森林防灭火专项整治实施方案 篇1
从现在开始到__月中旬，__县将进入每年一度风干物燥、野外用火集中、人员活动频繁的关键时期，做好这一时期的森林防灭火工作，对于完成全年森林防灭火工作任务目标具有决定意义。为遏制火灾多发势头，严防重大以上森林火灾发生，夺取春季森林防灭火各项工作的全面胜利，根据市、县森防指办公室统一部署要求，结合坊前实际，特制定全镇“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案。
一、指导思想和行动目标
以____发展观为指导，认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”的原则，认真落实“预防为主、防抗救结合”的工作方针，紧紧围绕生态建设和森林资源保护这一中心，积极推进责任落实、预警响应、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节，减少火情，严防一般森林火灾，杜绝较大以上森林火灾和人员死亡现象发生。
二、动员部署阶段（即日起至__月__日前）
__月__日前，根据工作实际，组织召开专题会议认真开展动员部署，将活动通知要求传达到每一个部门单位，每一个村居，每一个相关责任人，确保活动取得成效。
三、自查整改阶段（__月__日至__月__日）
（一）层层分解压实，无缝夯实责任
对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和林长制实施要求认真梳理，严格落实的乡镇部门包村居，乡镇干部、村干部包户（包山头、地块）的包保责任体系，重点梳理森林防火各责任区具体负责人、联系方式公示情况，以及包保责任体系台账建立情况，对于未落实到位要立即整改落实到位。林业站要对林区经营单位、施工单位等签订森林防灭火责任书情况、经营主体制定森林防火责任制情况、对穿越林区的电力设施设及输电线路安全检查等情况进行一次排查，对排查出的问题要限期整改。应急办要认真梳理综合防、专业救、抓统筹相关制度体系建设情况，制度不全或未建立的要及时制定。派出所要针对野外火源、火源管控、违法用火等制定相应的方案。（__月__日前完成）
（二）大张旗鼓宣传，营造浓厚氛围
在防火期通过广播、自媒体、宣传车等手段组织宣传。林业站对年度或重点时期森林防灭火宣传教育方案情况进行梳理，并重点对主要路口、防火重点村、林区设置宣传牌、警示牌、标语、横幅等情况开展一次检查。要将宣传教育进社区、村居、学校。要在进山主要路口要设置固定醒目的防火宣传牌，悬挂醒目火险等级提示旗帜标识。（__月__日前完成）
林业站要在清明节祭祀用火高发期引导教育群众绿色祭扫、文明祭祖等方面情况进行一次排查。结合清明节高森林火险时段，集中开展以“强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀”为主题的森林防灭火宣传活动，并专题宣传推广好的经验做法，及时发布高森林火险天气预警。（__月__日前完成）
（三）精准预警监测，分级因害施策
不断完善预警会商机制，针对春季天气干燥、火险等级高的特点，根据降水、风力、可燃物等因素，应急、林业、公安等有关部门，根据本地区实际，不定期实施研判，多维度分析研判森林防灭火工作形势，提前掌握天气和森林火险变化。林业站要完善林区、林场、村居、防火检查站的预警信号警示旗，对视频监控、智能卡口设备开展维护保养，规范护林员巡护制度，重点对视频监控系统值守和设备运行情况开展一次大排查。（__月底前完成）
（四）严管严控火源，筑牢防控底线
对进山路口、村（居）周边、火情频发易发多发区域等重点部位的检查站、护林房值班情况开展一次检查，重点围绕过往车辆、人员出入规范登记情况，以及收缴火种情况开展隐患排查，并对架空电力线路保护区内的可燃物，尤其是种植危及电力设施和供电安全的树木高杆植物进行一次集中清理。（__月__日前完成）
（五）实施联合执法，依法管制用火
林业站牵头，建立联合执法机制，联合公安等部门加强联合执法，加强对野外火源、违法违规用火、违法违规作业、违规进入林区、超越开放界限旅游等行为的查处和处罚力度。采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施，对专项行动期间的违法违规行为要依法严惩。乡镇将组织开展野外违法违规用火打击专项行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。对已经发生的森林火灾，公安部门要尽快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者，提高打击震慑效果。结合“清明”、“五一”高森林火险时段，公安部门要针对烧田埂、烧秸秆、篝火、野炊、上坟烧纸、放鞭炮等方面开展集中行动，对违法行为要进行依法依规处罚。（__月__日前完成）
（六）提前应急准备，强化扑火安全
强化应急预案、物资装备、救援队伍准备。要修订完成森林火灾应急预案，配套完善工作手册。（__月__日前完成）
应急、林业、消防要经常性组织所属森林消防队伍开展针对性的训练、演练，要认真查找扑火队伍管理和保障机制是否完善，扑火队伍人员是否达到规定数量，扑火机具装备是否缺少，对存在的问题要限期整改到位。完善森林防火投入机制，重点围绕是否将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，是否将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，是否随着森林防火任务加重逐步增加防火投入等方面进行自查并抓好整改工作。同时，要认真查看森林消防专业队伍大型森林防扑火装备和以水灭火机具装备情况、消防水罐车、串联水泵等大型扑火机具和水灭火装备配备及储备情况、森林防火重点县森林防火物资储备库建设及物资储备情况，对于储备不足或损坏的要及时更新补充并做好维护保养工作。（__月__日前完成）
（七）加强应急值守，规范信息上报
专项行动期间，严格执行24小时值班、领导带班制度，带班领导和值班人员24小时在岗在位，林业站、应急办工作人员要在岗值守；视频监控系统24小时不间断运行；森林消防专业队伍应急处置力量24小时待命。值班人员要熟练掌握接警处警流程、处置方法、各类火灾报告时限。发生火情，值班人员要全方位掌握火场态势，严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度，按规定程序和时限，规范报送信息。（__月__日前）
四、总结提高阶段（__月__日至__月__日）
认真组织对整改的问题开展“回头看”，做好专项行动工作总结，__月__日前，将专项行动总结纸质版报县森防指办公室。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
五、保障措施
（一）加强组织领导。提高政治站位，高度重视、精心组织，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻镇党委、镇政府部署工作的重要举措，摆上突出位置。严格按照属地和“三管三必须”的要求，主动担当，积极发动，严格落实专项行动工作措施，精心策划，制定细化工作措施，强化工作落实，确保行动实效。
（二）落实工作责任。各部门单位要按照方案，落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力，共同抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。派出所要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处，抓出战果、抓出实效，做好典型案例宣传。林业主管部门要切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情初期快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同派出所开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生的风险。
（三）加强督导检查。镇党委将对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查，对照任务清单，适时采取明查暗访、专项督导等方式，掌握情况、查找问题、确保各项工作落到实处。
