度人力资源和社会保障局法治政府建设工作情况汇报 篇1
20__年__区人社局法治政府建设工作在区委、区政府正确领导和市人社局的指导支持下，认真贯彻落实国家方针政策，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局法治建设工作的法治化、程序化和规范化，确保了人社工作的稳步发展。现将我局20__年法治政府建设工作报告如下：
一、工作概况
（一）履行推进法治__建设第一责任人职责工作情况
1、强化责任担当落实，深入推进法治建设取得实效。本人严格贯彻落实《__区党政主要负责人履行推进法治__建设第一责任人职责清单》，对法治人社建设工作负总责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织深入学习贯彻____关于法治政府建设等重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
2、提高政治站位，将__法治思想作为党组理论学习中心组集中学习的重点内容。一是将法治人社建设纳入《20__年全区人力资源和社会保障工作要点》，在落实区委、区政府法治工作文件时均对法治人社建设工作进行专项具体部署。制定《__区人力资源和社会保障局20__年度学法工作计划》，要求局党组成员及中层以上干部对____《论坚持全面依法治国》《__法治思想学习纲要》及__法治思想“十一个坚持”学深学透。二是为配合做好贵阳市创建全国法治政府建设示范市的创建工作，自5月18日起，要求党组成员、执法人员在推动法治政府建设学习上采取集中学习与自学相结合，要求局办公室每天下午组织相关人员集中学习，明确一名领导干部领学。三是提高工作人员特别是行政执法人员的法治思维、依法行政能力，强化干部职工的法治思维，通过参与法宣在线学法平台，加强对干部职工的法治教育培训。以围绕贯彻落实“八五”普法规划，全面提升国家工作人员的法治意识和法治素养，增强各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
3、筑牢法治思维的底线。加强思想建设，制定《__区人力资源和社会保障局党组意识形态工作责任制工作方案》，组织局党组研究意识形态工作2次，要求全体党员干部和执法科室想问题、办事情、做决策都必须置于法律监督之下。
（二）加强宣传宣讲，落实“谁执法谁普法”普法责任制
制定《__区人力资源和社会保障局20__年度普法工作计划》，按照贴近实际，贴近工作原则、理论联系实际，整合资源原则、讲求方式方法，务求实效原则，重点围绕四个专题，即就业创业专题、社会保障专题、人事人才专题、劳动关系专题，开展全方位的政策法规宣传。
（三）法治政府建设重点任务完成情况
1、优化营商环境情况。一是根据法律法规、机构和职能调整等情况，编制并在区政府门户网站对外公布的权责事项清单51项、在贵州政务服务网公布公共服务事项清单146项，逐一明确事项办事指南，实行目录化、编码化、动态化管理，并根据法律法规的变化实行动态调整。二是行政审批事项实行告知承诺制的证明事项目录、办事指南、告知承诺书格式文本通过贵州政务服务网、区政务服务中心、本部门办公场所、部门网站等渠道公布。三是政务服务容缺审批进一步提高，做到清单之外不得索要证明、清单以内减少证明材料，开办企业办理在法定期限内完成并不断压缩办理时限，实现企业开办参保业务即时办理。四是持续开展“双随机、一公开”监管全覆盖。积极推动人社部门监管方式改革，将“双随机、一公开”监管作为人力资源和社会保障监管基本手段和方式，按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则，加强对“一单两库”的动态管理，全面梳理整合日常监管事项，规范抽查检查工作流程，有效避免多头执法、重复检查，提高监管公平性，减轻基层负担，减少对企业正常经营的影响。加大对用人单位遵守劳动保障法律、法规的监管力度，推进“双随机、一公开”监管全覆盖，同时，“对除特殊行业、重点领域以及举报、投诉、转办、交办外的所有涉企检查，全面实行“双随机、一公开”监管”的要求，全面提升监管公平性、规范性和有效性。
2、对涉及本级政府及部门的12345政务服务便民热线、数字信访平台政务咨询投诉举报及时处置、限时办结。主动加强与公检法部门的沟通协调。进一步加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作，行政执法和刑事司法衔接机制不断健全，行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度不断完善。一是强化劳动仲裁调解。加强劳动人事争议调解力度，指导各类调解组织开展调解业务，加大“互联网+调解”平台调解力度。共收到劳动争议案件785件，立案处理309件，不予受理14件，“互联网+调解仲裁”平台32件，案外430件。接待来访350余件500人次；收到上级交办信访件43件，已全部处理。二是畅通劳动维权举报投诉通道。接待劳动维权来访456次2367人，立案受理投诉案件150起，涉及民工282人，涉及金额241万元，结案率100%。移交公安机关拒不支付劳动报酬罪案件4件，执行行政处理案件8件、处罚案件1件。处理应急突发事件20余起。收到平台投诉件1516条，已办结1428条，未办结的88条线索均在规定时间内有序推进办理。三是着力抓好根治欠薪工作。紧扣“减存量、遏增量”总体目标，督促指导乡（镇、街道）、行业主管部门、项目主管部门及区属各平台公司重点对照“五个方面”的内容开展自查自纠。严格落实“双转办、双交办”制度，共转交办欠薪线索166件。
3、重大行政决策科学民主合法情况。一是重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，20__年报请区委、区政府审议事项为3项。二是全面推行法律顾问、公职律师制度。强化法治工作保障，聘请恒商律师事务所的律师作为常年法律顾问，协助我局处理人力资源和社会保障工作涉及的法律事务，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，有效地提高依法行政能力和水平，进一步提升了人社部门依法行政水平。
