工作方案，将任务层层分解，责任到人，确保将街道暑期青少年儿童防溺水工作落到实处，杜绝溺水事故发生。
（三）围绕重点，集中排查。各村（社区）要围绕工作重点，集中进行一次防溺水安全工作专项清理，确保值班、巡查人员在岗在位，警示标牌在醒目位置，建好台账。对重点时段（9点—17点）、重点人群（留守儿童）、重点区域进行重点巡查和防控。各学校要安排班主任老师建立班级与学生家长信息化交流平台，每天下午17时前报告学生去向，对下落不明的，落实巡查责任。
（四）制定预案，强化督查。街道社区卫生服务中心、各卫生室、派出所、城管队等相关职能部门要制定好防溺水应急预案，落实各项应急措施，街道防溺水工作领导小组将不定期对各单位开展情况进行督查，对不重视、工作措施落实不到位单位进行通报批评，情节严重的要追究其单位负责人的责任。
街道开展防溺水工作实施方案 篇9
为认真贯彻落实省、市、区预防青少年儿童溺水工作会议及相关文件精神，预防和杜绝青少年儿童溺水事故发生，现结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、地方负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，全面落实青少年儿童的监管责任，积极采取防范措施，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，以保障青少年儿童生命安全为底线，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作目标
强化宣传教育，实行预防青少年儿童溺水工作全覆盖，对全街所有事故易发水域设立警示标志，安排专人巡查，确保我街范围内没有一例青少年儿童溺水事故发生。
三、组织领导
为加强对我街预防青少年儿童溺水工作的组织领导，街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，主要负责人担任组长，分管同志任副组长，各相关单位主要负责人为成员，统一组织、指导和协调全街预防青少年儿童溺水各项工作，确保预防青少年儿童溺水各项工作措施落到实处。
四、职责要求和任务
各相关部门要牢固树立安全至上的工作理念，充分认识抓好预防溺水工作的重要意义，切实将工作重点转移到预防上来，采取有效措施，严格加强防范、遏制事故发生。防溺水工作是个综合工程，街居两级、各部门要建立健全部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制，齐抓共管，切实预防溺水事故发生。
（一）街、居两级的职责和任务
1、全街防溺水工作由主任作为总负责人，分管同志具体协调落实，抓好工作落实到位。各社区书记为防溺水工作负责人，负责防溺水工作。
2、各社区要在自己的辖区内组织开展入户走访承诺教育活动，将未成年人法定监护人的监护责任及时告知到位，要求未成年人监护人对履行法律规定的监护责任作出承诺；明确安全信息员，加强对辖区内水塘、塌陷区、水库、取土坑等水域安全隐患排查并填报重点水域登记表、设立警示标识，对尚未设立或已不醒目的，按照统一设计的样式、规格进行完善，确保辖区内所有水库、河塘、桥梁等重点地段都设立醒目的警示标识，每个警示标识牌要注明该水域相关信息及负责人联系电话；进行广泛的防溺水宣传，营造氛围、引起社会广泛重视；抓好双休日、节假日和假期的重点防控，严防青少年儿童私自下水，确保生命安全；制定应急预案，组织相关人员建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能够及时应对，有效处置。
3、安排督查组定期对各社区及各相关部门防溺水工作进行督查，对工作中存在的不足和防范漏洞要明确指出，限期进行整改，对有过失的同志要追究相关责任。
（二）相关职能部门的职责任务
预防青少年儿童溺水工作要求各相关部门齐抓共管。
街道文化站：启动预防青少年儿童防溺水工作宣传教育活动，强化宣传报道，利用网站、电视、广播等传播媒介，就提高防溺水意识、增强防溺水自救互救技能开展宣传报道。
派出所：结合辖区人口分布情况，联合社区及有关单位，开展安全隐患排查工作，在隐患场所设置警示标识并开展安全宣传工作。加大危险区域的巡查力度，及时发现隐患并督促整改。
民政办：要部署并督促社区在水塘、水沟等地段设立醒目警示标志并开展防溺水知识宣传教育活动，做好留守儿童、外来务工人员子女防溺水事故安全教育。
团委：组织、开展“防溺水”专题检查及督查工作。
妇联：充分发挥妇联组织优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作。
五、明确责任追究
对预防青少年儿童溺水工作将严格实行责任追究制度，对因宣传教育不到位、未设立警示警戒标志、联防联动措施不到位、管理协调不到位而导致发生青少年儿童溺水事故的，将严格追究相关人员责任。