森林防灭火专项整治实施方案 篇2
为深刻汲取__县、__县、__县等地近期森林火灾教训，全力做好“两会”、“清明”“五一”期间我镇森林防火工作，确保人民群众生命财产安全，全面打赢春季森林防火灭火攻坚战，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以____生态文明思想为指导，认真贯彻落实省、__市、__市主要领导重要批示指示和市政府专题会议精神，坚决克服麻痹大意松懈思想，全面深入排查隐患和薄弱环节，采取针对性防范措施，确保不发生火情和森林火灾。
二、加强领导，周密部署，明确责任
为做好防灭火组织协调检查工作，镇政府成立了百日防灭火工作领导组（以下简称防灭火领导组），研究解决检查中的共性问题和突出问题。
组长：____
副组长：____
成员：______
各村两委主干、各包村干部、各相关站所长
防灭火领导组下设工作执法队：
队长：____
副队长：____
成员：____
负责对火灾发生原因的调查及相关责任人的处置等工作。
各村要迅速调整和充实防灭火指挥协调机构，建立健全防灭火领导组，严格执行两委班子带班、值班制度，明确各自防范区域及工作职责，及时调整充实防灭火突击队，认真研究制定防灭火预案，层层签订责任状，形成畅通、科学、合理的防灭火工作运行机制。
三、时间安排
从即日起至__月__日
四、措施明确，严格管控，狠抓落实
1、各包村干部是防灭火工作的第一责任人，各村支书、村委主任是本行政区防灭火工作的责任主体，负责禁止秸秆露天焚烧、野外用火等工作。各村要结合实际制定各自的工作方案，积极开展动员部署。各片区应当建立健全区域联动、各村为主、村组落实的防控机制，实施网格化监管，充分利用科学监测手段，实现对露天焚烧秸秆、野外用火全方位、全天候监控，确保禁止露天焚烧秸秆任务细化到田、责任到人，并建立健全火情处置机制。
2、各村要充分利用广播、微信对防火工作进行广泛宣传，召开两委、党员、村民代表、放牧人员等各种会议，开展警示教育，明确防火工作的有关事项，禁止：1。焚烧纸泊、纸扎、花圈、冥币等祭祀用品；2。燃香、点烛、祭烟；3。烧荒、烧秸杆、烧垃圾等一切野外用火。主要路口、地段书写、悬挂防火标语，对全员进行防火宣传教育，全面提高防火意识，把防火工作变成全民的自觉行动。
3、各村要立即对本村“五头”（山头、地头、坟头、源头、人头）、“五口”（村口、路口、卡口、沟口、入口）、“五边”（林边、地边、田边、路边、村边）等重点区域进行全面摸底排查，要与每户签订禁止秸秆焚烧承诺书，与精神病患者和智障人员的监护人签订护林防火责任状。做到科学耕作，提高秸秆资源利用效率，坚决严禁焚烧秸秆，变废为宝，化害为利，消除火灾隐患。
4、完善《防灭火应急处置预案》，按照《预案》要求配足灭火队员，备足灭火物资，确保灭火物资齐全。统一组织培训灭火队员，随调随到，科学扑灭，确保人身安全。
5、严格执行防灭火联防联保制度，相邻村之间要严格落实联防互援措施，决不能互相推诿，形成严密的防范网络，谁先发现，谁先组织扑救，待起火原因调查清楚后再追究属地责任。
6、护林防火，关键在责任和任务的落实，镇机关人员护林防火值班与镇行政值班同步，各村党支部书记、村委主任要把责任和任务逐项分解到人，各村要把防火责任区和责任人及有关人员签订责任状，尽快报回镇政府，形成横向到边、纵向到底的护林防火责任体系。
7、各村要加强防火值班，支书、主任要亲自带班，实行24小时值班，电话、手机全天开机，坚守工作岗位，不得离岗脱岗。
四、强化责任落实、责任追究
1、各村、各相关单位要结合实际制定开展的实施方案，明确目标、范围、责任、分工、内容和要求。要建立防灭火责任制，“谁检查、谁签字、谁负责”。
2、镇政府将严格按照“四不放过”的要求，做到火案不查清楚不放过、肇事者不受到处罚不放过、群众不受到教育不放过、整改措施不得到落实不放过，做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓、依法严惩肇事者。
3、对不听劝阻、故意秸秆焚烧、造成火情火灾的纵火者，将按照《中华人民共和国消防法》第63条第2项、第64条第2项，《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条、第50条规定对其进行严肃处理。
4、各村两委主干要按照方案要求，严格落实各项措施，包村干部要及时帮助村干部解决问题，落实任务；防灭火工作中对工作不力，造成损失的，镇纪委将依规依纪对其进行责任追究。
5、各村把防灭火责任区域的划分及责任人名单与灭火突击队名单加盖公章报回镇防灭火指挥部。
6、镇政府防灭火举报电话：____—______
森林防灭火专项整治实施方案 篇3
为深入贯彻全国、全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，切实从源头上防范化解重大森林火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，按照《__区安委会、__减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党__周年营造安全稳定环境的通知》（__安委〔20__〕__号）安排部署，制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市委市政府决策部署，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好森林防灭火各项工作，为建党____周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党____周年。
二、工作目标
确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故，减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火标准化检查站（哨卡）、消防水池、智能监控、防火阻隔“四大工程”建设，全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
结合我镇森林防灭火工作实际，全镇森林防灭火工作“百日行动”时间为__月__日至__月__日。
第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至__月中旬）。
按照__安委〔20__〕__号文件要求并结合本镇实际，各村、镇属相关办（站、所、中心）、相关单位组织开展“百日行动”宣传策划，制定本辖区森林防灭火“百日行动”工作方案，抓好落实。要通过发送短信提醒播放公益广告，利用QQ、微信等宣传，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传，设置自动语音宣传装置、宣传车巡回宣传、发放宣传单和物品等多种方式加大森林防火宣传力度营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段：落实措施，组织实施（__月__日至__月__日）。
各村、镇属相关办（站、所、中心）、相关单位要按照“百日行动”方案，针对本辖区森林火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。
（一）开展森林草原火险隐患大排查
各林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治，落实林区经营单位森林防灭火主体责任，各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、化工厂、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所（加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等，以下简称“易燃易爆场所”）等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查：