4、加强行政执法人员能力建设。一是落实行政执法窗口建设。行政执法窗口建设是推进服务型行政执法的重要一环，我局目前已基本设置各种类窗口，如劳动监察咨询投诉受理窗口、劳动仲裁咨询受理窗口、工伤申请窗口、来访群众接待室等。窗口人员严格按照劳动法律法规、窗口操作规程等要求进行统一培训。窗口工作人员皆统一要求、标识规范、耐心热情；相应配备有办公电脑、打印机、执法记录仪等设备。二是进一步规范行政执法程序。我局在开展行政执法过程时，执法人员必须出示或佩戴行政执法证件，按规定着装、佩戴标识，公示执法身份。行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内按规定公开。通过文字记录启动立案、调查取证、审查决定、送达执行过程，实现全面系统的归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。执法文书格式文本统一、规范。
5、严格落实行政执法“三项制度”，推进严格规范、公正文明执法。一是落实行政执法公示制度，将行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息在官网上公开；除法律法规另有规定外，严格执行2人以上“亮证执法”；在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。二是落实行政执法全过程记录制度，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程进行录音录像或文字记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理，根据实际情况及执法需要，不断规范和统一执法文书文本格式。三是落实重大执法决定法制审核制度，制作法制审核目录清单，针对具体案件，随时可根据案情需要，开展法制审核工作，时刻关注重大案件处理进程。
二、存在的问题
一年来，在区委、区政府及上级部门的正确领导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但对照法治政府建设新形势新任务新要求，还存在一些问题：一是在工作理念上还需全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求；二是在工作部署上还要把依法行政作为一项基础性、全局性的工作来对待；三是在工作基础上执法力量不足、能力不强的状况还未根本改变。
三、下一步打算
（一）健全依法维权和化解纠纷机制。一是加大劳动监察力度，开展治理欠薪专项行动，确保农民工工资按时足额发放。二是健全劳动关系工作机制。加强用工指导服务，坚决防止企业违法裁员。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。加快实现调解仲裁工作管理和办案的信息化。
（二）依法推进“放管服”改革。一是全面推行“互联网+”政务服务。深化“一网通办”，积极对接区政务服务平台，提供更加智能、便捷、高效、全面的人社服务。二是优化办事流程，根据省市相关要求删减申请材料，实现市、区审批事项权限同步、程序环节精简。三是持续推动窗口单位作风建设。强化首问负责和一次性告知制度落实，继续实行负责人值班巡查制度，加大业务培训力度，以窗口工作人员为重点，开展练兵比武技能大赛，不断提升工作人员能力和水平。
（三）持续加强法治宣传教育。认真贯彻落实党的__大精神和____关于法治建设的重要讲话精神，按照“谁执法谁普法”责任制，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等重点及行业法律法规的普法宣传工作，加大基本养老、工伤、失业保险等有关社会保险业务政策以及服务企业用工、提升职业技能、聚集产业人才等业务政策的宣贯普及力度，营造良好的人社法治氛围。
度人力资源和社会保障局法治政府建设工作情况汇报 篇2
20__年以来，区人社局严格落实《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实专项督察反馈意见的整改案》（__依法治区委发〔20__〕__号），结合人社工作，扎实贯彻落实区委、区政府和区全面依法治区委员会关于法治政府建设工作的决策部署，区人社局法治建设取得显著成效。
一、主要成效及工作举措
（一）加强组织领导，扎实推动法治政府建设工作
一是强化责任“抓”落实。局领导班子高度重视法治政府建设工作，成立人社局推进法治政府建设领导工作小组，领导小组成员根据班子成员变动及时调整，细化职责分工，统筹抓好各项工作，定期听取各部门法治政府工作推进情况，着力提高全局依法行政工作水平和强化服务群众能力。
二是统筹部署“抓”成效。__区在推进跨部门综合执法联动机制建设方面现已成立__区根治拖欠农牧民工工资工作领导小组，领导小组办公室设在人社局，在加强治理__区拖欠农牧民工工资问题上推进了各部门综合协调、综合执法行动的进行。
三是营造氛围“抓”提升。落实“谁执法谁普法”责任制，通过进园区、进企业、进社区、进工地等形式，把劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等人社领域法律法规规章作为宣传重点内容，切实增强广大干部职工的法治意识和法律意识，激发参与法治建设的热情。
（二）规范行政权力，全面依法行政
一是完善行政决策机制。结合人社工作，建立“三重一大”决策制度，进一步明确了决策主体、事项范围等内容，对涉及劳动监察处罚案件处理、就业和社会保障资金发放，行政经费支出较大的项目，选拔和任用干部等，均按照重大行政决策程序制度执行。认真落实部门重大行政决策程序规范，依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定本部门的行政决策权限，明确了重大行政决策的具体范围、事项。依照《__区法律顾问管理办法》，落实法律顾问制度，推进决策法制化。