街道开展防溺水工作实施方案 篇10
各党支部、各村（居）委会：
为有效预防和减少未成年人溺水死亡事故的发生，保护人民群众生命安全，确保社会和谐稳定。经研究决定，在全街道范围内开展以加强预防溺水、涉水应急救援安全知识宣传为主要内容的未成年人防溺水专项行动方案。具体方案如下：
一、指导思想
以____思想为指导，根据《__省预防溺水管理暂行办法》《__省预防未成年人溺水管理暂行办法》，结合《__省安全生产重大风险隐患专项整治工作方案》，始终坚持“两个至上”，以“时时放心不下”的责任感，以“三比三争”活动为契机，从群众最期望的事情做起，主动作为，以开展未成年人防溺水工作为载体，推动防溺水安全教育入脑入心，提高全民安全意识和自救能力。将政府主导、部门协作、社会参与、家长监管、联防联控的防范机制落到实处，全面加强和改进防溺水工作，坚决杜绝未成年人溺水事故的发生，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导
为确保未成年人防溺水工作扎实有效推进，成立推进未成年人防溺水工作领导小组，由街道党委副书记、办事处主任黄__同志任组长，党委副书记范__、党委委员龚__、宣传委员邹__同志任副组长，派出所、教委办、综治办、卫健办、卫生院、水务站、民政所、安监站、团委、妇联等站所部门负责人任成员。
三、工作重点
通过组织开展未成年人防溺水工作，切实提高全民防溺水意识、提升应急救援能力，预防和减少未成年人溺水死亡事故的发生。
（一）全面排查摸清重点危险水域底数。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，全面落实管理责任，对河流、湖泊等水域和积水坑地的安全隐患进行拉网式排查，并形成危险水域清单。
（二）全面摸排建立未成年人防溺水工作防溺水人员台账。按照“属地负责、学校配合”的原则，全面摸清辖区内未成年人及其监护人信息并规范建立台账，明确帮扶责任人。
（三）全面推广防溺水“四个一”工程建设。在全面摸清底数和20__年工作成果的基础上，迅速在重点危险水域更增设新防溺水“四个一”（一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹杆）工程建设。
（四）全面开展未成年人防溺水宣传教育。深入校园开展未成年人防溺水安全宣传教育，大力普及防溺水“六不”安全知识，以农村留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女为重点，主动上门宣传，督促家长落实安全监管责任，教育学生主动远离危险水域。组织发动社会力量，采取集中宣传和日常宣传相结合的方式，通过制作防溺水短视频、宣传片等形式，依托电子显示屏、应急广播、流动宣传车、网络短信等媒介，面向全社会广泛开展防溺水安全警示教育。
（五）全面完善防溺水救援机制。开展水域风险隐患排查整治，加强重点水域巡查值守；建立与蓝天救援队等社会志愿服务组织常态化合作救援机制，配齐救生衣、救生圈、救生绳等救生装备，经常性开展救生演练，建立溺水事故即时救援机制。
四、工作举措
各村（社区）、各有关部门在街道党委办事处的领导下，承担未成年人防溺水教育管理工作职责。各责任单位各负其责、协作配合、共同推进，形成未成年人防溺水工作合力，具体抓好以下工作落实：
（一）教体部门
1、加强学校安全教育。各级各类学校要有序实施开展一次宣誓签名、上一堂防溺水主题班会课、看一次防溺水警示教育片、编排—个防溺水节目、进行一次防溺水宣讲活动、考一份防溺水试卷、背诵并默写一遍防溺水“六不”或教育部防溺水童谣、签一份防溺水承诺书、制作—份防溺水手抄报或绘画、写一篇防溺水日记或者体会文章等“十个一”主题教育活动。
2、积极开展防溺水“六不”宣传，全面强化预防溺水安全常识，提高学生自救自护能力；重点强化科学施救的教育宣传，反复提醒学生不能盲目施救。要利用校园广播系统，不间断开展防溺水宣传提醒；通过微信群、墙报展板、标语条幅、电子屏幕等形式加强防溺水教育宣传。
3、班主任在每天放学前、周末及节假日放假前，对学生进行一次专题防溺水安全教育提示，形成全方位的宣传教育网，着力营造浓厚的宣传氛围。
4、发放《一封信》，家长或监护人每天在学生放学安全到家后通过微信群或短信的方式告知班主任，增强家长或者监护人安全意识、责任意识，切实加强青少年儿童离校期间安全教育监管。
（二）街道办事处、各村（社区）
1、召开一次未成年人防溺水工作会议。对辖区内各村（社区）、各学校、各单位未成年人防溺水工作进行部署，明确目标任务。
2、召开一次村民大会。挂点领导、蹲点干部和村干部要向群众宣传防溺水工作的重要性，增强群众预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
