健康脱贫工作整改提升专项行动方案 篇1
为全面整改落实省委脱贫攻坚第__督导组督导健康扶贫工作方面存在的问题，全面贯彻落实《__县脱贫攻坚对标提升“百日行动”实施方案》，根据20__年__月__日县健康扶贫领导组办公会议精神，特制定本整改方案。
一、总体目标
确保省委督导组反馈的问题按要求全面整改到位，各项任务圆满完成。
二、问题及整改措施
（一）贫困户慢性病办证程序复杂，办证人数少
省委脱贫攻坚第__督导组在督导中提出，我县3万多贫困人口中只有1000多人办理了慢性病，贫困户慢性病办证率低。
整改措施：
1、县医保中心简化慢性病办理发证程序。
2、县医保中心进一步明确慢性病病种范围，包括43种慢性病病种及边缘病种。
3、县扶贫办准确提供建档立卡贫困人口的致贫原因。
4、县医疗集团组织乡镇卫生院对建档立卡贫困户及边缘贫困户中的患病人群再次进行摸底核实，动态管理，并组织医生团队到乡镇集中筛查，对符合慢性病办证的人群快速审核签字，县医保中心及时发证。
责任单位：县卫计局、县人社局、县扶贫办
整改时限：一月内完成，并长期坚持
（二）“双签约”资料不完善
省委脱贫攻坚第五督导组在实地走访贫困中发现，有的贫困户家中未看到“双签约”签约书、有的签约书上签约团队成员未签字等。
整改措施：
开展“双签约”“回头看”行动。对已签约、未签约、新增贫困户进行逐户核查，做到不漏一户、不落一人，确保建档立卡贫困户“双签约”全覆盖，同时对签约档案进行完善（如签约协议、服务记录、影像资料等）。
县卫计部门负责组织“双签约”医疗团队成员，特别是乡村医生及乡镇卫生院相关人员进行培训，包括健康扶贫相关政策、“双签约”政策、基本公共卫生服务等内容。县医疗集团组织乡镇卫生院对“双签约”情况进行一次全面排查，确保一户不漏。发挥“守门人”作用，提供基本医疗服务和健康管理服务，解决群众看病就医问题。
各乡镇人民政府负责组织“双签约”中干部团队成员进行“回头看”。三支队伍及干部团队成员再次进村入户排查，对漏签的以及新增的贫困户全部补签；对签字不完整的进行补签完善。发挥“领路人”作用，提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办服务，解决群众就医报销问题。
责任单位：县卫计局、各乡镇人民政府
整改时限：一月内完成，并长期坚持
三、工作要求
（一）加强领导。各健康扶贫所涉有关单位主要领导要高度重视，将健康扶贫工作摆在重要位置，对任务进行细化、量化、硬化，做到责任到位、措施到位、工作到位。
（二）加强督查。各健康扶贫所涉有关单位务必坚持以问题为导向，组织健康扶贫“回头看”，边查边纠、边纠边改，务求整改落实。要强化责任意识，切实履行指导、核查、督查工作职责，确保“回头看”取得实效。省委脱贫攻坚第五督导组在下一步工作中将继续采取不发通知、不听汇报、直接入户核查或电话核查的方式，定期不定期随机督查。
（三）严格问责。要坚持突出“准、深、严”，查找问题准、分析原因深、整改措施严，坚持全覆盖、零死角。对自查自纠整改不力、工作指导不力，核查不认真、督查走过场的将严肃问责。
健康脱贫工作整改提升专项行动方案 篇2
为深入贯彻落实全国卫生健康系统中央脱贫攻坚专项巡视整改电视电话会议精神，按照《自治区扶贫开发领导小组关于扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视自查自纠工作的通知》和《自治区卫生健康委关于印发健康扶贫问题集中整改工作方案的通知》要求，结合中央巡视反馈问题，认真梳理了全县健康扶贫工作中存在的突出问题，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
围绕农村贫困人口“看得起病，看得好病，看得上病，少生病”的工作要求，强化责任担当，坚持问题导向，建立任务清单、问题清单，理清台账，尽快补齐短板，堵塞漏洞，全面落实健康扶贫政策，保证各项工作任务落到实处，确保贫困患病人口能得到及时有效救治，增加群众满意度。
二、整改重点
（一）落实政治责任方面。及时传达学习____关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院，脱贫攻坚决策部署，深刻理解“没有全民健康就没有全面小康”的重要论断，切实增强攻城拔寨的政治责任感、历史使命感、工作紧迫感，将健康扶贫当做重大政治任务，摆上重要议事日程，建立完善的合力攻坚机制，推动任务落实。
