停车场（库）专项治理行动工作方案 篇1
为深入贯彻落实____关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求，根据《省纪委监委关于深入整治群众身边腐败和不正之风的工作安排》《中共__省纪委办公厅关于印发<全省纪检监察机关强化监督执纪问责深化作风建设的十六条举措>的通知》（__纪发〔20__〕__号）、__省住建厅《关于印发城市公共停车场运行管理专项整治工作实施方案的通知》（__建城管〔20__〕__号）任务要求，结合我县实际，对城市公共停车场运行管理专项整治工作实施方案安排如下：
一、指导思想
以____思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，紧紧围绕停车管理领域群众普遍关注、反映强烈的突出问题，充分发挥全面从严治党引领保障作用，深入整治、认真解决人民群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、总体要求
（一）提升政治站位。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持从人民群众最现实的利益出发，把做好整治工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，确保实际成效。
（二）坚持问题导向。紧盯群众关注关心的热点难点问题，以人民满意为根本标准，认真梳理排查，澄清问题底数，建立整改台账，逐项整改落实，回应群众关切。
（三）强化责任担当。对存在问题主动担责、不回避推诿，整改问题认真彻底、不敷衍塞责。主动检视和查找组织管理、职责履行方面的问题不足。
（四）坚持标本兼治。克服“就事论事”、“就地论地”思想，坚持举一反三，全面排查整改。治标与治本相结合，深入剖析问题原因，健全完善制度机制，注重从根本上解决问题。
三、整治任务及措施
根据《省纪委监委关于深入整治群众身边腐败和不正之风的工作安排》和市纪委《关于开展全市停车收费腐败和作风问题专项治理工作方案》的通知要求，“严肃查处私用公共资源谋私贪腐问题，特别是以开展停车收费行业专项整治为重点，深入开展公共资源管理领域小微权力整治，督促推动行业加强监管、堵塞漏洞，促进公共资源管理和制度健全完善”内容要求，结合全县停车场运行管理工作实际，重点围绕以下任务开展整治。作文网 zUOwEnBa.Net
（一）全面开展普查。根据省、市工作要求，按照“属地负责、行业主管负责、相关部门齐抓共管”、“底数清、情况明”、“一张图、一本账”的总要求，全面摸清所辖区域城区内公共停车场、道路路内停车泊位、专用停车场的数量底数，为专项整治工作开展，建立城市停车设施供给能力评价制度，推动城市内部挖潜增效、停车资源共享，停车场运行管理政策制定及领导决策提供数据支撑。
（二）抓好问题排查。结合全面普查，同步做好问题停车场排查工作。重点围绕：
1、涉及公共停车场运行管理六个方面的问题：（1）是否存在私用公共资源和利益输送“微腐败”问题；政府资源的公共经营性停车场是否收支两条线；（2）是否存在无照经营，私设停车场收费问题和乱收费、强制收费的“黑停车场”问题；（3）是否通过合法合规程序取得运营收费资格；（4）收费停车场是否在醒目位置设置明码标价公示牌，并按公示价格收费；（5）是否存在收费后不提供合法收费票据问题；（6）收费人员是否统一着装，佩带明显标识等，全面摸清问题停车场情况。
