街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇1
根据国务院、省、市安委会办公室的系列工作部署,即日起至20__年__月,在全区集中开展冬春火灾防控工作,为切实做好今冬明春火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《__市__区人民政府安全生产委员会办公室关于加强全区今冬明春火灾防控工作的通知》(__安办〔20__〕__号)要求,结合辖区冬春季节火灾形势,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升火灾防控能力,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)深化消防安全执法检查专项行动
要巩固“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作成效,分行业、分领域建立商场市场、“多合一”、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,开展清单式治理,确保隐患清零,形成闭环。
(二)加强针对性消防安全检查
1、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。要根据国务院、省、市、区政府安委办部署,各社区、街道有关科室联合发力,深化整治突出隐患,开展达标创建,健全长效管理机制。12月底前,集中查处一批突出隐患风险,挂牌督办一批重大火灾隐患,曝光一批严重失信企业和责任人,倒逼大型商业综合体落实整改责任。
2、大力开展自建房、违规建筑、临时建筑、家庭作坊等安全综合治理。深刻吸取__区“11。25”“11。29”火灾事故教训,__派出所、安监站、城管中队、物业站等部门要会同各社区,加强对自建房、违规建筑、临时搭建建筑、沿街店铺、家庭作坊、小餐馆等安全风险突出场所的联合排查整治,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。针对“三合一”、单楼梯、擅自加层改造后楼梯错位、采用彩钢板、木板等易燃可燃材料建设或分隔及生产、经营、储存易燃易爆危险品等涉嫌重大火灾隐患或区域性火灾隐患的,一经发现,就要推动依法强制执行,采取停止供水、供气、供电服务等措施。
3、持续深化博物馆和文物建筑检查。根据应急管理部、国家文物局关于文物消防安全管理指导意见,结合国务院公布的第八批国保单位,文化站、安监站联合开展专项检查,指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动喷水灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
4、深化电动自行车消防安全综合治理。经济办要加强对电动自行车生产企业的指导,加强对电动自行车生产、销售领域的监管,督促企业严格按照强制性国家标准要求进行生产,切实提升电动自行车本质消防安全水平,大力打击电动自行违规改装等行为;物业站、安监站、派出所要共同督促社区、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任,重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题;城管中队、物业站要持续推动电动自行车集中停放场所和充电设施建设。
5、加强出租屋集中区、医院和校园周边出租屋消防安全管理。街道各有关科室要进一步明确工作责任,重点针对城乡结合部外来人口集中区、大型三甲医院、校园周边的出租屋、群租房等场所开展不定期的消防安全联合检查,重点检查是否将地下室、半地下室、厨房、卫生间、阳台、建筑危房等出租供人居住;是否将出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑;是否使用木板、泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行出租房屋建造或群租房分间隔离;是否在出租房屋住宿单间内使用明火、停放电动车并充电,疏散通道(安全出口、楼梯间)内堆放杂物、存放煤气瓶及使用等。一经发现,要责令房东业主立即停租停居。要加大物防、技防设施投入,在出租房内推广电线穿管保护并安装漏电保护器;在出租房卧室与厨房之间采用防火隔离并设置自然排风窗;在每间出租房配置一具以上标准灭火器并放于明显易取位置,对居住30人以上的群租房和单户出租房10间(含10间)以上的,安装独立式感烟火灾报警探测器、简易喷淋和消防软管卷盘。
6、加强危险化学品和燃气安全防范工作。安监站、各社区要扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理,重点排查冠名“科技”“生物”“新材料”等类型公司的行业属性和风险,做好防火、防爆和专家指导服务等工作。城管中队要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,要牵头组织经济办、文化站等部门开展餐饮场所、施工工地、文物保护单位、燃气经营场所等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存储、使用醇基燃料的企业,及时整改安全隐患。
(三)做好重要节点安全防范工作
在元旦、春节、元宵节期间,各社区、街道有关科室要提前对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各社区要分时段集中开展检查督查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
(四)加强消防安全宣传教育
各社区、街道有关科室要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及各类场所、家庭、电动车等火灾预防和逃生自救知识,深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,对各级党政机关、行业部门、派出所消防民警和街镇、社区负责人以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。结合高危行业领域技能提升计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对老幼病弱等重点人群,组织街镇、社区工作人员开展入户宣传,加强用火用电用气安全提示。在广播、电视、报刊以及新媒体等平台开展火灾隐患曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性消防宣传,增强防范意识。
(五)全面强化应急处置机制
各社区、街道有关科室要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能。区消防救援队伍要针对重点单位、重要部位,加强熟悉演练,发生险情及时处置。
三、责任分工
(一)各社区、部门职责。各社区、街道有关科室要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。
1、科学研判预警。20__年__月__日前,各社区、街道有关科室要专题研判一次本辖区本行业领域冬春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,逐一明确内部具体工作职责、任务要求、时间安排。鼓励通过正规购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2、重点约谈推进。对存在重大火灾隐患且久拖不改的社区、街道有关科室单位及其负责人,将组织提醒谈话;对发生较大以上亡人火灾的,将警示约谈。
3、突出培训重点。各社区、街道有关科室要组织对领导干部、行业部门负责人,大型连锁企业消防安全责任人、管理人开展业务培训,明确工作要求。
4、强化基层防控。各社区要依托社会综治管理网络,组织社区段警、综治口等基层力量,进行分块立体网格化排查,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量,督促物业服务企业,组织开展“四清一查”专项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油。
(二)行业部门责任。街道有关科室要认真组织开展本行业本系统本领域内冬春火灾防控工作,分门别类建立排查台账,提升消防安全整体水平。
1、教育、民政、卫生健康、文体旅、民族宗教部门。重点排查学校、幼儿园、养老院、医院、文物建筑、宗教祭祀等场所,整治违规用火、用电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。加强冬季防火巡查和夜间值守。民政科、文化站要按照省民政厅、省文物局出台的消防安全标准化管理体系建设指南,督促单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。宣传口、卫计办要进一步推进消防安全标准化管理工作,组织行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。
2、房管、建设部门。城管中队要重点开展施工工地消防安全排查整治,督促施工工地加强消防安全管理,确保临时消防车道、临时消防水源。物业站要重点开展居民住宅建筑消防设施专项检查,督促物业服务企业履行消防安全职责,加强住宅小区管理,整治小区违规停放电动自行车等隐患;充分发挥房屋维修基金的作用,及时审批,快速拨付建筑消防设施设备维修费用。
3、公安机关部门。__派出所要依法履行日常消防监督检查职责,指导社区、物业管理单位加强消防安全管理,督促整治违规用火用电用油用气,停用、损坏消防设施、锁闭安全出口等隐患。
4、应急管理部门。安监站要突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位,督促危化品企业开展自查自改,加强职工安全教育培训,进一步增强从业人员安全意识和操作技能。
5、市场监管部门。经济办要对流通领域的消防产品质量实施监督检查,依法查处违法销售消防产品的行为;配合有关部门依法查处未经消防安全许可或者不符合消防安全条件的市场主体。
6、消防部门。安监站要定期组织研判辖区火灾形势,找准薄弱环节和风险隐患,有针对性加大高风险单位场所监督抽查频次,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人,提请区政府挂牌督办,并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。要畅通举报投诉渠道,鼓励群众举报身边的火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。20__年底前,安监站要分期分批,对社区段警、基层网格员和重点单位消防安全责任人、管理人开展消防业务培训,提高检查巡查能力。
