中心城区路内停车场管理项目实施方案 篇1
为切实解决中心城区停车难、停车乱问题，提高城市运行效率，合理满足市民日益增长的停车需求，通过实施路内停车场差别化收费的综合治理管理手段，实现路内停车规范有序，改善城市环境，抑制不合理停车需求，提高路内停车位的周转率，促进停车设施建设，提高停车资源的配置效率。现结合我区中心城区实际，特制订本实施方案。
一、总体目标
立足我区中心城区城市交通发展战略，以规范交通秩序、方便市民出行为目的，启动中心城区路内停车场差别化收费，建设智慧停车管理系统，通过智能化停车管理手段提高停车资源利用效率和停车管理水平，缓解中心城区停车难问题，实现有偿停车、规范停车、高效停车。
二、基本原则
（一）坚持政府主导。各级各部门齐抓共管、协同配合，针对性地解决各类停车问题，合理引导停车需求。
（二）坚持综合施策。结合城区路内停车场特点和现状，因地制宜、因路施策，体现差别，系统化研究制定路内停车场差别化收费实施方案。
（三）坚持问题导向。以医院、核心商圈、学校、政务中心周边等区域为重点，探索实施针对性措施，促进停车供需动态平衡。
（四）坚持智能管理。提升停车信息化、智能化水平，完善路内停车泊位管理，加强违法行为治理，引导车辆有序停放。
三、实施范围和内容
（一）项目名称：__市__区中心城区路内停车场管理项目。
（二）项目实施范围：__市__区__街道辖区沿江路以西，__路以东、__大道以北、__路以南所围合的中心城区区域107个路段，共8，924个路内车位（以相关部门核定及实际移交建设营运为准），其中：商业繁华路段3，095个车位，一般路段5，829个车位。
（三）项目实施内容：
（1）停车位标线施划、编码。根据车位规格和位置，对停车位标线进行施划，对不符合要求的现状停车位标线进行清除、重新进行施划、编码。
（2）启动路内停车收费。利用价格杠杆调节停车需求，提高路内停车资源的利用效率。
（3）建设智慧路内停车管理平台。利用互联网、大数据等现代信息技术，整合、共享停车资源，建设路内停车智能诱导、智能管理、智能收费的智慧路内停车管理平台。
（4）建设收费标准公示牌等。
（5）配备收费巡管员和管理人员。
四、__区中心城区路内停车场收费标准
繁华路段
收费时段
8：00（含）-22：00（含）
小车收费标准
首1小时3元，后续每半小时1元，最高限价为20元/辆。
22：00-次日8：00
7元/次·辆
24小时内最高限价
20元/次·辆
一般路段
收费时段
8：00（含）-18：00（含）
首1小时3元，后续每半小时1元，最高限价为12元/辆。
18：00-次日8：00
5元/次·辆
24小时内最高限价
15元/次·辆
说明
1、停车时间不超过30分钟（含）的，免收机动车停放服务费，超过30分钟的，计费从车辆停放起计算；
2、计费时，实行按时计费的，首小时停车时间不足1小时的，按1小时计算；超出1小时的，计费时间中不足半小时的部分按半小时计算；
3、车辆跨收费时段连续停放的，前一收费时段停放不足30分钟（含）的，按后一收费时段的收费标准计费；前一收费时段停放超过30分钟的，按不同收费时段收费标准累加收费；
4、同一车辆连续停放超过24小时的，每24小时按最高限价计费，不足24小时部分按实际收费时段计费，实行按时计费的按每半小时的收费标准计费，最高不能超过最高限价累加收费；
5、其他类型车辆停放的，按所占用车位个数收费，不足一个车位的按一个车位计。
五、项目实施模式
经区政府批准，授权区国资局下属国有企业——__市__区__运输站场有限公司（以下简称“__公司”）负责该项目的组织实施。__公司通过公开招标的方式引入社会资本方，由中标的社会资本方独立出资组建项目公司（以下简称“项目公司”），由项目公司负责__区中心城区路内停车场管理项目的投资、建设和运营。
__公司按照中标价格收取项目公司上缴的车位使用费。社会资本成立项目公司建设管理路内停车项目，负责代收停车费，全额上缴__区财政。
在运营期限内，项目公司负责项目的融资、前期审批手续、勘察设计、建设、营运、维护和用户服务职责，运营期满后将项目资产及相关权利等无偿移交__公司或其上级主管部门。
六、项目运营期
项目运营期：10。5年（其中：项目建设期0。5年，运营期10年）。
七、项目采用技术
本项目采用地磁感应探测管理系统，通过工作人员手持咪表或其它智能收费方式进行收费。
八、项目配套建立监管考核机制