（二）精准推进健康扶贫方面。围绕“基本医疗有保障”目标标准，结合各医疗机构实际情况，细化、实化健康扶贫政策措施，推动政策落地见效；深入掌握和分析基层健康扶贫政策落实情况，开展有针对性的培训、督导和指导；坚持目标标准，及时纠正过度保障和层层加码倾向，避免福利陷阱和悬崖效应。
（三）健康扶贫领域作风方面。开展健康扶贫领域作风问题专项治理和监督执纪问责工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象。
三、整改问题及责任分工
（一）家庭医生签约服务不到位，存在重数量、轻质量的问题。
整改目标：进一步改进工作方法，把工作做实做细。家庭医生服务团队要充分发挥作用，贫困人口能够熟练掌握签约医生姓名、联系方式，做到贫困人口买药看病第一时间找签约医生，群众满意度增加、获得感增强。
整改措施：要认真落实《自治区卫生计生委关于进一步做实做细家庭医生签约服务工作的实施意见》（__卫计发〔20__〕__号）和《关于印发__县做实做细家庭医生签约服务工作的实施方案》（__卫计发〔20__〕__号），结合团队服务能力和居民需求，围绕重点人群提供基本医疗、公共卫生服务和电话咨询等服务，保证签约服务的覆盖面和质量。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病等特殊慢性病贫困患者开展随访工作，根据查体结果和疾病诊断，为贫困患者提供合理的治疗方案，用药指导。其他建档立卡贫困人群一年至少随访一次，做到一对一服务、跟踪服务。
责任分工：局属各医疗卫生单位
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持
（二）基层医疗卫生人才招不来、留不住，乡村医生缺乏、能力不足依然是基层健康扶贫的短板问题。
整改目标：医疗技术人员“三合格”。即县医院每个专业科室、每个乡镇卫生院、每个村卫生室至少有1名合格的医生。
整改措施：推动落实《自治区人力资源和社会保障厅财政厅卫生健康委转发<关于完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作的通知>的通知》。加强乡村医生培训，确保每个村卫生室都有一名合格的乡村医生。
责任分工：局属各医疗卫生单位，卫健局业务科。
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持。
（三）个别村卫生室未达标。
整改目标：乡镇卫生院必须达到国家《乡镇卫生院建设标准》（建标〔20__〕__号）要求，村卫生室设置必须达到国家《村卫生室管理办法》要求。
整改措施：一是开展逐乡、逐村摸底调查，了解乡镇卫生院、村卫生室的基础设施和人员情况；二是按照“填平补齐、功能适宜、规模适用、经济合理”的原则，督促重点改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，完成乡村两级卫生机构基础设施建设任务，确保每个乡镇有1所标准化的卫生院，行政村卫生室设置达到国家设置要求。
责任分工：局属各医疗卫生单位，卫健局基建办。
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持。
（四）部分乡镇卫生院和村卫生室存在药品种类和数量不足的问题。
整改目标：最大限度的增加基本药物品种，备齐常用药品。乡镇卫生院基本药物品种必须达到150种、非基本药物品种50种以上，村卫生室基本药物品种必须达到50种、非基本药物品种15种。满足百姓用药需求。
整改措施：加大短缺药品信息监测力度，全区各乡镇卫生院、村卫生室做好辖区内贫困人口用药调查和梳理工作，形成常用药品清单，并在短时间内补齐。加强和贫困人口的联系，畅通贫困人口购药渠道，避免贫困人口到乡镇卫生院买药空跑现象。
责任分工：局属各医疗卫生单位，卫健局业务科。
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持。
（五）主动服务意识不强，百姓就医不方便。
整改目标：通过增加主动服务频次，创新工作模式，整合县级医疗机构力量，加大帮扶指导力度，强化签约医生履职能力，及时有效帮助贫困人口解决买药、就医等问题。