3、发放一封信。将《关于预防未成年人溺水的一封信》发放到每家每户，在每个自然村醒目位置张贴，同时在各网格群和村民群中转发《一封信》，确保家喻户晓。
4、发送一条短信。通过移动电信部门向辖区内群众发送一条防溺水短信提醒。
5、播放一条提醒。每天通过利用“雪亮工程”视播一体化系统循环播放防溺水提醒和知识。
6、组建一支巡查队伍。设置溺水巡逻公益性岗位，建立一支巡查队伍，加强假期、双休日，中午以及下午放学后等重点时段巡查，强化对重点及危险水域的安全监管。
7、构建一个防溺水网格责任体系。街道主要领导负责调度、研判全街道防溺水工作，各班子成员负责督促挂点村（居）委和分管领域防溺水工作责任的落实，蹲点干部负责指导协助蹲点村委落实防溺水各项工作，村（居）委干部分片负责各村小组的防溺水工作，防溺水巡查员负责各水域日常巡查。
8、在事故多发地附近、易下水水域设置统一的防溺水警示牌，配全救生圈、安全绳、救援毛竹杆。
9、制定一套应急救援机制。各村（居）委、各学校、派出所、卫生院等单位要协调合作，联防联控，确保溺水事故发生后要第一时间知晓、第一时间报告、第一时间救治。
10、建立一个考核处罚机制。全面落实防溺水安全责任，对发生或造成重大影响的溺水事故以及溺水事故频发地区，对失职人员进行追责问责。强化督导检查，在重点时期组织开展防溺水工作专项督查，及时下发督查通报，将防溺水工作成效纳入各村（居）委平安建设考核，全面压实各方责任。
（三）派出所
1、主动进行巡查。①整合行业主管部门与“雪亮工程”资源，推动教体、水利等部门的视频探头接入公安机关指挥调度平台，对重点水域、重点时段进行常态化视频巡查。②组织警力对重点水域、重点时段开展常态化人力巡查。
2、强化宣传教育。①充分发挥公安民警担任“法治副校长”对口校园安全工作机制效能，积极进校园开展防溺水安全宣传教育。②将防溺水宣传教育作为农村（社区）警务重要内容，会同学校、民政部门主动走访留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女，上门宣传，督促家长落实安全监管责任，教育学生主动远离危险水域。③通过公安机关微信公众号和“警民联系群”，在全社会广泛开展防溺水安全警示教育。
3、密切救援协作。①主动与蓝天救援队等社会志愿服务组织联系，以警务室为基础单元，梳理汇总救援紧急联络员名单，确保一旦发生溺水事故第一时间组织开展救援。②为街面路面巡逻和处警车辆配齐救生衣、救生圈、救生绳等救生装备，确保发生溺水警情能够有效实施救援。③接警后，第一时间赶往事发地点并通知志愿服务组织紧急联络员配合施救，迅速投入救援。④积极配合指导事故调查。
（四）卫健办、卫生院
1、及时组织对溺水事故的救援，配合街道、学校等做好预防溺水宣传教育工作。
2、配合红十字会、教体部门等在学校、农村（社区）开展急救知识和技能培训，帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
（五）民政部门
充分发挥未成年人保护工作站统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的防溺水安全教育，增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。
（六）团委
发挥好团组织和少先队作用，依托“童心港湾”，开展形式多样的未成年人防溺水宣传教育活动，节假日期间多开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。
（七）妇联
强化家教指导，加强宣传教育，围绕家庭建设、家长教育，充分发挥新时代文明实践站、妇女儿童活动中心作用，开展丰富多彩的活动，加强留守儿童安全教育。
街道开展防溺水工作实施方案 篇11
为消除未成年人溺亡安全隐患。有效预防和减少溺亡事故发生，经办事处党委研究决定，制定《__街道办事处开展预防未成年人溺水专项治理工作实施方案》，请各部门结合方案认真落实。
一、指导思想
以____思想、科学发展观为指导，深入贯彻____系列重要讲话精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，努力实现对各项风险从被动应对处置向主动预防转变，为“四个管城”建设保驾护航。
二、工作目标
坚持预防为主，源头治理；坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”；坚持依法履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责。通过各级各部门共同努力，建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
三、组织保障