（1）林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内，要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
（2）林区建设单位要加强施工队伍管理，严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
（3）提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲，入住客人知晓率达到85%以上。
（4）组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查：
（1）建立巡线队伍，定期对线路进行巡查。
（2）对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护，及时消除故障。
（3）及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木，防止引发火灾。
（4）线上存在诱发火灾风险的点状设备周围（高压线的变电站、油气管线的转压房等）要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。各村、国有林场要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的林间村社等区域排查火灾隐患，同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。
（二）找准风险隐患开展大整治
各村、各林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息，以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查，实行挂图作战、挂账销号，实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对城林结合部、重要设施周边，要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带，清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患，要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上，制定隐患治理方案（包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容）。实行挂图作战、挂账销号，分类治理，确保治理时间、质量和效果“三落实”，“百日行动”期间，整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案，对林区重点工程要制定现场处置方案，适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备，查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生火灾能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。
（三）确保工作落实开展大督查
镇政府指将派出督察组深入林区开展督查检查，确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，镇政府组织成员单位至少开展一次督查检查，对各村各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于30%。重点督查：一是责任落实情况。是否按照《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》（__森防指〔20__〕__号）要求，落实镇、村属地责任，部门监管责任，林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置，林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位；林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位；是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施；是否按照《重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案》（__林防〔20__〕__号）要求，排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。各村、国有林场值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期，综合应急救援队伍是否靠前驻防，开展训练和演练。
第三阶段：及时总结，报送信息（__月__日至__月__日）。
镇属相关办（站、所、中心）、各村要适时收集整理“百日行动”
各项工作开展情况，认真总结成果及经验，请于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态，__月__日报送“百日行动”工作总结。
四、工作要求
（一）加强统筹，强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化地方党委政府领导责任。镇农业服务中心指抓好统筹协调，各村要指定一名专（兼）职人员负责“百日行动”的信息报送，__月__日报送第一阶段工作动态的同时将区“百日行动”方案一并镇应急办；镇农业服务中心要切实履行好森林防火主管责任，督促、检查、指导林区景区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细；镇应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任；派出所严格履行“4+4”森林防灭火职责，协同林业主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。镇属相关办（站、所、中心）、相关单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
（二）依法治火，强化督查检查。镇政府要派出工作组采取专项督导、抽查暗访、执法检查等手段，全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况，确保森林防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制，敢于较真碰硬。派出所关要加大对森林火灾案件的侦破力度，依法从严从速惩处肇事者，形成强大震慑作用，提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间，镇政府将派出督察组开展督导检查，同时对各村工作情况进行通报。
（三）加强演练，强化应急处置。“百日行动”期间，各村综合性应急救援队伍和国有林场森林消防队伍每周不少于1次深入林区开展带装巡护，强化训练演练。通过训练演练，熟悉林情、山情、社情，开展防火阻隔系统（防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带）清扫、林下可燃物清理，变被动预防为主动防范，防火于未“燃”。在橙色、红色预警发布后，每日除留下一半的力量备勤训练外，其余人员要进入林区开展带装巡护，力争火情早发现早处置。应急救援队伍的防火物资装车待命，人员整装待发，一旦发生火情能够第一时间出动，科学指挥、安全扑救，坚决避免人员伤亡和次生灾害时间发生。
森林防灭火专项整治实施方案 篇4
为切实做好高火险时段各项森林火灾防控工作，严防重大以上森林火灾发生，确保林区社会环境安全稳定，特制定“森林防灭火百日攻坚”专项行动方案。
一、指导思想和行动目标
以____思想为指引，全面学习贯彻党的__大精神，认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”的原则，树牢底线思维、极限思维，按照“预防为主、科学扑救、精准施策”的要求，强化责任落实、预警监测、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节的措施落实，不断提升森林火灾综合防控和救援能力，坚决杜绝重大以上森林火灾和人员群死群伤现象发生。