(三)社会单位责任。社会单位要坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。
1、深化“三自主两公开一承诺”。社会单位要持续落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,督促消防控制室值班人员取得职业技能鉴定证书并熟练掌握消防主机操作规程,组织对消防控制室值班人员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训,提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
1、部署发动阶段(20__年__月__日前)。各社区要根据本方案制定自身实际方案,同时召开专题会议进行部署,明确工作职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
2、组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各社区、街道有关科室要对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
3、总结验收阶段(20__年__月__日结束后5日内)。街道冬春火灾防控工作领导小组会组织检查验收,固化经验做法,完善防范化解重大消防安全风险长效机制
五、工作要求
1、加强组织领导。街道成立冬春火灾防控工作领导小组,街道办事处主任张__任组长、党工委副书记纪__任常务副组长,副组长由街道党政班子领导等担任。成员由各科室负责人、各社区书记主任等有关人员组成,领导小组办公室设在街道安监站,承担日常工作。各社区也要成立相应组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
2、强化监管协作。各社区、街道有关科室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,加强行业消防管理和火灾防范,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。要按照各自职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
3、严格督导问效。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。将实行及时通报,督促落实等整治措施。严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门、社区和有关负责人的责任;对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各社区、街道有关科室冬春火灾防控部署情况及制定的工作方案,请于20__年__月__日前报送街道安办冬春火灾防控工作领导小组;__月起,每月__日报送当月工作小结;20__年__月__日结束后3日内报送工作总结报告。
领导小组办公室联系人:______,电话:________,传真:________。
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇2
根据区委区政府部署,切实加强今冬明春火灾防控工作,维护街道冬春季节火灾形势持续稳定,街道决定自即日起至20__年__月__日结束,在街道集中开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标
深入落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,坚持综合治理、单位主责、群防群治、从严问责的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前
各社区研究制定符合本辖区实际的实施方案并组织专题会议;有关单位根据自身职责,分别制发方案、召开会议、明确职责、细化措施、广泛发动、部署到位。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日结束
各社区、各有关单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
三总结验收阶段20__年__月__日结束后5日内
全面总结冬春火灾防控工作,固化经验做法,巩固工作成效,进一步健全完善火灾防控工作机制。
三、重点任务
一深化消防安全治理
1、加强人员密集场所治理。以宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所为重点,着重整治违规采用易燃可燃材料装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。
2、强化社区检查巡查。各社区要组织开展老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
3、推进消防安全综合治理。20__年__月底前,各社区再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装以及停放使用环节开展专项治理,加强住宅小区、楼院公共区域的电动自行车停放、充电消防安全治理,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施,并结合年底工作将电气线路改造工作纳入老旧小区改造内容中;春节前,各社区组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
4、因地制宜开展专项整治。各社区要按照什么隐患问题突出就解决什么隐患问题的原则,结合本辖区冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行为。
二强化消防宣传教育培训
1、加强社会宣传。按照统一部署,广泛发动社会公众参与消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进企业、进社区、进学校工作,各辖区网格员组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全提示。圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要时间节点,结合辖区实际发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博、微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促商场、市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”活动提示场所火灾危险性、提示场所安全出口和疏散通道、提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法要求。
3、加强消防培训。20__年底前,街道组织一次企业单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力;组织一次派出所民警、安全员、基层网格员消防业务培训,提高检查巡查能力。督促各企业单位组织消防控制室值班操作员、保安、电气焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
三优化消防救援能力
整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,同时针对冬季灭火和应急救援工作特点,结合元旦、春节和“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,提高快速到场处置能力。
四做好重大活动安保工作
1、严格管控核心区域。紧盯改革开放__周年庆祝活动、全国和全省“两会”等重大活动,全力做好消防安全保障工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和“两会”期间,各社区、各科室组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时执法检查力度,全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。围绕繁华商圈、公交场站以及人员密集场所,各社区加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行巡逻。
四、主要措施
一精准研判风险
20__年__月底前,街道要召开一次班子会,专题研判辖区冬春火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查。安监办每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,并将系统火灾情况及突出问题通报相关部门。
二实行清单治理
20__年底前,街道各企业开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。20__年底前,安监办对各企业自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的问题全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,照单对账、照单销账。
五、工作要求
一加强组织领导
各社区要切实把冬春防控工作摆上重要议事日程,统筹推进工作落实。
二强化监管协作
各社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,加强本领域、本系统的火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育等工作。
三落实主体责任
各社区要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,加强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。街道履行属地管理责任,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。
联系电话:________;邮箱:________