二是严格规范行政执法。建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”、执法监督检查、重大行政决策管理、“两法衔接”等机制，落实行政执法“三项制度”，严格规范执法。加强执法人员管理，严格落实持证上岗、亮证执法；开展行政执法案卷评查，进一步规范文书格式；在全区范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险扩面征缴、整治非法用工和农民工工资清欠等专项行动，较好地维护了劳动者合法权益；强化劳动监察执法内部监督，在劳动监察案件办理流程中增加案件审理环节，对案件调查取证情况进行复核审理；举办裁审衔接联席研讨会，积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力；加强行政执法监督，落实执法行为法治审核，定期对全局执法情况进行督查，并纳入依法行政考核，推进行政执法行为规范化、标准化。
三是全面加强政务公开。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；全面梳理行政服务事项和行政许可审批事项，规范人社业务办事指南、办事流程，明确法律依据，并通过“__人社”微信公众平台和__区人民政府网予以公示；严格落实信用公示、信用查询等工作制度，推进社会信用体系建设向深入发展；做好与政府行政权力网上公开透明运行系统的数据对接工作，对行政处罚、工伤行政确认等过程实时监控，强化对权力运行的监督和制约。今年以来，已按要求在__区人民政府网公开权责事项49条、随即抽查信息25条、公布重大违法行为查处情况4次。
（三）坚持依法治理，提高依法化解矛盾的能力
一是大力推进治欠保支。受理处置拖欠劳动者工资案件694件，涉及1527名劳动者工资1927。26万元。
二是严格执行失信惩戒。建立完善社会法人诚信档案和“双随机”抽查与重点监督检查相结合的日常巡查检查机制，将违反劳动保障法律法规的企业受到行政处罚的案件进行网上公示，20__年通过行政执法监督平台及“双随机”公示系统公示劳动保障行政处罚案件2件；20__年我大队已开展“双随机”执法检查2次，随机抽取执法人员24人次，随机抽查企业20家。
三是切实保障农民工权益。组织开展建筑领域农民工工资支付专项行动，共检查建筑工地5家，涉及农牧民工1682人，建筑领域劳动合同签订人数1682人，签订率达100%。农牧民工实名制管理人数1682人，银行代发人数1682人，未发现拖欠农牧民工工资案件，建筑领域各项制度落到实处，农牧民工合法权益得到有效保障。
四是劳动争议“快立”“快调”“快审”“快裁”。推行“一次性告知制度”“导诉服务制度”“一步到庭制”以及服务弱势群体的“绿色通道”等便民四举措，同时成立“__区劳动人事争议调解中心”，扎实做好劳动争议调解工作，__区劳动人事争议调解中心作为__市首家旗县区级的调解中心，将代表__自治区人社厅参选人社部颁发的“金牌劳动人事争议调解组织”称号的评选。借助数字化仲裁优势，实现了文书制作电子化、案件扫描录入电子化、庭审笔录电子化。20__年共处理劳动争议案件776件，其中案外调解14件，仲裁院处理762件，结案761件，结案率为99。86%，调解率为83。96%，线上办案率为100%，终结率为76。68%，为761名劳动者挽回经济损失1224。94万元。__区劳动人事争议调解中心调解案件156件，为156名劳动者挽回经济损失406。62万元，劳动关系进一步优化。
（四）加强学习培训，全面提高法治思维和依法行政能力
为提高全体干部职工依法行政和依法管理的能力水平，今年执法主体劳动和社会保障监察大队每周五定期组织业务法规专题学习；举办治欠保支付宣传活动4场，发放宣传单页1530份，解答农民工相关问题830人次；20__年在辖区万达商圈、金地风华九里开展宪法、劳动保障法律法规宣传，大力宣传《保障农民工工资支付条例》。结合各类学习活动，以学促用、以用代训，形成学与用的良性循环。
二、20__年推行法治政府建设工作思路
一是提升人社法治建设质效。强化“法治人社”建设，认真做好行政复议、行政应诉工作，健全行政争议出庭应诉机制。加强规范性文件管理监督，完善合法性审查和集体讨论决定制度。
二是积极构建和谐劳动关系。加强劳动关系协调发展，督促用人单位守法经营、依法用工；完善案前调解机制，对有较大影响的案件开辟绿色维权通道，坚持“快立、快审、快结”，争取用最短的时间维护劳动者的核心权益；严格执行法定期限内结案，坚持“重调慎裁”，提高劳动争议案件处理效能。
三是提高劳动监察执法水平。加大劳动保障法律法规的宣传力度，对建筑业、餐饮业等使用农民工较集中的企业加大劳动保障监察执法力度，通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动，对违规企业按照法律规定加大处罚力度，全面提高劳动者和用人单位的法律法规意识，创新劳动执法形式，变被动执法为主动执法，用日常监督监察约束用工人员行为，维护广大劳动者的合法权益。
四是持续开展学法普法活动。按照依法行政总体要求，制定年度学法计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
度人力资源和社会保障局法治政府建设工作情况汇报 篇3
__区人社局始终坚持党的领导和法治为民，自觉维护宪法法律权威和社会公平正义，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断推进法治政府建设工作，切实做到依法行政。现将本部门法治政府建设工作总结报告如下：
一、法治政府建设工作开展情况