整改措施：继续实施“千名医师下基层”活动，提升基层医疗机构的服务能力，实现贫困患者在基层首诊。将健康服务与脱贫攻坚有机结合，通过签约服务团队，使贫困人口签约覆盖率达到100%，为贫困患者提供基本医疗、健康知识、预防保健、合理用药、有序就医等指导和服务。
责任分工：局属各医疗卫生单位，卫健局业务科，卫健局医改办。
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持。
（六）部分乡镇存在远程会诊系统使用率不高、配套政策不完善的问题。
整改目标：通过远程诊断中心建设，整合现有全区远程诊断资源，实施“互联网+医疗健康”一体化应用平台建设，建设远程诊断中心（影像、心电、病理、超声）和远程门诊，进一步将自治区及县级优质医疗资源下沉到基层特别是贫困地区。
整改措施：推进“互联网+医疗健康”一体化应用平台建设试点，建设远程诊断中心（影像、心电、病理、超声）和远程门诊。通过建立以自治区人民医院、__医科大学总医院等医疗机构为中心的区域诊断中心，配设多功能远程移动会诊工作站，推进跨机构检查影像信息流转，建立常态化的远程诊断服务机制。
责任分工：局属各医疗卫生单位，卫健局业务科，卫健局医改办。
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持。
（七）健康扶贫政策宣传不到位、群众知晓率不高的问题。
整改目标：加大宣传力度，让群众熟知并享受健康扶贫政策，不断提升群众获得感和满意度。
整改措施：一是通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座、入户随访等多种途径以群众看得懂、听得明白的方式，深入宣传解读健康扶贫政策，提高群众知晓率。二是加强对扶贫干部、驻村干部和卫生健康干部健康扶贫政策解读培训，使其更好地发挥宣传指导作用。三是畅通健康扶贫政策咨询渠道，并向社会公布县、乡咨询电话。
责任分工：局属各医疗卫生单位，卫健局医改办。
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持。
四、工作步骤
一查摆问题__月__日-__月__日。各医疗卫生单位要围绕存在的突出问题，举一反三，查短板、挖根源，列出清单，建立整改台账，做到每个问题都有整改措施、时限、标准和责任人。
二制定方案__月__日一__月__日。各医疗卫生单位要结合实际，制定整改工作方案。于__月__日前报县卫健局医改办。
三集中整改__月__日-__月__日。各医疗卫生单位要对照问题清单，制定整改台账，按照时间节点，完成一项销号一项，确保查摆出的问题如期全部得到整改落实，不留死角。各医疗卫生单位将问题整改情况于__月__日前报县卫健局医改办。
五、整改要求
（一）加强组织领导。全县卫生健康系统要提高认识、加强领导，将健康扶贫工作作为一项重大政治任务抓好落实，要明确任务分工，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全系统之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
（二）认真组织整改。各医疗卫生单位要对照问题、找准病根、立行整改。落实整改措施，明确整改责任及时限，逐条逐项进行整改。细化保障措施，确保工作实效，高质量完成整改任务。
（三）注重整改实效。把问题整改转化为改进工作的有力抓手、推动工作的实际行动，通过整改促进工作，以实实在在的工作成效，使健康扶贫工作切实取得成效，提高群众满意度和获得感。
（四）加大督导力度。为确保此次整改工作取得实效，县卫健局要进一步加大整改效果的督查暗访工作力度。对排查不彻底、整改工作落实不力的，要进行通报、约谈。
健康脱贫工作整改提升专项行动方案 篇3
为贯彻落实市、县有关脱贫攻坚和健康扶贫工作会议精神，根据市卫生计生委、市扶贫和移民办、市人力资源和社会保障局、市民政局下发的《__市健康扶贫工作整改方案》（__卫基层字[20__]__号），特制订本工作方案。
一、总体要求
进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，提高政治觉悟，客观总结成绩，围绕督查中发现的问题，聚焦目前存在的突出问题。坚持问题导向、稳中求进的总要求，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，对省市整改与自己有关的清单，不折不扣、全面落实抓好整改。并以此为契机，举一反三、查漏补缺，在更大范围和更深程度上抓好整改，全力提升健康扶贫的精准性和实效性。
