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税务局2023年度法治政府建设情况报告

2023-12-26 22:20:46 工作报告 打开翻译

税务局度法治政府建设情况报告 篇1

根据《国家税务总局__自治区税务局政策法规处关于做好20__年税收法治建设有关总结工作的通知》(__税法便函〔20__〕__号)文件要求,现将国家税务总局__经济开发区税务局关于20__年度法治政府建设工作报告如下:

一、20__年法治税务建设工作情况

(一)依法全面履行税收工作职能

严格落实“四个坚决”。牢固树立依法治税理念,确保税收改革依法稳步推进。坚持聚焦主责主业,坚持组织收入原则不动摇。在应收尽收的同时,坚决落实税收优惠政策不收过头税。全年共组织税收收入9。6亿,其他收入0。53亿。1-11月共减税降费1。53亿。

(二)提高税收制度建设质量

严格把控税收规范性文件制定程序。提高文件制定的公众参与度,落实税收政策和管理制度出台前征求意见相关要求。20__年制定税收规范性文件1件,未与其他部门联合制定涉及税收政策和管理措施的文件。

(三)推进依法科学民主决策

增强公众参与实效。拓宽征求意见渠道,在作出重大决策前,深入调研,广泛征求意见,推进政府信息公开机制不断完善。充分发挥法律顾问作用,组织专业人士、业务骨干对重大决策事项进行论证。落实重大行政决策事项社会稳定风险评估机制,认真做好风险评估和防范,降低风险。

(四)坚持严格规范公正文明执法

全面推行三项制度。规范税收执法行为,确保纳税人权益得到充分保障。完成行政执法公示事前公示11项,事中公示5项,事后公示10项。行政执法更加透明化、公开化,使群众对行政执法情况、行政执法权力更加了解。

统一行政处罚裁量权。制定《__经济开发区税务行政处罚裁量基准》。20__年共办理税务行处罚案件969条,其中简易处罚429条,一般处罚540条,符合裁量基准率达100%。有效地规范税务行政处罚行为,做到行政处罚公平公正,维护税务行政相对人的合法权益。

(五)强化权力制约和监督[ wWW.zUoweNbA.NEt ]

完善权力制约机制。大力推进内控机制建设。20__年__经济开发区税务局在用风险点255个,本年新增风险点9个,新增防控措施9个。

切实加强内部监督。推送疑点数据322条。涉及税款32103。25元,入库税款32103。25元。开展税收执法督察与财务审计一次,发现问题数9个,责任追究12人。

自觉接受外部监督。召开行风评议座谈会和纳税服务征求意见座谈会,全面听纳税人及社会各界对我局工作的意见和建议,深入了解了工作中存在的主要问题、不足及今后的努力方向。

(六)完善权力救济和纠纷化解机制

一是进一步畅通投诉渠道。建立维权快速响应机制,向社会公布投诉电话,及时处理纳税人投诉;对12366服务热线转办的投诉案件全过程跟踪、监督。二是推进信访办理法治化。成立信访工作领导小组,专人负责信访工作,开通局长信箱,设立意见箱,畅通拓宽信访诉求渠道。

(七)全面推进政务公开

落实好税收执法公示制度,严格按照三项制度推行要求和政府信息公开工作要求规定的公开方法和程序,全面推进政务公开制度。采取多种渠道,多种方式,向社会公开公示。今年对税务门户网站进行了内容完善及信息发布规范管理,从制度上保障纳税人的知情权和监督权。

(八)增强全社会税收法治观念

扎实开展“税收宣传月”集中宣传和日常宣传辅导。微信公众号及时发布、解读税收政策,在微信群中24小时税务宣传辅导。组织企业所得税汇算清缴培训2场,共计约330人次;增值税改革培训6场,共计约466人次;增值税发票管理系统培训3场,共计320人次。

(九)加强税收法治工作队伍建设

进一步推进税务系统公职律师队伍的建设,提供便利条件鼓励税务干部参加律师资格考试。严格落实法律顾问制度,聘请____律师事务所作为法律顾问。充分发挥税收法律人才的法律顾问和参谋助手作用,持续为税收执法和行政管理提供优质高效法律服务。

(十)健全依法行政领导体制机制

加强党委领导下的全面依法行政工作领导小组建设。根据人员变动情况适时调整领导小组成员,加强对本单位推进依法行政工作的指导。

二、法治税务建设取得的成效

一年来法治税务建设工作的开展取得了一定的成效,较好的完成了各项工作任务目标,推动了__经济开发区税务局全面规范税收执法秩序:一是法律意识明显增强。增强了税收法治的观念,使各项工作制度得到有效落实。二是税法遵从度明显提高。通过深入持续进行税收法制宣传教育,广泛普及税收法律知识,社会公众对税收工作的认知度得以提升,纳税人遵从度及依法诚信纳税的观念普遍增加。