一常态化做好人社部门劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁工作。作为区人社局的执法单位，区劳动保障监察综合执法大队不断强化监察执法工作举措，坚持提升依法行政水平和执法效能，认真贯彻落实《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《女职工劳动保护特别规定》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。20__年以来，先后开展根治农民工欠薪夏季专项行动、冬季攻坚专项行动、清理整顿人力资源市场、集中整治拖欠农民工工资问题等专项执法检查7次，检查用人单位和在建工程项目442户次，下达《劳动保障监察限期整改指令书》17份，“双随机一公开”抽查检查单位184户，其中发现问题56户，并责令整改。劳动保障年审完成单位831户，涉及劳动者25996人，累计约谈整改266户，涉及劳动者7915人。加强对乡街个体参保经办业务的指导和监督，全年累计办理各类参保业务5332笔。狠抓社保基数申报和实地稽核工作，累计审核参保单位976户，职工34998人，约谈整改95户，规范职工基数10188人。开展“数据找人”工作计划，约谈、督促辖区未参保企业做实参保，新增参保企业84户，新增参保276人。区劳动人事争议仲裁院高效化解劳动争议纠纷，持续加大调解工作力度，及时化解当事人双方矛盾，全年审结劳动争议案件257件，全部结案，其中调解结案179件，裁决结案55件终局裁决22件，撤回结案23件，近七成案件经调解结案，通过调解和裁决，支持劳动者各项诉请金额合计806。41万元；案外调解方面，成功调解劳动纠纷11件，涉案金额4。3万元，极大维护了社会的公平与正义，保障了劳动者的合法权益。
二依法完善行政执法“三项制度”。一是落实责任，认真做好行政执法。强化组织领导，稳步推进执法工作，成立局长主要负责、劳动保障监察综合执法大队大队长具体负责的执法工作机制，统筹推进行政执法制度落实，紧贴工作实际，增强依法行政的自觉性和主动性，提高执法办案水平，确保执法决定合法合规。二是立足本职，认真开展行政执法。劳动监察执法人员执法出示证件，按要求公开证件基本信息，在网站公开执法机构地址、办公电话等联系方式以及投诉举报方式途径。在日常执法工作过程中，严格执行相关法律法规，公布执法人员和执法内容，同时主动公布监督电话，接受社会对执法人员执法过程和执行纪律情况的监督，深入推进执法结果的公示制度。三是依法依规，做好执法过程记录。做到全过程留痕、可追溯管理，在实施执法检查、调查询问或者现场登记等调查取证活动中，注重对过程进行文字、录音、录像等记录，严格依法立案、调查取证、完善证据、作出决定、行政处罚、移送处理等行政执法程序，确保执法文书和案卷完整正确、合法规范。四是严格审核，规范法制审核程序。落实重大执法决定法制审核制度，规范法制审核程序。根据《劳动保障监察条例》等法律法规要求，从是否超越执法机关的权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核。
三落实“谁执法谁普法”工作责任。加强本部门法律、法规、政策普法宣传工作，一方面在农民工集中的工作场所，结合本部门职责和工作要求，积极开展保障农民工工资支付、农民工规范化管理等法律法规宣传，制作《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等宣传手册并发放，倡导鼓励企业和工人学法、守法，依法维权；另一方面加强对企业经营管理人员劳动法律法规释法宣传，通过开展“帮帮团”等服务活动，结合日常劳动监察、仲裁工作，积极指导企业管理者学习和遵守法律。定期开展“12333人社统一咨询日”“全民参保政策宣传”“二十大报告宣讲”等主题普法宣传活动。此外，联合或配合司法、综治等部门开展“宪法宣传日”“国家安全日”等各类普法宣传活动，充分发挥本部门法治宣传作用。
四落实其他法治政府建设工作要求。一是落实法律顾问制度，法律顾问有效开展工作。我局常年聘请一名在劳动领域拥有丰富工作经验的律师为法律顾问，法律顾问经常参与本单位劳动仲裁、劳动监察、重大决策制定等工作；二是按要求做好安徽省行政执法综合管理监督平台建设任务。认真按照区司法局工作要求和部署，完成安徽省行政执法综合管理监督平台建设任务。
二、存在的问题
我局开展法治政府建设工作仍存在以下问题：一学习贯彻中央、省、市全面依法治国工作会议精神不够深入；二规范性文件整理和清理工作不及时；三推行行政执法“三项制度”不够全面；四以案释法、普法宣传工作仍需扩大覆盖面。
三、下一步工作
目前，我局法治政府建设相关工作与上级考核指标要求还存有一定差距，工作仍需进一步加强，接下来，我局严格对照区委依法治区办考核指标和具体工作要求，落实本部门工作责任，提升法治工作水平，积极推进工作更上一台阶。
度人力资源和社会保障局法治政府建设工作情况汇报 篇4
20__年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的指导下，我局认真贯彻《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》精神，深入开展法治人社工作。现将我局20__法治政府建设工作情况汇报如下：
一、20__年主要举措及成效
（一）深化改革创新，提升人社服务水平。一是动态调整人社系统的行政许可、公共服务事项清单和办事指南。持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，逐步实现“数据多跑路，群众少跑腿”，方便企业、群众线上办事。二是落实“一件事一次办”服务。积极推进“一件事一次办”，整合关联事项，实施关联服务事项“打包办”，根据省厅统一部署，推动全县人社政务服务无差别受理、同标准办理，完成部分自建业务系统和省一体化平台的事项对接工作，落实“员工录用、企业职工退休、灵活就业”等国家重点一件事的配置上线工作。三是认真做好“互联网+监管”系统信息归集工作。全力做到信用信息收集的规范性、准确性、完整性和时效性，推进信用监管信息公开公示，做到全年行政许可信息“应公开、尽公开”，强化信用体系建设。20__年办理行政许可20件，均按时办结并在县政府网站进行公示。