为确保此项工作及时高效开展，经街道研究决定，成立街道预防未成年人溺水专项治理工作领导小组。街道党工委书记单__任组长，街道办事处副主任许__为副组长，各科室、社区负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在街道综治中心，负责此项专项工作的组织协调。韩__同志兼任办公室主任。
四、工作内容及责任分工
（一）强化防溺水宣传工作
1、工作目标
各社区、学校要不断加大预防未成年人溺水宣传力度，最大限度的加大宣传范围，切实提高群众对防溺水工作的重视程度。
2、具体措施
本次预防未成年人溺亡的宣传活动，要实行宣传全覆盖，要宣传到每一户、每一人。各社区要悬挂1-2条防溺水宣传横幅，以发放宣传页、小礼品，面对面宣传等形式进行预防未成年人溺水宣传活动；通过安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
3、具体分工
综治中心负责在学校及辖区人员密集处开展防溺水集中宣传；各社区负责本辖区所有楼院每家每户的入户宣传；办事处将对宣传落实情况进行督查。
（二）加强治安防范工作力度
1、工作目标
通过落实各项措施，确保群众见巡率、见警率进一步提高，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下入水。
2、具体措施
一是加强人防。巡防队员要把巡逻重点放在学校附近、村庄附近、学生放学回家道路沿线等，每天在这些地区的巡逻时间不低于巡逻总时间的2/3；各社区要建立健全不少于20人的义务巡逻队，与社区巡防队员共同开展巡逻防范工作，及时发现和消除存在的安全隐患问题。
二是加强技防。各社区、学校要加强监控值守工作，通过各级监控平台和监控设施，及时发现和处置有关安全问题，并加强对技防设施的维护保养。
五、工作要求
（一）组织保障有力。各科室、社区、辖区学校领导要切实履行第一责任，定期研究部署工作，及时解决开展防溺水工作中存在的突出问题，经费保障到位，工作任务明确，确保防溺水工作有人抓、效果好。
（二）明确责任、加强督导。认真落实防溺水工作责任制，根据各科室、各社区分担的任务，分包领导到分包社区督导工作，协调工作中的难题。
（三）宣传发动广泛。要以社区为单位大力开展以防溺水为主题的宣传活动，着力营造浓厚舆论氛围。要组织多种形式的宣传活动，使群众职工的平安创建知晓率、参与率达到90%以上。
（四）加强督查，落实责任。此次工作的落实将由办事处督查室定期对工作开展情况进行督查，对措施得力、效果明显的单位，进行通报表扬；对措施不力的单位，将追究相关人员责任。
街道开展防溺水工作实施方案 篇12
根据__市__区人民政府办公室关于印发《__市__区预防未成年人溺水安全工作方案》的通知（__政办发〔20__〕__号）文件精神，为切实做好我街道预防学生溺水工作，有效保障青少年学生健康成长，维护人民群众根本利益和社会和谐稳定，制定本方案。
一、成立__街道办事处预防未成年人溺水安全工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组办公室设在安监站，负责本辖区未成年人防溺水安全工作。
二、工作目标
通过建立和完善预防未成年人溺水工作常态机制，以中小学学生为重点，认真落实各项工作措施，做好教育管理、联防联控、家校社会配合工作，切实做到四个”全覆盖”，即预防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查全覆盖，确保学生的生命安全，未成年人溺水事故零发生，维护社会稳定和正常的教育教学秩序。
三、工作任务
（一）加强预防溺水安全宣传教育。街道、社区要在每年__月份至__月份期间，深入开展防溺水安全宣传教育。要通过社区滚动屏、宣传栏、QQ群、微博、微信公众号、主题党日活动、社区少年宫等社区开展的各种形式的活动，不断向居民、学生和家长（监护人）宣传教育预防溺水安全常识，要求学生做到”六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。街道、社区通过召开干部、党员大会、物业公司进行宣传并进小区落实未成年人、留守儿童防溺水安全工作。
（二）加强排查防控。开展重点水域安全隐患排查治理，各社区对辖区内涉水安全隐患进行全面排查，建立台账。重点针对河道、山塘、沟渠等重点水域和危险路段、容易发生溺水事故区域存在的隐患，全面做好详细记录，落实整改要求和措施。重大安全隐患按照”一单四制”要求，落实整改责任，限期整改到位，所有排查治理和整改到位必须在20__年__月__日前完成并上报社区辖区水域安全情况台账表和社区辖区水域安全管理情况及隐患整改情况排查登记表。