二、整改目标
县乡医疗机构和其他相关单位要集中力量，坚持精准扶贫和精准脱贫的基本政策，充分发挥健康扶贫动态管理系统数据的作用，做到对象精准、项目精准、措施精准、成效精准。认真对照省、市20__年健康扶贫贫困大病和慢性病患者反映负担不起医疗费用、大病医疗救助难以获得，建档立卡贫困人口县域内住院先看病、后付费和基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“一站式”服务未落实等问题整改工作清单，坚持立行立改、坚决整改的原则，举一反三，全面查摆，建立问题台账，认真研究解决措施，实行销号管理，确保问题全面整改到位。构建起城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本医疗大病保险、重大疾病商业补充保险、城乡医疗救助四道防线，让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病”
三、整改内容
重点整改以下内容：
（一）贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助“两免四提”政策。
落实“两免”：（1）免个人参保费；（2）免县、乡医疗机构住院补偿起付线。“四提”：（1）肺癌、食道癌、胃癌等15种重大疾病在三级定点医院治疗报销比例由50%提高到70%；（2）门诊慢病报销比例由40%提高到50%；（3）大病保险起付线降低50%，报销比例提高5个百分点；（4）提高医疗救助保障水平，五保对象政策范围内医疗费用，全额救助；低保对象救助比例提高5个百分点；其他建档立卡贫困户，纳入支出型大病救助范围予以救助。（责任单位：人社局、民政局、扶贫办、财政局）
（二）贫困人口县域内住院先诊疗后付费和“一站式”结算。
建立县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费制度，医疗机构不得收取贫困人口住院预付金。加快推进县域内“一站式”结算，县域内定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需负担自付医疗费用。尚未建立统一信息平台的，实行定点医院垫付、有关部门定期联审、统一结算的方式，方便贫困患者。（责任单位：卫生计生委、人社局、扶贫和移民办、民政局）
（三）农村贫困人口重大疾病分类救治。
继续抓好10类重大疾病免费救治，按照上级部署，全面落实9种大病集中救治工作。为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化的电子健康档案，组织县、乡、村医师团队，对农村贫困家庭人口实行家庭医生团队签约服务，制定针对性的健康管理方案，在县级医院医师的指导下，对农村贫困家庭慢性病患者依据病情采取有针对性的健康管理，并提供公共卫生、健康咨询和中医干预等服务。（责任单位：卫生计生委、人社局、民政局、扶贫办）
（四）国家健康扶贫动态管理系统和省级健康扶贫动态管理系统的更新。
村卫生计生服务室每月初要做好上月本村建档立卡贫困人口就医情况的登记工作，上报乡镇卫生院，乡镇卫生院汇总后报县卫计委农卫股；对新确定的贫困户，乡镇卫生院和村卫生计生服务室要及时开展因病致贫、因病返贫入户调查，将相关数据录入到省级健康扶贫动态管理系统。安排专人，将大病救治、慢病管理、医疗保障等相关健康扶贫工作数据，及时、全面、准确录入国家健康扶贫动态系统。省级健康扶贫系统中对已经治愈或死亡的因病致贫建档立卡贫困人口救治效果及时更新，实行动态管理。（卫生计生委）
（五）强化健康扶贫督导考核。
强化全县相关部门健康扶贫工程的督导工作机制，形成长效工作模式，组织相关人员，按照一定标准，加强对全县相关部门健康扶贫工作的督导检查，对在整改工作中阳奉阴违、敷衍塞责、拖延推诿的，严肃依法追究责任。督查结果纳入对各部门脱贫攻坚工作成效考核的内容。（责任单位：卫生计生委、人社局、民政局、扶贫办）
（六）加大健康扶贫政策的宣传。