三、下一步工作打算

全面落实“三项制度”,规范执法行为。从完善体制机制和制度办法方面主动作为,在完善大数据风险预警管理机制,防范执法风险上下功夫,不断提升税务执法管理水平。深入推进便民办税,优化税务执法方式,以征管规范和纳税服务规范为基础,执行落实好操作规范,不断优化营商环境。

法治建设永远在路上,在今后的工作中继续保持全面深入推进法治税务建设的高昂斗志,将法治税务建设作为税收工作的重要任务贯穿始终,不断推动全系统法治建设迈向新台阶。

税务局度法治政府建设情况报告 篇2

20__年,国家税务总局__县税务局在__市税务局党委和县委政府的坚强领导下,深入学习贯彻__法治思想,不断加强党对依法行政工作的领导,扎实做好各项工作,为县域治理体系和治理能力建设贡献了税务力量。现将年度法治建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻__法治思想

__县税务局通过党委会、理论学习中心组专题学习等形式,引导带动__税务系统学深悟透__法治思想。以__法治思想为根本遵循和行动指南,坚持知行合一,推动__税务系统法治建设稳步前行。积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境,干部队伍法治观念和法治素养大幅增强,依法治税、依法带队的能力和水平持续提升。

二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能

(一)税费并重抓收入。坚持依法治税,持续加强重点税源监控,精准开展收入预测。坚持“服管并重、税费同抓”,坚决贯彻组织收入原则,坚持依法组织税费收入,持续规范行业税务监管,推动税费政策措施落地、落细、落实,稳步提升组织收入质量,全年共组织入库各项税费106494万元,其中,税收收入46373万元,为__经济社会高质量发展提供了可靠的财力保障。

(二)主动服务发展大局。积极与发改、深改等部门协调沟通,推动建立县级贯彻落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》工作机制,极力争取各部门的支持与配合,协同推进改革任务落实。强化宣传辅导,多渠道及时向纳税人推送最新税费政策,有针对性地开展税费政策业务培训,不断提升税费政策知晓率。实施税费一体大分析,形成税收经济形势、政策落实等经济分析报告,积极发挥以税资政作用。推行“管理+服务”新模式,23名“税务管家”挂牌上岗,定期对重点行业、重点项目开展上门服务,精准护航项目实施,为全县经济追赶超越提供税收政策和服务支持。突出抓好包扶村“两不愁三保障”及饮水安全排查,全力做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。在全国纳税人满意度测评中位居全省前列。为全县纳税服务质量的提升、营商环境的持续优化做出了积极贡献。

三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量

严格执行《税务规范性文件制定管理办法》,强化税务规范性文件日常管理,积极落实税务规范性文件合法性审核、合规性评估、会签及公平竞争审查等的各项规定,从源头上防范制度性风险。积极落实《__省税费保障办法》,推进社会信用体系建设,推动《__县税费保障办法》的制定修改进入补充完善阶段,配合县政府有关部门做好制度解释和落实,税收制度建设工作迈上新台阶。

四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策

认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,进一步健全依法决策机制,完善行政决策程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策,着力推动决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高,切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。

五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法

持续深化行政执法“三项制度”,印发出台《国家税务总局__县税务局关于进一步明确三项制度有关问题的通知》、《__县税务局重大执法决定法制审核事项清单(试行)》、《执法音像记录事项规范操作指引》、《行政执法公示事项清单(试行)》等文件。“首违不罚”制度全面落实,彰显出了执法温度,日常执法特别是采集目录列举的执法记录事项实现全过程记录,执法的规范性进一步增强,让每次执法都经得起监督。持续提升网上办税缴费服务水平,坚决落实24小时服务不打烊,纳税人缴费人的获得感和满意度不断提升。

六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

秉承“立足长远、防患未然”的思路,在健全工作机制、加强部门协作、提升队伍素质和提高风险管理质量等方面取得新进展。坚持运用法治思维和法治方式处置应对突发事件,坚决落实应急管理值带班制度,压紧压实工作责任,最大限度地发现苗头性倾向性问题,坚持把问题化解在基层、把矛盾解决在萌芽状态,依法处理涉税舆情、网络安全、突发事件等的意识和能力稳步提升。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制