二、行动方式及时间
（一）行动方式
省森防指统一组织部署，各重点市根据要求制定实施方案并组织实施。
（二）行动时间
20__年__月__日至__月__日。
三、专项行动主要内容
（一）加强组织领导，逐级夯实责任
认真贯彻落实国家关于加强森林防灭火工作的意见，明确工作职责，压实火灾防控责任。一是严格落实属地党委政府责任。坚持党的领导、属地负责，把党的领导贯彻到森林防灭火工作的全过程各方面，狠抓“党政同责，一岗双责”责任落实，明确党委政府一把手是本地森林防灭火工作的第一责任人，分管负责同志是直接责任人，亲自对森林防灭火工作进行部署、安排、督导检查。二是严格落实森林经营单位主体责任。按照“守土有责”的要求，林业经营主体、林内经营单位和重点林区内的驻军、企业、单位的主要负责人严格落实主体责任，加大防灭火投入，落实好防控措施、组建好看护力量、配置好机具装备。三是严格落实各级管护人员看守巡护责任。各级护林员划定界限，严格按照责任区域、巡查时间和职责权限，不间断开展巡查巡护。四是严格落实分级包保驻守责任。严格落实市直单位包县（林区、市、区），县直单位包乡（林区、镇、街办），乡（林区、镇、街办）干部包村，村干部包户责任制，划定森林草原防灭火责任区，落实领导、工作人员及责任制度。各责任区挂牌公示，在主要媒体公示接受社会监督，确保各级各有关成员单位将包保驻守作为责任人的一项重要工作安排，列入议事日程，做好工作计划。
（二）综合多种手段，营造良好氛围
一是拓宽宣传渠道。按照《__省森林草原防灭火宣传工作方案》要求，充分利用广播、电视、报刊等传统手段和网络、微媒体、个人信息终端等现代化手段，加强森林防火知识的宣传教育，尤其是做好森林防灭火“十个严禁”相关内容的普及宣传，进一步提升全民安全防火意识，让全社会充分了解、关心、支持、参与森林防火工作，形成群防群治的工作格局。二是提升宣传针对性。在进入防火区各路口以及道路两侧增设、翻新、粉刷宣传标牌。各景区入口设立宣传点、发放宣传页，一对一宣传到每一名进山人员，曝光森林火灾典型案例，教育引导进入林区的游客和周边群众抵制野外用火，支持和配合森林防灭火工作。三是加强与主流媒体的沟通联系。在主流媒体报刊、官网等平台设置森林防火宣传专栏，清明、五一等重点时段针对性刊发火险警示。动态监测各大网络平台负面舆情，及时介入处置，正确引导社会舆论。
（三）精准监测预警，因险设防应对
一是加强会商研判。各级森防指办公室、应急、自然资源、气象等部门建立完善预警会商机制，针对春季天气干燥、火险等级高的特点，结合降水、风力、可燃物等因素，不定期实施研判，多维度分析森林草原防灭火工作形势，提前掌握天气和森林火险变化。二是加强监测预报。森防指办公室每天和气象部门开展全省24、48、72小时森林火险天气预警，并在相关平台发布。省级卫星林火监测平台24小时在线，每10分钟一次对全省域进行监测，加大实时和短期监测力度，利用好气象卫星遥感和专业卫星监测平台，及时对初发火情进行识别判断和跟踪监测，对发现热点第一时间进行研判，调度处置。三是加强预警应对。综合运用各种监测手段，实施卫星、航空、视频、瞭望、巡护立体监控，人防技防充分结合，实现全天候、全时段的立体监测预警。遇有大风等极端天气，第一时间向社会作出预警，及时发布森林火险天气预警信息，部署采取相应响应措施，因险施策，因害设防，因险而动，分级响应，掌握工作主动权，加强高火险天气应对。
（四）抓牢“三个重点”，严管严控火源
一是抓牢重点时段。清明、五一等关键时间节点，遇有高火险天气时，各级政府及时发布《禁火令》，在重点林区采取增人、增哨卡（检查站、护林房）、增加巡查时间“三增”措施，必要时全员上岗、实施封山，禁止一切野外用火。二是抓牢重点区域。组织专门力量对林区内所有建设施工、农事活动、林区电力线路、旅游场所设施、职工工作生活区等进行排查，限时消除风险隐患。重心下移、关口前移，对旅游风景区、人员活动密集区及坟头、墓地、进山路口等重要区域和地段死看死守。组织基层人员分片包干，对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。监管部门加强对林区生产作业的用火审批和监管，坚决杜绝林区高火险天气室外用火和动火作业，按照“谁审批，谁负责”的原则落实预防责任。三是抓牢重点人群。对林内经营人员、病虫害防疫施工人员、驻军实施重点管理；对户外运动爱好者、驴友等特殊群体，坚持疏堵结合，加强管理，引导行走正常旅游线路；对老人、孩童、智障人员等，明确专门监护人员。
（五）持续排查隐患，消除火灾诱因
一是紧抓包保督导行动。继续实施全省十大重点林区包保督导，十个省森防指成员单位每两周开展一次驻点督导，排查风险隐患。紧要时段，省“四进”工作队组织对各级森林防灭火工作实施定向精准督导。市、县（市、区）级森防指办公室结合分级包保责任落实，组织本级森防指成员单位深入包保林区排查问题不足。二是盯紧关键致火因子。加强可燃物清理和林地抚育，尤其是对林城结合部、林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、林区集中墓地、重要设施周边等关键重点部位提前采取措施，减少火灾隐患。对林区隐蔽祭祀场所、农家乐、废弃建筑仓储、涉林作业工区等重点区域进行不间断排查，对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控，必要时予以取缔和停工。三是狠抓整改责任落实。对各类督导行动中排查发现的隐患建立台账，实行销号管理，省森防指办公室组织对各市隐患排查整改工作开展情况进行抽查，推动提升整改质量，确保督导检查闭环管理。
（六）加大打击力度，增强震慑效果
一是突出依法治火。各级林业、公安等部门完善联合执法机制，依据相关法律法规，依法采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施，加大对违反野外用火“十个严禁”等行为的查处和处罚力度。二是推进专项行动。继续组织开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。三是以案说法警示。对已经发生的森林火灾，加快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者，提高打击震慑效果。梳理火灾典型案例，通过当事人现身说法公开曝光，制作系列警示教育题材以案说法，提升打击震慑教育力度，形成“查处一起、警示一方、教育一片”的惩处教育效果。
（七）强化应急准备，确保扑火安全
一是加强预案修订和演练。坚持实战导向，完善修订森林草原火灾应急预案，配套完善工作手册，及时组织应急实战演练，开展无脚本、不定时的双盲演练，不断磨合队伍，熟悉预案处置指挥程序，锤炼实战技能，提升预案可操作性。二是提升技能装备水平。以应对本地最大风险危害为基点，组织专业队伍加强专业技能和实战能力训练，强化安全意识和紧急避险知识培训，组织磨合演练战略战术，全面了解装备机具性能。及时增添大型高效灭火机具、以水灭火装备、通信指挥装备以及专用车辆，加强扑火机具检查、检修，备足车辆和油料。三是科学组织火情处置。一旦发现火情，各级各有关部门第一时间组织开展火灾扑救、火场清理等工作，坚持重兵投入，及时调集飞机增援，确保快速出动、高效处置、安全撤离，充分发挥航空灭火优势，严防小火酿成大灾。对扑救难度大、危险性高的火灾，强化侦查分析研判，组织扑救以专业扑火力量为主，优先投入受过训练的森林消防专业队伍，坚决防止发生救援人员伤亡。对已完成扑救的火场严格落实看护责任，划定责任区、落实责任人，严格落实看守火场时间，坚决杜绝复燃，因火场看守责任不落实造成复燃的，严肃追责。
（八）强化值班调度，规范信息上报
一是严格遵守值班值守纪律。专项行动期间，各级林业主管部门、应急管理部门、森林消防队伍和重点林场必须认真落实领导带班和24小时值班制度；专业队伍、航护飞机等应急处置力量24小时待命。二是全天候开展热点监测。视频监控系统24小时不间断运行，护林房和监控中心专人24小时值守；卫星监测软件24小时上线，第一时间发现报送火情信息；瞭望台观测瞭望人员24小时轮流值班，专人负责盯守，随时观测核实火情信息。三是及时规范报送火情信息。各级各有关单位值班人员必须熟练掌握接警处警流程、处置方法、火灾报告时限，确保及时组织卫星热点及舆情监测核查，严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度，按规定程序和时限，规范报送信息。省森防指办公室对各级领导带班、人员值班情况每日进行抽查，对各市热点及舆情监测核查反馈时间、反馈率进行统计，发现脱岗漏岗、瞒报迟报等问题，在全省范围内进行通报。
