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2024年城镇燃气专项整治方案

2023-12-28 20:41:34 策划方案 打开翻译

2024年城镇燃气专项整治方案 篇1

为严格落实燃气使用的安全责任,坚决防范和遏制重特大事故发生,切实保障人民生命财产安全,我镇根据燃气安全专项整治工作要求,制定如下方案:

一、总体要求

近期省内外发生多起燃气安全事故,造成人民群众生命财产损失,暴露出部分生产经营单位和群众燃气常识和安全防范意识不强等薄弱环节。当前,燃气安全管理面临更大压力,为确保燃气安全,在坚持安全第一、预防为主的前提下,深入排查治理安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,有效减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故,推动全镇燃气领域安全生产形势稳定向好。

二、整治范围

__镇范围内老旧小区、农贸市场、餐饮门店和大型商业综合体等人员密集场所使用的液化气罐、重点检查使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀、私接三通、不按要求安装燃气泄漏阻断报警装置等风险隐患。

三、整治重点

(一)全面排查城镇燃气设施安全隐患

一是严格落实企业安全生产主体责任。针对城镇燃气安全生产工作的规律特点,严格要求各燃气企业落实安全生产主体责任,健全各项安全生产制度,完善企业管理台账资料,并按照《__省城镇燃气安全检查标准》,对餐饮场所燃气泄漏报警阻断装置安装、液化气气瓶及燃气燃烧器具,配件产品质量及安装规范等开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险隐患。

二是严格落实行业安全监管责任。加强对城镇燃气使用单位开展安全隐患排查,建立隐患排查整治台账,实行隐患动态销号管理,定期反馈隐患整治情况,确保设施设备安全稳定运行。对上级督办交办中尚未完成整改的问题,要挂牌限期整改到位;对检查中发现的新问题要采取有效措施立即整改到位;对暂时不能整改到位的要停业停产确保整改到位。

(二)严格规范全镇液化气市场经营秩序

一是严格规范瓶装液化气企业经营行为,督促瓶装液化气企业完善用户购气登记制度,健全用户信息档案,加强用户实名管理,向用户发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》。

二是督促我镇瓶装液化气送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识,建立检查台账,对发现非该企业所属的送气车辆及人员,应立即责令企业停业整改,拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚,并建立送气人员“黑名单”公示制度。

三是严格燃气市场源头管控,严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气,一经发现从重处罚。

四是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训,特别是燃气企业负责人、安全生产管理人员数量配备符合要求,确保员工100%持证上岗;要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业,禁止违章操作,对存在违章作业的企业和个人从重处理。

(三)严格液化气气瓶、燃气燃烧器具及配件的产品质量管理

1、严格规范气瓶充装、检验行为。一是督促液化气企业积极推进自有气瓶标志标识,并在瓶体上应标注举报服务电话等信息。重点检查充装许可证是否在有效期内、现场作业人员是否持有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。二是加强气瓶检验机构监管,重点检查是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息

2、严厉打击气瓶违法违规充装、检验行为。一是严肃查处液化气企业违法违规充装行为,包括:充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。二是严肃查处检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处,情节严重的吊销其《特种设备检验检测机构核准证》。

3、全面整治燃气燃烧器具及配件市场。全面排查辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件市场,强化产品质量专项整治,依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为,并及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。

(四)完善气瓶全过程可溯源监管机制

完善用户档案登记管理,加快建立瓶装液化石油气监管信息系统,强化气瓶流转扫码登记制度,实行对配送人员和用户“最后一公里”的严格管控,确保每一只液化气气瓶配送环节全程可追溯,完善气瓶扫码流转追溯链条。

(五)全面排查整治餐饮场所安全生产隐患

一是督促餐饮企业落实安全生产主体责任,督促餐饮企业使用合格的燃气燃烧器具,并每月对燃气设施设备进行一次自查,对自查发现的隐患问题及时整改,督促餐饮企业在餐饮场所显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌,接受公众监督。

二是依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查地下室,半地下室,车库,住改商的从事餐饮服务的公共聚集场所。

(六)提高用户安全用气意识

大力推动燃气安全宣传进学校、进村庄,深入开展宣传,提升村民用户安全使用燃气的意识并督促安装燃气泄漏报警装置,认真排查摸清瓶装液化气使用状况,特别是独居老人,病残等用户家中瓶装液化气使用状况。

四、时序安排

本次城镇燃气安全专项整治行动从20__年__月底至20__年__月底结束,分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(20__年__月__日至__月__日)。承担专项整治任务牵头部门的镇生态环境和建设局、市监分局、安监所要广泛宣传动员,部署此次专项整治工作;制定实施方案,认真组织实施,广泛宣传动员,对开展专项整治行动进行部署安排,营造工作氛围。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net

(二)排查整治阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。专项整治牵头部门督促指导开展集中整治,在所属重点供气场所全面排查基础上,建立安全隐患清单,实行隐患销号管理。

(三)督查落实阶段(20__年__月__日至20__年__月底)。采取突击检查,明察暗访等方式,重点督查对城镇燃气场站设施风险隐患整治,城镇燃气市场经济整治,液化气气瓶及调压阀,连接管等配件安全专项整治,餐饮场所燃气泄漏报警阻断装置安装使用整治情况,切实做好跟踪督办,保证到隐患闭环管理,并对专项整治成果进行“回头看”,实现长效管理,巩固提升整治成效。

五、工作要求

(一)加强组织领导,周密安排部署。为切实加强我镇燃气安全生产专项整治工作的组织领导,成立燃气领域安全专项整治领导小组,镇常务副镇长高__同志负责我镇城镇燃气安全生产专项整治各项工作任务的推进落实,镇安监所负责人李__、镇生态环境和建设局负责人魏__作为第一责任人,各村、各部门负责人为本部门燃气安全的直接责任人。通过行业上下齐抓共管,各部门联动配合,集中力量组织开展全镇城镇燃气安全生产专项整治,确保取得工作实效。