（二）坚持严格依法决策。一是规范性文件管理；我局落实政策法规和内审股负责规范性文件审核工作，建立规范性文件收文、发文工作台账；健全完善行政决策程序规定，严格执行法定程序，行政决策内容合法，20__年均已按__县政府要求清理涉及我局的规范性文件，同时按要求及时上报年度需修订、制定的规范性文件计划。二是严格执行法律顾问制度；我局继续聘请__律师事务所岳__律师作为法律顾问，并参加局内重大事项法制审核和为决策提供法律意见。凡涉及个别群众切身利益事件，均严格按照《关于印发“三重一大”决策制度、局党委会议制度、局长办公会议制度的通知》文件要求上会集体讨论决定，在讨论前务必提交局政策法规和内审股或法律顾问参与审查，组织领导干部进行法律条款学习，决策结果形成党组会议记录和局长办公会议记录形成文书档案进行长期保存。
（三）严格文明执法。行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为均按照人社部、省、市相关规定依法依规办理，20__年，我局新增执法证持证人员21人，目前人社系统内50名行政执法人员均统一使用__省行政执法证件管理系统进行证件管理，确保在行政执法岗位上工作人员持证执法、依法行政。20__年我局无行政处罚、行政强制等案件。在劳动监察执法方面严格按照《劳动保障监察条例》开展执法行为，严格执行我局制定的劳动保障监察行政执法公示制度、劳动保障监察行政执法全过程记录工作制度和重大执法决定法制审核制度。加大投诉举报案件查处力度，进一步拓宽投诉举报受理渠道，严格案件处理程序，规范执法文书使用和案卷制作。20__年查处劳动监察案件25件，为400余名劳动者追讨工资218。36万元。
（四）构建仲裁高效服务机制。我局坚持维护劳动者合法权益，着力构建长效机制。一是不断提升办案人员业务能力与水平，通过参加省市组织的业务培训，不断充实仲裁员的业务技能，建立一支思想道德素质好、专业化程度高和工作作风廉洁、公正、高效的办案队伍；二是加强裁审衔接，统一裁审尺度。积极与县法院协调联系，针对实践中一时难以解决的热点、焦点、难点问题以及典型、疑难案例进行研究，探讨法律法规及司法解释，分析仲裁与审判处理的差异、成因及法律后果，讨论两者有效衔接节点，最大限度地实现裁审无缝衔接；20__年，仲裁院共受理仲裁案件100件，其中调解64件，裁决36件，涉案金额680余万元，受理案件均在法律规定时限内结案，按时结案率100%。
（五）大力加强行政权力监督。我局强化对行政权力的制约和监督工作，健全行政权力运行制约和监督体系。由政策法规和内审股牵头，对局内行政执法及规范性文件进行法制审查，建立了法制审核工作小组；同时自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，完善纠错问责机制。
（六）开展法治宣传。坚持开展普法工作，及时搜集、整理、制作法治宣传资料，充分利用利用办事窗口、招聘活动、农民工劳动维权等集中宣传活动进行法治宣传；在我局办事大厅大屏幕和陆游广场大型LED播放法治相关视频等让广大群众了解法治工作，宣传____法治思想，做到平时宣传常抓不懈。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
（一）加强局党组对法治建设的组织领导。一是在20__年的《人社工作要点》中将法治建设放到突出位置，进行重点安排部署；参照《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》，印发了《20__年县人社局依法治县工作要点》，对我局20__年度法治工作进行任务分解，将法治政府建设按清单和完成时限分解到各股室、单位。二是严格执行《中共__县人力资源和社会保障局党组关于印发党组会议议事规则》《__县人力资源和社会保障局关于印发主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单的通知》文件精神，将法治建设纳入日常工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩进入规范化，局属各单位、机关各股室均按照第一责任人职责清单全面履行职责。三是在年初和年中均召开党组会和法治专题会对人社法治工作进行安排部署。
（二）完善制度化建设。我局先后出台了《__县人力资源和社会保障局关于印发〈__县人力资源和社会保障局法治政府建设规划（20__-20__）〉的通知》（__人社发〔20__〕__号）《__县人力资源和社会保障局关于成立法制审核工作小组的通知》（__人社发〔20__〕__号）《20__年__县人力资源和社会保障局依法治县工作要点》（__人社发〔20__〕__号）等一系列文件，对我局的规范性文件、法治建设、执法、行政权力监督等进行了规范化、制度化。
（三）规范办理行政应诉案件。20__年我局共发生行政应诉3件，3件已全部驳回，支持法院依法受理和审理行政案件，3件行政应诉案件均按要求及时答辩，需出庭案件均按照行政机关负责人出庭应诉制度授权主要负责人出庭应诉，并严格执行法律生效判决，判决裁定依法履行率达100%。
（四）严格贯彻落实党风廉政建设责任制。一是全年组织干部职工学规学纪，开展干部作风督查、廉政正面学习、反面警示教育。二是主要负责人与班子成员、局属单位主要负责人开展谈心谈话，督促系统干部职工间进行廉政谈话，组织开展了廉政风险点排查，填写风险点排查表，查找出风险点，制定防范措施。三是严格按照要求开展述责述廉会议。
三、存在的问题
一是普法宣传力度还不够；二是执法力量薄弱，工作人员的专业知识有待进一步提高。
四、20__年工作安排