（三）加强看护巡查。各社区要建立危险水域常态化巡查机制，在暑假和节假日加强对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。要充分发挥社区党（总）支部和党员的作用，组建志愿巡逻队，及时制止未成年人下水游泳或戏水，监督各水域权属主体（责任人、责任单位）完善安全设施、加强现场安全管理，在水域醒目处树立”水深危险，请勿下水游泳”等警示牌，重点危险水域部位安装防护栏，安排好水域巡逻安全看护责任人。
（四）关爱留守儿童。各社区要按照《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20__〕__号）要求，建立留守儿童信息台账，实行动态管理，动员社区干部参与对本地留守儿童的安全监管。要充分发挥街道民政部门、群团组织和志愿者作用，开展形式多样的关爱留守儿童活动，提高留守儿童安全意识。
四、明确职责
各社区要成立领导小组，建立危险水域常态化巡查机制，落实重点防范水域和防范责任。街道党工委委员谭__兼本辖区中小学校的特聘安全副校长，__社区的党总支书记殷__兼任__小学的特聘安全副校长，__社区的主任阳__兼任__小学的特聘安全副校长，__社区的主任王__兼任__中学的特聘安全副校长，牵头负责辖区学校学生防溺水安全宣传教育工作，要明确工作人员具体负责此项工作，在__月__日前将人员名单上报街道办事处。要在河道、山塘、沟渠等重点水域和危险路段设立安全隔离带、防护栏和安全警示牌，发现险情、隐患及时组织整改。要监督各水域权属主体（责任人、责任单位）完善安全设施、加强现场安全管理。要建立留守儿童信息台账。加强对河道、砂石采集点和在建水利工程的安全管理，在重点水域和事故多发地设立醒目警示标志牌，管理人员要加强日常巡查，严禁任何人员特别是未成年人擅自下水游泳。
五、工作要求
（一）提高思想认识。溺水事故是危害中小学生生命安全的”第一杀手”。各社区要进一步提高思想认识，牢固树立生命安全第一的意识，将预防未成年人溺水工作纳入重要议事日程，加强工作研判，梳理当地存在的安全隐患，提出针对性的对策举措，压实工作任务和责任，确保各项工作措施落实到位。
（二）加强组织领导。各社区要按照”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则要求，切实加强对防溺水工作的组织领导，要从保障青少年学生健康成长、维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范未成年人溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管。
（三）压实工作责任。各社区要将工作任务具体安排到人，务求取得实效，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。涉及未成年人溺水伤亡事故要及时报告，对于迟报或瞒报的要追究单位领导责任。
（四）严肃督查问责。街道将预防未成年人溺水工作纳入年度综治考评、安全生产工作考核内容。严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成重大学生溺水事故的，依法依规严肃追究责任人的责任。
街道开展防溺水工作实施方案 篇13
为有效防止和杜绝学生溺水事故的发生，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑生命安全防线。结合__街道实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
为认真贯彻落实党的__大精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念。根据县委县政府“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断健全完善学生防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，打造安全稳定的水域环境和社会发展环境。
二、组织领导
建立街道学生防溺水工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
组员：____
辖区各学校校长、幼儿园园长、各村（社区）书记
领导小组下设办公室，设在社会事务办，由____同志兼任办公室主任，____同志任办公室副主任。
三、职责分工
（一）社会事务办：牵头对各村（社区）及辖区学校开展学生防溺水工作的指导和督查。督促学校加强学生防溺水安全教育，提高学生防溺水安全意识和自救自护能力。指导学校制订详细的学生防溺水安全防范工作方案，落实安全责任。
（二）社会治理办：将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防学生溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设、防范化解重大风险考核内容。