(二)强化主体责任落实和问题整改。落实属地管理,落实企业法人,实际控制人主体责任,落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将从重严肃惩处。强化问题意识,风险意识,忧患意识,对整治中发现的问题隐患,形成问题清单和整改工作时间表。

(三)强化部门联动。城镇燃气安全专项整治工作涉及的相关部门要履职尽责,建立信息沟通和联合执法工作机制,强化协调联动,形成工作合力,有针对性地采取措施,确保整治工作取得实效。

(四)注重宣传教育。集中开展行业安全宣传,引导督导从业单位,个人安全自律,积极开展燃气企业安全生产工作,同时利用广播、横幅、宣传车等多种形式宣传燃气安全使用知识,全面提高对燃气安全生产重要性和隐患治理迫切性的认识。推动全镇燃气领域安全生产形势稳定向好。

2024年城镇燃气专项整治方案 篇2

为贯彻落实全国燃气安全防范专题视频会议部署,深刻汲取近期发生的燃气爆炸事故教训,推动我乡城镇燃气安全排查整治工作取得实实在在的效果,根据《__市城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》(__安委〔20__〕__号)及《__自治县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》(__安委〔20__〕__号)精神,结合我乡实际,乡安委会决定从即日起至__月底在全乡开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”,特制定本方案。

一、目标要求

以____思想为指导,深入贯彻落实____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神,认真贯彻落实自治区、__市和自治县党委、人民政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,以“时时放心不下”的责任感,深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性,统一思想、统一行动,聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所,以坚决的态度、坚决的行动,集中力量整治燃气安全领域突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,坚决防范各类燃气爆炸事故,坚决遏制燃气较大以上事故,切实保障人民群众生命财产安全,维护全乡燃气安全稳定形势,以实际行动迎接党的____胜利召开。

二、重点整治对象和内容

(一)重点整治对象。“百日行动”在全面开展城镇燃气安全排查整治的基础上,突出两个重点对象。一是重点排查整治餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校医院、宾馆、酒店和大排档、小吃店等公共场所燃气安全问题。二是重点排查整治使用年限超过20年的老旧住宅小区燃气安全问题。

(二)重点整治内容。“百日行动”要重点聚焦五个环节。

1、燃气经营环节:重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书;企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格,特种作业人员无从业资格证书,运行维护和抢修人员数量达不到要求;安全管理制度照抄照搬,安全操作规定不健全,应急预案和演练流于形式;违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”;未按规定加臭,违规在液化石油气中添加二甲醚;重大危险源管理缺失,未按规定进行入户安检并督促隐患整改,隐患排查治理不闭合等问题。

2、燃气输送配送环节:重点排查整治不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验;未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度;未取得危险货物运输许可运输燃气等问题。

3、燃气使用环节:重点排查整治使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具;使用不合格的非金属连接软管,软管长度超过2米或私接“三通”,软管老化松动,软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面;使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器;使用不合格气瓶,使用工业丙烷气瓶;餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器,报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态;在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间,气瓶间未安装燃气泄漏报警器,气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。

4、燃气管线施工环节:重点排查整治未将燃气新建、改造等管线工程纳入工程质量安全监督;非法转包、分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用;燃气管线周边施工未落实保护措施;未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。

5、燃气具生产销售环节:重点排查整治生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。

三、整治工作安排

(一)企业和单位全面自查。全乡燃气企业要再次开展隐患排查,辨识安全风险、能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施,确保安全生产。燃气非居民用户要进行自查,细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气泄漏报警器等安全状况,发现问题及时解决,不能解决的及时联系供气企业帮助解决。企业和单位自查要于20__年__月__日前全面完成,新增燃气企业、燃气非居民用户要随时开展自查,并在显著位置悬挂燃气安全使用信息公示牌。

(二)各村(社区)全面排查。各村(社区)要督促辖区内餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和安全培训,依法安装燃气泄漏报警器,对依规操作、安全用气作出承诺;要组织燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务,对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查;要组织有关部门,整合辖区燃气企业、物业公司、社区居委会的人员力量,并邀请燃气行业专家,采取“分片包干、分工负责”方式,对辖区燃气企业、老旧小区和燃气非居民用户进行全覆盖排查,做到不漏一企、不漏一区和不漏一户,并注意建立排查台账,全面摸清底数清单,按照定人员、定责任、定时间、定进度的“四定”原则,立即整改,及时消除隐患。三项重点任务不分阶段,要同步推进、抓紧实施,尽快取得实效。排查工作要在20__年__月__日前全面完成。

四、整治工作要求

(一)严格实施销号管理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,对全乡城镇燃气安全风险隐患进行拉网式全面排查。对发现的安全隐患,严格按程序验收销号,实行闭环管理;对重大风险实施有效防控、重大隐患挂牌督办整改,燃气安全隐患整改不到位的要按规定停止供气或停业整顿,直至整改完成,坚决防止搞形式、走过场,确保整治工作取得实效。

(二)大力整治燃气市场。对已经进入市场的燃气企业,要加强充装、销售、配送和入户安检等环节的检查,对自有产权气瓶数量与经营规模不匹配,未建立客户服务系统、配送服务体系、气瓶充装电子档案以及连接追溯系统的,要限期整改,整改后仍不达标的,坚决清出市场。

(三)提高检查专业性精准性。要注重发挥专家作用,把燃气企业、行业协会中燃气专业人才组织起来,充实到各检查组中,提高专业能力,真正能够查出隐患、消除隐患,破解“安全检查查不出问题”的难题。要用好已建成的燃气管道监测预警系统和城市安全风险监测预警中心,对实时监测数据进行动态分析,及时发现隐患、整改隐患。要鼓励群众举报身边的燃气安全风险,对发现和消除重大隐患的有功人员予以重奖,努力将隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

五、保障措施

(一)提高政治站位。各村(社区)各相关部门要将“百日行动”作为当前安全生产工作的一项重要任务,切实扛起政治责任。要对前期工作进行认真总结,分析存在的问题,查找工作不足,拉高标尺,从严要求,切实抓好排查整治工作。

