自然资源和林业草原局法治政府建设工作情况报告 篇1
为坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，深入学习贯彻党的__大和__届历次全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展。现将我局学习____法治政府建设报告的总结汇报如下：
一、深入学习贯彻____法治思想，推进法治政府建设
____法治思想是推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。贡宝东智同志带领领导班子和全体干部职工深入学习贯彻____法治思想，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，扎实做好各项工作。
深入学习宣传贯彻____法治思想。中央全面依法治国工作会议明确提出____法治思想后，将学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，推动全体党员干部自觉以____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持将____法治思想贯彻落实到全过程和各方面，注重发挥法治政府建设的示范带动作用，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
二、坚持提质增效，做好行政立法工作
我局行政执法行为符合法定权限和法定期限，程序合法，严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿，事实界定清楚，依据合法，适用法律、法规、规章准确，行政执法处理公正、适当；以“多规合一”为基础，深化规划用地“多审合一、多证合一”改革，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，推进“多测合一、多验合一”，加强信息共享，进一步压减建设项目规划用地审批的事项。截止目前，共计办理两证一书95本。对全县37个卫片图斑逐个进行了实地核查，查清了违法行为的具体情况，并根据局集中确定的意见组织落实查处整改。对江仓一号井田、刚察县湿地公园、大唐风电三起违法用地单位进行了立案查处。组织开展动态巡查50余次，下发督办通知书5份，关闭采矿已到期砂石料场2个，我们严格按照依法行政、文明执法的要求来约束和规范日常工作行为。
三、坚持问题导向，推进行政执法协调监督
一年来，我局聚焦行政执法领域存在的薄弱环节，持续发力，夯实行政执法协调监督工作，推动提高依法行政水平，提升行政执法规范化水平。
四、下一步工作打算
20__年我局将深入学习贯彻____法治思想，加强党对法治政府建设的领导，继续开展法治政府建设工作，完善行政执法协调监督机制，奋力开创法治政府建设新局面。
自然资源和林业草原局法治政府建设工作情况报告 篇2
20__年，在县委、县政府和县政府法制办的指导下，我局全面贯彻落实省、州、县依法行政重大决策部署，紧紧围绕《纲要》，广泛开展宣传宪法和自然资源局重点法律法规，全面推进依法行政，切实强化林业执法建设，为加快我县依法治林进程，建设法治林业营造良好的法治氛围。
一、加强领导，全力夯实依法行政的基础
根据人事变动，我局及时调整了依法行政工作领导小组，全面加强对依法行政工作的领导，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。责任追究等机制。针对工作开展的实际，能及时组织召开会议，研究部署任务，传达上级精神，听取情况汇报，研究解决矛盾困难。同时，结合自然资源局发展实际，《20__年依法行政和法治政府建设工作要点》，明确了工作任务和要求，全力推动法治自然资源和林业草原建设各项任务落实到位。
二、落实了法律顾问制度
在不断完善自然资源和林业草原局法律顾问制度的基础上，对我局主要运用县人民政府法律顾问，积极参与我局处理土地纠纷及办理土地手续时存在的法律问题，有效发挥了法律顾问的作用。20__年，我局在处理土地纠纷时，积极引入县政府法律顾问，对我局提交县政府的处理纠纷的请示文件进行了审查、修改并出具了法律意见；并且在处理其他局内业务工作时，在涉及法律的问题上，县政府法律顾问给予我局工作人员更加专业化的建议；20__年涉及行政诉讼案件0件。作文网 zUOwEnBa.Net