县乡医疗单位要在门诊大厅、门诊收费窗口和住院结算报账窗口张贴建档立卡贫困人口住院时享有扶贫病房（病床）、四免五减半、先看病后付费及基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助“一站式”结算等各项优惠政策宣传材料和提示牌，优化就医、报账流程，切实降低贫困患者的就医负担。（县乡医疗部门）
四、整改步骤
此次整改工作分自查自纠、督导检查、查漏补缺三个阶段进行。
（一）自查整改（__月__日前）。各地各单位对照上述重点整改工作内容，认真开展摸底排查，举一反三，列出问题清单，研究整改措施，完成自查整改。
（二）督导检查（__月__日前）。各地各单位要按照“分级负责、下管一级”的原则，对所辖单位进行重点督查。健康扶贫整改工作领导小组派出督导组，对各地整改落实情况进行督查督导，对整改落实情况开展评估检查。
（三）查漏补缺。（__月__日前）。对照自查和督查中发现的问题，按照缺什么补什么的原则进一步查漏补缺，完善措施，立行立改，不留漏洞、盲区，全力以赴迎接评估巡查。
五、主要措施
（一）加强组织领导。成立__县健康扶贫整改工作领导小组，县卫生计生委、扶贫和移民办分管领导为组长，县卫生计生委、扶贫和移民办、人社局、民政局有关科室负责人为成员，负责协调统筹整改工作。医疗卫生单位主要领导要亲自负责，成立办公室，并明确一名副职具体抓好健康扶贫整改，对照县级整改方案，按时间节点，切实做好整改和接受巡查准备工作。
（二）强化督导检查。县卫生计生委、扶贫移民办会同人社局、民政局开展督查，对督查中发现的问题，下发整改通知书，逐一落实整改。针对各地健康扶贫工作进展以及政策落实情况，对进度慢的予以通报批评。
（三）加大政策宣传。各地、各单位要加强与有关媒体的协作，通过多种形式多渠道宣传健康扶贫政策、工作成效，通过广泛深入宣传，让群众了解健康扶贫政策，提高健康扶贫工作的群众知晓率和满意度。
健康脱贫工作整改提升专项行动方案 篇4
为贯彻落实脱贫攻坚各级巡视、督查、考核、暗访以及各级领导在调研中反馈我县健康扶贫工作存在的问题，我局于20__年__月、__月分别组织专项督查小组到县乡各医疗卫生单位进一步督导核查。为全面落实我县健康扶贫工作存在问题的整改，进一步推动全县健康扶贫工作有序推进，特制定本整改方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面落实健康扶贫政策，围绕农村贫困人口“看得起病，看得好病，看得上病，少生病”的要求，结合全县健康扶贫工作实际，强化责任担当，坚持问题导向，建立任务清单和问题清单，理清台账，尽快补齐短板，堵塞漏洞，确保各项工作任务落到实处。
二、整改问题及责任分工
（一）村卫生室诊疗设备配备配置不全、网络未能全覆盖
整改措施：一是配齐设备。根据业务需要和缺项情况，整合配齐不达标卫生室相关设备，避免设备闲置、重复配置。二是未开通网络村卫生室尽快联系电信部门铺设，及时安装医保报账系统，对村医进行系统操作业务培训。
牵头领导：____
责任领导：各乡镇卫生院长
责任股室（单位）：医政医管股、各乡镇卫生院
整改时限：20__年__月底，持续整改，长期坚持
（二）部分卫生院和村卫生室标准化建设不达标，部分卫生室设置不规范，存在脏乱差现象
整改措施：对照标准化卫生院、卫生室相关指标要求进行排查，保证每个乡镇有一所标准化卫生院，每个行政村至少有一所标准化村卫生室。加快县财政资金用于新建改建13个卫生室的建设进度，按时验收投入使用。完善村卫生室建设用地协议和使用权的归属。对卫生室卫生进行全面整治、不留死角，器械、药品及各种材料分类整齐摆放在相应功能室，其他无关的农业生产材料、建筑材料、生活用品等不允许存放在卫生室。规范村卫生室四个功能室（即诊室、治疗室、药房、公共卫生服务室）的设置，统一规范安装“四室”牌子。
牵头领导：____
责任领导：各乡镇卫生院长
责任股室（单位）：基妇股、项目办、各乡镇卫生院
整改时限：20__年__月底前，持续整改，长期坚持
（三）部分村卫生室缺村医，未能实施基本药物制度和提供基本医疗服务