四、保障措施
一加强组织领导。各级政府、森防指和有关部门要清醒认识森林防灭火工作面临形势的严峻性，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻省委、省政府工作部署的重要举措，高度重视、密切配合、精心组织。各级森防指要及时部署，各市、县（市、区）级政府和部门要严格按照属地负责和“三管三必须”的要求，主动担当，精心策划，积极协调有关单位制定细化工作措施，确保行动实效。
（二）落实工作责任。各级要按照方案要求，分工负责、齐抓共管、形成合力，抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。各级应急管理部门要充分发挥森防指办公室职责，积极协调指导有关部门细化工作措施，落实工作责任。各级林业主管部门要切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情初期快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同公安机关开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生的风险。各级公安部门要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处、抓出战果、抓出实效，做好典型案例宣传。
（三）加强督导检查。各级要对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行专项督导检查，注重深入乡镇（街道）、林场、森林消防队伍驻地等一线，通过明察暗访、专项督导、联合检查等方式，采取查阅资料、实地拉动等手段，切实掌握情况、查找问题，确保各项工作落到实处。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后，责任落实不到位，造成火灾多发频发的，要严肃问责。省森防指将采取“四不两直”形式，对专项行动开展情况进行督导检查，发现的问题将在全省进行定期通报。
森林防灭火专项整治实施方案 篇5
根据__市林业局《关于印发<__、__、__月份森林防火“百日攻坚”行动工作方案>的通知》文件要求，结合我街道__到__月份森林防火工作特点，制定如下工作方案：
一、总体要求
全面贯彻全国、省、市、县安全生产及森林防灭火电视电话会议精神，严格落实市委、市政府关于安全生产及森林防火的工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，深入基层深入一线、深入林区进行森林火灾隐患排查治理，坚决遏制较大及以上森林火灾发生，确保全区森林防火形势持续平稳。
二、重点内容
一强化责任落实。结合林长制工作，全面建立街道领
导包社区、包村、村级负责人包农户、森林防火指挥部成员单位包重点区域、护林员包山头地块的“五包责任制”，把相关单位和山头地块的森林防火任务具体到人，严格落实森林防火责任，充分发挥护林员坚守卡点、森林管护队靠前驻防、巡逻队高频检查的作用，实现山有人管、林有人看、责有人担。
二强化重点区域管控。严控进山路口、林区结合部、
大小墓地、森林公园、风景名胜区、交界处等“六大类”重点区域，严防死守、监管到位、不留死角；重点关注祭祀人员烧荒人员、进山旅游踏青人员、未成年人员、精神异常人员、林区施工作业人员等“六类”人员，联合公安严厉打击非法野外用火行为。在“两会期间”植树节、清明节、五一节等重要时间节点，森林消防队伍靠前驻防，切实做到“封住山、看住人、护住林”。
三强化森林防火督导检查。充分发挥各级林长牵头抓总的作用，重点抓好镇村两级护林队伍建设：加强日常检查督导，确保护林人员在岗在位，认真履行护林防火职责；督导各社区和各村持续开展森林防火隐患大排查大整治行动，每周督导检查并通报隐患排查整改情况，确保森林防火督导检查全覆盖。
四加强基础设施建设。以购买手持对讲机10台，已经投入投入使用；在各村金山路口设立防火检查站9处，配备护林房9个，安装了起落杆，安放了桌椅、火种收纳箱、床铺，在重点林区森林防火通道两侧建防火蓄水池12处；对防火通道、墓地周边的林下可燃物及杂草进行全面清理，防火通道进行了整修减少森林火灾隐患。
三、工作安排
森林防火百日攻坚行动自__月__日起至20__年__月底结束。
一部署动员阶段20__年__月__日前严格落__市林业局《关于印发__、__、__月份森林防火“百日攻坚”行动工作方案〉的通知》文件要求，坚持问题导向，深入分析研判森林防火方面存在的短板弱项，制定具体实施方案，对百日攻坚行动进行全面部署安排。
二集中攻坚阶段20__年__月__日至__月中旬
1、深入开展森林防火隐患集中整治攻坚。各社区、村和各要集中时间、集中力量，开展集中攻坚，有力破解难点、堵点，推动解决重点问题，确保森林防火形势整体稳定。对检查中发现的每一项问题都要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要严格落实好安全防范措施，坚决防止森林火灾发生。
2、进一步加强对森林经营单位和个人的日常管理。一是管理台账。对林区内各森林经营单位和个人进行再排查、再梳理，摸清辖区内经营单位和个人的底数，建立工作台账，实行年度责任目标管理。二是划定森林防火责任区，明确森林防火责任人。按照经营区域划分经营单位和个人的森林防火责任区域，明确森林防火直接责任人，并签订森林防火责任书。三是设置警示标志。督促经营单位和个人设置森林防火警示标志，张贴、悬挂森林防火宣传标语。四是加强督导培训。定期组织森林经营单位和个人进行森林防火知识培训对经营区域配备的森林防火设施和设备进行定期检查。
3、加大宣传引导力度，营造全民森林防火氛围。采取传统宣传、新媒体宣传以及反面案例警示教育相结合的方式，形成森林防火宣传的全覆盖。组织社区、村干部、护员集中学习观看《森林防火警示教育专题片》在村居公开栏内和村内显要位置张贴《关于禁止野外用火的通告》；农村IP广播大喇叭每天定时播放防火宣传音频；林区墓地、重要进山路口要悬挂森林防火宣传横幅或设置固定防火宣传牌，努力营造防火宣传氛围，提高广大市民森林防火意识。
三巩固提升阶段20__年__月上旬至月底。
各社区、村对森林防火问题隐患整改落实情况进行“回头看”，对突出问题和重大隐患整改实施跟踪督办、闭环管理，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。
森林防灭火专项整治实施方案 篇6
为认真贯彻落实国家和省市关于森林防灭火工作决策部署及有关领导指示批示精神，切实做好森林防灭火紧要时期森林火灾防控工作，严防森林火灾发生，确保全市森林防灭火形势持续稳定，特制定“森林防灭火百日攻坚”专项行动方案。
一、指导思想和行动目标
以____思想为指引，全面学习贯彻党的__大精神，认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”的原则，树牢底线思维、极限思维，按照“预防为主、科学扑救、精准施策”的要求，强化责任落实、预警监测、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节的措施落实，不断提升森林火灾综合防控和救援能力，坚决杜绝较大及以上森林火灾和人员群死群伤现象发生。
二、行动方式及时间
（一）行动方式
市森防指统一组织部署，各县市区、市属各开发区根据要求制定实施方案并组织实施。
（二）行动时间
20__年__月__日至__月__日。
三、专项行动主要内容
（一）加强组织领导，夯实森防责任