(二)强化宣传教育。各村(社区)、各相关部门要结合本地实际,采取针对性措施切实加强燃气安全宣传教育,组织并督促辖区内餐饮等非居民燃气用户开展员工安全培训,了解燃气泄漏的应急处置措施,对依规操作、安全用气作出承诺,全面提升安全管理水平、安全操作技能和应急处置能力。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用,加强燃气安全宣传,普及用气安全知识,防范操作不当引发事故。

(三)严肃追责问责。“百日行动”期间,对查出的燃气企业非法违法行为,一律依法从严处罚;对发生的燃气伤亡事故,要认真组织调查,对社会影响大的典型事故,要提级调查,依法依规彻查事故原因,倒查监管责任,对安全排查整治工作不到位、不作为、慢作为等涉嫌失职渎职的,及时将线索移交纪委监委。

2024年城镇燃气专项整治方案 篇3

根据国务院《城镇燃气管理条例》、《__省燃气管理条例》、《__省危险化学品综合治理实施方案》(__政办发[20__]__号)和《__市城镇燃气安全隐患专项整治领导小组关于印发<__市城镇燃气安全隐患专项整治方案>的通知》等文件精神,为进一步加强我县城镇燃气安全管理,切实保障人民群众生命财产安全,结合我县实际,制定本实施方案。

一、整治目标

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展、“隐患就是事故”的理念,持续深入开展全县城镇燃气安全隐患专项整治行动,切实提高燃气安全监管水平,保障燃气行业安全运行,确保全县燃气行业发展符合我县燃气发展总体规划要求,达到安全生产经营许可标准相关规定,有效防范和遏制各类燃气安全事故的发生。争取在20__年年底前我县城镇燃气安全隐患全部清零,燃气企业经营许可持证率达100%。

二、整治范围

全县范围内城镇燃气管道;天然气调压站、储备站、加气站;液化石油气充装站、供应站(点);燃气用户用气设施等城镇燃气设施设备。

三、整治内容

(一)整治天然气安全隐患

1、整治燃气经营企业是否持有经营许可证、是否与政府签订特许经营协议等行为;

2、整治燃气管道腐蚀、破损、老化和跑、冒、滴、漏现象以及被违法碾压、施工损坏等情况;

3、整治非法侵占或毁损燃气设施、擅自拆除或改动燃气设施或燃气安全警示标志、保护范围内设置易燃易爆危险物品或种植深根植物等行为;

4、整治天然气调压站、加气站不规范储存、运输、操作等行为;

5、整治天然气用户不规范使用行为。

(二)整治液化石油气安全隐患

1、严厉打击和取缔无证经营站点,严禁燃气经营站点向无证经营网点提供经营性气源;

2、严厉查处倒灌瓶装燃气的违法行为;

3、整治有证经营站点非法充装超期钢瓶、报废钢瓶和螺丝钢瓶以及销售劣质气源行为;

4、整治液化石油气经营企业运营不规范和消防安全不达标等行为;

5、整治燃气经营网点设施简陋、仓储设施条件不达标或仓储设施条件发生变更存在安全隐患等问题,严格规范燃气经营网点设施水平和仓储条件。

四、组织领导

成立华容县城镇燃气安全隐患专项整治领导小组,由县政府分管副县长任组长,县政府办分管副主任、县住建局局长、县安监局局长任副组长,县住建局、安监局、国土资源局、规划局、公安局、消防大队、交通运输局、食品药品工商质量监督管理局和各乡镇人民政府分管安全生产工作的负责人为成员,主要负责全县城镇燃气安全隐患专项整治行动的统筹协调与重大问题的决策处置工作。领导小组办公室设县住建局,__同志任办公室主任,负责专项整治行动的日常工作。

五、实施步骤:

1、宣传发动阶段(__月__日-__月__日)

各乡镇和县直有关单位要制定燃气安全专项整治方案,开展燃气安全专项整治宣传教育和组织动员,使整治活动得到社会各界的理解与支持,夯实燃气安全隐患专项整治工作基础。

2、自清自查阶段(__月__日-__月__日)

各燃气企业及燃气从业人员要严格按照国务院《城镇燃气管理条例》和《__省燃气管理条例》相关规定,认真搞好自清自查,对照要求查漏补缺,逐项整改,特别是燃气企业要严格按照燃气经营许可标准,自查自纠。

3、整治实施阶段(__月__日-__月__日)

各乡镇和县直有关单位要根据企业自查情况,按照时间节点,认真组织隐患排查,找准问题逐项开展整治。能够整改到位的坚决迅速整改到位;不能整改到位的,列入安全隐患整治台账,由领导小组办公室牵头组织相关部门单位严格按照国务院《城镇燃气管理条例》和《__省燃气管理条例》有关规定,依法依规开展专项整治联合行动,对查出的燃气安全隐患,要逐项督促整顿到位,限期整改仍不到位的,不得从事燃气经营。该重罚的坚决予以惩罚,该关停的坚决予以关停,该取缔的坚决予以取缔。

4、检查验收阶段(__月__日-__月__日)

各乡镇和县直有关单位要开展“回头看”,回顾燃气安全隐患专项整治情况,总结整治工作经验,查找问题与不足,完善相关制度,逐步建立燃气安全长效监管机制。做好迎接省、市检查验收准备工作。

六、工作要求

1、精心组织,确保实效。各乡镇和县直有关部门要充分认识开展燃气安全隐患专项整治的重要性,切实加强领导,精心组织,周密部署,认真实施。各企业主要负责人要负起安全生产第一责任人的责任,切实做好本企业的自查自纠工作。

2、提高认识,强化整改。燃气安全事关人民生命财产和社会公共安全,各燃气企业要认清形势,端正态度,进一步加大整改力度,做到为消除安全隐患而整改。相关乡镇要切实履行燃气企业安全生产监管的属地管理职责;各部门要深入排查,强力督促企业整改,将安全隐患遏制在萌芽阶段。

3、制定方案,扎实推进。各燃气企业要根据实际,按照整改意见,制定目标明确、内容具体、操作性强的整改方案,严格落实整改责任。各乡镇和县直有关单位要突出重点、深入排查,针对薄弱环节严格整治;坚持原则,敢于碰硬,对不符合安全生产标准的,坚决整治到位。