（三）农业农村办：督促指导水库、河流、塘堰等水利工程管理单位加强日常安全巡查、对标落实安全防护；对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识，及时消除安全隐患。
（四）城镇建设办：督促相关建设单位加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（五）党建工作办（宣传、妇联、团委、工会）：组织开展以学生防溺水为主题的各种形式的宣传活动；动员广大党员、团员、妇女骨干、企业职工广泛参与学生防溺水宣传。
（六）四个二级街道：配合有关科室开展水域隐患排查，协同各村（社区）加强暑期水域巡查，发现学生野外玩水现象进行及时劝阻、反馈。
（七）辖区各学校、幼儿园：充分发挥教育主阵地作用，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展学生预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法；开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，重点增强家长预防学生溺水事故的安全意识，强化家长的监护人主体责任，让家长切实担负起监管责任；组建暑期值班教师巡查制度，做好校园周边危险水域巡查工作。
（八）各村（社区）：加强宣传，通过多种渠道持续加大对常住人口学生防溺水宣传，提高全社会特别是家长的安全防范意识和主体监管责任；组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度，组建由“村组干部+志愿者”组成的日常巡视队伍，在重点时期、事故多发易发水域开展日常巡视。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月）
启动防溺水宣传教育活动，多渠道、多形式开展防范溺水宣传教育，健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、学校、各科室齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（5月）开展安全隐患排查，对水域所属村（社区）、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明；落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况；对排查出的安全隐患，做好禁止进入标识牌、警示标识牌、防溺水告示牌等设置工作，做到排查一处、整治一处。
（三）常态化巩固阶段（6月—10月）
健全联防联控长效机制，各村（社区）、各学校、相关科室要把学生防溺水工作纳入当前重要议事日程，既要各司其职、各负其责，又要主动介入、通力合作，强化专题宣传教育，强化常态巡查，全面建立街道、科室、学校、村（社区）、社会联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、各学校、相关科室要充分认识学生防溺水工作的必要性、紧迫性，迅速行动起来，强化工作措施、建立健全联合检查、信息传递等工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村（社区）各单位要加强检查指导，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。（请各村（社区）将排查情况表、学生防溺水志愿巡查劝导人员名单于__月__日前以电子版形式报送至332办公室）
（三）加强协作，强化责任。各村（社区）、各学校、相关科室要严格按照职责分工积极开展工作，定岗定责、全面排查、梳理隐患清单、制定整改措施，层层落实学生防溺水工作责任。
街道开展防溺水工作实施方案 篇14
为有效防范学生溺水事故，确保学生生命安全，维护全处社会大局和谐稳定，按照市有关文件要求，决定在全处组织开展学生防溺水专项治理工作，特制定本工作方案。
一、工作要求
坚持”预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”，落实”边排查、边整改”工作要求，加强防溺水日常管理和隐患排查，深入开展学生防溺水专项治理工作，在党工委、行政的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护线，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、组织保障