整改措施：一是力争配齐村医。广泛招录和自己培养相结合，长期缺村医的村可采取定向培养的方式，根据《关于印发__市开展农村医学专业订单定向乡村医生培养工作实施方案》（__政办发〔20__〕__号）精神，推荐本地户籍学生到__卫校就读，毕业后扎根本地，逐步缓解基层医疗机构人才紧缺的现状。二是完善乡镇卫生院工作人员派驻村卫生室工作机制。无村医开诊的卫生室由卫生院派驻人员开展诊疗等服务，要规范、完善派驻人员值班表等材料。三是加强对村医的日常督查考核，进一步规范医疗诊疗行为，完善门诊日志等材料。四是严格实施基本药物制度。每一个村都要有一所能够开展基药服务的卫生室，为群众提供基本诊疗服务。统一由卫生院网上采购药品，严格零差价销售，严禁自行采购药品加价销售。
牵头领导：____
责任领导：各乡镇卫生院长
责任股室（单位）：基妇股、各乡镇卫生院
整改时限：20__年__月底前，持续整改，长期坚持
（四）家庭医生签约服务不到位
整改措施：进一步改进工作方法，把工作做实做细，完整规范填写签约服务服务手册内容和悬挂服务卡门牌。要做到：一是增加签约覆盖面。将包含20__-20__年退出户在内的建档立卡贫困人口全部纳入家庭医生签约服务管理范畴，实现建档立卡贫困人口家庭医生签约服务应签尽签。二是突出重点人群。针对建档立卡贫困人口中65岁及以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇，以及高血压、2型糖尿病、肺结核病、严重精神障碍患者等重点人群，必须严格按照国家要求做好随访或健康管理服务；对患有脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年慢性支气管炎、类风湿关节炎、骨关节炎等6类慢性病的贫困人口，每年安排不少于1次随访；对患有其他慢性病的贫困人口，根据服务能力实际提供相应的随访和健康管理服务。对其他一般健康贫困人口的签约随访和健康管理服务工作不作硬性要求。
牵头领导：____
责任领导：各乡镇卫生院长
责任股室及单位：疾控股、各乡镇卫生院
整改时限：20__年__月底前，持续整改，长期坚持
（五）贫困人口29种特殊慢性病患者办卡率不高，门诊特殊慢性病医保政策落实不到位
整改措施：一是进一步摸清辖区内患有门诊特殊慢性病的建档立卡贫困人口基数、办卡和未办卡人数。二是对因行动不便等慢病人群，要专门上门入户进行初检。三是实行贫困人口门诊特殊慢性病“先享受待遇、后备案制度”。医生要熟悉29门诊种特殊慢性病病种，在诊疗过程当中发现规定的慢性病患者未办理慢病卡的，由（转）人民医院（民族医院）按专科组织2名主治医生及以上职称的医师按医学诊疗规范和诊断标准进行资格认定后，即先享受80%的报销待遇；同时指导患者填写《申报审批表》，到医务科（或医保局）将慢病备案录入城乡居民医保系统，打印慢病卡。
牵头领导：____
责任领导：县乡各医疗机构院长
责任股室（单位）：疾控股、县乡各医疗机构
整改时限：20__年__月底前，持续整改，长期坚持
（六）先诊疗后付费和“一站式”结算落实不到位，尚存在收取建档立卡贫困患者住院押金现象
整改措施：一是持续落实“先诊疗后付费”工作，要核实所有新入院患者身份，对包括退出户在内的所有贫困患者给予“先诊疗后付费”待遇。二是根据扶贫部门的最新贫困户人员花名册，及时识别医保系统未及时同步更新动态管理新增的贫困人口，避免这些人员未享受到先诊疗后付费待遇。三是对于“一站式”结算后的建档立卡贫困患者，卫生院每日安排工作人员在健康扶贫系统上进行数据核准推送。
牵头领导：____
责任领导：县乡各医疗机构院长
责任股室及单位：基妇股、县乡各医疗机构
整改时限：立即整改，长期坚持
（七）大病专项救治落实不到位，存在救治台账不完整、不及时制定诊疗方案、未做好转诊对接工作、未实行按病种付费情况
整改措施：建立或补充25个病种救治台账，完善每个患者的救治方案。根据国家有关按病种收费和实施临床路径的要求，努力实现单病种付费管理。对无法救治的患者要征得科室主任和患者及家属同意后，填写转诊病情介绍单，并联系好转诊医院，做好与上级医院的转诊交接。
牵头领导：____
责任领导：县乡各医疗机构院长
责任股室（单位）：医政股、基妇股、县乡各医疗机构（主要是人民医院）
整改时限：立即整改，长期坚持
三、严格整改要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要提高认识、加强领导，将健康扶贫工作作为一项重大政治任务抓好落实，要明确任务分工，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全系统之力，坚决打赢健康扶贫战。