4、严明纪律,严肃责任。各乡镇和县直有关单位要加强协调,彼此联动,形成合力,积极有效地开展执法检查,及时督促燃气企业整改安全隐患,坚决杜绝燃气安全事故。县政府将对工作不力的单位和个人取消年终评先评优资格,并追究相关人员责任。

5、统筹兼顾,务实求效。各乡镇和县直有关单位要将专项整治行动与建立健全燃气安全管理制度、促进燃气企业依法经营和依法监管结合起来,进一步规范管道燃气特许经营管理,严格瓶装燃气行政许可管理,切实整顿和规范瓶装燃气市场经营秩序,努力构建燃气安全管理长效机制。

2024年城镇燃气专项整治方案 篇4

各村(居)、镇属各部门、各生产经营单位:

为深入学习贯彻____关于安全生产工作的重要论述和视察__重要讲话精神,落实党中央和省、州、县安全生产工作系列决策部署和州、县关于城镇燃气安全专项整治工作部署要求,深刻吸取__省__市“6·13”燃气爆炸事故教训,切实加强全镇城镇燃气领域安全生产管理,确保全镇城镇燃气领域安全,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展城镇燃气行业安全专项整治,督促燃气输送企业、经营企业、使用单位严格落实燃气安全主体责任,建立健全燃气安全责任体系,完善燃气安全管理制度。督促燃气输送企业、经营企业、使用单位加强燃气安全宣传教育,加强岗位人员安全培训,切实提高燃气经营企业及用户、运送人员安全意识、责任意识。督促燃气输送企业、经营企业、使用单位加强隐患自查自纠,建立和完善安全管理台账,保障安全运行。有效防范和坚决遏制安全事故的发生,确保全镇城镇燃气领域安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为建党百年继续营造良好的安全生产环境,奋力实现“__五”良好开局。

二、组织机构

根据工作需要,成立__镇燃气行业安全专项整治工作领导小组

组长:____

副组长:____

根据工作需要,__镇燃气行业安全专项整治工作领导小组下设办公室在镇应急办,__副镇长兼任办公室主任,办公室工作人员有__、__、__、__、__、__、__。领导小组成员如有调整自行接替,不再另行行文。

三、整治对象

重点整治对象包括:1。全镇中缅天然气管理交叉相互影响企业、在建建设项目。2。城镇液化气经营点。3。使用燃气的餐饮店、个体经营户。4。辖区企业及农户。

四、整治重点内容

(一)天然气管道输送企业安全生产管理

1、是否开展高后果区安全隐患排查和整治。是否建立高后果区安全事故应急预案,并组织演练。

2、是否建立管道阀室安全管理制度。各类仪器、仪表是否规定检测检验合格。巡护人员是否经安全培训合格,持证上岗。

(二)项目建设与天然气管道交叉安全生产管理

3、项目建设与天然气管道交叉路段是否按规定编制管道保护施工方案,报管道主管部门审查通过,并组织实施。

4、是否落实人员加强保护施工日常巡查,发现问题及时处理。

(三)瓶装液化气经营企业安全管理

5、鼓励瓶装液化石油气经营企业推行实名购气制度,完善用户信息档案,建立用户服务管理系统,确保产品与服务质量责任可溯源。瓶装液化石油气经营企业要严格执行安全检查制度,全面检查新用户场所的安全用气条件,签订规范的供用气合同,对不符合条件的,积极指导用户进行整改,不配合整改或无法整改的,不予供气。定期上门检查用户安全用气情况,发现安全隐患和不当使用行为的,立即纠正和处置。

6、储存场所是否经县住房和城乡建设局审查合格。是否按规定安装防雷防静电设施、可燃气报警器并保持正常使用。

7、运送车辆是否按规定进行报备,按规定配备消防安全器材,喷刷安全警示标志。驾驶人员是否经安全培训合格持证上岗。

8、送气和安检服务时,统一穿着企业识别服,随身佩戴岗位从业证(牌)、配送服务通知单。根据用户需求,为用户提供更换气瓶、安装调压器并进行气密性检测等服务,协助用户完成隐患排查整改,保证用气安全。

(四)人员密集场所使用瓶装液化气安全管理

9、餐饮行业用户必须与合法供气企业签订供用气合同,使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。

10、餐饮行业用户每月要对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查;要在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。

11、餐饮场所严禁违规储存、使用瓶装液化气,使用瓶装液化气瓶时,需做独立的防火分隔。

12、是否按《安全生产》规定安装可燃气体泄漏报警器,并加强日常维护,确保正常使用。

(五)使用瓶装液化气企业安全管理

13、一次性采购数量大于3瓶的企业是否独立储存室,明确专人管理,设置明显安全警示标志。

14、与其他氧化性气体或可燃性气体使用焊接作业时,安全距离是否符合规定。

五、实施步骤

(一)时间安排

专项整治时间为20__年__月__日至__月__日。

(二)整治步骤

1、动员部署,排查整治阶段(即日起至__月__日)

召开全镇专项整治行动动员部署会,结合辖区燃气行业管理实际,进一步明确目标和任务,细化责任分工、工作措施、治理时限等。落实燃气经营企业隐患自查自纠,建立完善问题隐患、制度措施“两个清单”及问题、隐患、责任“三张清单”台账,并动态更新清单台账,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位,对排查出的安全风险和事故隐患要定准对策措施,严格落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,形成隐患问题整改闭环管理,及时、彻底消除各类安全隐患及时治理纠正非法违规行为、消除事故安全隐患。

2、突出重点,集中攻坚阶段(__月__日至__月__日)

联合县有关部门针对前一阶段排查存在问题开展专项督导检查,采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度,严打各类非法违法行为,封堵漏洞。严厉打击无证无照经营、破坏燃气管线设施、非法运输、非法充装、销售使用不合格瓶、非法储存燃气等非法违法行为。对非法、违法生产、经营、建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产、经营、建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产、经营、建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严厉追究法律责任。