2、涉及停车收费领域腐败和作风十个方面的问题：（1）政府职能部门及其经营单位在停车收费管理中履职不力、不担当不作为、推诿扯皮、失察失管，导致公共资源被私人占有操控、谋取私利，严重侵害公共利益、群众利益问题；（2）公职人员搞权力寻租，违规审批、设置、出让、出租、中止停车位，违法经营或收取抽成费保护费好处费，纵容、操控、指使收费人员乱收费、不如实全额上缴停车费，违规将停车收费业务承揽给自己亲属或以他人名义直接参与经营问题；（3）停车收费经营单位（个人）私设、隐瞒停车位，篡改收费账目，截留、挪用、套取、私分停车费问题：（4）少数社会人员围猎公职人员形成利益团体，操控停车收费业务，排除公平竞争，谋取非法利益问题；（5）公职人员甘于被围猎，与操控停车收费业务的企业和个人相互勾结，为其提供保护、搞利益输送问题；（6）政府职能部门不按规划设立停车场、私自篡改规划停车位数量，国家机关和事业单位，包括银行、学校、医院、体育场馆、博物馆、文体中心等不按规定向社会开放，各社会主体及个人擅自摆放P牌、破旧座椅等占用停车位等问题；（7）未取得停车收费许可的医院、国有企事业单位及宾馆、酒店等承担公共服务职能的企业，违规收费或提高收费标准，引发群众不满等问题；（8）机关事业单位、商超、公园等附近拥堵路段停车难，相关职能部门只贴条罚款不疏导解决、停车位应划未划、公共场所应开放未开放，造成群众意见大等问题；（9）社会停车场挤占公共资源、划地为王乱收费、态度蛮横强收费等群众反映强烈的突出问题；（10）对公安、交通管理部门依法查扣车辆产生的停车费用，仍由当事人自行承担或者变相承担，加重群众负担，借机谋取私利等问题。
（三）深入集中整改。对排查出的问题停车场及相关问题，要认真梳理归类，逐个建立整改台账，细化整改措施，明确整改责任人和整改时限，逐项抓好整改。
属于各单位主管的公共停车场、路内停车泊位、专用停车场存在的问题，由各单位组织进行整治。
（四）畅通投诉渠道。各单位各部门要畅通停车场运行管理问题投诉举报受理渠道，通过网站、微信公众号和新闻媒体向社会公开公示投诉举报电话、举报信箱等。要认真做好群众投诉举报办理工作，对群众政策咨询要耐心解答，对投诉举报要及时登记受理、限时处置办理，办理结果及时向投诉举报人反馈。
（五）完善政策制度。全面深入分析问题原因，找准问题症结，健全停车场运行管理的政策措施，建立完善长效制度机制，规范停车场运行管理。
四、工作步骤安排
（一）动员部署（8月1日前）。各单位认真学习领会相关文件精神，明确整治任务及要求，理清工作思路，结合实际制定整治方案，细化整改措施，开展动员部署。
（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任务要求，全面开展普查和问题停车场排查，全面摸清城区和单位停车场数量底数和问题停车场情况。
各单位按时完成各项报表排查统计表格后，进行内容审核后（不得缺项、漏项），加盖单位公章，报纸质表格一式三份，同时报电子文档（Excel格式）。于8月12日之前报送至县政府办公室（蔡生生）进行统一汇总审核，加盖公章报市政府。
（三）集中整治（9月20日前）。按照市专项整治方案，实行项目化推进，及时掌握工作进展，强化督促指导，确保排查问题件件整改落实。单位要高度重视集中整治工作，结合各地各部门工作实际，统筹做好专项整治：
1、发改委负责价格指导和监督工作。
2、财政局负责政府资源的公共经营性停车场经营性收入的收支两条线监督检查工作。
3、市场监管部门负责无照经营、私设停车场收费、乱收费、强制收费的执法管理，监督检查和规范收费停车场在醒目位置设置明码标价公示牌，并按公示价格收费。
4、税务部门负责查处停车场不提供合法收费票据、违反税务管理规定的行为。
5、公安部门负责依法查处和打击经营性停车场强买强卖、涉黑涉恶的违法犯罪行为，依法查处在专项整治工作中阻碍工作人员执行公务的违法行为。
6、住建部门负责完善政府投资建设的公共停车场建设工程竣工验收备案手续，并向各级停车场主管部门进行移交管理。
7、城管部门负责查处擅自在城市道路两侧和其他公共区域设置机动车、非机动车停放泊位的，或者使用地锁、石墩、栅栏等障碍物占用公共停车泊位的行为。
8、交通部门负责对本部门在城区建设管理的停车场进行排查和整治。