（一）将法制宣传和人社业务政策宣传深度结合，进一步扩大宣传教育覆盖范围，传播到更多的人群。
（二）持续推行政务公开，广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点，实施“首问负责制”，进一步拓宽监督渠道；行政许可、行政处罚、行政强制案件按要求在县政府网站进行公示，接受监督。
（三）完善制度建设，加强制度落实，组织相关培训。严格按照规定的程序和形式报送审查规范性文件。
（四）提升执法人员专业知识。不断加强学习，提高执法人员业务能力；加大培养和锻炼力度，内强素质，外树形象，切实提高执法人员业务水平和职业道德修养。
专此报告。
度人力资源和社会保障局法治政府建设工作情况汇报 篇5
按照文件要求，现就我局20__年法治政府建设工作情况总结如下：
一、推进法治政府建设工作的基本情况
（一）加强统筹协调的依法行政保障机制建设
一是建立健全依法行政领导机制。根据局党委成员调整和部分股室人员变动情况，及时调整依法行政工作领导小组。局长办公会议定时听取我局依法行政工作和法治建设情况汇报，研究部署法治工作重点任务，制定下发年度依法行政工作要点。二是进一步健全我局法律顾问制度。聘选__律师事务所担任法律顾问，将我局法律事务一应纳入法律顾问服务范畴。三是着力加强队伍依法行政能力建设。制定局党委中心组学习制度，积极落实领导干部学法、执法人员法律知识和业务工作培训制度。20__年度，本局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。四是注重党委班子建设。建立健全党委会学习、党政班子联席会、班子成员分工负责等制度，切实提高班子成员的知识水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，提升班子的凝聚力和战斗力。严格执行“三会一课”、党员干部双重组织生活、党员联系服务群众、专题组织生活会等工作制度，实现党支部建设制度化、规范化、科学化。五是注重干部队伍和党员队伍建设。坚持党管干部、制度管人原则，建立健全了平时考勤和岗位目标绩效考评制度，制定了权力运行制度汇编，明确了权力清单和责任清单，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，同时注重加强对党员、干部的管理和教育，树立了廉洁、为民、务实的良好形象。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把专题教育的成果转化为推进人社工作的强大动力，把依法行政工作水平的提升作为衡量和检验专题教育的实际成效。六是注重党风廉政建设。积极开展廉政文化进机关活动，通过讲党课，组织干部参观警示教育基地和观看党风廉政建设微电影和警示教育片等活动，筑牢拒腐防变的思想防线，形成了从不敢腐到不想腐的自律机制。通过开展廉政教育，树立正确的利益观和道德观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制；通过组织学习新的廉政准则和处分条例，建立不敢腐败的惩治机制。
（二）健全权责统一的行政决策和职权运作机制
一是健全行政首长负责制和民主集中制，完善我局议事决策程序规定。认真履行第一责任人职责，加强对本部门法治政府建设的组织领导，及时研究“三重一大”等重点工作。制定完善《党委会议议事规则》、《局长办公会议议事规范》等制度，对局党委会议、局长办公会议审议内容及程序规则分别进行明确，对行政审批权限划分、行政决策运行和监督机制进一步予以规范。通过定期召开局党委会议、局长办公会议，集中研讨审议各项人力资源社会保障行政决策和具体工作措施的推进落实。二是厘清行政职权，制定并向社会公布我局权责清单。按照行政审批标准化要求，对照县委编办要求，开展了梳理行政权力清单工作，共梳理行政权力清单66项，并一一制定责任清单。通过重新编制办事指南，简化办事环节，为各项行政职权的开展提供架构科学、脉络清晰、运行高效的程序依据。三是提升行政决策科学化、民主化水平，推进行政决策专家咨询论证工作。为增进民生福祉，让人民群众更好地共享改革发展成果，正在着手拟定《__县人力资源和社会保障事业发展“__五”规划》。截至目前，我局未因违法决策而引发重大群体性事件或者集体上访事件。
（三）推进科学民主的人社决策水平
一是切实加强规范性文件管理工作。严格执行行政规范性文件集中清理工作，严把调研论证、草拟修订、征求意见、集体研讨、法律审查、登记发布等各个环节，切实保障出台规范性文件的合法性、严密性和权威性。二是发挥人力资源和社会保障法制工作联系点作用，切实做好政策实施情况反馈收集和评估工作。我局在办事窗口建立了工作联系点，通过听取和收集单位、群众对人社新规政策执行情况的反馈和意见，落实政策施行评估工作。
（四）深化“最多跑一次”改革
一是全面推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”政务服务模式。我局贯彻落实省、市、县深化“最多跑一次”改革精神，深入推进审批服务便民化部署要求，全面实行“一窗通、一网通、一门办”。对已实现网上办理的事项，做好线下配套工作。网上对外公布能够办理的事项，线下有专人及时收件、办理并反馈。做到办理人员、办理流程核对具体，责任到人。二是继续贯彻落实“0证明城市”创建要求。对全局“证明材料清单”进行全面梳理，梳理证明事项78项，直接取消14项证明、替代取消64项。
（五）加大规范公平的行政执法和社会矛盾化解力度