认真贯彻落实国家关于加强森林防灭火工作的意见，明确工作职责，压实火灾防控责任。一是严格落实属地党委政府责任。坚持党的领导、属地负责，把党的领导贯彻到森林防灭火工作的全过程各方面，狠抓“党政同责，一岗双责”责任落实，明确党委政府一把手是本地森林防灭火工作的第一责任人，分管负责同志是直接责任人，亲自对森林防灭火工作进行部署、安排、督导检查。二是严格落实森林经营单位主体责任。按照“守土有责”的要求，林业经营主体、林内经营单位和重点林区内的驻军、企业、单位的主要负责人严格落实主体责任，加大防灭火投入，落实好防控措施、组建好看护力量、配置好机具装备。三是严格落实各级管护人员看守巡护责任。各级护林员划定界限，严格按照责任区域、巡查时间和职责权限，不间断开展巡查巡护。四是严格落实分级包保驻守责任。严格落实市直单位包县（林区），县直单位包镇（林区、街办），镇（林区、街办）干部包村，村干部包户责任制，划定森林防灭火责任区，落实领导、工作人员及责任制度。各责任区挂牌公示，在主要媒体公示接受社会监督，确保各级各有关成员单位将包保驻守作为责任人的一项重要工作安排，列入议事日程，做好工作计划。
（二）强化宣传教育，营造浓厚氛围
一是发挥好主流媒体的优势作用。市县电视台、广播电台以滚动字幕或语音形式，持续播放森林防火公益广告、“森林防火十不准”、《__省关于防火期内严禁实施易引发森林火灾行为的通告》，并在报纸予以刊登。电视台、广播电台每天播报天气预报时同时播报森林火险气象等级，提示做好防范。
二是利用好传统宣传方式。各级森防指办公室、林业、公安、宣传、文旅等部门和森林经营单位要大力开展森林防灭火进林区、进村组（社区）、进企业、进学校、进医院、进家庭、进寺庙、进景区活动，形成“全民总动员、人人讲防火”的良好社会氛围。采用发放宣传单、悬挂宣传彩旗（条幅）、设置固定宣传栏、村村通广播、车辆巡回播放禁火提示等传统手段，大力宣传森林防灭火工作。各县市区、市属各开发区要印发宣传材料集中发放，村村通广播每天循环播放“森林防火十不准”、《__省关于防火期内严禁实施易引发森林火灾行为的通告》要求，各林区进山路口、卡点、醒目位置和林区周边村庄、企业、重要设施要设置固定宣传栏、张贴禁火令、悬挂宣传条幅。组织宣传车辆在重点时段，到重点部位进行巡回宣传。森林防火巡护队员要配置手持电喇叭，巡护到哪里，森林防灭火宣传就到哪里。
三是拓展宣传载体。各森林经营单位要在林区进山路口、卡点张贴“防火码”，做到“逢进必扫”；林区周边各村（社区）、单位有条件的要利用LED大屏每天滚动播放护林防火公益广告和护林防火宣传标语；各级森防指办公室和通信单位要以手机短信形式推送森林防灭火宣传警示信息；负有宣传职责的部门、单位要制作森林防灭火小视频以微信、抖音等形式在网络上进行广泛宣传。
（三）精准监测预警，因险设防应对
一是加强会商研判。各级森防指办公室、自然资源、气象等部门要建立完善预警会商机制，针对春季天气干燥、火险等级高的特点，结合降水、风力、可燃物等因素，适时进行研判，多维度分析森林防灭火形势，提前掌握天气和森林火险变化，为森林防灭火工作决策提供气象支持。二是加强监测预报。各级森防指办公室每天和气象、宣传等部门开展森林火险天气预警，并在相关媒体和平台发布。利用好气象卫星遥感和专业卫星监测平台，及时对初发火情进行识别判断和跟踪监测，对发现的热点第一时间进行研判处置。三是加强预警应对。各级森防指办公室、自然资源、气象等部门和森林经营单位要综合运用各种监测手段，实施卫星、航空、视频、瞭望、巡护立体监控，人防技防充分结合，实现全天候、全时段的立体监测预警。加强高火险天气应对，遇有大风等极端天气，各级森防指办公室和气象部门要第一时间发布森林火险天气预警信息，向社会作出预警，并及时部署采取相应响应措施，掌握工作主动权。
（四）紧盯“三个重点”，严格火源管控
一是紧盯重点时段。清明、五一等关键时间节点，遇有高火险天气时，各级政府要及时发布《禁火令》，在重点林区采取增人、增哨卡（检查站、护林房）、增加巡查时间“三增”措施，必要时全员上岗、实施封山，禁止一切野外用火。二是紧盯重点区域。各级森防指要组织专门力量对林区内所有建设施工、农事活动、林区电力线路、旅游场所设施、职工工作生活区等进行排查，限时消除风险隐患。重心下移、关口前移，对旅游风景区、人员活动密集区及坟头、墓地、进山路口等重要区域和地段严防死守。组织基层人员分片包干，对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。林业主管部门要加强对林区生产作业的用火审批和监管，坚决杜绝林区高火险天气室外用火和动火作业，按照“谁审批，谁负责”的原则落实预防责任。三是紧盯重点人群。各级各有关部门单位对林内经营人员、病虫害防疫施工人员、驻军要实施重点管理；对户外运动爱好者、驴友等特殊群体，坚持疏堵结合，加强管理，引导行走正常旅游线路；对老人、孩童、智障人员等，明确专门监护人员，实施一对一包靠。
（五）强化隐患整治，消除火灾诱因
一是紧抓包保督导行动。继续实施十大重点林山包保督导行动，包保单位每两周开展一次驻点督导，深入包保林区，对照省森防指办公室梳理的森林防灭火工作中容易存在的9类86项隐患清单，查隐患，找问题，抓整改。二是盯紧关键致火因子。各级各有关部门单位要加强可燃物清理和林地抚育，尤其是对林城结合部、林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、林区集中墓地、重要设施周边等关键重点部位提前采取措施，减少火灾隐患；对林区隐蔽祭祀场所、农家乐、废弃建筑仓储、涉林作业工区等重点区域要进行不间断排查，对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控，必要时予以取缔和停工。三是狠抓隐患整改。各督导组对督导行动中排查发现的隐患要建立台账，实行销号管理。市森防指办公室组织对各县市区隐患排查整改工作开展情况进行抽查，推动提升整改质量，确保督导检查闭环管理。
（六）强化联合执法，保持严打态势
一是突出依法治火。各级林业、公安等部门要完善联合执法机制，依据相关法律法规，依法采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施，加大对违反野外用火“十个严禁”等行为的查处和处罚力度。二是推进专项行动。继续组织开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。三是以案说法警示。对已经发生的森林火灾，加快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者。梳理火灾典型案例，通过当事人现身说法公开曝光，制作系列警示教育题材以案说法，提升打击震慑教育力度，起到“查处一起、警示一方、教育一片”的惩处教育效果。
（七）强化应急准备，确保扑火安全
一是强化预案修订和演练。各级森防指办公室要及时修订完善森林火灾应急预案及工作手册，坚持实战导向，组织开展无脚本、不定时的双盲应急实战演练，不断磨合队伍，熟悉指挥程序，锤炼实战技能，提升预案可操作性。二是提升技能装备水平。各县市区要以应对本地最大风险危害为基点，组织专业队伍加强专业技能和实战能力训练，强化安全意识和紧急避险知识培训，组织磨合演练战略战术，全面了解装备机具性能。及时增添大型高效灭火机具、以水灭火装备、通信指挥装备以及专用车辆，加强扑火机具检查、检修，备足车辆和油料。三是加强以水灭火能力建设。大力实施引水上山、蓄水上山工程建设，对原有设施进行检查维护，蓄水到位；对尚无引水上山消防设施且连片面积超过15亩的森林防火重点区域，按照每15亩不少于3吨水的储备量，通过设置移动水囊、预埋水桶等方式储备灭火用水；不具备条件的，开展“拎水上山”行动，组织人员利用一切可以利用的盛水容器拎水上山集中存放，确保每个区域都有水可用。四是科学组织火情处置。一旦发现火情，各级各有关部门要第一时间组织开展火灾扑救、火场清理等工作，坚持重兵投入，及时调集飞机增援，确保快速出动、高效处置、安全撤离，充分发挥航空灭火优势，严防小火酿成大灾。对扑救难度大、危险性高的火灾，强化侦查分析研判，组织扑救以专业扑火力量为主，优先投入受过训练的森林消防专业队伍，坚决防止发生救援人员伤亡。对已完成扑救的火场严格落实看护责任，划定责任区、落实责任人，严格落实看守火场时间，坚决杜绝复燃，因火场看守责任不落实造成复燃的，依法依规严肃追责。
（八）强化值班调度，规范信息上报