三、认真做好政务信息公开工作
进一步完善政务信息公开方式和程序，规范信息公开的制度，及时、全面地向社会公开自然资源和林业草原局政务信息，接受社会监督，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。全面公开了举报电话、收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业、草原及国土方面的办事程序，明确自己的权利和自然资源和林业草原局所承担的义务。
四、规范自然资源执法与专项治理工作
20__年县自然资源和林业草原局一经发现违法线索，县自然资源和林业草原局工作人员核实清楚后，将违法案件移交至__县城市管理综合行政执法局，由执法局进行处理，期间我局并配合执法局收集相关材料。
五、矿产资源环境整治工作开展情况
我单位组织全局干部我局立即组织全局干部职工和全县生态管护员，于9月5日起利用十天时间对全县的4个砂场，__铜矿及全县所有区域黄河流域进行了一次拉网式的排查工作。一是在排查工作中发现4个砂石场，砂石料堆放和环保措施不符合要求，于9月10日下午对4个砂场进行现场告知，要求整改，同时联系__省煤田勘测院对__矿区进行了无人机探测。二是组织各乡镇林业站工作人员和生态管护员对本辖区的山头，滩地、河流进行了大排查经过排查未发现乱采滥挖的现象。
（一）地质灾害防治工作开展情况
1、加强组织领导，落实主体责任。我局20__年5月20日召开地质灾害防治工作部署和安排会议，汛期及时向各级乡镇下发关于做好地质灾害防范工作的紧急通知，对县域内6乡2镇进行重点地质灾害隐患点排查督促工作，根据排查重点向乡政府主要负责同志讲解了地质灾害预防工作内容，并将地质灾害隐患点排查表（电子版）拷贝给乡镇政府负责人，要求将涉及到的重点隐患点进行填写上报，同时，督促检查乡政府应急避险点、汛期值班室及值班人员电话。
2、加大排查力度，落实各项制度。进入防汛期，我局多次前往各乡检查督导汛期地质灾害防治工作，要求各乡镇地质灾害负责人加强地质灾害防治工作，6月5日开展地质灾害隐患点排查，共排查131处隐患点，分别__镇（7处）、__乡（15处）、__乡（12处）、__乡（15处）、__镇（49处）。完善防灾预案，发放避险明白卡161份，工作明白卡65份、填写防灾预案表65份，现场入户培训93次；加强汛期地质灾害巡查、监测力度，严格执行三项制度，保证应急值班电话24小时畅通，切实做好汛期地质灾害防治应急值守工作。
3、加强防灾宣传，完善突发地质灾害应急预案体系。制定《__县20__年度地质灾害防灾预案》，同时，通过“防灾减灾日”“4。22地球日”“安全生产月”宣传活动加大对地质灾害防治知识的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，利用卫片执法检查、地灾隐患排查等工作深入牧户家中宣传防灾知识，较好的提高了当地群众面对突发性地质灾害的应对能力。
4、加强协调合作，开展汛期地质灾害气象预警预报。今年汛期，我局继续加强和县气象局密切合作，根据降雨趋势和地灾隐患点分布，做到资源共享，对汛息综合研判，在强降雨天气下及时向我县发布地质灾害预警预报，如《__县地质灾害气象风险预警》《__镇滑坡地质灾害气象服务专报》。在“__应急管理”微信群内我们也第一时间发布地灾方面的工作动态和重要信息，提醒各地区做好相关工作。
六、__镇滑坡地质灾害处置和搬迁安置工作
一是加强组织领导。按照省州委、省州政府对此项工作的要求和部署，县委县政府高度重视__滑坡避让搬迁工作。及时成立县镇两级临时指挥部，统筹组织协调开展防灾应急处置工作。