深入贯彻落实《__省税务系统涉税争议前置处理操作规程(试行)》,依法公正及时处理涉税争议,拓宽事前、事中争议解决渠道,坚决落实《__省税务行政处罚裁量基准(试行)》,进一步规范税务行政处罚裁量权行使,严格行政处罚,规范公正文明执法,切实维护纳税人的合法权益。

八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开

依法组织开展对总局、省局重大决策部署和各级政府重要工作部署落实情况、法定职责履行情况等开展监督检查,提升内控管理水平和监督效能。增强税务督查工作的科学性、针对性、实效性,积极发挥督察内审职能的激励鞭策作用。坚持以公开为原则、不公开为例外,立足服务于纳税人,深化政府信息公开工作,主动公开税务部门履职相关的法律、法规、规章和规范性文件等,持续提升工作透明度,自觉接受社会监督。

九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,着力实现数据治理信息化与法治化深度融合,优化革新治理流程和方式,大力提升法治政府建设数字化水平。牢固树立“以数治税、必先治数”的理念,坚持把数字化转型作为全局性、创新性、长期性工作来抓,完善税收精诚共治格局,深度参与县数字政府建设相关任务,重点加强外部数据共享聚合。进一步加快税务监管数字化转型步伐,在经济运行监控、政务服务、市场监管等方面发挥好大数据的价值作用。

十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制

坚持把党的领导贯彻到法治建设的全过程各方面,注重发挥“关键少数”在推进法治建设中的头雁作用,严格落实领导干部述职述廉必述法要求。主要领导对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其他局领导以身作则、以上率下,局班子的带头示范作用持续发挥,始终确保了法治建设正确的方向。持续深化依法行政领导体制机制,坚持发挥县局依法行政领导小组职能作用,落实党委会、局长办公会等会议议事规则和制度,统筹推进法治建设重点工作,确保了全面依法行政领导小组运转高效、协调顺畅、保障有力。

20__年,__县税务局将在__市税务局和县委县政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大及__届历次全会、全国全省全市税务工作会议精神,高扬法治旗帜,不断加强法治税务建设,努力打造执法规范、服务高效、廉洁务实、开拓创新的“税务铁军”,推动精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,奋力开创__税收事业发展新局面。

税务局度法治政府建设情况报告 篇3

20__年,国家税务总局__县税务局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《法治__建设规划(20__-20__)》,坚持依法行政理念,突出依法治税主线,法治税务建设工作稳中有序推进。现将我局法治税务建设情况报告如下:

一、20__年法治政府建设主要举措和成效

一)笃学践行__法治思想

以____思想为指导,依托党委理论中心组开展全面依法行政领导小组学法、党支部学习、青年理论学习小组等形式开展深入学习__法治思想、党的__大精神和____对税务工作的重要指示批示精神,把握精髓要义,实现良法倾力服务善治。

(二)依法全面履行税收工作职能

1、坚持组织收入稳中向好。严格坚持以组织收入为中心,按照依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则,坚持落实新的组合式税费支持政策与组织收入同部署、同推进、同落实。

2、保障税费优惠政策落地增效。坚决落实新的组合式税费支持政策,科学统筹,着力落实各项税收优惠政策,确保各项税惠红利精准滴灌市场主体。

3、持续优化税收营商环境。坚持聚势经济发展,协同推进税费优惠政策辅导与普法宣传,深化“放管服”改革,纳税服务持续提升。大力推行非接触式办税,推进建设智慧云厅,全面提升精细化服务。

(三)提升税收制度建设质量

1、加强税收规范性文件制定管理。严守制发程序,持续开展税收规范性文件的合法性、合规性、公平竞争审查和备案管理。20__年,我局未发布规范性文件。

2、健全税收规范性文件清理长效机制。我局每年开展一次对本机关制定及牵头与其他部门联合制定的税收规范性文件的清理工作,落实日常清理和集中清理机制。

(四)坚持科学民主依法决策

1、持续落实依法决策机制。依托全面依法行政领导小组,每季度定期召开会议,强化依法决策意识,坚决遵循决策程序制度。

2、严格落实重大行政决策程序。践行科学民主决策,在重大事项决策、重大疑难案件处理时主动征求公职律师、法律顾问意见,提升行政决策公信力。

(五)严格规范公正文明执法

1、贯彻行政执法程序。持续落实三项制度,严格实施行政执法公示制度,20__年,我局在执法信息公示平台累计公示执法信息650条;严格施行行政执法全过程记录制度,实现执法全过程留痕和可回溯管理;严格执行重大执法决定法制审核制度,充分实现公正公平执法。