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇3
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制较大火灾事故,街道决定,即日起至20__年__月在辖区集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、工作要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实社区属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,坚决遏制较大火灾事故。
二、重点任务
(一)坚决防范大火、遏制亡人。
1、紧盯重点场所。①要组织对高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老机构、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,组织开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。②要扎实推进自建房加工场所消防安全整治攻坚行动,统筹抓实评查整改工作,强化评查质量和施工过程监管,坚决拆除影响疏散的违章搭盖,用好联合执法、联合惩戒等硬措施,以提升从业人员安全素质为目标将培训演练贯穿整治行动全过程,进一步降低隐患存量、遏制隐患增量。
2、紧盯重要节点。①元旦、春节、元宵节前后,要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、易燃可燃装修、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。②重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
3、严防“小火亡人”。①要组织对工业园区、小微企业、家庭作坊等场所开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。②要常态化开展“三合一”检查督导,固化“打更巡查”“安装监控”等创新机制,综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,杜绝新增和回潮“三合一”。③要对照《__市居住出租屋消防安全管理若干规定(试行)》,加大10人以上居住出租屋的抽查检查,重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险,织密基层火灾防控网络。④更加关注弱势群体消防安全保障工作,配合区民政局开展“一对一”帮扶活动,建立基础台帐,定期走访、宣教消防安全常识,加大公共消防设施投入和社会化宣传,提升群众防灾自救能力。
(二)突出重大风险、关键领域。
1、持续推进打通消防生命通道工程。①严格规范落实划线管理,组织无物业的公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,于20__年__月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。②强化老旧小区、高层住宅通道治理,20__年底前,各社区要结合城市更新和城镇老旧小区改造,制定完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案,按照方案完成年度治理任务。冬春期间,要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理,制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。③完善联合执法机制,冬春期间,要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,对确不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。
2、深化电气领域综合治理。集中开展电动车消防安全综合治理及深化电气火灾综合治理,各社区要积极将电气线路改造纳入“城中村”、老旧小区改造内容,整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题,更换老化损坏电气线路,电气线路全部要套管保护,鼓励安装电气火灾监控系统。
3、集中整治新材料新业态风险。针对近年来可燃夹芯彩钢板建筑和聚氨酯保温材料、电商产业、直播经济等新材料新业态逐步凸显的风险问题:①组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,以社区为单位,分领域、分场所集中对相关单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数及电商、直播新业态突出风险问题,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。②开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料;对相关场所不符合消防安全标准要求的要及时停业整顿或限期整改。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管,产品质量违法行为及时上报有关部门依法查处。
(三)持续补齐短板、夯实基础。
1、强化基层火灾防控基础。①积极探索施行“防消”结合,社区微型消防站等多种力量要前移设防“关口”,参与防火检查、宣传提示。②各社区和街道有关部门要依托社会综治管理网络,联合东湖派出所、综合执法协调中心等基层力量,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患,并分类逐一建立台账。③要积极推广智能感知网络设备,推进“智慧用电”“智慧消防”建设,并在小单位、小场所推广应用智能感烟报警、简易喷淋,充分发挥技防物防手段在初期火灾的监测预警作用。
2、全面强化应急处置机制。要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能。
3、强化消防宣传教育培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,分批次、分类别组织培训企业消防安全责任人和管理人、下片民警、社区居委会工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。
(一)各社区属地责任。各社区要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。
1、开展形势评估。各社区要结合辖区实际常态化开展消防安全形势分析研判,逐一明确具体工作职责、任务要求、时间安排。要鼓励通过购买服务,引导社会力量开展区域性火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2、突出培训重点。各社区要组织社区“两委”、网格员、微型消防站站长、企业消防负责人等开展业务培训,明确工作要求。
3、强化基层防控。各社区要依托社会综治管理网络,联合派出所下片民警、街道各部门等力量,进行分块立体网格化排查,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。
(二)行业部门监管责任。街道有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作,分门别类开展集中检查,提升消防安全整体水平。
1、集中开展冬春季节火灾隐患排查治理。街道有关部门要组织开展本行业冬春季节火灾隐患排查整治工作,整治违规用火、用电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险,建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的所属行业企业要开展约谈,督促工作落实。
2、配合上级部门开展防控工作。
党政综合办公室要配合区民宗局推进消防安全标准化管理工作,组织行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。
经济发展办公室要配合区商务局推进消防安全标准化管理工作,组织行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。配合区市场监管局对流通领域的消防产品质量实施监督检查。
社会事务办公室要配合区民政局按照省民政厅、省文物局出台的消防安全标准化管理体系建设指南,督促相关单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升消防安全水平。
社会治理办公室要配合区应急局开展动火、受限空间等特殊作业环节、部位监管,督促危化品企业开展自查自改,加强职工安全教育培训,进一步增强从业人员安全意识和操作技能。配合区消防救援大队研判辖区火灾形势,找准薄弱环节和风险隐患;开展示范性检查,提升行业消防监管水平;建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
社会事务服务中心要配合区文体旅游局按照省民政厅、省文物局出台的消防安全标准化管理体系建设指南,督促相关单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。配合区教育局、卫健局、文体旅游局等部门推进消防安全标准化管理工作,组织行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。
综合执法协调中心要配合区住建局指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责,开展居民住宅建筑消防设施专项检查;开展建筑施工工地排查,督促加强施工作业现场管理;推动建设电动车集中停放场所和充电设施,督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治;指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
东湖派出所要依法履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责,对社区居委会履行消防安全责任、住宅物业消防安全管理情况等开展消防安全检查,督促加强消防安全管理。根据职权,依法查处火灾隐患和消防违法行为。重点加强“三合一”场所、群租房、老旧小区等单位场所检查,及时消除火灾风险隐患。