二是做好山体滑坡监测。积极配合省州专业人员开展地质灾害详细调查评估工作，已完成滑坡区域危险等级红线划定工作，积极争取__县__镇曲哇加萨村滑坡监测预警项目。安装监测设备仪器54套，对监测人员进行了培训。对滑坡区进行24小时监测观察。三是妥善安置群众。针对军功路东北段滑坡区域受损的23户住户以投亲靠友、返牧避险等方式已全部安全转移，涉险区域已设置警示牌，入户调查工作队通过入户、微信、广播等形式发布自助避险告知书。四是认真开展登记排查。对滑坡地段危险等级红线区域内户数进行再排查，确保不漏一户、不漏一人，目前，军功路以上已登记排查住户122户、个体户77户；军功路以下登记排查住户45户、个体户46户；塔垃隆路以下登记排查住户30户，个体户27户。
（1）空间规划编制工作加快推进国土空间规划编制，加快“多规合一”的国土空间规划体系建设。我局积极推动国土空间规划编制工作。目前，基本完成规划所需重点建设项目清单等资料及各单位提出的建议意见的收集工作，正在开展__县国土空间总体规划部分章节的修改完善工作。下一步，将向县人民政府提交报告，并召开审查会，逐级审查完成后，将进行公示工作。
（2）村庄规划编制工作，根据《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔20__〕__号）、《__省自然资源厅关于推进全省“多规合一”村庄规划编制试点工作的通知》，今年我县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，与规划编制单位密切合作，积极开展我县4个村庄规划编制工作，目前已完成《__县__乡江前村村庄规划》（初稿），并于及时召集县自然资源和林业草原局、发改局、住建局、__乡政府、江前村等相关单位就《__县__乡江前村村庄规划》进行座谈，广泛的征求了意见建议。
七、自然资源确权登记工作
深入贯彻党中央持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”的工作要求，我局对建设项目规划、国土手续、不动产登记等工作的申请、审查、审批事项系统全面的梳理，精简报建材料、规范审批程序，印发办事指南。推行“前台一窗受理、后台分类审核、部门并联办理、同一窗口出件”的工作模式，一般不动产登记承诺办结期限首次（新办证）登记、转移登记从10日压1-5个工作日、抵押登记3个工作日内办结，部分业务1个工作日内办结。截至目前，共办理不动产权证书（证明：1318本。
八、林草资源管护
1、积极推行林草长制工作
今年以来，深入贯彻落实州委、州政府草长制改革会议精神，积极推行林草长制。并以林草长制为抓手，整合机构改革前森林和草原的管护力量，形成“林草一体、责任到人”管护体系。全县林草资源得到全面有效管护。一是坚持高位推动，完善林草长制改革的组织体系。全县已建成县、乡镇、行政村、牧业合作社四级林草长制组织体系，成立领导小组及县级林草长制办公室，设立四级林草长46人，其中：总林草长1人；副总林草长1人；林草长8人；第一林草长36人，将所有森林草地资源纳入管理体系。二是坚持规矩意识，健全林草长制改革的制度体系。按照州委、州政府统一部署，结合我县实际，县委、县政府研究制定了林草长制县级会议制度、林草长制工作督察制度、林草长制县级考核制度、林草长制信息公开制度等配套制度，全县林草长制改革制度体系已基本健全。三是坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林、草地覆盖率、森林草地面积、林草业效益等核心指标，坚守“防控森林草原火灾、防治林草业有害生物、防范破坏林草业资源行为”等底线，高质量全面完成林草业“增绿增效”行动目标，实现林业一二三产业融合发展。
2、加强林草资源监管
对生态管护员实行一年一考核、一年一聘用，落实了管护责任区，明确管护职责和管护范围，建立健全了生态管护员管理制度。汇编了生态管护员管理的各项制度。起草了《__县生态管理员管理细则》（经法制部门审核后，由政府下发），对生态管护中规范选聘、日常管理、检查考核进行了详细规定。
3、野生动物资源保护工作
（1）为搞好全县的野生动植物保护工作，开展了爱鸟周、野生动物保护法律法规等三次大型宣传活动，广泛宣传野生动物保护知识，增强全社会野生动物保护意识和消费者健康保护意识。截至目前，发放宣传资料近万份，一年来，救助国家重点保护的野生动物和三有野生动物3只头、个、条。
（2）野生动物损害补偿。因我县生态环境改善，野生动物数量增多，牧民群众的生活区域常遭受野生动物袭扰，牲畜遭受袭击伤害，我局及时组织人员赴现场进行登记取证并向上级部门进行报告。为牧民群众争取补偿经费。