9、纪检监察部门负责监督检查处私用公共资源的停车场和利益输送“微腐败”问题，并对相关责任人进行责任追究。
（四）总结评估（11月5日前）。对整治效果作出定量和定性评估。建立完善停车场管理政策措施和制度机制。做好工作总结，上报经验做法。单位整治工作总结报告于11月5日前报县城管局，由县城管局进行汇总总结上报县政府。
五、工作要求
（一）加强组织领导。城市停车收费行业事关群众切身利益，是当前社会民众关注的焦点热点，列为《省纪委监委关于深入整治群众身边腐败和不正之风的工作安排》《全省纪检监察机关强化监督执纪问责深化作风建设的十六条举措》的重要内容和督导重点。各单位务必要深化思想认识，坚决克服单纯任务和业务思想，切实把专项整治列入党组议事日程和重点工作，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实。这次专项整治时间紧、任务重，尤其是普查工作涉及面广、工作具体、数据量大，要抽调精干力量，组成工作专班，做好必要保障，搞好工作协调，确保专项整治各项工作有效落实。
（二）加强督导检查。县纪委监委加强对各单位的督导检查，及时帮助解决问题，对整治工作不力的及时通报。
（三）强化执纪问责。各单位要明确责任分工，对照整改方案和任务要求，卡紧时间节点，逐项抓好落实。要加强与相关部门的工作协调，对排查发现的属于其他部门职责范围的问题，要以公函形式交办处理，不得以问题不在本部门职责范围为借口，迟滞问题整改。对整治工作不实、不细、进展迟缓、普查不准确、台账数据上报不及时等问题要全市通报批评，对专项整治工作不重视、推动不力、搞数字整改、虚假整改的，严肃追责问责。
停车场（库）专项治理行动工作方案 篇2
根据《__市生态环境局关于落实中央生态环保督察整改要求开展环保违法违规建设项目专项整治工作的通知》（__环评[20__]__号）工作要求，为了全力推进__镇生态文明建设和生态环境保护工作，严厉打击__地区存在的环保违法违规行为，防止各类社会乱象反弹回潮，结合__镇实际，在全镇范围内开展停车场隐患清零综合整治专项行动，特制定本方案。
一、整治目标
对照__生态环境保护督察“回头看”中反馈__镇问题整改要求，举一反三，在全镇范围内开展停车场隐患清零综合治理专项行动。通过此次整治活动，清除隐患、规范运行、重塑秩序，持续巩固“五违四必”成果，优化营商环境，提升城市发展品质，打造老百姓满意的生态环境。
二、整治范围
（一）覆盖__地区所有从事停车场业态的项目
（二）重点闲置地块上租借停车场
（三）重点公共区域内设置停车场
（四）规范各企事业单位设置停车场
（五）排查各类厂房汽修公司和沿街汽修商铺存在环保违法违规行为。
三、整治对象
（一）露天喷漆、电焊、维修
（二）私收废机油储存转运
（三）随意抛弃废机油、油漆桶等各类危废油箱行为
（四）擅自私设加油点位
（五）违规拆解、改装车辆行为
（六）二手车交易市场行为
（七）“三合一”经营行为及违章搭建、私拉电线、集装箱违规使用等行为
（八）停车场内存在经营性堆场行为
（九）其他违法违规治安隐患行为
四、整治进度
（一）加强领导、组织部署（20__年12月）
20__年12月底，__镇召开动员会议，成立__地区停车场隐患清零综合治理专项行动领导小组，下设办公室，组成五个专项小组，并开展工作部署，明确相关工作要求。
（二）摸清底数、联合整治（20__年1月-2月15日）
一月上旬排查组全面落实全镇范围内各属地居委、实业公司、园区、直属公司对辖区内停车场进行排摸，摸清底数，建立停车场清单台账后报送__停车场专项整治工作领导小组办公室。经领导小组研究后，一月中下旬开始，对排查出闲置地块、公共区域重点点位进行有针对性的隐患清零，重点整顿，力争春节之前，彻底消除停车场内存在生态、安全、治安隐患，确保不发生重大隐患发生。期间：宣传组密切注意舆情的反映，执法保障组确保信访、司法纠纷的接访处置。
（三）全面推进，规范整治（20__年2月16日-4月30日）