(三)社会单位主体责任。要督促社会单位按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《__省消防安全责任制实施办法》要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。
1、落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训,提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各社区和街道有关部门分别制定计划、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。各社区和街道有关部门要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。街道成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在社会治理办公室,承担日常工作。
(二)加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督检查力度,鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好行政手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要统一上报街道列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。
(三)强化监管协作。街道有关部门要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
(四)严肃考核问责。将视情对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入街道安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的社区和单位,将及时予以通报。对发生较大以上亡人火灾事故的,将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各社区居委会、街道有关部门请于20__年__月至20__年__月,每月__日前报送当月工作小结;20__年__月__日结束后2日内报送工作总结。(联系人:______,联系电话________,电子邮箱:__________)
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇4
为强化针对性火灾防控措施,维护消防安全形势稳定,为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据__区人民政府东政办法〔20__〕__号文件部署,结合我街道实际,制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于加强公共安全的系列重要讲话精神,按照__区人民政府关于20__年冬春火灾防控工作部署要求,全面开展冬春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护我辖区消防安全形势稳定,确保__区火灾形势持续稳定。
二、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段展开:
(一)部署发动阶段(20__年__月__日至__日)。街道制定方案,召开专题会议,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各科室社区按照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保圣诞、元旦、春节、元宵节消防安全。
(三)总结考评阶段(20__年__月__日后5日内)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
三、工作任务及措施
(一)瞄准“靶心”防大火
各科室、社区要突出人员密集场所、易燃易爆、“三合一”、出租房、老旧住宅、高层建筑等六类容易发生大火的场所单位,落实严防严管严控措施。要继续深入推进电气火灾综合治理、“智慧消防”建设等工作。
1、全面排查摸清底数。按照职责分工,逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查,分别摸清六类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况,并逐个登记,建立花名册和台账。20__年__月__日前,消防大队和各派出所要将人员密集场所、10人以上出租房两类场所录入消防安全“户籍化”管理系统中。春节前,要将所有高层建筑信息录入消防安全“户籍化”管理系统工作。
2、落实隐患跟踪督办。每周上报的重点隐患突出的不放心单位要强化隐患督改,全面落实管理责任以及相关职能部门监管责任。
3、逐级压实监管责任。对排查出的六类场所单位,根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对辖区单位,按照“管行业必须管安全”的要求明确相关科室、社区、辖区单位的监管责任;对高层建筑,要按照“公安消防部门负责全面排查高层公共建筑,指导各行业部门和街道力量全面排查高层住宅建筑”的要求落实相关科室部门的监管责任;对“三合一”、10人以上出租房、老旧住宅,要落实派出所及社区网格化管理责任。
4、逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实主体责任,落实专职经理人制度,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。要督促指导大型易燃易爆单位建立专职消防队,提高专业处置能力。结合街道城市建设改造工作实际,积极推动九小场所及老旧小区加装独立式感烟报警探测器、燃气报警探测器等技防措施。20__年__月__日前,要督促有建筑消防设施的单位开展1次维护保养、督促单位场所开展1次电气线路检测。
5、深入推进消防专项治理。推进出租房消防安全整治工作。对出租房火灾隐患进行动态排查,跟踪督办。要优化组织、固化经验、积极推广开展出租房“旅馆式”管理。结合出租房租赁管理试点工作强化源头管理,强化对“楼中村”、“城中村”、“出租公寓”的排查整治和动态管理。
6、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。做好互联网大会消防安全保卫工作,强化社会面火灾防控。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日、重大会议期间,各有关部门要对会场、住地等涉会场所进行全面检查,督促单位落实各项安保措施。要发动基层组织和社会单位对老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间,要联合各部门集中开展消防安全夜查,确保消防安全。
(二)夯实基础控小火
1、严格落实网格化管理。要将消防工作纳入基层社会治理“四个平台”建设,组织网格员开展日常消防检查和宣传工作,及时排查安全隐患动态信息、督促整改火灾隐患,落实安全风险防范各项措施。督促和指导社区、居民住宅区的物业服务企业等有关单位落实消防安全措施,结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作,组织开展防火检查和消防宣传。
2、推进社区消防安全管理。20__年__月__日前,建立健全消防管理组织制度,确保消防通道安全畅通、电气及危险品管理规范、消防设施器材完整好用、消防宣传实效管用、微型消防站战斗有力。
3、织密做实最小灭火单元。在消防安全风险评估基础上,在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用小型消防站,实现“救早、救小、救初起”。春节前,各社区实际开展微型消防站业务练兵活动,提高实战能力。
(三)强化宣传提素质
1、广泛开展消防知识宣传。在街道和各社区设立消防宣传室,固定阵地开展“体验式”宣传教育。要开展消防公益宣传提示,积极推动户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识,广泛宣传消防安全知识。
2、抓好重要节点宣传。集中组织开展119消防宣传月活动,形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节期间,要策划组织有针对性的主题宣传教育活动,充分发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用,大力普及火灾预防及逃生自救知识。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由街道办事处主任杨__任组长,街道相关分管副主任任副组长,相关职能部门负责人、社区主任任组员,领导小组办公室设在街道综治办,逐项分解工作任务,明确责任人,统筹推进各项工作。
(二)分类排查整治。
要按照“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的要求,分行业分系统组织开展火灾隐患排查,约谈企业负责人,对存在的消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,力争排查整治一个行业系统单位、放心一条“线”的消防安全。
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇5
为进一步压紧压实消防安全责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,切实做好冬春火灾防控工作,有效达到防大火、控小火、遏亡人的总体目标,根据市消安委《关于印发__市今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(__消安委〔20__〕__号)部署要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚决实现“三个确保”目标,即确保有影响火灾事故明显下降,确保“小火亡人”事故有效减少,确保不发生较大亡人以上火灾事故。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日。
三、重点任务和具体措施
(一)落实三大针对性举措。