一是严格值班值守。专项行动期间，各级各有关部门单位和重点林场要认真落实领导带班和24小时值班制度；各级应急、林业、公安、消防等部门单位要严格执行联合值班制度；专业队伍、航护飞机等应急处置力量要24小时待命。二是全天候热点监测。视频监控系统要24小时不间断运行，护林房和监控中心要有专人24小时值守，卫星监测软件要24小时上线，瞭望台观测瞭望人员要24小时值班。三是规范报送信息。各级各有关部门单位值班人员要熟练掌握接警处警流程、处置方法、火灾报告时限，确保及时组织卫星热点及舆情监测核查，严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度，按规定程序和时限，规范报送信息。市森防指办公室对各级领导带班、人员值班情况每日进行抽查，对各县市区、市属各开发区热点及舆情监测核查反馈时间、反馈率进行统计，发现脱岗漏岗、瞒报迟报等问题，在全市范围内进行通报。
四、保障措施
一加强组织领导。各级政府、森防指和有关部门要提高政治站位，清醒认识当前森林防灭火工作面临的严峻形势，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻市委、市政府工作部署的重要举措，高度重视、精心组织、密切协同。各级森防指要及时部署，严格按照属地负责和“三管三必须”的要求，主动担当，精心组织，细化实化工作方案和工作措施，扎实推进专项行动开展。
（二）明确责任分工。各级要按照方案要求，明确分工、齐抓共管、形成合力，确保专项行动各项措施落实落地。各级应急管理部门要充分发挥森防指办公室职责，积极协调指导有关部门细化工作措施，落实工作责任。各级林业主管部门要切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情初期快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同公安机关开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生。各级公安部门要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处、抓出战果、抓出实效；做好典型案例宣传，以案说法、以案警示，形成严打违法用火行为高压态势。
（三）强化督导检查。各级森防指要组织对专项行动开展情况进行专项督导检查，深入镇（街道）、林场、森林消防队伍驻地等一线，通过明察暗访、专项督导、联合检查等方式，采取查阅资料、走访询问、实地拉动等手段，摸实情、查隐患、找问题、抓整治，确保专项行动取得实效。对因工作不力导致专项行动进展滞后，责任落实不到位，造成火灾多发频发的，要严肃问责。市森防指将以“四不两直”方式，对专项行动开展情况进行督导检查，对发现的问题在全市进行通报。
森林防灭火专项整治实施方案 篇7
各区县、功能区森防指办公室，市森林防灭火指挥部成员单位：
为全力做好森林防灭火紧要期防控工作，切实降低森林火灾风险隐患，最大限度地减少森林火灾发生，根据《__省“森林防灭火百日攻坚”实施方案》要求和市领导在__月__日森林防灭火工作培训班的安排部署，市森林防灭火指挥部决定在全市开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动。现制定方案如下：
一、工作目标
以____思想为指导，认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求，坚持“以人为本、生命至上”原则，认真落实“预防为主、防抗救结合”工作方针，紧紧围绕生态建设和森林资源保护这一中心，积极推进责任落实、预警响应、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节，减少火情，确保全市森林防火形势持续稳定。
二、时间安排
20__年__月__日至__月中旬。
三、工作内容
（一）压紧压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级要严格实行地方行政首长负责制，结合林长制实施，把责任分解落实到属地党委政府、行业监管部门、生产经营主体三个层面。属地党委政府主要领导是第一责任人，分管负责同志是直接负责人，关键时段要亲自部署、亲自督导检查、亲自组织指挥。按照“三管三必须”的要求严格落实行业监管责任，各级森防指办公室要协调推动、指导督促，确保形成合力。自然资源和林业主管部门专业防、早期救、管行业，认真履行行业监管责任，落实好“预防”和初期处置措施。应急和消防救援部门综合防、专业救、抓统筹，及时组织扑救和应急救援工作。各级公安机关破火案、保治安、协同防，要主动作为，协同做好野外火源巡查、火源管控、违法用火打击和火灾案件的查处工作。其他单位密切配合，凝聚资源力量，做到“一盘棋”。林业经营主体、林内经营单位和重点林区内的驻军、企业、单位，要严格落实主体责任，加大防灭火投入，落实防控措施、组建好看护力量、配置好机具装备，管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，坚决做到“守土尽责”。
（二）加大宣传教育。要制定宣传方案，深入开展森林防火宣传“进农户、进社区、进学校、进机关、进企业”活动，广泛普及森林防灭火知识和应急处置技能，提升社会公众的森林防灭火意识和遇险避险能力。森林公园和景区门票要加注森林防火注意事项，在进山主要路口要设置固定醒目的防火宣传牌，悬挂醒目火险等级提示旗帜标识。森林防火重点村一日三次用大喇叭宣传防火，周末加大频率；在入村口、重点交通骨干处悬挂防火宣传条幅，营造全民防火氛围。在清明、“五一”和高森林火险时段，集中开展以“强化野外火源管控、移风易俗文明祭祀”为主题的森林防灭火“宣传周、宣传月”活动。开展森林防灭火法律法规、以案说法、典型案例等宣传教育，提升法律意识和震慑效果。
（三）加强预警监测。落实森林火险预警响应措施是各级各有关部门履职尽责的重要标准，也是市、县督导检查森林防灭火工作的重要内容。各区县政府、功能区管委要根据省、市发布的森林火险预警信号，进一步细化森林火险预警的区域，严格落实预警响应措施，牢牢掌握工作主动权。当发布蓝色、黄色预警信息后，要密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、火情监测，做好森林防火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；各级各森林消防救援队伍进入待命状态。当发布橙色、红色预警信息后，要在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，加大预警信息播报频率，做好物资调拨准备；各级各森林消防救援队伍视情靠前驻防。
（四）严格管控野外用火。严控火源进山，对进山路口、林缘与居民区的结合部、林内墓地等重点部位，要派专人把守，死看死守，进山必须登记，及时收缴火种，把火源堵在山下林外。护林员管辖区域要画在地图上、落在山头上、写在责任书上，明确管护区域边界和面积，对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。对林内经营人员、病虫害防疫施工人员、驻军要采取一对一宣教；对户外运动爱好者、驴友等特殊群体，坚持疏堵结合，加强管理，引导行走正常旅游线路；对森林防火重点村的老人、孩童、智障人员，要确定监护人明确责任，防止出现意外失火。对林区生产作业，监管部门要加强用火审批和监管，坚决杜绝林区高火险天气室外用火和动火作业，按照“谁审批、谁负责”的原则落实预防责任。
（五）严厉打击违规违法用火。各区县要按照《关于严厉打击野外违反违规用火行动》（__自然资字〔20__〕__号）要求，组织自然资源和林业主管部门、公安、应急管理部门联合开展打击野外违法用火，对林区违法农事用火、违法祭祀用火、违法施工作业用火、违法野外生活用火等行为实行从严从快打击。各级公安机关要深入村居一线依法依规严肃查处违法行为，确保发现一起打击一起。梳理森林火灾典型案例，通过肇事者现身说法公开曝光，制作警示教育片以案说法，提升打击震慑教育力度，查处一起、警示一方、教育一片。