3、总结经验,巩固提升阶段(__月__日至__月__日)

结合排查整改,深入分析燃气安全生产工作责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题,对重点难点问题,统筹协调研究解决。完善相关政策和工作机制,逐项推动落实,并建立长效机制。对排查发现的违法违规行为和问题隐患进行分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。

六、相关职能站所职责分工

应急办:负责城镇燃气安全生产综合监管,协助县有关部门开展瓶装液化气生产安全事故调查处理工作。依法对在燃气使用方面存在重大隐患的场所实行挂牌督办并纳入安全生产“黑名单”管理。

镇专职消防员:依据《中华人民共和国消防法》《__省消防条例》等法律、法规,对燃气企业、用气单位遵守法律、法规的情况进行监督检查;负责对用气单位(特别是人员密集的餐饮、学校、医院、酒店等公共场所)的用气消防安全实施专项监管并对违反消防法律法规的行为依法进行查处。

县市场监督管理局__分局:依据《无证无照经营查处办法》,对使用城镇燃气且未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》,对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督检查,对生产、销售不符合安全标准的液化石油气、燃气器具以及充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。负责督促和指导燃气企业开展特种设备安全教育培训、制定特种设备应急预案并开展演练等。

镇综合行政执法办公室:负责配合相关部门查处燃气违法经营行为,对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行行政处罚。

__派出所:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;配合住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的,依法追究刑事责任。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章,负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理;配合住建、城管执法、交通部门依法打击跨区域运输、经营等违法行为。

__交警中队:负责加强对瓶装液化气运输车辆交通安全管理,依法查处瓶装液化气运输车辆超速、不按规定行驶等交通违法行为。

镇自然资源所:负责配合燃气行业主管部门开展燃气专项规划编制工作,对市政燃气管网不按规划进行施工的单位依法进行调查处理;对不按规定占压市政燃气管道进行施工的建构筑物行为进行调查处理。

七、工作要求

(一)严格落实责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则,切实履行城镇燃气安全监管职责,把责任落实到具体部门和责任人,制定切实可行的燃气行业专项整治实施方案,把各项安全生产措施落实到生产一线和操作层,确保城镇燃气安全生产不留死角,取得实效。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重,指导和协助企业加大安全投入,强化安全管理,提升安全水平。

(二)严格执法检查。加强执法检查,按照有关法律法规和规范性文件要求,认真开展城镇燃气专项整治行动、燃气安全生产大检查工作。严厉打击瓶装液化石油气经营企业非法经营、违法充装、掺混二甲醚等违法违规行为。对检查发现的违法行为和隐患,严格依法实施行政拘留、临时查封、责令整改等处罚和强制措施。对整改后仍不符合法定条件的,坚决依法实施处罚。依法公开企业准入和处罚信息,发挥社会监督作用。对管理混乱、违法经营、发生安全事故的城镇燃气经营企业,要实行挂牌督办,督促企业整改落实。对拒不整改安全隐患的企业,要依法依规实施联合惩戒。

(三)严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度;一时难以整改到位的,要责令制定详细可操作的整改计划,落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限,实行挂牌督办,同时采取必要措施,确保安全、有效完成隐患治理的工作闭环。

(四)严格市场准入。严格安全准入,做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发,把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业,要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查,对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的,未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统的,未定期对用户进行入户检查的,要限期整改,整改后仍不达标的,坚决予以清出市场。

(五)加强协调配合。各有关单位和部门要积极配合县级督查组采取季度督查的方式对镇工作开展情况进行督查(各组可根据督查情况进行加密频次),建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,多部门联合开展供应侧和使用侧隐患风险管控,形成监管合力。对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违法违规行为,移送违法违规案件,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。

(六)注重宣传引导。各有关部门要及时总结和推广典型经验和做法,充分利用各类媒体进行宣传,凝聚社会共识,引导群众关心关注、积极参与。畅通监督渠道,主动接受社会和群众监督,认真解决群众反映的问题,提高群众满意度和获得感,营造良好的社会氛围。

(七)及时总结分析。各有关单位和部门要及时对专项治理工作进行全面梳理总结,认真总结经验,抓好任务落实,畅通信息渠道。

(八)加强信息报送。严格按县要求及时将工作情况报县住建局、县安委办。

2024年城镇燃气专项整治方案 篇5

为认真贯彻落实__月__日全国、全省安全防范工作紧急视频会议精神,深刻汲取__“6·21”燃气爆炸事故教训,举一反三,全面深入排查整治我县城镇燃气安全隐患,严防各类安全事故发生,确保城镇燃气运行安全,根据__省安委会《全省城镇燃气安全专项整治工作方案》(__安委〔20__〕__号),制定本方案。

一、总体要求

以____思想为指导,深入贯彻落实____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性,聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所,以坚决的态度、坚决的行动,结合全县重大事故隐患专项排查整治20__行动部署,集中力量整治燃气安全领域突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故,促进全县安全生产形势持续稳定。

二、整治重点

聚焦夜市、烧烤店等九小场所,以及酒店、企事业单位食堂等各类餐饮场所和影响公共安全的各类场所,突出燃气经营、输送配送、燃气使用、管线改造和燃气具生产销售等环节,全面开展排查整治,坚决防范化解可能发生群死群伤的重大风险隐患。

(一)餐饮场所燃气管理。餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用符合国家标准铭牌与使用介质相符且应设置有熄火保护装置的燃气具以及连接管、调压器等配件。燃气管道是否被违规占压、穿越密闭空间,是否存在腐蚀、漏气。气瓶间是否违规设置在地下室、半地下室内或擅自将气瓶放置于室内用餐场所。餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气,以及私接“三通”的行为。用气场所燃气设备设施、用气操作是否符合要求,是否安装燃气泄漏报警器和切断等安全装置或安装位置是否正确,是否存在适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

(二)燃气经营企业安全生产管理。是否落实全员安全生产责任制和员工安全教育培训,相关人员是否持证上岗。是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案,落实应急救援、安保防范工作各项要求。燃气经营企业、充装企业是否取得相关许可证书。充装企业是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶,违规在液化石油气中添加二甲醚。燃气运输企业是否取得危险货物运输许可。