2月16日-3月15日，利用一个月对__地区各企事业停车场前期调摸基础上，进行全面推进，清除隐患、规范整治；3月16日-31日，利用半个月领导小组先期制定出标准，制定准入条件，哪些需要保留、哪些需要清理、哪些需要规范，哪些有条件建设，随后正式发放告知书。4月1日-30日全面整改，如清退停车场的自行停止经营、清算货款、解除租赁合同，自主清退；如规范整顿的停车场限期整改，检查验收，如整治不到位清退，如规范后签订三方承诺书，避免返潮。期间：各推进组各司其职开展工作。
（四）延伸整治、执法清理（20__年4月30日-5月15）
为了巩固整治成效，扩大停车场上下链条，全面排查__各类厂房汽修公司和沿街汽修商铺存在的环保违法违规行为，在领导小组领导下，排查组（环保办）牵头，再组织一次小型专项行动，对存在的固废违规处置、“三合一”消防隐患、污水直排等违法违规行为依法依规进行执法取缔、规范整改。
（五）完善网格、建立长效（20__年5月15日-31日）
整治任务结束后，各居委会、实业公司、园区、直属公司应根据拟出台《__地区停车场项目行业业态准入意见》和已出台的《关于闲置地块环保监管的通知》文件的要求，明确属地职责，落实长效监管机制，如确需引进新的项目，一律报送__镇人民政府审批，同时加大日常巡查力度，及时报送相关信息，从源头防控新的违法违规建设项目的产生，确保不反弹、不回潮。
五、各相关涉及部门职责
1、平安办负责停车场执法督导，现场维稳管控
2、环保办负责停车场环保违法违规经营行为排查处置
3、城管中队负责停车场存在违章建筑、违规搭建、影响周边环境设施等违法违规行为的执法处置
4、市场所负责停车场项目市场准入、证照检查、执法取缔
5、城运中心负责停车场现场整治处置，重点发挥特保的职能
6、应急中心负责停车场存在“三合一”行为清退和消防隐患安全处置
7、规划资源所负责停车场使用地块合规性检查，停车场准入是否办理土地使用手续等
8、派出所负责二手车交易市场的清理和整顿，非法改装、喷漆、拆解、维修、私设加油站、治安隐患、违法乱纪行为的处置，对拒不配合整治，拒绝检查等行为予以查处
9、经发办负责停车场项目行业准入监管
10、信访办、司法所负责整治过程信访接待、司法解释事宜
11、河长办、水务站负责停车场污水直排的检查处置
12、环卫所、市容所负责停车场整治垃圾处置和市容规范
13、交通执法中队（__）负责道路非法占道、扰乱交通秩序的执法
14、党群办（宣传）负责整治典型事例宣传、舆情把控
15、纪委（监察办）负责全过程监督此次专项整治行动
16、属地单位负责停车场信息的报送及对接停车场负责人，守土有责、守土尽职，发现问题，及时上报。
六、整治要求
1、强化执法主体责任
此次专项整治活动是镇党委、政府举一反三、全面落实中央、市两级生态环保督察整改要求，各参与单位思想上要高度重视，按照整治方案要求，履行职责，严格执法，扎实推进整治工作，确保完成整治任务。
2、强化属地监管责任
各居委会、园区、实业公司、直属公司应按照方案要求，落实全面排查、问题核查、整改落实、日常巡查、信息报送等工作，切实做到守土有责、守土尽责。
3、强化整治纪律要求
专项整治过程中，各参与单位人员应加强纪律要求，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守各项廉政规定，切实做到廉洁自律。
4、做好资料、台账归档工作
专项整治过程中，建立完善整治工作档案台账，包括停车场清理整治工作方案（计划）、整改措施落实情况、整改前后照片等材料，一场一档，做好资料、台账归档工作。
七、验收总结
专项整治结束后，领导小组办公室向镇党委、政府报送停车场专项整治工作总结报告（包括整治工作开展情况、整治清单完成情况、违法行为查处情况、长效机制建立情况等）。
停车场（库）专项治理行动工作方案 篇3