为确保中心城区路内停车收费项目建设及营运有序推进，建立项目的投资、建设、运营全过程监督管理机制，制定细化建设期、运营维护期绩效考核内容和标准，针对项目可用性和设备投入、设施建设、人员配置和服务质量等方面进行考核。
1、对项目全生命周期的考核。考核项目工程建设质量、运营期服务质量等。
2、建立定期评估、督促机制。除对服务验收达标日常考核外，定期组织中期评估，进行全面评估项目的技术、管理和财务表现，督促项目公司改进项目管理水平，提升公共服务效率。
3、建立公众参与监督机制。提高公众的参与度，引导公众参与本项目的监管；加强信息化平台建设，推行信息公开制度，定期公布服务质量考核结果等信息，同时进一步完善公众咨询、投诉、处理机制，形成全社会共同监督。
中心城区路内停车场管理项目实施方案 篇2
为加强城市道路路内机动车停放管理，缓解停车供需矛盾，进一步改善市民停车及出行环境，切实缓解停车难问题，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提升老城品质为总体要求，将加强城市道路路内停车管理作为我市环境综合整治的一项重要内容，综合行政调控和市场化经营管理模式，积极调配城市道路路内停车泊位结构和数量，实现我市道路路内停车的长效规范管理，切实改善市区交通秩序，提升城市形象。
二、基本原则
（一）科学规划，保障畅通。设置城市道路路内停车泊位，必须保证城市道路的安全和畅通，不得影响车辆和行人的正常通行。
（二）标准收费，规范管理。城市道路路内停车泊位收费实行政府定价，实现城市道路路内停车收费规范有序。
（三）合理确定收费标准。按照城市中心区高于外围、商业区高于居民区、路内高于路外、地上高于地下、路面高于同地停车场、白天高于夜晚、长时间高于短时间的定价原则，对不同地段、不同停车时间确定差异化收费标准。
（四）不影响城市公共设施使用。在城市道路路内停车泊位设置过程中，应确保城市公共设施的完整和正常使用。
三、职责分工
（一）市公安机关交通管理部门会同市政部门负责规划城市道路路内停车泊位及停车标志，报市人民政府批准后组织实施。加强对管理服务单位的监管。
（二）市公安机关交通管理部门要依据道路交通安全法律法规加强对城市道路路内违法停车、违法设置泊位等情况的巡查监管，及时查处违法行为，规范全市道路停车秩序，杜绝乱停车现象。
（三）市发展改革部门对停车管理服务单位进行统筹协调管理，将城市道路路内停车收费收入资金纳入偿债计划。
（四）市财政部门是城市道路路内停车收费收入管理的主体，负责城市道路路内停车所得款项收支管理。
（五）市公安机关交通管理部门会同市政、物价部门确定城市道路路内停车泊位实行免费和有偿使用的路段。
（六）市物价部门负责城市道路路内停车收费标准的制定和调整，收费标价牌的监制和经营服务单位收费的监督检查。
（七）市市容管理部门加强对城市道路路内停车泊位上乱摆乱卖行为的监管，严禁在规划停车泊位的路段摆摊设点，确保城市道路路内停车泊位的正常使用。
（八）市公安机关交通管理部门会同市政、规划、住建、交通运输等部门负责每年对城市道路路内停车泊位设置情况进行评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求变化和相关街道、社区意见，适时调整泊位设置。调整后的城市道路路内停车泊位设置方案应当及时向社会公布。
（九）市经投公司负责老城区城市道路路内停车泊位的经营管理工作，__新区城投公司负责新城区城市道路路内停车泊位的经营管理工作。市经投公司和__新区城投公司组建或委托相应的停车管理服务单位，对城市道路路内停车泊位进行具体管理。
四、工作计划
（一）20__年8月31日前，完成城市道路路内停车泊位设置情况的评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求变化和相关街道、社区意见，适时调整现有泊位设置，调整后的城市道路路内停车泊位设置方案及时向社会公布（牵头单位：市公安局交警支队、市政局，配合单位：市规划局、住建局、交通运输局等）。
（二）20__年10月15日前，完成城市道路路内停车泊位的重新规划（牵头单位：市公安局交警支队、市政局，配合单位：市规划局、住建局、交通运输局等）。
（三）20__年11月30日前，组建相应的停车管理服务单位，对城市道路路内停车泊位进行统一管理（牵头单位：市发展改革委、市经投公司、__新区城投公司，配合单位：市财政局、市政局等）。