九、森林防火工作开展情况
一是精心部署，落实防火责任和工作措施。落实防火预案，根据本县实际，制定并下发《__县森林草原防火应急预案》。二是广泛宣传动员，增强防火意识。采取多种形式，广泛深入的开展了森林、草原防火法规、政策的宣传教育活动。在林区、草原主要路口、路边及重点防火区域修建刷新宣传牌，警示过往群众；安排宣传车，在全县人口密集地区进行广泛深入的森林草原防火宣传教育；充分利用会议、通过微信平台、版报、刷写标语等形式，专题宣传森林草原防火工作形势和防火工作动态，进一步警示群众，自觉参与防火。三是加强值班，确保信息畅通。严格实行县乡两级森林草原防火24小时值带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保上下联络畅通。四是加强岗位技能培训和扑火安全。坚持科学防火，共培训基层防火骨干100余人，进一步提高了全县森林草原一线指挥员的专业知识水平和业务工作能力，强化应对森林草原防火突发事件的应急处置能力。培训基层林草管护员650余人，进一步提高森林草原火灾的预防、快速反应能力和处置能力，系统地掌握了森林草原防火基础理论知识、扑火原理、扑火战术与方法及扑火安全知识，提升了森林草原防火工作整体水平，提高了森林草原防火工作人员的综合素质。
十、虫草禁限采工作开展情况
4月5日至27日我局安排专人进行20__年度__县虫草禁限采的宣传工作。此次虫草禁限采宣传工作主要利用电视新闻媒体和微信平台大力宣传__县20__年虫草禁限采工作。通过生态管护员日常巡护、走帐串户、分发宣传资料等多形式的深入基层、深入群众实地开展宣传工作，进一步提升了牧民群众牧户自我管理，自我约束的意识。
十一、加强学法普法与法治教育，持续提升法治意识
着力抓好法律宣传活动，“谁执法谁普法”普法责任制明确了“谁执法谁普法”责任清单，努力推进普法工作。充分利用新闻媒体、综治宣传月、世界湿地日、环境日、宪法日，开展保护野生动物及打击非法占用林地以及林业扶贫活动等专项活动等时机，采取现场咨询、发放传单、展板展示、到广场、社区、各乡镇深入宣传宪法和林业法律法规。一年来，发放各类宣传资料350多份，印制有法治宣传内容的各类宣传品200多个（张、盒），营造了浓厚的法治宣传教育氛围。二是着力抓好学法工作。利用周五集体学习强化工作人员学法工作，提高干部职工的法治思维和法律意识；坚持每星期各项上级文件学习活动，坚持落实行政执法人员学习培训工作，特别是领导带头组织参加学法活动，推进了各单位学法的常态化、制度化，增强了领导干部学法用法的紧迫感和责任感。
十二、存在的不足
20__年，我局推进依法行政建设法治政府工作虽然取得了一些成效，但也存在不足。一是依法行政理念树立还不够牢固。个别人员法律意识和法治思维不强，还不习惯用法律来规范行为、约束权力。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。三是依法行政有关信息报送工作不够重视。
十三、下一步工作打算
20__年我局将按照新形势新要求。一是进一步完善工作计划，强化责任落实。按照省、州、县委、县府、省自然资源厅和省林草局的要求，结合我自然资源和林业草原局工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善工作计划和方案，强化责任落实。二是进一步提高法治政府建设重要性的认识。切实加强学习教育，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三是进一步全面提高依法行政依法治理自然资源能力，强化干部职工运用法律知识、法治思维和法律方法解决问题的能力，努力实现法治政府建设目标。
自然资源和林业草原局法治政府建设工作情况报告 篇3
20__年，在县委、县政府和县政府法制办的指导下，我局全面贯彻落实省、州、县依法行政重大决策部署，紧紧围绕《纲要》，广泛开展宣传宪法和自然资源局重点法律法规，全面推进依法行政，切实强化林业执法建设，为加快我县依法治林进程，建设法治林业营造良好的法治氛围。
一、加强领导，全力夯实依法行政的基础