(三)居民燃气使用安全管理。居民用户是否使用无熄火保护装置的灶具、无3C认证、超过燃气具判废年限8年的灶具、快速热水器、容积式热水器和采暖热水锅炉等燃气具,以及不合格气瓶、调压器。是否使用不合格的非金属连接软管,软管长度是否超过2米、是否老化松动。居民用户是否擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道是否严重锈蚀。老旧小区是否存在燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患。

(四)燃气现场作业及管线施工管理。燃气新建、改造等工程是否存在转包、违法分包、挂靠,是否按施工方案施工,是否验收合格即投入使用。燃气管线周边施工是否落实保护措施,施工期间是否落实第三方专人监护。是否按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。涉及阀门井维护、检查井检修等有限空间作业的是否制定专项方案、是否遵循“先通风、再检测、后作业”要求、是否落实作业现场人员监护等。

(五)燃气具生产销售及气瓶充装管理。燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管是否符合生产和销售安全标准以及强制性产品认证要求。气瓶充装单位许可证是否有效,现场作业人员否持证上岗,充装前后检查制度是否执行到位。气瓶检验机构是否建立相关制度,是否按照检验规范标准开展检验工作,是否及时出具检验报告,是否及时更新检验系统中的气瓶信息。是否存在“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。

三、工作安排

全县城镇燃气安全专项整治时间自本方案印发之日起至__月底结束。具体安排如下:

(一)动员部署阶段(__月__日前)。各镇(街)、县级各有关部门要深入学习领会____关于安全生产重要指示精神,认真贯彻市委市政府工作部署和__月__日全国、全省安全防范工作紧急视频会议精神,切实提高政治站位,根据工作职责,制定具体实施方案,明确燃气安全排查范围、排查重点、排查清单,细化工作举措,全面部署开展好此项工作。

(二)排查整治阶段(__月__日至__月__日)。各镇(街)、县级各有关部门要充分结合重大事故隐患专项排查整治20__行动,制定燃气安全专项整治的时间表、路线图,组织企业自查、属地检查、部门核查,对发现的问题隐患立查立改,逐一建立台账,明确整改措施、整改时限和责任单位、责任人,并依法依规予以处罚,情节特别严重的,责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

(三)总结提升阶段(__月__日至__日)。各镇(街)、县级各有关部门要开展“回头看”工作,确保燃气安全重大风险隐患存量清零、增量动态清零;对发现排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施、登记入账,限期整改到位;完善规章制度,固化工作成果,形成风险管控和隐患排查整治长效机制。省、市安委办将成立督导检查组和暗访组,采取明查暗访、随机抽查等方式,对专项整治工作进行督导(督导安排另行通知)。

四、职责分工

(一)住房城乡建设部门:依据国务院《城镇燃气管理条例》《__省城镇燃气管理条例》等法规、规章,负责城镇燃气行业的管理工作。督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定,承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作;督促燃气经营企业将餐饮场所燃气泄漏报警器和切断等安全装置,商业燃具设置熄火保护装置列为入户检查重点内容。会同相关部门查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站(点);对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业,线索移交本级有关部门(城管执法、市场监管、公安、消防救援等)进行查处。

(二)城管执法部门:负责对野蛮施工破坏燃气管道等燃气违法行为的行政处罚;按照《__省城市管理综合执法条例》第十一条,行使住建部门行政处罚权,配合住建部门对检查发现违反《城镇燃气管理条例》《__省城镇燃气管理条例》的燃气经营企业和非法经营站(点)进行处罚;负责对户外流动摊点燃气使用情况开展检查。

(二)市场监管部门:按照《中华人民共和国特种设备安全法》第六十一条,负责对流入市场的达到报废条件或者已经报废的压力容器(含气瓶)实施查封扣押。负责对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对企业充装非自有产权气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处,建立气瓶安全信息追溯系统,确保溯源管理。对小商品市场、工业品市场、五金商店等销售渠道进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,严格依法对销售不符合安全标准的燃气具经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。

(三)商信部门:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促餐饮场所经营者落实企业安全主体责任,与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定安装燃气泄漏报警器和切断等安全装置,商业燃具设置熄火保护装置,配备灭火器等消防器材。

(四)公安部门:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;配合住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的,依法追究刑事责任;依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章,负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理;配合住建、城管执法等部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。督促所属单位用气场所完成燃气安全隐患整改。

(五)应急管理部门:依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对涉及燃气安全严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。

(六)消防部门:依据《消防法》《__省消防条例》等法律、法规,负责对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。督促所属单位用气场所完成燃气安全隐患整改。

(七)交通运输管理部门:依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定,负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员、装卸管理人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。督促行业内用气场所完成燃气安全隐患整改。

(八)行政审批部门:负责对新准入市场主体审批及经营许可延续审查,联合相关部门对不符合安全条件和资质的燃气经营企业暂扣、吊销燃气经营许可。

(九)自然资源和规划部门:负责对燃气管线周边在建项目严格落实燃气设施保护方案。

(十)教育、工信、民政、文旅、卫健等其他部门:按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,负责组织本行业领域管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法的燃气经营企业签订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体报警装置和切断等安全装置,商业燃具设置熄火保护装置,配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。

(十一)镇(街)、村组(社区):发挥基层网格力量,积极配合和协助有关部门开展燃气安全检查、巡查工作,制止辖区内燃气违法经营、违规使用和占压、损毁燃气设施的行为,及时报告、协助处理涉及燃气安全的违法违规行为。

(十二)燃气经营企业:负责对燃气场站、设备、管道等设施进行全面排查;按照规定定期开展用户安全检查,重点对人员密集场所使用燃气的用户开展设施检查,对查出的隐患,协助督促用户及时整改;对存在重大安全隐患,严重威胁公共安全且不能及时整改到位的,企业可采取临时停止供气等措施;抽调专业人员配合各镇(街)开展燃气安全专项检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导,周密安排部署。各镇(街)、县级各有关部门要结合全县重大事故隐患专项排查整治20__行动部署和燃气安全实际制定工作方案,把整治工作落细落实,明确辖区内燃气安全重点,分片包干、分工负责,对照《燃气安全检查指引》,抽调技术人员,深入基层一线一家一家“过筛子”,真正发现问题、解决问题,查出隐患、消除隐患,破解“安全检查查不出问题”。