（二）认真进行整改。各单位要对照问题、找准病根、立行改正。要落实整改措施，明确整改责任及时限，不留死角，逐条逐项进行整改。要细化保障措施，确保工作实效，在最短时间内高质量完成整改任务。局领导要监督指导各联系单位完成整改任务。
（三）注重整改实效。各单位要把问题整改转化为改进工作的有力抓手和推动工作的实际行动。通过整改促进工作，使健康扶贫工作切实取得成效，提高群众满意度和获得感。
（四）加大督导考核力度。为确保整改工作取得实效，局健康扶贫办和局联系乡镇的领导要加大督查暗访工作力度，并将督查暗访结果与年度考核结果挂钩。健全问责机制，加大问责力度，层层传导压力，实行责任追究。对排查不彻底，整改工作落实不力，影响全县脱贫任务的单位和责任人将从重问责。
健康脱贫工作整改提升专项行动方案 篇5
为找准健康脱贫工作中存在的问题和短板，全面落实整改，打赢20__年健康脱贫翻身仗，根据省扶贫办等六厅委《关于开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查的通知》和市扶贫开发领导小组《脱贫攻坚工作整改提升专项行动方案》，结合实际，制定本方案。
一、整改要求
坚持以____思想为指导，坚决贯彻落实____关于扶贫工作重要论述，严格对照政策标准，坚持问题导向、立行立改，坚持综合施策、统筹推进，坚持久久为功、转变作风，坚持标本兼治、务求实效，全面排查问题短板，做到目标再明确、措施再强化、责任再落实、成效再提升，全面提升健康脱贫工作水平。
二、整改内容
（一）家庭医生签约服务。排查“应签尽签”政策口径落实情况：摸清家庭医生签约底数，是否仍存在“应签未签、代签、被签及虚假签约和履约”问题。排查履约服务规范落实情况：家庭医生是否按签约协议内容和相关规范提供履约服务，履约频次、项目、记录是否规范，签约服务信息系统数据录入、维护情况等。
（二）健康脱贫政策宣传。排查基层卫生机构室内外健康脱贫政策宣传品、宣传栏设置情况，有无“195”政策宣传资料没有清理，贫困户家中是否张贴或存放健康脱贫政策宣传画、宣传单，乡镇卫生院人员、村医、贫困户对健康脱贫政策掌握情况。
（三）贫困人口综合医保政策落实。摸清建档立卡贫困户慢性病卡办理底数，有无应办未办或办理不及时情况；排查今年以来贫困户“先诊疗后付费”政策、双向转诊落实情况；排查贫困户“351”、“180”政策落实等情况。
（四）基层医疗机构服务能力。排查每个乡镇是否有1所政府办的卫生院，且能力达到《医疗机构基本标准（试行）》要求；排查每个行政村是否有1个卫生室，且服务能力达到《村卫生室管理办法》（20__年）要求。排查每个乡镇卫生院是否有合格的医师，每个村卫生室是否有合格乡村医生；排查村卫生室是否存在脏、乱、差，村医工作期间不按要求着装，村医对本村贫困人口基本情况底数不清等问题。
三、整改步骤
整个专项行动分四个阶段进行：
__月__日-__日培训动员阶段。各县区结合实际，细化分解整改内容和任务，组织各级抽调精干人员参加排查工作，围绕整改内容对排查人员进行业务培训，确保排查质量。
__月__日-__月__日排查整改阶段。排查人员进村入户开展大排查，做到边查边改，立行立改。
__月__-__日复核验收阶段。市、县区对整改情况进行“四不两直”暗访督查，发现问题及时通报，明确整改时限和具体要求。收集基层排查过程中发现的需上级协调解决的突出问题，市、县区会商提出解决方案。
__月__日-__月底常态治理阶段。市、县区坚持常态化暗访督导，防范已解决的问题反弹，巩固整改行动成果。对专项提升行动工作进行全面总结。各县区整改提升专项行动工作总结于__月__日前报市卫健委，联系电话：________，邮箱：________。
四、保障措施
（一）切实加强领导。各县区要高度重视，精心组织安排，全面摸清情况，找准问题短板，分析原因，拿出对策，解决问题。同时，在保证质量的前提下，要加快排查整改进度，确保在__月__前完成“两不愁三保障”健康脱贫工作突出问题大排查工作，__月底前整改行动取得阶段性成效。
（二）强化执纪问责。排查工作实行谁包保谁负责，谁排查谁负责，谁签字谁负责。对在市、县区以上暗访督导时发现排查过程中未发现问题、问题整改敷衍了事或整改不到位的，按相关规定对有关责任人严格追责问责。出台《健康脱贫网格人员绩效评价办法》，调动各级网格人员积极性。