根据人事变动，我局及时调整了依法行政工作领导小组，全面加强对依法行政工作的领导，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。责任追究等机制。针对工作开展的实际，能及时组织召开会议，研究部署任务，传达上级精神，听取情况汇报，研究解决矛盾困难。同时，结合自然资源局发展实际，《20__年依法行政和法治政府建设工作要点》，明确了工作任务和要求，全力推动法治自然资源和林业草原建设各项任务落实到位。
二、落实了法律顾问制度
在不断完善自然资源和林业草原局法律顾问制度的基础上，对我局主要运用县人民政府法律顾问，积极参与我局处理土地纠纷及办理土地手续时存在的法律问题，有效发挥了法律顾问的作用。20__年，我局在处理土地纠纷时，积极引入县政府法律顾问，对我局提交县政府的处理纠纷的请示文件进行了审查、修改并出具了法律意见；并且在处理其他局内业务工作时，在涉及法律的问题上，县政府法律顾问给予我局工作人员更加专业化的建议；20__年涉及行政诉讼案件0件。
三、认真做好政务信息公开工作
进一步完善政务信息公开方式和程序，规范信息公开的制度，及时、全面地向社会公开自然资源和林业草原局政务信息，接受社会监督，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。全面公开了举报电话、收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业、草原及国土方面的办事程序，明确自己的权利和自然资源和林业草原局所承担的义务。
四、规范自然资源执法与专项治理工作
20__年县自然资源和林业草原局一经发现违法线索，县自然资源和林业草原局工作人员核实清楚后，将违法案件移交至__县城市管理综合行政执法局，由执法局进行处理，期间我局并配合执法局收集相关材料。
五、工作开展情况
（一）实行每周学习日制度，学习政治思想、党风党纪、道德素质、法律法规及上级有关会议文件精神，及时组织讨论深化教育效果。截至目前，组织开展集中学习12次，召开专题会议2次、安排部署会议1次。一是抓组织建设，努力提升党建工作水平。严格执行组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主集中制等制度。规范完善党支部会议，丰富“主题党日”活动形式。二是密切党群干群关系，深入推进群众工作。以抓党建促落实“四联三卷”工作机制为牵引，下沉联点村对44户联点户进行政策宣讲8次，慰问活动3次，切实将党员干部的思想和行动统一到凝心聚力抓党建、促落实，抓作风、促执行上来。三是抓党风廉政建设，防止违纪问题发生。党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，领导班子成员落实“一岗双责”，与各科室各场站负责人、重点岗位人员进行警示教育、廉政谈话，组织党风廉政专题会议2次，廉政谈话会4次。
（二）国土资源管理利用稳步推进。地质灾害防治情况。一是开展排查培训。组织各行业部门12人进行地质灾害排查知识专题培训1次。二是加强隐患排查。会同省有色三院对拉加镇重点地质灾害隐患点进行多次排查，发现违规建房问题3处，及时做好避险工作。三是强化监测预警。我局多次开会强调汛期值班值守、群策群防的重要性。同时，在全县已安装地质灾害监测设备160余台对各隐患点进行实时监测，及时处置各类预警信息。截至目前，我县已收到预警信息17条，建立了隐患排查台账，均已妥善处理。各级规划编制报审情况。一是县级规划，省级审查会已原则通过，现阶段正在根据审查会反馈意见修改完善；二是逐步开展乡镇级规划编制工作。目前拉加镇国土空间规划文本已完成编制正在与上位规划衔接修改，__乡、__乡乡级国土空间总体规划正在开展编制工作。__镇城镇开发边界内控制性详细规划启动会已召开，经过协调各部门已收齐编制所需资料。三是编制村级规划。我县计划为有条件、有需求的32个村庄编制“多规合一”实用性村庄规划，目前1个（江前村）已完成审批，30个村规已召开县级审查会，根据专家及相关单位意见建议修改完善后，正在找专家复审，1个（__村）村规正在编制中。耕地保护情况。__县耕地保护目标为3077亩，永久基本农田保护面积为508亩。