一是推进行政执法责任制建设。认真落实行政执法的公开、告知、听证、法律救济、回避等制度，执行重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法责任，避免同类型案件不同类处罚或处罚幅度大相径庭。认真执行行政许可、行政处罚信息网上“双公示”制度，及时将数据报送到市公共信用信息共享平台。做好行政执法证件申领和到期换发，完成局在岗行政执法人员全面清理并向县司法局报备，全局行政执法人员均持证上岗。积极推进行政执法与刑事司法衔接，准确把握“欠薪入刑”、“骗保入刑”案件的移送标准，联合司法机关共同打击人社领域内的违法犯罪行为。二是妥善解决行政争议，积极配合县司法局案件审查工作，避免矛盾扩大化、复杂化。建立健全行政机关负责人出庭应诉机制，加强涉讼案件类型、特点及存在的共性问题研究。三是加大劳动保障监察执法检查力度。印发宣传资料10000份，深入建筑工地和企业，规范宣传《保障农民工工资支付条例》，接受咨询人数400余人，增强了群众依法维权意识，营造了良好的劳动保障监察工作氛围。四是加大调解仲裁力度。劳动仲裁院通过劳动仲裁开庭及调解行为向涉事当事人宣传相关法律法规，全年共受理案件172件，不予受理21件，结案172件，结案率100%，涉案金额760余万元，调解结案100件，调解率58。14%，裁决结案72件，其中一裁终局2件。五是加大信访维稳工作力度。明确全局领导干部“一岗双责”信访责任。定期对人力资源社会保障领域信访情况进行分析研判。此外，局主要领导定期主持召开信访形势研判会，确保信访矛盾化解工作扎实细致。
（六）优化公开透明的政务信息环境
一是建立健全政府信息公开机制。按照县信管办要求，严格执行信息公开范围、方式、程序和信息发布保密审查、年度报告、考核评议等规定。按规定编制并及时更新我局政府信息公开指南、政府机构名录和最新的政策文件，并在每年3月31日前公布政府信息公开工作年度报告。二是全面推进人力资源社会保障法治宣传教育工作。建立健全人社部门牵头推动、有关部门协同配合、企业和职工共同参与的人社法治宣传教育工作机制，多管齐下开展人力资源社会保障法治宣传教育培训。三是自觉接受人大、政协、监察、审计机关的监督和社会监督。我局高度重视各级监督，做到行政权力运行到哪里，监督就到哪里，同时我局还在办事大厅、办事窗口、办公楼道显眼处设置机关效能建设投诉箱，公布投诉电话，自觉接受社会监督。
二、当前人社系统推进法治政府建设工作面临的主要问题
当前人力资源社会保障形势面临新的压力和挑战：一是就业技能结构性矛盾依然突出，劳动者就业难和企业招工难“两难”问题仍较为突出。受经济下行压力持续加大等不利因素影响，企业生产经营困难增多，职工利益诉求日益多元，由于对政策不够了解，不当维权、盲目上访案件数量有上升趋势，构建和谐劳动关系任务更加繁重。二是用人单位和劳动者因工伤认定争议提起复议和诉讼案件数量攀升。由于部分私营企业、个体经济组织法律观念淡薄，规章制度不健全，未为职工参保缴费，劳动安全保护设施缺乏，导致工伤案件频发。但工伤案件“认”与“不认”的自由裁量权较大，同一案件在不同地区、不同机关、不同层级人民法院裁决结论不一，给法治工作带来一定挑战。三是社保领域遗留问题多。国有企业职工社保遗留问题包袱沉重，不同群体要求社保待遇“一碗水端平”诉求尖锐，个别群众缠访、闹访现象突出。
三、下一步推进法治政府建设的工作思路
（一）自上而下全面加强系统依法行政能力建设。进一步完善科学、民主、依法的行政决策机制。建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推动行政执法责任制有效落实。加强系统领导干部和职工普法宣传和专题学习，切实提高人社系统依法行政能力和应对突发公共危机能力，增强防范和化解社会矛盾能力。
（二）多管齐下开展政策宣传。针对当前人社政策宣传仍不到位，群众对人社政策一知半解，甚至误读偏信进而盲目信访的情况，切实创新政策宣传手段，推进政府信息公开工作常规化、规范化，通过举办户外政策咨询活动、印发宣传资料，利用微信新媒体进行宣传等形式，进一步发挥惠企惠民政策的落地效应，使人社政策更加“接地气”入民心，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）多措并举破解信访难题。坚持分类指导，厘清诉访分界。改变“信访包治百病”的思维定式，引导群众通过劳动保障监察、调解仲裁、行政复议、申诉等方式合法合理维权，实现“诉访分离”，多管齐下化解社会矛盾纠纷。
（四）有的放矢化解劳资纠纷。定期召开局劳资矛盾纠纷化解专题研判会，有效破解劳资纠纷引发群体性事件的发生。加紧推进劳动保障监察工作，落实属地责任，强化劳资纠纷化解处置工作，特别是严厉打击恶意欠薪犯罪行为。对欠薪问题突出的行业进行重点巡查，同时联合行业主管部门采取有力措施督促落实建设领域民工工资保证金管理办法。继续大力促进劳动人事争议仲裁院建设，将劳动争议调解工作向基层延伸。加大各级劳动争议调解仲裁工作力度，提高调解结案率，力促劳动争议案结事了、息诉罢访。
度人力资源和社会保障局法治政府建设工作情况汇报 篇6
20__年，市人力资源社会保障局深入学习贯彻____法治思想，严格落实市委全面依法治市委员会各项安排部署，始终把法治建设责任扛在肩上，锚定“法治人社”建设目标，坚决履行第一责任人职责，持续推进人社部门法治建设取得新成效，市人社局行政复议、行政诉讼案件连续3年保持“零败诉”。
一、强化学法用法，全面提升法治素养
建立常态化学法制度，充分发挥“关键少数”头雁效应，引领全体干部职工牢固树立法治思维，不断增强干部职工依法行政意识。一方面，扎实推动领导班子学法用法。将____法治思想作为局党组理论学习中心组重点学习内容，部署开展专题学习活动。常态化开展“学法明理”活动，每次党组会、局长办公会、理论学习中心组学习前，由1名班子成员讲解1条法律法规，并通过法理释义、案例解读等形式加深对法律法规的理解，提升学习效果。20__年，围绕各项党内法规以及《民法典》《行政处罚法》等开展集体学习52次。另一方面，积极推动全员学法用法。举办全市人社系统“练兵比武”活动，通过“日日学、周周练、月月比”的形式，推动系统干部职工学习法律法规和业务技能，评选人社“知识通”20人、“练兵比武能手”20人，掀起全员学法用法高潮。邀请市法律顾问开展依法行政专题培训，积极参与机关事业单位工作人员学法用法考试，参考率、合格率均为100%，1名同志获“__十佳法治人物”提名奖。