（三）落实问题整改。对排查出的问题不遮掩，不隐瞒，做到现场能够整改的问题立即整改到位，对于确实无法现场解决的突出问题，按问题类型由各乡镇卫生院分别汇总上报县区卫健委，县区卫健委提出解决方案，限时整改到位。需要出台配套性衔接政策或完善有关政策推动整改的，县区卫健委及时提出建议方案，上报县区政府、市卫健委、市扶贫开发局提研解决。
（四）将整改与服务相结合。在排查整改问题的同时，做到“三个一”，一是开展一次履约服务，边排查，边服务，以服务赢得贫困户的理解与支持；二是宣传一次健康扶贫政策，制作相关宣传单，明确服务内容和办理流程，全部上墙；三是开展一次能力提升行动，整治室内外环境，落实改厕任务，清理规范台帐。
健康脱贫工作整改提升专项行动方案 篇6
为切实做好健康扶贫医疗保障工作，确保20__年脱贫攻坚工程圆满完成。按照自治区党委办公厅关于印发《<中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈__意见整改方案>的通知》厅发[20__]__号）要求，结合__区的实际，制定整改方案。
一、问题清单
__区20__年县级党委和政府扶贫成效考核反馈问题清单：抽查发现1名符合条件的建档立卡脱贫户未办理慢性病卡。
二、根源剖析
1、对贫困人员慢病排查摸底不细致、工作不扎实。
2、对镇村督促检查指导不到位、不彻底。
3、责任落实不够，没有充分发挥镇级积极性和主动性。
三、整改目标
认真贯彻落实____关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神，按照中央、自治区以及__市关于决战决胜脱贫攻坚工作部署，聚焦20__年市县扶贫成效考核“四合一”实地核查发现的医疗保障方面问题，进行全面排查并举一反三地解决，坚持以整改促工作，坚决打赢脱贫攻坚医疗保障战役。
四、整改措施
（一）加强理论学习，提高政治站位。
通过区医疗保障专责小组集中学习____关于脱贫攻坚的重要讲话精神，学习自治区、__市有关脱贫攻坚的文件精神，进一步提高思想认识，提高政治站位。
（二）落实工作责任，狠抓工作落实。
一是主动担责。区卫健局积极履行牵头责任，今年将组织两次集中筛查行动，随着新冠肺炎疫情稳定向好，计划在上半年组织一次集中筛查。三镇政府负责宣传发动，做好接送服务，落实责任到具体帮扶责任人身上。而平时经常性筛查将常态化进行。
二是宣传政策。针对一些贫困户对健康扶贫医疗保障政策了解不够，认为办不办慢病证无所谓。区卫健局统一为每户贫困户定制一个“健康扶贫医疗保障”资料袋，内装各种政策宣传资料。同时要求三镇政府落实每个帮扶责任人，要认真落实扶贫政策宣传，尤其是慢病证办理政策宣传，确保政策宣传到位。
三是有的放矢。由区卫健局、三镇政府落实筛查责任，采取从上到下、从下到上，上下结合的方式。先在国家扶贫系统中去筛查，将扶贫系统中标注有慢病的人员全部查找出来。然后布置三镇卫生院逐一核对，看看哪些人员已经办理了慢病证？哪些人员未办？对已经办理了慢病证的全部建立名册，对未办慢病证的也要全部建立名册。最后逐一落实、逐一销号。
（三）加强督查督导，确保整改实效。
区卫健局将强化督促检查和业务指导，并采取暗访的模式，直接深入贫困户家中，检查慢病证落实工作。继续开展门诊特殊慢性病政策宣传工作，加强门诊特殊慢性病筛查办证，开展部门数据比对，__月底前完成对国扶系统标注长期慢性病的贫困人口逐一登记、逐一筛查，慢病证应办尽办。
五、工作要求
（一）落实整改责任。区医疗保障专责小组、各成员单位“一把手”要强化政治担当，扛牢主体责任，下沉一线掌握实情，靠前指挥，层层压实责任，强化工作压力传导，每季度至少专题研究1次整改工作，确保所有问题限期整改到位，任务如期完成。
（二）狠抓措施落地。区医疗保障专责小组要对照反馈的问题清单认真制定整改方案，即时按项逐条推进整改。整改工作要与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、自治区脱贫攻坚督导暗访、国家精准扶贫工作成效第三方评估等反馈问题整改相结合，统筹推进，一体整改，整改工作要在__月__日前取得阶段性成效。在整改过程中要严格对照基本医疗保障战役重点工作，严格按照时间节点要求，稳步推进各项工作开展。
（三）严肃整改纪律。要以过硬的作风确保整改工作取得实实在在的成效，力戒形式主义、官僚主义，绝不能搞虚假整改、表面整改、敷衍整改，对整改不力和不作为、慢动作、乱作为的要进行严肃问责。