严格落实年度耕地保护任务，强化对基本农田管护责任。“问题小区”化解情况。20__年我县涉及公安小区、__文化广场住宅楼、雪域小区3个问题小区。目前，__文化广场住宅楼与雪域小区已完成办证，公安小区正在进行农转用报批组卷工作。卫片执法工作。加强对__镇区未批先建、乱搭乱建行为的排查，建立巡查台账40个，完成了420个新下发的外业核查和自然资源执法综合监管系统填报工作，及时向县综合行政执法局移交疑似存在违法行为的图斑信息12份。建设用地供应情况。我局受理办理不动产权证申请（包括新办、延续、变更）共计78件。重大项目用地保障情况。有序推进G347公路、__抽水蓄能电站、__水电站等相关工作。砂石料场管理情况。与4家砂场签订了《安全生产承诺书》，严格要求各砂场按开发利用方案进行开采；积极推进绿色矿山建设，目前，我县已建成1家州级绿色矿山（__县尼玛龙2号建筑用砂矿），注重日常监督检查并按要求建立了砂场巡查台账42个。
（三）强化森林草原防灭火工作。一是强化组织领导，高度重视森林草原防灭火工作。认真贯彻落实相关会议精神，对春季森林草原防灭火工作早发动、早安排、早部署，各乡镇管护站召开春季及“五一”假期森林草原防灭火安排部署会，进一步明确责任、细化任务，再次安排部署相关工作，实现了纵向到底、横向到边的责任体系。二是强化日常巡查，严格落实森林草原防灭火管理。紧盯重点林区、重点部位、重点人群，积极发动全县2363名管护员参与巡山工作，对全县各林场、寺院、煨桑台等重要地段进行不间断巡护，切实加强实地巡山护林工作，严防火种进山，坚持抓早、抓细、抓小，对巡查发现的问题及时处理、如实报告、完善台账。三是认真组织实施，全面加强森林草原防灭火宣传。结合抓党建促落实“四联三卷”工作联点联户机制、走村入户循环式宣传，利用群众大会、“红旗广播站”、微信平台、藏汉双语宣传册、短信等渠道，用群众听得懂、能理解的语言和形式，将森林草原防灭火工作宣讲到位。结合“防震减灾宣传周”等活动在__广场和__两镇人流密集区域派发森林草原防火宣传册500余份，出动宣传车20余次，参与宣传人员40余人。四是夯实基层基础，提高扑救能力。配齐专兼职灭火队伍44支2363人，据实编发《__县森林草原防灭火应急预案》，以实地演练和授课培训的方式对扑火队员进行了培训，进入防火期至今，组织县级演练2次，各乡镇演练30余次，培训1400余人，提高了森林草原火灾的预防、快速反应能力和处置能力，提升了森林草原防火工作整体水平。五是筑牢安全生产底线，扎实开展工作。上半年我局根据县安全生产委员会的工作要求，积极开展安全生产各项工作，召开安全生产工作相关会议4次，学习传达省州县安全生产相关会议精神4次；利用“4。14”防震减灾宣传日，“6。16”安全生产月等宣传活动，在__广场积极开展宣传活动，共发放宣传册400余份，宣传用品200余份，出动人员10余人，覆盖群众人数达500余人；开展森林草原防火隐患排查3次，前往铜矿砂厂开展安全生产隐患排查3次，均已建立台账，对排查出的隐患第一时间整改或责令相关单位整改并进行后续监督检查；进行24小时防火防汛值班，对值班人员进行火情和地质灾害向上报告制度培训3次。
（四）稳步开展资源管理工作。一是整改完成20__年二期森林督查问题1项，目前已待消耗；整改完成并上报销号黄河流域生态环境保护全方位“体检”涉及林草问题24项中的17项问题。二是通过外业核实及内业收集相关资料，研判到位国家林业和草原局20__年以来草原图斑变化64项，通过上传相关佐证资料后最终省上下发图斑为31项，已销号的33项图斑为无变化图斑。31项图斑中7项图斑相关佐证资料已收齐正在上报州局，2项在做植被恢复工作，正在整改22项，目前，已完成对未批先建相关单位送达尽快办理林草征占用手续的函及催办通知。三是积极对接县乡村振兴局开展__县关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡视反馈问题，__县21项在建项目未取得草原征占用手续的整改工作，根据工作要求已建立工作台账，目前已完成整改20项，剩余1项正在积极对接整改。四是青海省生态环境例行督查反馈问题情况涉及我局整改工作的5项中，已按要求完成整改3项，剩余2项正在积极对接整改。