二、强化权力运行制约，全面推进依法决策
坚持以制度管人管事，支持法制机构工作，主动接受监督，多措并举推动依法科学决策。
完善工作规则。制定《__市人力资源和社会保障局工作规则》，明确职能定位，细化工作责任，规范工作程序，加强信息公开，重大决策出台前严格按照要求征求相关部门、利益相对人及专家的意见，确保决策程序合法、民主科学。继续推行诉讼、复议案件集体会商机制，局班子成员、法治工作机构、法律顾问、公职律师会同业务科室集体会商研究案件情况，商讨应对答复意见，保持胜诉率100%。
加强合法性审核。党组会、局长办公会议讨论决定重大决策和重大事项时，首先听取合法性审查情况。严格落实《规范性文件管理办法》，认真履行文件立项、起草、合法性审查、登记、备案等程序，确保规范性文件“三统一”落实到位。定期开展文件清理工作，20__年废止文件80件、宣布失效42件、修改文件6件，确保政策文件合法有效。
保障法治工作力量。统筹使用局系统法治工作力量，明确1名法律专业工作人员参与合法性审核工作，落实公职律师工作制度，局属单位法律顾问实现能配尽配。明确3名执法骨干组建案件审核专家队伍，对全市拖欠农民工工资案件办理情况进行审核。20__年，全市处理欠薪线索8868件，按期办结率100%，欠薪线索实现“一个不漏，一次办结，全部回访，全部满意”，__市代表省政府圆满完成迎接国务院保障农民工工资支付工作考核任务，省就业和农民工工作领导小组专门来信表示感谢。
三、改进执法方式，全面优化营商环境
牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念，持续加强执法监督力度，创造公平公正市场环境，切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。20__年，市人社局获评全省优化营商环境先进集体，市人力资源社会保障综合执法支队获评“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位”“全国青少年维权岗”。
优化执法方式。全面推行“双随机、一公开”监管机制，采取实地核查、书面检查、网上审查相结合的方式开展随机抽查，积极开展部门联合“双随机、一公开”检查，实现“进一个企业、查多项事”，减少对企业的不必要打扰。20__年，全市累计抽查各类人力资源服务机构、培训机构、用人单位等1596户，立案调查1起。
规范执法行为。修改完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，全面做好行政执法事前、事中、事后公示，通过文字和音像等多种方式全程记录执法行为，明确人力资源社会保障重大执法决定法制审核目录，前置审核关口，实现立案即审核，处罚案件审核全覆盖。严格落实行政处罚自由裁量权标准制度，规范自由裁量行为，控制处罚随意性。加强行刑衔接，制发《关于进一步做好人社领域行政执法与刑事司法衔接工作的通知》，明确移送范围，规范移送程序，畅通移送环节。20__年，全市人社系统移送拒不支付劳动报酬犯罪案件9起，公安机关立案8起。
强化专项执法。聚焦保障农民工工资，开展专项执法行动，以工程建设领域在建项目工地为重点，突出政府工程和国企项目，开展拉网式检查。全市共下达责令整改通知42次，行政处罚19次，罚款53。7万元，为537人追发工资297。8万元，全力保障农民工合法权益。同时，持续加强对假借讨要农民工工资名义讨要工程款人员的打击力度，全年训诫21人次，拘留40人。
四、创新宣传形式，全面落实普法责任
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续打造“矩阵式”普法体系，切实增强普法针对性和实效性，提高人社领域法律法规知晓度。
打造普法宣传“融媒体”矩阵。发挥广播、电视、报纸等传统媒体的作用，在__日报、__电视台、齐鲁晚报开设“普法小贴士”“以案说法”等工作专栏。充分利用微信公众号、抖音等新媒体创新宣传形式，打造“儒小保”“儒小业”系列卡通人物，拍摄普法情景短剧、动画微视频等，宣传人社政策法规。
打造普法“四进”专题矩阵。坚持人社普法“一月一主题、月月有活动”，相继开展人社法律法规进高校、人社政策进社区、劳动争议预防宣讲团送法进企业、“政策赶大集”等活动，直接面向企业和群众开展普法宣传。市县联动开展“社保政策你我他”“工伤保险集中宣传日”等主题宣传，积极参加“12·4”宪法宣传日活动，营造巨大宣传声势。
构筑普法宣传“固定”阵地。以全市22家商务楼宇“劳动关系综合服务站”为阵地，常态化开展普法宣传活动。着力提升“12333”热线电话服务品质，精准解答群众咨询，扩大普法宣传覆盖面。全面推广“农民工安全帽维权联系卡”，利用维权联系卡开展劳动保障法律法规宣传，基本实现在建工程项目全覆盖，切实增强农民工依法维权意识。
五、存在问题
市人力资源社会保障局法治建设取得了一定成效，但仍然存在一定差距，主要表现在：法治工作力量比较薄弱，法律专业的干部数量较少；部分干部法律素养不高，依法行政意识和能力不强；普法宣传精准度不高，群众对于人社领域的法律法规知晓度还不够。
六、下一步工作计划
下一步，市人力资源社会保障局将深入学习贯彻____法治思想，实施法治建设“1+2+N”工程，不断提高人社工作法治化水平。
印发一套法治机关建设工作指引。突出规范化和操作性，围绕科学决策、执法检查、执法监督、行政应诉等法治建设工作“全流程”，研究制定《法治机关建设工作指引》，推动依法行政规范化、标准化。
构建两端普法模式。围绕劳动用工、社保缴纳等法律法规，征集开发一套“普法精品课”，依托电视、短视频平台等开展线上普法；依托“劳动争议预防调解宣讲团”，组织开展普法“四进”，打造线上线下相结合的普法工作体系，让普法工作更有抓手、更具实效性。
举办系列法治活动。开展案卷评查、案例研讨、庭审观摩等集中活动，查找问题、释疑解惑，提升全市人社系统依法办事的意识和能力。