（六）强化督导检查。深入开展督导检查，对照省森防指办公室引发的《森林草原防灭火工作中易出现隐患及常见问题》，有针对性指导督查整改。将森林防灭工作纳入全市安全生产督导检查工作内容，进行专项部署，重点督查。要对林区隐蔽祭祀场所、农家乐、废弃建筑仓储、涉林作业工区等重点区域进行不间断排查，对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控，必要时予以取缔和停工。各级各有关部门要按照《__市林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》（__森防办发〔20__〕__号）要求，进一步加大对隐患排查治理力度，对发现的问题隐患建立台账，限期整改，闭环管控。对因火灾隐患排查整改不力、导致发生森林火灾的，要严肃追究相关责任人的责任。
（七）强化应急准备。强化应急预案、物资装备、救援队伍准备。进一步完善森林火灾应急预案，配套完善工作手册，及时组织应急实战演练，开展无脚本、不定时的双盲演练，不断磨合队伍，熟悉预案处置指挥程序，锤炼实战技能，提升应急处置能力。要加强基层应急物资储备，每个森林防火重点村至少储备100个五升满水水桶，确保火情早期处置，此项工作将纳入各级森林防灭火督导检查内容。各级森林防灭火专业力量要加强体能训练，及时检修器具装备，补充必需物资，靠前驻防。要科学处置火灾，坚持安全第一，既要立足打早、打小、打了，也要坚持“三先四不打”，坚决防止发生扑救人员伤亡。
（八）强化值班值守。专项行动期间，各级严格执行24小时值班、领导带班制度，市、区县要组织公安、自然资源、应急、消防救援部门实行联合值班值守，24小时在岗在位，履行好各自岗位职责，联合协同处置森林火灾火情。要充分发挥245处森林防火高空监控实时监测作用，视频监控系统24小时不间断运
行，盯紧盯牢全市162处重点林区、山区。严格执行信息报告制度，及时、规范上报森林火灾信息，杜绝迟报、漏报、瞒报。
四、工作要求
（一）专项行动期间，市森防指各成员单位要继续采取“四不两直”的方式，到包保重点乡镇、林区进行明察暗访，每周五上午下班将督导检查情况及隐患问题整改台账报市森防指办公室。“五一”“清明”等重要时段和重点时期，各级要加大对重点林区、山场督导检查频次。火灾扑救器械维护保养及森林防火重点村储备“应急水”情况纳入督导检查内容。
（二）加大通报力度，对烧荒、烧地堰等森林火险火情进行每日通报。对市级监控发现而区县未发现并及时处置的火情，将对森林火情属地区县进行通报。发生森林火灾的区县，要及时组织召开森林火灾警示现场会。
（三）各区县森防指办公室要细化“森林防灭火百日攻坚”督导任务清单，采取明查暗访、专项督导、联合检查等方式，掌握情况、查找问题，确保各项工作落到实处。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后、责任落实不到位，造成发生火灾的要严肃问责。市森防指办公室将对各区县专项行动开展情况进行督导检查，发现的问题及时通报。按照省通知要求，专项行动期间，各区县森防指办公室要固定专人，每周五上午下班前将本辖区内森林防灭火工作开展情况报市森防指办公室。
森林防灭火专项整治实施方案 篇8
为进一步加强森林防火工作，确保我街道森林防火形势平稳，根据《__市__区森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”工作实施方案》要求，结合我街道工作实际，决定自即日起至__月__日在全街道范围内开展森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”，特制定实施方案如下，
一、指导思想
以____思想为指导，按照上级关于森林草原防火工作的系列安排部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”，紧紧围绕“防风险、保安全、迎____”主线，全力推进森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”，有效防范化解森林火灾风险。
二、工作目标
通过开展“百日攻坚”，进一步加强森林火灾隐患排查整治，解决森林防火工作中存在的突出问题，尽快补齐短板弱项、堵塞防控漏洞，巩固专项整治行动成果，持续推进责任落实、监测预警、宣传教育、火源管控等关键环节，督促狠抓预防，减少火情，严防森林火灾和人员伤亡现象发生，全力维护人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。
三、工作原则
一坚持问题导向，分类管理。针对隐患特点，结合本街道实际，制定细化专项治理实施方案，分类开展排查整治。
二坚持即知即改，立行立改。对排查发现的问题隐患，能立即整治的要行动迅速、真改实改，高质量推动整治工作落地见效。
四、重点任务
一森林火灾隐患排查整治。各村居要在辖区内全面开展森林火灾隐患排查整治。按照责任落实、火源管理含火情早期处理、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。
二林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。坚持将专项治理同森林火灾风险普查工作相结合，紧密围绕重点林区、城镇周边等敏感区域开展排查。特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患，以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点，全面建立隐患台账。对照台账厘清林区输配电设施产权和责任归属，按照产权归属和运维责任，依法依规研究制定治理措施。
三野外违规用火行为查处。依法查处林区违规用火行为，包括：违规农事用火，高火险天气在林缘和林内烧田埂、杂草、秸秆、垃圾，烧灰积肥及烧垦开荒等行为。违规祭祀用火，在林缘和林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。违规生产性用火，未经审批、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为；林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。违规非生产性用火，林区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
四森林草原防火督查问题整改。针对省“四进”工作组发现问题和专项行动发现隐患，持续抓好督促整改，确保各类隐患及时消除。
五、时间安排
一部署发动阶段__月__日至__月__日。街道结合工作实际，制定本街道“百日攻坚”实施方案，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，全面部署发动森林火灾隐患排查整治工作。
二排查整治阶段__月__日至__月__日。各村居要组织开展拉网式隐患排查，摸清底数，对排查出的隐患及时上报整改。
三总结提高阶段__月__日至__月__日。街道要认真梳理、深入分析，总结先进经验做法，完善分类隐患台账，健全隐患排查治理长效机制。要梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
六、工作要求
一提高思想认识。各村居要切实把思想和行动统一到____对森林草原防火重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，始终保持“时时放心不下”的责任感，把“百日攻坚”作为近期工作的重中之重，在全面排查整治基础上，聚焦重点区域、重点人员，扎实推进隐患排查整治“百日攻坚”。
二精心组织实施。要结合实际，将森林火灾风险普查、隐患排查整治、林区输配电设施火灾隐患排查治理、野外火源治理、查处违规用火行为等结合起来，建立综合性台账，及时掌握排查进度和整治情况，对隐患问题、工作漏洞紧盯不放，能当下整改解决的绝不拖延，对风险大、难以整治的隐患问题，建立问题清单“销号”制度，确保及时整改到位。
三强化督导检查。街道林业部门将不定期核查隐患排查整治情况，跟踪督导，限期整改到位。要强化监督问责，坚决杜绝专项治理走形式、走过场。对隐患排查整治不认真或者不到位的，一经发现，予以通报批评。
四加强宣传动员。要将隐患排查治理作为防火宣传重点，充分利用广播、微信、会议等多种形式进行广泛宣传发动，教育引导广大群众积极参与，主动举报野外违规用火等行为。加强舆论监督，加大公开曝光力度，切实发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示作用。