（五）推动资源管护工作。一是前往各乡镇检查天保区、公益林区各管护站制度上墙、宣传教育、人员在岗情况，查看生态管护员的巡护日志，防火储备库物资储备情况，并确保林场在实施项目时对项目监管责任落实。开展了本年度林、草、湿管护员合同签订工作，并组织管护员学习《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《生态管护员选聘办法》等相关法律法规，明确生态管护员岗位职责，要求履行好林草防火职责，做好巡护、鸣锣预警、及时发现和消除林草火灾隐患。巡查天保工程管护责任区内有无偷砍滥伐、毁林开垦、非法使用林地情况。二是根据天然林保护工程项目实施方案的内容，开展无人机应用技术培训及考证工作，全力构筑完善林草资源管护新格局，提升林草巡护、火情监测、图斑核查等能力。培训采取“理论学习＋业务实操”的模式，邀请专业培训机构着重对无人机的系统配置功能、工作原理、组装步骤、技术优势等方面理论知识进行了详实的讲解。
（六）加大野生动植物保护工作。一是开展野生动物救助工作。我局持续开展对野生动物保护的宣传，加强与各场站与牧民群众的联系，积极参与救助受伤的野生动物，切实维护__县自然资源和野生动植物的生态资源平衡。二是开展全县野生动物疫源疫病监测和巡查工作。充分利用各场站的生态管护员在每日的巡山巡护（特别是雪山乡的马背巡护队）对野生动物进行监测，对受伤的野生动物及时进行救助。三是开展“爱鸟周”野生动植物保护知识等宣传工作。在全县范围开展野生动植物保护及“爱鸟周”野生动植物保护法律法规宣传活动，广泛宣传野生动物保护知识，增强全社会野生动植物保护意识。
（七）持续开展__水电站移民安置工作。一是详细调查了群众反馈的20__年12月19日公示第一榜存在的问题，并分别给__县委组织部、__县纪委办公室、__县公安局、__县人力资源和社会保障局去函，详细调查、咨询相关法律法规给予答复。二是我局分别给__县委组织部、__县纪委办公室、__县公安局、__县人力资源和社会保障局去函以协助查询，并召开专题会议解决了在使用期结束后的在职公职人员的户口登记有无规定必须迁至工作地和在职公职人员农村户口是否享受同等农业人口在迁出地的安置政策相关问题。三是持续推进__水电站__县境内涉及移民搬迁安置76户267人（集中安置73户252人，自主安置3户15人）工作，四是开展了黄河__水电站移民安置一户一档工作资料整理工作。
六、存在的问题
（一）林草湿资源管护方面。一是齐抓共管力度不够，全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。各级林草长开展巡林护草工作未形成常态化。县、乡（镇）、村、社四级林草长要常态化开展巡林护草工作，及时发现和整改存在的问题，把管护责任真正落到实处。开展林草长制工作需要政府各部门形成合力，但在实施过程中职能交叉、责任不明、任务不实等问题仍然存在，协调管理难度大，部分管理机制还在磨合，林草湿管理面临诸多挑战。二是林草征占用管理制度与现行的土地征用制度衔接不到位，缺乏规范的项目征占用林草预审制度。目前，受理的林草征占用申请都是在项目立项之后，致使林草征占用审核在某种程度上流于形式，不利于林草资源保护；由于过去的农牧、国土、林业等部门调查的分类标准不同、调查的路径不同、调查的方法不同，造成各部门调查的结果地类范围重叠、空间交叉重叠甚至相互冲突。三是森林病虫害防治防控难度不断增大。随着人工林面积的增加，特别是单一树种纯林面积的增加，加之缺少专业人员指导，我县有害生物危害加剧，林业有害生物发生面积不断增加，有害生物抗性增强，森林病虫害防治防控难度不断增大。
（二）森林草原防灭火形式依旧严峻。__县森林资源分布分散，地理环境复杂，随着大规模国土绿化行动开展及生态建设力度加强，我县森林草原资源持续增长，护林护草及防火形势愈发严峻，综合分析我县森林草原防火形势总体稳定，但潜在风险隐患不容忽视。一是虽然每年利用各种手段进行森林草原防火知识宣传，牧民群众的森林草原防火意识有了一定的提升，但是部分牧民群众仍存在麻痹大意思想，防火意识还有待提升。防火设施设备较为落后，二是扑火的力度不强。一旦有火情，还是采取由人工扑救，效果不佳。三是森林草原防火规划编制工作因单位目前缺少专项资金，该项工作推进缓慢。