(二)落实主体责任,形成监管合力。各镇(街)、县级各有关部门要压紧压实燃气安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的城镇燃气安全生产责任体系,做到责任落实无空档、安全管理无盲区。要加强部门联动,组织开展检查督查,对发现的问题要追根溯源、一查到底建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,及时通报违法违规行为,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。

(三)创新工作方式,提升智慧水平。各镇(街)、县级各有关部门要充分运用信息化、智能化等技术推动城镇燃气管理手段、模式、理念创新,提升运行管理效率和事故监测预警能力。加快城市安全风险综合监测平台建设,促进数据共享,提升政府监管和企业运营智慧化水平。

(四)完善应急预案,提高应急能力。各镇(街)、县级各有关部门要城镇燃气主管部门和燃气经营企业要修订完善城镇燃气事故、处突应急预案,健全应急抢险和处突队伍,配齐各类物资、器材、装备,完善人防、物防、技防措施,加强预案演练,不断提升城镇燃气事故应急处置能力和处突应急能力。

(五)积极宣传引导,广泛发动群众。各镇(街)、县级各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患,通过12345热线、网络信箱等渠道及时举报各类风险隐患。要主动了解和掌握社会动态,及时收集反映网络舆情和社情民意,有针对性地回应社会关切。

请各镇(街)、县级各有关部门要加强信息报送,及时收集、汇总专项整治工作情况,报县住建局,由县住建局负责梳理汇总并全县通报,及时跟踪隐患整改销号。从即日起,各镇(街)、县级各有关部门一是每日12时前报送前一日工作开展情况及排查发现的问题隐患台账;二是每周五(即__月__日、__日、__日、__日)报送扶风县燃气安全专项整治信息统计表;三是__月__日前报送本次燃气安全专项整治工作总结。

2024年城镇燃气专项整治方案 篇6

为深刻汲取__市__区__烧烤店燃气爆炸事故教训,深入学习贯彻____重要指示精神,认真落实____等中央领导指示要求和省委省政府决策部署,推动全国和全省安全防范工作紧急视频会议、全省城镇燃气安全防范工作视频会议、全区城镇燃气安全隐患专项排查整治会议精神落地落实,切实加强我镇城镇燃气安全防范工作,确保全镇城镇燃气行业安全持续稳定,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,深入贯彻落实____思想和党中央决策部署,认真落实省委省政府、市委市政府及区委区政府关于安全生产的工作部署,深刻吸取“6。21”事故教训,对当前燃气安全风险严峻形势时刻保持清醒认识,进一步增强防范燃气安全风险的紧迫感责任感,盯紧苗头隐患,坚决守住安全底线。

二、整治目标

聚焦燃气行业领域政治理论学习贯彻不到位、燃气经营企业违规经营等突出问题,坚持“人民至上、生命至上”,结合《__区住建领域重大事故隐患专项排查整治20__行动方案》《全省城镇燃气行业突出问题系统治理工作方案》,开展__镇20__年城镇燃气安全隐患排查整治专项行动。通过排查发现问题及时整改,消除安全隐患,规范市场行为、理顺管理体制,强化政府属地、行业监管等安全监管责任,规范储存、运输、使用等环节,提升行业安全管理能力,遏制安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。

三、组织机构

为确保专项行动顺利开展,成立__镇城镇燃气安全排查整治行动工作组(以下简称区工作组)。

组长:____

副组长:____

成员:____

工作组下设办公室和2个督导组。办公室设在镇村建办,由__同志任办公室主任,负责排查整治行动的组织、协调工作。督导组按责任片区分工包干负责,采取明察暗访、情况反馈等方式,督促指导城镇燃气安全排查整治行动整治工作。督导工作实行组长负责制,组长领导本组工作,带队检查、定期听取、研究本组工作情况。

四、排查重点

本次重点对液化石油气、管道燃气经营、运输、使用进行全链条拉网式排查,特别是销售、使用瓶装液化气及管道燃气的餐饮经营场所、农贸市场、医院、学校、宾馆、商住(商超)混合体等重点场所和出租屋、自建房、餐饮店、流动商贩、机关事业单位、医院、学校等燃气使用场所。全面排查燃气用户、燃气从业人员、燃气运输车辆、燃气灶具销售门店等。

(一)经营企业

1、合法从事燃气经营;设置安全生产管理机构和人员,持证上岗,定期全覆盖开展安全教育和职业技能培训。

2、建立健全安全生产规章、安全监督、针对性管理制度、操作规程、应急救援预案和安全事故应急预案;建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,定期开展隐患排查,及时消除设备损坏、管道占压等安全隐患;定期开展应急演练及时处置群众安全投诉信息;定期开展执行情况考核,将从业人员违规行为纳入安全生产奖惩的内容。

3、配备安全检测和管网监测设备,定期开展线路、管线维护检测、检查维护和安全评估;定期开展入户安全检查,书面告知用户存在的用气安全隐患并建立完整的检查档案,指导、督促用户消除安全隐患;开展重大危险源识别,按规定进行备案;落实安全生产、重大事项报告制度。

4、推动非居民用户安装燃气报警器,公寓、出租屋、农村经营性住房等重点领域开展安装一氧化碳报警器。

5、提供质量合格、安全可靠的用气气源,无在液化石油气中添加二甲醚等影响燃气使用安全的违法违规行为。按规定设置液化气充装点。开展液化石油气销售溯源工作,无违规向地下室、半地下室及其他密闭空间等特殊场所供应液化石油气的行为;使用危险货物运输专用车辆运输燃气。