1、落实“两限一落实”措施遏制既有建筑无序发展。“两限”:即限制建筑高度、限制使用功能;“一落实”即落实消防技防物防改造措施,增强抵御火灾能力。各村(社区)、有关单位应从实际出发,前移关口引导既有建筑有序发展,将存在违章建设的城中村建筑纳入各地违章建设攻坚行动重点内容,严禁各类私自搭建、擅自加建等影响消防安全的违法违规行为。
2、落实“四加一”措施降低场所亡人风险。即实施防火分隔、开设逃生口、安装联动式烟感报警器、配备防毒面罩和开展消防宣传教育培训,进一步降低小火亡人的火灾风险。各村(社区)应充分结合消防安全“敲门”行动、老城区和城中村和“三小”场所、出租屋综合治理等工作,实现搭车治理。
3、落实“四有四杜绝”措施治理村级工业区。即有公共消防设施、建筑消防设施、防火间距、宣传培训,杜绝违章搭建、“三合一”、堵塞生命通道、开办低端和高危险高污染企业,确保“小火不出园”。各村(社区)应按照“共建、共享、共防、共治”的工作思路,全面排查梳理村级工业园消防安全现状,逐个建立问题清单和整改清单,明确整改工作主体,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。
(二)提升基层四个能力。
1、提升单位自主管理能力。持续推进企事业单位利用“粤商通”平台开展消防安全线上大承诺活动,20__年__月__日前各地在册企事业单位线上消防安全大承诺完成率不少于40%,20__年__月__日前完成率不少于80%。各村(社区)、有关单位要分区域、分行业,采用形式多样的宣传方式,宣贯《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,发动社会单位(场所)落实消防安全主体责任,集中开展火灾隐患自查自改,实现风险自知、安全自查、隐患自改。
2、提升村(社区)防火巡查能力。各村(社区)、有关单位要总结固化提升“敲门行动”,紧密结合消防安全宣传“进农村、进社区、进家庭”活动,以村(社区)为单元,持续发动基层网格员、公安派出所民警、村(居)委人员、消防志愿者和物业管理单位等社会力量,上门入户开展防火巡查服务和消防安全风险提示。组织居民群众常态化开展清理厨房、清理阳台、清理走道“三清”,关门窗、关电源、关燃气、关火源“四关”,开设防盗网紧急逃生窗,有效降低居民住宅亡人火灾几率和风险。
3、提升基层工作人员业务能力。街道将视情况适时组织村(社区)工作人员开展一次消防工作专题培训,并组织其余人员利用党政学习平台进行消防安全云培训。各村(社区)、有关单位推广使用全民消防安全学习云平台,确保20__年底前各地消防安全重点单位全体员工上线使用率不低于20%,辖区常住人口上线使用率不低于1%。
4、加强基层消防救援力量建设。各村(社区)要树立“内外兼修”的理念,在做好社会面火灾防控工作的同时,要加强基层消防救援力量建设力度,强化微型消防站和专职消防队伍的建设工作。要着力解决基层消防救援力量器材装备落后、战勤保障不到位等问题,切实筑牢火灾防控最后一道防线。
(三)开展点线面三级防控。
1、落实面上火灾防控工作。20__年__月底前,各村(社区)、有关单位要结合“____五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造,将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程。根据《降低群租房火灾风险十项措施》要求,每月发动公安派出所、基层网格组织和物业管理服务单位,重点针对违规住人、电动自行车违规停放或充电、用电用火不规范等突出风险,常态化开展防火巡查和宣传培训。
2、落实行业系统火灾防控工作。
(1)提升石油化工企业消防安全能力。20__年__月__日前,根据上级工作部署和安排对所有石化企业“责任清单”和“隐患清单”进行隐患清零,对照隐患排查表进行隐患排查,排查一个,过关一个,牢牢守住危化品企业消防安全底线。对石化企业“两队两站”(即:企业专职消防队、工艺处置队、微型消防站和消防救援站)进行评估验收。
(2)提升电商物流产业抗御火灾能力。各村(社区)、有关单位要对仓储物流、快递服务企业、“双11”等购物活动场所、电商直播间、快递小哥集中工作居住点等重点场所消防安全情况进行分析研判,梳理不放心的区域、场所,结合本地实际,制定出台降低火灾风险管控措施。__月__日前,配合上级开展一次上门指导服务,指导企业开展一次员工消防安全警示培训,帮扶企业建立健全消防安全管理机制,排查整改火灾隐患,提示火灾风险。对于指导服务中发现的隐患问题要形成问题清单和责任清单,指定专人跟进督促单位落实隐患整改主体责任,冬防期间逐家销账。“双11”、圣诞、元旦、春节、元宵、情人节等网络购物活动集中时段,以上重点场所将纳入消防救援机构“双随机一公开”监督抽查和基层网格防火巡查重点对象,对于不具备消防安全条件的,将坚决予以关停。
3、落实重点场所火灾防控工作。
(1)开展重点场所消防安全达标活动。各村(社区)、有关单位要广泛宣贯《火灾防范重点场所消防安全标准化管理指引》,按20__年既定部署要求,深化推进大型商业综合体、养老机构、学校、医院、文博单位等重点场所消防安全达标活动。__月__日前,各地养老机构、学校、医院、文博单位消防安全达标率不低于30%,20__年__月__日前达标率不低于70%。
(2)开展重点企业消防安全送服务活动。冬防期间,市消防救援大队将紧密结合推动形成国内大循环为主的新发展格局现实需求,梳理本地重点企业名单,逐家开展消防安全送服务活动。一是帮扶企业建立健全消防安全管理机制体系,为企业排忧解难。二是与企业开展一次联合灭火救援演练。三是为企业上门开展一次“一懂三会”为重点内容的全员消防安全培训,各村(社区)要积极配合。
(四)深化三项综合治理。
1、深化打通生命通道专项治理。
(1)深化消防车通道治理。20__年__月__日前,各地应基本实现公共建筑、高层住宅小区以及新建住宅小区消防车通道标识化管理,市消防救援大队将联合住建、公安等部门进行评估验收。对验收不合格的或未完成的,要实行政府挂牌督办整改。各村(社区)、各有关单位要按照《__省人民政府办公厅关于印发加强和改进全省城市停车管理工作指导意见的通知》(__府办〔20__〕__号)要求,组织对本地城市停车管理情况进行一次分析研判,研究制定加强城市消防车通道治理、停车管理的管用措施和政策机制,分年度实施。20__年__月__日前,各村(社区)要结合城镇老旧小区改造,完善“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案;对老旧住宅小区路侧停车场,要研究推行居民优惠停车措施;对没有物业管理的老旧小区住宅,要研究引进专业停车管理公司。市消防救援大队将联合交警部门每月至少开展1次辖区内住宅小区消防车通道违法停放车辆联合突击检查行动,严肃查处占用、堵塞、封闭消防车通道的违法违规行为,形成长效机制。
(2)深化安全疏散设施治理。各村(社区)要针对小档口、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集场所、高层住宅等场所开展安全疏散设施综合治理,并加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度。非居民住宅设置防盗网的,能撤除的必须撤除,如因客观原因无法撤除的,必须开设紧急逃生窗。20__年__月__日前,各村(社区)要重点针对防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题集中进行联合清理整治,逐项建立工作台账,冬防期间逐月销账。
(3)深化“三合一”场所“大排查”行动。各村(社区)要加强对本村(社区)范围内生产经营性场所消防安全的日常巡查,其中,生产性场所必须至少每半年巡查一次,每月按场所总数20%的比例开展日常巡查;经营性场所必须每月按场所总数10%的比例开展日常巡查。街道每月将按20%的比例对各类小作坊进行抽查,按10%的比例对各类既有建筑及其他经营性场所进行抽查。各村(社区)、有关单位要广泛发动力量开展“三合一”场所“大排查”行动,重点查看违规住人、防火分隔不到位、违规用火用电、安全出口不足或堵塞和电动自行车违规停放或违规充电等突出问题。要在历年整治的基础上更新“三合一”场所的数量、租户人数、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况,建立“两个清单”,推动隐患整改。要以村(社区)为单元,每周组织夜间错时检查不少2次,凡发现违规住人、电动自行车违规停放或违规充电的,一律采取措施彻底搬离;凡发现存在擅自改变平面布局,采用木板等易燃可燃材料搭建阁楼用于人员住宿的,一律依法拆除;凡发现存在违规使用聚氨酯泡沫彩钢板、聚氨酯泡沫等易燃可燃材料实施内部装修的,一律依法拆除;凡发现疏散通道不畅的,一律采取措施立即清通,切实降低“小火亡人”的几率和风险。
2、持续推进电气领域综合治理。
(1)集中开展电动车消防安全综合治理。各村(社区)、有关单位要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为。公安、市场监管部门要联合组织开展一次市场清理排查,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为。每月组织公安派出所和基层网格等巡查力量对电动自行车违规停放开展集中排查,严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施,规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。20__年__月__日前,各村(社区)要组织有关部门会商研讨,指导本地住宅小区设置合理集中充电点,逐个社区、行政村建设不少于1处电动车集中充放点,解决乱停放、充电难突出问题,确保20__年各地电动自行车火灾起数、亡人数在20__年火灾数据基础上分别下降20%以上。
(2)深化电气火灾综合治理。各村(社区)要持续巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。要将电气线路改造纳入城中村、老旧小区和传统村落改造内容,结合本地实际,集中整治乱拉乱接电气线路问题,规范建筑物内外电气线路架设和布线,实现强弱电分离,改造、更换老化损坏的电气线路,规范安装敷设电气线路和漏电保护装置,鼓励安装电气火灾监控系统。住房城乡建设、电力等部门要加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管等部门要加大监督抽检频次,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。
3、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