为贯彻落实省、市、区关于办好办实“学位、床位、车位、厕位”问题的工作部署，根据《__市__区“四位”突出问题专项整治实施方案》（__纪办〔20__〕__号）文件精神，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、组织机构
为扎实有效开展本辖区“停车乱”整治工作，成立__区“车位”方面突出问题专项整治工作领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____及乡镇街道城管办主任、综合行政执法大队长
领导小组下设办公室，办公室主任由付__同志兼任，具体负责专项整治的组织、协调、监督、检查等工作。
二、工作目标
坚持以人民为中心，围绕人民群众普遍关心的车辆乱停乱放问题，结合党史学习教育“我为群众办实事、尽心尽力解难题”实践活动，扎实开展“车位”突出问题大排查、大整治，以务实的整治措施，良好的整治效果造福人民、取信于民，努力提升全区人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、整治内容
围绕纾解辖区“停车乱”问题：整治中心城区小街小巷、居民小区、城乡结合部及乡镇镇域中心侵占城市道路，违法违规停放车辆等问题。
四、整治措施
1、对于乱停乱放的车辆，配合交警部门和市城管部门采取劝导、违章抄牌或拖移等措施，加大监管力度。
2、对辖区内停车位进行排查，被摊点或临街商户侵占的，责成立即予以恢复。
3、落实“门前三包”责任，督促辖区临街商户和业主自觉维护好责任区域的停车秩序。
4、积极劝导市民将机动车、电动车、自行车整齐有序停放在车位内。
5、对影响交通、阻碍出行的马路市场坚决予以取缔，对新产生的马路市场做到露头就打，防止形成规模；将在路沿石以下摆设的城区早点摊和晚间熟食摊，全部迁移至路沿石以上靠墙设置；对市场周边小摊贩乱摆现象进行引摊入市。
五、整治时间
（一）宣传发动阶段（20__年12月31日前）。
制订专项整治方案，召开会议进行安排部署；组织各街道社区通过张贴便民栏、居民微信群等方式全面宣传《背街小巷禁止停车温馨提示》，做到家喻户晓。并围绕“停车乱”问题，组织开展自查自纠，坚持立行立改，及时报送问题线索，建章立制堵漏洞。
（二）集中整治阶段（20__年9月30日前）。
开展车辆乱停乱放专项整治行动，协同交警部门和市城管部门对小街小巷、居民小区、市场周边、城乡结合部和乡镇镇域中心等区域的乱停乱放车辆进行抄牌或拖移处置；各街道城管办对重点区域和重点地段派专人蹲守，并加强日常巡查。
（三）整章建制阶段（20__年10月31日前）。
及时总结行之有效的专项整治经验，推进专项整治常态化开展、向纵深延伸。
六、工作要求
（一）提高政治站位。车辆乱停乱放是人民群众普遍关注、呼声强烈的热点难点，各乡镇街道要充分认识“停车乱”突出问题专项整治的重要性，实行错时工作制，重点区域轮流守点，严控严管。
（二）加大宣传力度。加大车辆乱停乱放整治的宣传力度，让加强城市管理深入人心，对不理解的市民要耐心说服，依法办事，切实保护人民群众的根本利益。
（三）及时报送信息。专项整治工作从20__年10月开始，实行“一月一报告、半年一小结”，各乡镇街道每月15日前报送领导小组办公室，领导小组办公室每月18日前报送区纪委监委党风政风监督室一次月报表，每半年报送一次工作小结，专项整治结束后报送工作总结。
（四）畅通举报渠道。欢迎群众对“停车乱”突出问题进行举报，区城管局设立举报电话：________，对群众反映的问题线索，区城管局汇总后，报送区纪委监委党风政风监督室或区纪委监委派驻人大纪检组。
（五）加强督促检查。区城管局要采取明查暗访相结合的方式，对整治情况进行检查验收，及时通报。专项整治考核的结果纳入城管进社区月度考核内容。
（六）巩固整治成果。各乡镇街道在切实抓好专项整治的同时，将车辆乱停乱放整治工作日常化和长态化，确保整治成果。