2、优化税收执法方式。严格落实省局制定的《__省税务行政处罚裁量权基准》,规范税务执法行为。严格落实《国家税务总局宁德市税务局涉税争议前置处理办法》,有效运用说服教育、涉税争议前置处理等非强制性执法方式,推动税务执法与服务的手段变革。

(六)健全突发事件应对体系

增强风险防范意识,研究修订了《国家税务总局__县税务局突发事件总体应急预案(试行)》,建立应对突发事件的预防、处置、信息报告、信息发布、恢复重建等运行机制,提高应急预防、处置和指挥水平。

(七)完善矛盾纠纷行政预防调处化解体系

1、强化税务行政复议和应诉管理。健全行政复议发现问题回应机制,积极稳妥化解涉税行政争议。20__年,我局不存在行政复议和行政诉讼案件。

2、施行多渠道涉税争议解决机制。加强与人民法院的沟通协调形成合力,实现调解和解、行政复议、行政诉讼等纠纷解决方式有机衔接。畅通纳税人投诉渠道,建立纳税人以及第三方对税收工作质量定期评价反馈制度,积极及时受理、处置和反馈政务平台投诉信息。

(八)强化权力制约和监督

1、完善权力监督机制。强化督察内审作用,切实加强内部监督控制。县局党委切实履行主体责任,层层传导压力,对党风廉政建设、税收执法、行政管理重要环节的监督制约作用。

2、强化内控机制建设。以“__省税务系统内部控制监督平台”为引擎,以上级下发的疑点数据为抓手,压实责任、防控并举,构建内控防火线。

3、完善过错责任追究机制。深化税收执法责任制,通过执法督察、疑点数据核查等途径,在剖析过错事实、认定责任性质、明确责任人的基础上,对相关责任人进行过错追究。20__年,我局税收执法过错责任追究共计7人。

4、全面推进政务公开。坚持政府信息公开工作紧紧围绕税收中心工作及社会、民生关切,坚持以“公开为常态,不公开为例外”的原则,坚决履行政府信息公开保密审查制度,做好税收政务信息公开工作。

(九)加强智慧税务创新

依托云计算、大数据、人工智能等技术手段,推出虚拟专窗服务,涉税事项云商议;个税APP智能算税,助力纳税人便利办税;推进办税服务向网上延伸,大力推广远程智能服务,支持视频对话、信息推送、过程留痕、服务评价跟踪,为纳税服务打开新视角、新局面。

(十)健全依法行政领导体制机制

加强依法治税领导体制机制建设。充分发挥全面依法行政领导小组在推进依法治税工作中的总体部署、统筹协调和督促落实作用。20__年,组织召开全面依法行政领导小组会议2次,全面依法行政领导小组办公室会议4次。

二、20__年法治政府建设存在的不足和原因

20__年以来,我局在贯彻落实依法治税工作中,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。税收法治观念和执法能力有待加强,具体表现为:执法不严、使用处罚条例不适合等情况偶有发生;智慧税务建设有待持续创新优化;人才队伍建设有待加强,目前我局法律专业、数字信息专业人才偏少。

三、20__年推进法治政府建设的主要工作安排

20__年,我局将全面贯彻党的__大精神,以法治政府建设实施方案为基准,全面提升税费管理水平,全面推进税收法治化进程。

(一)始终坚持党建引领。坚决落实党对一切工作领导的要求,落实“一岗双责”,持续推进作风建设。紧扣关键节点抓好工作落实,确保各项工作有序推进、提质增效。

(二)夯牢全面依法行政工作。充分发挥全面依法行政领导小组职能作用,完善依法行政工作机制。全面推进落实行政执法“三项制度”,规范行使行政处罚裁量权;深化税务司法合作相关制度,继续加大打击税收违法行为力度。

(三)坚持做好学法、普法工作。紧抓领导干部这个“少数关键”开展每月学法、每季度依法行政会议,加强业务能力的培训,重点突出法治思维学习。积极做好“八五”普法工作,将关切人民群众日常生活的法律法规结合宪法宣传日、税收宣传月活动进行宣传。

(四)强化内控监督维护公正。以问题为导向,继续运用内控平台开展风险扫描和防控。使干部牢固树立程序意识和责任意识,规范税收执法行为。加大执法责任制核查力度,规范执法工作,提高执法水平。同时依法做好行政救济工作,深入落实税务行政和解调解制度,积极运用和解、调解手段化解税收争议。

(五)持续推进公职律师和法律顾问工作。加强公职律师和法律顾问管理,加强公职律师培育与使用。充分发挥法律顾问在参与涉税争议决策论证、设税改革提供法律意见等方面的职能作用。

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