(1)组织集中摸排。各村(社区)、有关单位要按照属地管理和“三个必须”原则,分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,__月__日前建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
(2)开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节动态监管,对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。冬防期间,配合上级行业主管部门要每月集中查处一批以上违法违规行为,逐个建立问题清单和责任清单,逐个验收销账。
(五)抓好消防安保工作。各村(社区)、有关单位要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕繁华商圈、游园花市、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查。街道将适时组织联合行动,加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,督促社会单位落实专门力量,加强巡查看护,全面降低火灾风险。各村(社区)、有关单位要紧盯全国、全省“两会”等重大活动安保。重大活动期间,市消防救援大队将提前组织对会场、住地进行全面消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,按照“一场一策”要求和监管分工,分级制定大型活动消防安保方案,督促有关单位落实严格防范措施,确保活动场所及周边绝对安全,并组织前置灭火救援力量和装备,对不放心、不托底场所和区域,靠前实施重点防护。
(六)强化火灾风险宣传。各村(社区)、有关单位要围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。要充分运用好当地主流媒体、新媒体等传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育,刊播消防安全专题,滚动消防安全字幕,发送消防安全短视频、短信提示。要广泛发动社区工作人员、网格员、社区民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入街道、乡镇、住宅小区、集贸市场面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患,组织文艺团体、消防宣传车开展巡回宣传。要广泛发动社会单位和社区利用电子屏、微信群、内部广播、宣传橱窗、标语、横幅、海报、挂图和会议提醒、专题讲座、逃生演练、文艺节目等开展防火、灭火和自救逃生宣传,扩大宣传覆盖面和影响力。在春节、元旦、元宵节等重要节日前,各地要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村(社区)、有关单位要召开会议,研究并明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。组织分区域、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。
各村(社区)、有关单位认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作机制
(一)工作领导机制。街道成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在街道安全办,加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究冬春火灾防控工作,协调解决重大问题,实施项目化管理、清单式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)工作清单机制。各村(社区)、有关单位要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进。要根据本地实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)风险研判机制。各村(社区)、有关单位要将消防安全风险分析研判工作常态化、规范化,丰富冬春火灾防控工作全过程系统化管理,织密织牢防范化解重大消防安全风险“防护网”。11月30日前要组织专题研判一次今冬明春火灾形势。
(四)质效评估机制。各村(社区)、有关单位要结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入地方安全生产和消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在本地行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。街道将根据工作需要及时组织召开调度会,并坚持每周不少于1次,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、有关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。每月19日前将阶段性工作推进情况及工作台账报送至街道安全办。20__年__月__日前将工作总结报告报送至街道安全办。
(二)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。
(三)深化综合监管。健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(四)严肃督导问责。街道办事处将加强对冬春火灾防控工作的监督,检查到对工作不落实的,给予通报批评或问责。
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇6
为进一步推进街道消防安全和安全生产铁腕整治“百日攻坚”专项行动和巩固提升火灾防控体系三年行动,切实强化今冬明春火灾防控工作,确保我街道消防安全形势稳定,现制定方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神,集中力量推进消防安全和安全生产铁腕整治“百日攻坚”,切实完成巩固提升火灾防控体系三年行动的首年清账任务,及时化解安全风险、消除安全隐患、加快补齐短板,不断提升消防安全管理水平,坚决杜绝较大火灾事故,实现年底前火灾事故大幅下降,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日结束。
三、重点任务
(一)开展形势分析研判。20__年__月__日前,各村要组织开展一次覆盖全行业、全风险源和风险点的消防安全形势分析,摸清掌握本地消防安全现状和火灾特点,对发现的问题短板,要逐一研究,提出针对性举措。
(二)推进重点领域整治。20__年__月中旬,将对所有居住出租房、合用场所进行复查验收,完成高层建筑消防设施整治。
各村要深化违法建筑、其他民房和“厂中厂”的排查整治,特别是“百日攻坚”专项行动挂牌整治的两个村(__村、__村)。春节前,各村要组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。
(三)推进巩固提升火灾防控体系三年行动。20__年__月中旬,街道将组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,电动自行车按照保有量与充电点“3:1”的要求,完成安全充电点建设。
(四)加强重点行业领域治理。20__年__月上旬,要完成消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。各村要切实根据冬春火灾防控特点开展针对性检查,督促养老院加强冬季防火巡查和夜间值守。
(五)强化消防宣传教育培训。20__年__月中旬,各村宣传月活动期间,要充分发挥企业微型消防站发现快、处置快的优势作用(目前街道企业已建立465个)。郭溪街道专职队“消防之家”要组织企业员工、房东、租客和群众开展警示性教育,重点培训逃生技能,普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散等常识。特别是各村要针对孤寡老人、空巢老人等弱势群体,继续组织开展“关爱老人消防来敲门”行动,要在送温暖、除隐患,面对面帮助消除火灾隐患,手把手传授基本用火、用电、用油、用气安全知识,使其掌握逃生自救基本方法。
(六)优化消防救援能力。各村要按年度计划完成微型消防站建设。街道消防专职队要跟村级微型消防站组织联勤联训。20__年__月底前,街道行政执法中队、消防专职队、水电站等部门要组织对消防水源进行一次全面检查维护。20__年__月中旬,街道将组织一次大排查、大整治。
(七)做好重大活动安保工作。围绕__届中国国际进口博览会、广西壮族自治区成立__周年大庆、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各村要及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大检查力度,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,要组织村级巡逻组,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
(一)组织评估验收。严格落实隐患销号机制,认真按照“逐户过关”的要求对照记录进行整改,确保每家居住出租房、合用场所和高层建筑隐患降到最低。20__年__月上旬,各村要完成自查验收,20__年__月中旬,街道消防站将组织对结果进行抽查验收。20__年__月底前,街道将对各村的整治情况进行检查验收。
(二)落实区域巡防。各村要结合平安综治大巡防,落实24小时值班巡逻巡防,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题,并做好巡防记录存档备查。
(三)集中曝光隐患。各村要在20__年__月底前、元旦节前和春节前充分运用宣传栏、微信等载体,至少开设1个活动专栏,并集中时段推出“日常消防安全十大不良行为”等一系列曝光,进一步提升广大群众消防安全知识。同时,要在社区(村居)宣传栏设立火灾隐患“曝光台”,成立举报电话专栏,发动广大群众开展“火灾隐患大家找”有奖互动活动,进一步调动全社会广大公民参与消防监督、隐患整治和消防知识普及宣传的积极性和自觉性,改善全村消防安全环境。隐患要在20__年12月中旬前完成整改,冬防期间挂牌的单位和区域,要在全国“两会”结束前完成整改。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村要召开会议,明确职责、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日结束)。各村要认真组织学习,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日后3日内)。街道层面组织督查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