6、对餐饮等公共场所,租赁户等重点群体及燃气服务对象通过发放安全用气手册、张贴安全用气常识、推送安全用气宣传片、发送安全用气提示短信等开展燃气安全用气宣传,加强安全用气知识宣传。

7、对到访不遇、问题隐患突出的居民用户采取“敲门补漏”,实现户内隐患整改“清仓见底”。

(二)使用场所

1、燃气管道安装、布置符合技术规范。公共燃气设施和室内管道无锈蚀等现象。

2、不在公共用餐区域、地下室、半地下室或通风不良的场所使用、存放液化石油气,同一空间内的气瓶与燃烧器满足安全距离。

3、使用合格气瓶、灶具、热水器,规范连接软管和减压阀。

4、规范安装、维护和检测、更换燃气泄漏报警和切断阀等。

5、配齐相应消防器材,开展消防培训演练,粘贴消防安全提示,规范配置消防设施,确保消防应急通道畅通。按要求配备使用防静电、防雷、防爆等设施设备。

6、推动非居民用户、出租屋、农村经营性住房等重点领域安装联网型独立式感烟火灾探测报警器。

(三)工程建设

1、新改扩建燃气工程项目无违法转包、分包、资质挂靠等行为。按资质等级依法承揽燃气工程设计、施工、监理。

2、规模以上燃气建设工程依法办理施工许可,燃气设施改动依法办理审批手续,动火、动土、有限空间作业等按程序审批及规程操作。

3、将燃气工程纳入工程质量安全监管、依法进行特种设备施工前告知和安装检验。

4、在建燃气工程项目使用合格材料、开展主要管材质量检验,按方案施工。

5、在燃气设施保护范围内施工,应与燃气企业共同制定落实燃气设施保护方案,第三方施工期间落实专人监护。

6、按规定进行建设档案资料备案。

五、责任分工

见《全镇城镇燃气安全隐患排查整治专项行动任务清单》

六、实施步骤

(一)自查自纠(20__年__月__日-__月__日)。各村(社区)立即开展全覆盖隐患自查自纠工作,既要逐店、逐街、逐片、逐户开展全方位自查自纠工作,也要聚焦前期对餐饮经营等排查出的燃气隐患整治情况,针对性开展“回头看”,按照谁检查谁负责、谁签字谁负责的原则,建立问题清单和整改台账,督促被检查人将现场检查表格(被检查人)贴在醒目位置。要及时通知辖区相关生产经营单位,认真开展自查自改,并向镇政府进行书面安全承诺。坚持边自查边整改,逐项整改销号,同时要督促燃气企业举一反三开展隐患问题朔源排查,并建立防范机制,从根本上消除隐患。各行业部门,各村(社区)要对各餐饮经营及非居民燃气用户组织开展用气安全常识培训。

(二)集中整治(20__年__月__日前)。在自查自纠基础上,紧盯重点对象和突出问题,开展全面检查和重点抽查,推动问题整改落实。原则上随查随改,重点隐患__月__日前整改完成,个别整改难度大、时限长的隐患制定专项整改方案,并在隐患整改完成前落实安全保护措施。要对发现的各类违法违规违纪问题严厉查处、严肃问责,确保专项行动工作见实效。要积极拓宽和畅通投诉举报渠道,加大社会监督,促进专项行动工作走深走实。

(三)督查问责(20__年__月__日前)。镇工作组对自查自纠、集中整治情况,进行督导、抽查,每周不少于1次。对存在排查工作敷衍应付、隐患整治推进不力、执法处罚“宽松软”等问题,采取敦促提醒、全镇通报、警示约谈等方式倒逼整改,对自查自纠未发现问题、整改不及时、违法行为未查处等行为严肃追责问责,推动专项行动工作落实落地。

(四)巩固提升(20__年__月__日前)。认真总结燃气整治专项工作好的经验做法,梳理专项行动工作开展情况、治理成效、存在不足、典型做法以及推进过程中发现的线索问题、处置建议等。建管站要对行动过程、上报成果、突出问题、重点难点进行全面系统总结,充分运用专项行动成果探索建立燃气安全管理长效机制,有序引导广大燃气用户提升安全意识、培养良好习惯,自觉落实个人法定责任,筑起人人有责、人人参与燃气安全管理的大防线。

七、工作要求

(一)提高思想认识。镇级相关部门、各村(社区)、燃气经营企业要深刻汲取__市__区__烧烤店燃气爆炸事故惨痛教训,充分认识开展城镇燃气安全隐患排查整治专项行动的特殊性和重要性,务必高度重视,进一步提高政治站位,切实把思想统一到专项行动上来,将此次排查整治专项行动,作为城镇燃气行业贯彻____思想和关于本次事故重要指示精神的具体实践来抓,将其作为当前的一项大事要事来推动,杜绝假排查、虚整改。

(二)加强组织领导。镇级相关部门、各村(社区)、燃气经营企业要加强组织领导,成立相应的工作推进专班,落实工作责任,强化部门协同,村建、应急、食安、自然资源所、派出所、交管站、学校、卫生院等有关部门按照各自职能职责区分不同排查对象,开展联合排查,力争一次排查到位,避免重复扰民。及时协调解决工作中遇到的重点、难点问题,有力有序抓好专项行动推进,确保如期高质量完成专项行动任务。

(三)强化逗硬惩戒。坚持以查促改、以查代训,加强过程管控,开展“敲门补漏”和整改“回头看”,对短期内难以完成整改的,要采取临时措施,确保不发生重大安全事故。坚决查处非法销售不合格燃气具、违法建设、项目违规投运、违规运输、违章占压、第三方损坏燃气设施、不按规定安装燃气泄漏报警切断装置等行为,对不符合安全生产条件的企业要坚决取缔,对严重失信的市场主体要实行联合惩戒,对责任措施不落实的单位和个人要坚决问责曝光。

(四)注重工作实效。对专项行动工作的统筹调度和监督检查,按照工作排查重点、目标和时间节点要求加快工作推进。强化举一反三,各村要盯紧守牢交通运输、建筑施工、餐饮住宿、城镇燃气、危化品、消防等重点行业领域安全。

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