（一）成立工作领导小组。防溺水工作事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，做好学生防溺水工作意义重大。党工委、行政决定成立全处学生防溺水工作领导小组，由处人大工委主任蒋__任组长，主任科员陈__任常务副组长，各社区联点领导，__派出所所长，中心校校长、__中学校长任副组长，各社区支部书记、各学校校长、社会事务办公室、社会治安综合治理和应急管理办公室、城市建设管理办公室负责人为成员。领导小组下设办公室，李__同志兼任办公室主任，李__同志兼任办公室副主任，工作人员从各成员单位（部门）抽调，办公室负责日常工作开展。
（二）构建联防联控机制。各相关部门要协同配合，联防联控，共同抓好学生防溺水工作。按照属地管理原则，各社区要建立健全辖区河流、建筑工地水坑等水域安全管理制度，设置好警示标牌，明确防范水域，落实防范责任，要完善安全设施，加强现场管理，严防失管失控发生溺水事件。处财政所要加强防溺水工作经费保障。__派出所、司法所要积极配合实施学生溺水事故救援及善后处置工作，维护治安秩序。社会治安综合治理和应急管理办公室、城市建设管理办公室等部门要督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，督促施工企业回填危险水池、水坑等。要对沿河重点水域和溺水多发地设置警示标志和防护设施，加强日常管理。社会事务办公室要协助学校加强对学生自救自护教育，发生溺水事故时，要积极参与抢救工作。各学校要加强学生游泳安全和防溺水安全公益宣传。
三、构建严格责任体系
建立健全”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和”属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的学生防溺水责任体系，压紧压实属地管理责任、教育部门及学校宣传教育主体责任和社区的日常防控责任，以及家庭监护责任。
（一）落实属地管理责任。各社区要定期召开防溺水专题会议，分析研判辖区防溺水形势，成立专门机构，明确专人主抓，制定切实可行防溺水工作方案，组织对辖区涉水区域进行全面摸底排查，建立台帐，明确责任主体，按照管理权限，落实安全管理责任制。同时要督促各有关单位或管理人建立安全巡查制度，做好安全警示标志标识设置、救援器材和队伍配备、防护设施建设等工作。
（二）落实教育部门及学校宣传教育主体责任。各学校要加强对学生防溺水的宣传教育，落实防溺水教育”六个一”，即看一次专题片、唱一首歌、上一节课、贴一张挂图、写一篇作文、发一封信。及时发送防溺水温馨提示，提醒家长切实履行监护责任；秋季开学前要召开安全工作会议，对防溺水工作再研究、再部署；要通过行政会、班主任会、例会、学生大会、广播、横幅标语等形式营造浓厚的防溺水工作氛围；开学第一周，要以班为单位召开一次防溺水工作主题班会，重温”六不一会”，重提防溺水要点，重申防溺水规矩；要加强对学生的日常监管，严格落实门卫制度、学生请销假制度、晨午晚检制度，管好学生人头。
（三）落实社区日常防控责任。充分发挥基层干部和人民群众的作用，弥补学生在放学后、双休日及节假日期间脱离学校监管的短板，织牢基层日常防控网络。各社区要落实”四个一”，即发一份警示公开信（辖区内人手一份），立一块安全警示标牌（每一处危险路段及水域均设立），组建一支防溺水巡逻队（以社区为单位，队员由老党员、老干部、老同志及相关志愿者组成），兑现一个奖励（见义勇为奖）。要关心关注留守儿童、孤儿等特殊群体学生，绝不允许让这部分学生处于失管失控状态，导致溺水事故发生。
（四）落实学生父母或其他监护人监护责任。加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。家长及监护人要切实履行对子女的主体监护责任，了解掌握学生防溺水”六不”要求，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会正确的自救和救人方法。
四、强化重点保障机制
（一）建立奖励激励机制。各相关单位、社区要安排专门资金用于防溺水宣传教育、隐患排查等，对在学生溺水施救中涌现出的见义勇为人员给予奖励，弘扬社会正气。
（二）建立事故处置联动机制。成立由街道相关办公室及社区共同参与的学生溺亡事故处置团队，提高处置学生溺亡事件的能力。建立信息互通机制，畅通信息传递渠道，确保第一时间反应处置。提升应急救援能力，加大对救援人员专业技能培训力度，确保一旦发生溺水事件，能快速反应，高效施救。提升事故处置能力，做到第一时间介入，及时认真地做好调查研究和分析、鉴定工作，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当，共同做好善后处理工作。
（三）完善责任倒查机制。党工委、处纪工委将建立防范学生溺水事故责任倒查机制，成立责任事故调查组，对因工作落实不力、措施不到位造成学生溺亡的开展调查，按照有关规定追究相关责任人的责任。