(一)思想高度重视。各村要高度重视此项工作,切实将____关于加强公共安全教育的重要指示精神贯彻落实到村居具体工作之中,巩固提升火灾防控体系,通过举办各类群众喜闻乐见、热情参与的活动,提升全民消防安全素质,最大限度提高全社会防控火灾能力。
(二)强化监管协作。各村要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查,形成火灾防控工作监管合力。
(三)强化约谈问责。冬防期间,要严格执行“三个必须”要求:居住出租房、合用场所发生火灾的,各村主要负责人必须约谈;居住出租房、合用场所发生亡人火灾的,各村主要负责人必须约谈,并要从严从重追究相关人员责任;凡是被追责的人和事,必须在街道面上进行通报,同时组织其他村学习借鉴。
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇7
为全面排查整治消防安全隐患,切实加强冬春火灾防控工作,进一步推动消防安全责任落实,全力保障辖区群众生命财产安全,按照《__自治县消防安全委员会办公室关于印发全县20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知印消委〔20__〕__号》文件要求,结合辖区实际,街道消防安全委员会决定自20__年__月至20__年__月,在辖区范围开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上理念,统筹发展和安全两件大事,紧盯20__年__会和__会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,严格按照街道主导、部门负责、村居、社会参与的原则,分类施策、精准治理,全力攻坚消防安全专项整治三年行动,及时化解消防安全风险,全力消除消防安全隐患,有效减少人员伤亡,坚决遏制重特大火灾,全力防范化解重大消防安全风险,切实维护全街道消防安全形势稳定。
二、组织领导
为加强全街道今冬明春火灾防控工作的组织领导,特成立今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室在应急管理站,张__同志兼任办公室主任,负责街道今冬明春火灾防控工作的统筹协调和工作调度,抽调任__、杨__、魏__负责日常工作。
三、重点任务
一坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展人员密集场所消防安全治理。派出所、中心校、民政办、卫生院、文广站、交管所、安监站等部门要落实监管责任,组织对学校、托儿所、幼儿园、民政福利机构、医疗机构、文娱场所、博物馆、客货运站等人员密集场所开展火灾隐患自查自改,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规用电用火用油用气、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识薄弱、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题,督促各单位落实消防安全主体责任,加强消防安全防范意识。要建立本单位、本行业、本领域场所隐患、措施、责任清单,实现对单消号、闭环管理。应急救援站救加大抽查检查力度,对检查发现的违法行为依法执法。
2、深入推进高层民用建筑消防安全治理。派出所、应急救援站、建设规划管理办要深入开展高层民用建筑消防安全“风暴1号”专项行动,对照“12类”隐患和违法行为清单,全面排查建成投入使用的高层民用建筑,同时录入__省建筑信息平台,对隐患问题整改情况进行动态跟踪。对风险隐患较高的建筑,要及时向上级部门报告,提出切实可行的整改建议。对排查出的问题进行分类、研究对策、制定措施,积极推动启用维修基金、老旧小区改造项目、业主集资、物业垫资等多种形式对未保持完好有效的消防设施进行维修;派出所、应急救援站、建设规划管理办要发动高层建筑物业服务单位、管理单位开展消防安全自查,重点检查消防车通道是否畅通、划线标识是否落实,疏散通道和安全出口是否被占用堵塞,是否违规在室内停放电动自行车充电,是否违规在电缆井内、配电盘下方堆放可燃杂物,消防设施是否完好有效。
3、开展易燃易爆场所专项整治。派出所、应急救援站等部门要对危化品重大危险源企业开展专项督导检查,持续加强重大危险源安全风险管控、消防实施器材装备配备和企业消防力量建设,结合冬春季节火灾特点制定严密的消防安全防范措施,及时消除消防安全隐患,全面夯实企业消防安全基础;加强易燃易爆单位安全风险隐患排查整治,依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查,及时督促整改消防火灾隐患,做好防火、防爆等工作。
4、开展仓储厂房类场所专项治理。派出所、应急救援站等部门要对仓储、厂房类场所开展火灾隐患排查整治,重点排查整治违规存放易燃易爆物品,违规用火、动焊、吸烟,私拉乱接电气线路,违规在厂房、库房住人,破坏防火防烟分区、占用防火间距,违规堵塞消防车通道、安全出口,违规使用易燃、可燃夹芯板材搭建临时建构筑物等突出隐患问题,对排查发现的问题要督促责任单位整改到位。
二全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
5、开展易地扶贫安置点综合治理。按照《全省易地扶贫搬迁高层建筑安置点消防安全突出问题整改方案》__消委〔20__〕__号工作要求,持续推进易地扶贫高层建筑安置点消防安全突出问题整改,规划建设管理办、乡村振兴办、应急救援管理站等部门对易地扶贫搬迁高层建筑安置点开展专项检查,重点排查消防设施不能正常使用、消防车道不通畅、登高操作场地不符合要求、疏散通道被堵塞占用、经营门店违规住人、扶贫车间未与人员居住部分进行防火分隔、未聘请消防技术服务机构对自动消防设施进行维护保养等突出问题。督促安置点管理单位加强用火用电安全宣传和巡查。
6、开展文物古建筑消防安全专项检查。文广站、民政办等部门要组织开展文物古建筑消防安全排查整治,重点整治在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸等方面存在的问题和隐患。及时发现整改用火用电安全隐患,推动安装智慧用电监测系统。要开展经常性的检查和宣传,督促使用者加强用火用电安全管理。
7、盯重要活动和时节。20__年__会和__会等重大活动期间,要提高火灾防范等级,加强值班值守,在重点场所和部位前置消防力量巡防看护,做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间,组织对节庆活动、旅游景区、民宿客栈等场所开展集中检查,整治火灾隐患,督促责任单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查、流动执勤等措施,提前发布针对性消防安全提示,宣传普及消防常识,全面降低火灾风险。
三有效预防小火亡人和连营火灾事故
8、持续抓好小型经营性场所、“三合一”场所消防安全治理。街道各涉安部门要继续发动基层网格力量,持续运用“__小消”APP对小型生产经营场所、“三合一”场所开展不间断排查整治。要实地核查工作进度和质量,及时通报存在的问题,杜绝虚假录入、“闭门”整改。针对违规住人且拒不整改的小型生产经营场所,各涉安部门要和应急、公安、市场监管、消防、供电、供水等部门联合执法,依法采取断电、停水等限制公共服务措施督促人员搬离,确保问题有效整改。针对存在”三合一”问题的村居民自建房,要加强警示提醒,指导群众安全用火用电,引导群众实施消防安全改造,降低火灾风险。
9、扎实开展消防安全敲门行动。街道干部、派出所民警、街道专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员,划分责任区、明确责任人,对所有家庭开展一次消防安全敲门行动,入户宣传消防安全常识,提醒住户用火用电用油用气安全,引导群众自觉开展“三清三关”清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源工作,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。村居两委工作人员摸清鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等群体情况,明确责任人实施管护。
10、紧盯农村村寨火灾防控。组织开展农村防火专项督查,督促村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练,落实火灾防控责任。组织国家级历史文化名村、传统村落和50户以上木质建筑连片村寨在春节前开展1次灭火疏散演练。要发动村委会和供电企业对农户用火用电安全开展1次入户检查,教育引导群众安全用火用电,对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
四主动防范新业态新领域消防安全风险
11、集中开展钢结构建筑隐患治理。派出所、应急救援站、建设规划办等部门和基层网格力量对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查,督促指导企业严格落实“六个严禁”严禁违规住人,严禁违规存放危险化学品,严禁在室内停放电动自行车和充电,严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器,严禁明火煮食和吸烟,严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口和”一个必须”人离开仓库必须切断照明等电源。
五逐步降低用火用电火灾风险。
12、持续开展电气火灾综合治理。为巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉接电气线路问题,更换老化损坏的电器线路,鼓励安装电气火灾监控系统,安监站、建设规划办、派出所要将电气线路改造纳入棚户区城中村、老旧小区和传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。督促供电企业定期对重要客户单位和木质建筑连片村寨开展用电安全检查,对发现的用电安全隐患要函告相关单位和村民委员会进行整改。建设规划办部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。
13、持续开展电器产品质量专项整治。派出所、安监站、食安办要针对冬季火灾事故特点,加大对电气插板、电热取暖器具产品质量的监管力度,开展集中抽查执法,严厉打击销售假冒伪劣电气产品的违法行为;要强化电火箱专项整治,食安办、应急救援站等部门要加大对生产、销售和流通领域的监督检查力度,严厉查处生产、销售伪劣电火箱的违法行为。同时,要向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识,畅通12345投诉举报渠道。
14、规范单位用火用电安全管理。各行业监管部门要指导本单位、本行业、本系统建立完善用火、用电安全管理制度,落实各项用火用电安全管理措施,并纳入消防安全监督检查的重要内容。对于违章用火用电引发火灾事故的,要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任,并向社会进行警示宣传。
六扎实推进群众消防安全素质提升工程。
15、抓实各类人员消防安全培训。应急救援站配合县消防救援大队落实好4类人员消防安全培训工作,固化培训机制。派出所将消防安全知识纳入新入警培训内容,建立基层网格员、专职消防队员、微型消防站队员、物业服务企业管理人员岗前和定期培训制度。同时,要采取街道购买服务、志愿服务等多种方式加强对经营业主、小场所从业人员等重点人群的培训,切实提高群众消防安全意识。
16、深化119消防宣传月活动。街道办事处、各行业监管部门要围绕“落实消防责任,防范安全风险”主题,深入推进消防宣传“五进”工作;督促行业监管部门开展行业系统和本单位的消防宣传、培训、演练工作;指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练;积极发动单位员工和社会公众参与“全民消防安全知识有奖答题月”活动;用好全民消防安全学习云平台,广泛发动注册,参加学习。电力、燃气企业要加强安全用电、用气公益宣传,开展入户安全检查,就存在的用电、用气安全隐患进行提示、劝告,并督促落实整改。
17、拓展消防宣传渠道。要利用微信公众号、新媒体发布消防安全常识、公益广告、传播防灭火、安全疏散和自防自救知识。文广站要督促景区开展消防宣传专栏、播放消防安全广播,提示游客自觉防范火灾事故。各村居要通过乡村大喇叭、鸣锣喊寨等方式,集中开展常态化提示性宣传,普及用火用电用油用气安全常识,营造浓厚消防宣传氛围。继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训,观看火灾事故警示教育片,发动经营者开展火灾隐患自查自改。
街道消防安全委员会办公室要进一步鼓励引导各类超市开设专区销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品,大力倡导群众消防安全消费观念。
四、工作步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前。各行业监管部门根据文件与会议要求,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各行业监管部门开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
三总结验收阶段20__年__月__日至20__年__月__日。街道消防安全委员会组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
一提高思想认识,强化组织领导。街道各行业监管部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节,结合实际制定“时间表”“路线图”,量化标准要求,倒排工期、压茬推进、务求实效。街道安全委会办公室要发挥综合协调功能,定期对消防安全形势和工作情况进行分析研判、提出对策措施,及时报告上级相关部门,向社会发布预警提示。
二加强协同配合,开展综合整治。街道各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”工作要求,落实消防安全条线管理。要健全信息互通、情况共享、执法联动等工作机制,切实形成工作合力,联合整治影响消防安全的突出问题。
三严格监督执法,强化惩戒措施。应急救援站要根据单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”监管要求,依法开展执法检查,重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的,要依法从严从重惩处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,及时上报相关上级部门;对涉嫌犯罪的,要推动行刑衔接、及时移送;对屡罚不改、屡禁不止的,要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”,联合惩戒。
街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案 篇8
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据区消安委部署,结合我街道实际,制定本实施方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传,全力做好火灾防控与灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。确保全国和省、市、区两会期间,全街道不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,不发生亡人火灾。
二、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1、开展“创建消防安全社区”活动。加强住宅小区消防安全管理,降低住宅火灾风险。摸底住宅小区底数,加大宣传力度,下发相关工作资料,落实工作措施,年底前完成。
2、深入推进电气火灾防范专项整治。重点围绕小微企业、老旧住房、出租房等区域开展电气火灾防范专项整治。广泛普及电气火灾防范知识,提高群众安全意识,有效降低电气火灾风险及事故。
3、开展老旧厂房消防安全专项整治。重点整治建筑耐火等级不高、防火间距不足;生产工艺不安全,设备老化;消防设施配备不足或损坏;电气线路敷设不符合消防安全要求;疏散通道不畅通;安全管理混乱等老旧厂房消防安全问题。要按照分级管理的原则,切实掌握底数情况,加大排查检查力度。对检查发现的严重隐患和违法行为,要依法严格查处。
4、开展易燃易爆场所排摸。摸清全街道易燃易爆场所底数,按村完成排查建册,做到“底数清、情况明”。对辖区内易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位进行全面排查摸底,逐一建立花名册,花名册应包含消防安全责任人、管理人、专管员、微型消防站、消防设施、危化品名称及理化性质、灭火方法、技术人员等基本信息。安监、消防等相关部门要建立信息沟通渠道,及时掌握危化品企业的有关信息,完善易燃易爆场所消防安全基础信息。
5、做好重大活动和重要节日消防安保。全国两会、省两会等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间,要确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾,确保绝对安全。
(二)夯实消防安全基层基础
1、做实做强微型消防站。全面推进微型消防站建设,微型消防站要达到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”要求,平时开展防火巡查、消防宣传工作,发生火灾快速响应、高效处置,最大限度发挥作用和效能。微型消防站必须每周至少拉动演练1次,每半年组织微型站技能竞赛,验证微型站建设效果。对达到标准、具备战斗力的微型消防站,出台政策性文件,每年划拨专项经费,给予一定补助,为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险,对优秀队员和骨干力量发放特别津贴,及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。
2、落实消防安全“网格化”管理。要按照基层社会治理“一张网”建设要求,将基层消防安全纳入基层社会治理综合服务平台,明确消防安全责任人和专职消防管理人员,组织网格员开展日常消防检查、夜间巡查和宣传工作,重点查企业单位在下班后有无落实人员值班,有无在下班后仍有用火用电用气设备在运行而无人看守,有无消控人员脱岗缺勤,有无电动车在楼道充电或占道停车等情况。及时排查安全隐患动态信息、督促整改火灾隐患,落实安全风险防范各项措施。利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件。
(三)加强消防宣传教育培训
广泛开展消防安全宣传培训。各村(社区)、企事业单位要利用公开栏(宣传栏)曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,广播高频次播出消防安全提示,悬挂横幅广泛宣传消防安全知识。在20__年__月底前,对各村(社区)、企事业单位负责人、管理人,基层消防安全网格员、平安巡防力量、消防联防队员、消防志愿者分类别开展消防安全培训工作,切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立由街道武装部长任组长,经发办、城建办、农办、社会事务办、派出所分管领导为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在街道消安办,负责组织领导和统筹协调全街道冬防工作。
(二)强化工作落实。各村(社区)要按照本方案要求,在不同的时间阶段,发动一切可以发动的力量,采取一切可以采取的措施,开展系列集中清查行动。
(三)落实工作责任。各村(社区)书记、主任是辖区今冬明春火灾防控工作的负责人,要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,明确责任人,严密责任链条,织密责任网络。机关各办公室要按照职责分工,分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对不落实整治和管控措施,导致发生火灾的,在考核中予以扣分并全街道通报;对发生重特大火灾的,要严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。