（三）高原气候变化给国土安全带来新挑战。随着全球气温上升和气候变暖，近十年，__县冰川面积减少23。83平方千米，呈区域性退化趋势；气候变化及其引起的极端天气情况加剧生态系统及地质条件不稳定性，维持区域生态系统稳定性、持续性的压力增大；冰川消融，雪线退缩，对县域生态系统稳定性以及土地沙化荒漠化、水土流失、高寒草甸退化、河道治理和基础设施的修缮带来挑战；自然灾害频发，防灾减灾任重道远。__县地处地震断裂带，特殊的气候条件和地貌特征致使及次生灾害和衍生地质灾害频发。境内主要灾害有地震、雪灾以及因局地强降水、人为活动等因素引发的泥石流、山体滑坡等，全县共有131处地质灾害隐患点，且呈现增加趋势。自然灾害对全县人民生命财产安全、经济建设、牧业生产、水资源、生态环境等影响严重，对全县经济社会发展和人民生命财产构成严重威胁，国土安全风险较大，防灾减灾任重道远。
（四）巩固已有成果和拓展草原保护修复新格局任务仍十分艰巨。一是全县草原主要分布在干旱、半干旱区，高寒草甸类和高寒草原类占比较多，生态本底十分脆弱，加之气候变暖趋势明显。其次，草原畜牧业经营方式依然粗放、管理落后、效益低下，农牧民生存发展对畜牧业的依赖，以及畜牧业增收对牲畜规模增长的依赖还未发生根本性变化，草原生态保护与农牧民生产生活之间的矛盾依旧突出。修复后期管护机制不健全，已修复草原存在二次退化风险，草原保护修复任重道远。二是草原监管服务体系不健全，基本草原保护、草原资源用途管制等制度不健全，草原执法依据不充分。草原执法监管体系不完善，县级未设立单独的林草执法机构，林草执法人员严重不足，存在监管面积大、任务重、手段落后等困难，造成草原违法行为查处不及时等情况。全县草原技术推广单位专业技术力量薄弱，基层技术人员承担草原、林业技术推广和管理等多项工作，工作任务繁重，难以做到全方位精准服务。三是草原科技支撑存在短板，草地退化、沙化、盐渍化治理、鼠害防控等技术研发、集成与示范研究不够，不同区域草原修复治理缺乏有针对性的技术体系与模式。草种繁育体系建设滞后，生态型草种缺口较大、品种单一、育成转化率不高。草原监测调查基础建设滞后，调查、监测、评价和预警等能力不足。四是全县鼠害发生面积较大，且山大沟深，路途遥远，项目建设任务繁重，在建设过程中管理人员无法处处跟踪到位，虽然各乡（镇）各区域都有生态管护员，但这些人员文化水平较底，没有专业人员，无法真正起到辅助管理的作用，导致部分区域防治效果不太理想。
三、20__年工作思路
（一）坚持科学规划引领，优化空间布局
1、加快推进乡镇级国土空间规划及村庄规划编制工作。结合乡村振兴战略，充分考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，调整完善村庄分类，加强乡村地区公共服务设施配套，逐步合理有序的为有需求的村庄编制“多规合一”村庄规划。
（二）加强土地用途管制，强化政策宣讲
2、充分发挥农村资源和生态优势，提高土地使用效率。依法采取措施盘活牧区存量建设用地，激活牧区土地资源，完善牧区新增建设用地保障机制，支持生态畜牧业、牧产品加工业、藏式手工业、生态旅游业。
3、加强建设用地审批工作。严格按照县级国土空间规划和村庄规划，严格审查申请资料，合法合规办理土地相关手续，尽量压缩土地手续办理时限，尽快提交政府会议研究。全力推进重点工作及重点项目土地手续办理，按期、保质完成县委、县政府及上级业务主管部门安排的各项工作。
4、继续做好日常审核、办理“一书两证”及土地使用申请资料及解释工作，及时解决群众问题，做好“我为群众办实事”落实落地，更好的服务群众。
5、积极做好汛期防汛工作，加强对地质灾害的监测和各类信息上报，定期检查滑坡、泥石流等地质灾害隐患地区，随时监测灾害变化情况，及时上报。
6、利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。在6月25日“全国土地日”等重大宣传日，深入村、社区开展宣传活动，通过多渠道宣传，提升__县人民懂法、守法的能力，从根源上减少违法建设、违法开工、违法占地等行为的发生，为__县国土资源管理工作营造良好的法制环境。
（三）加强林草资源管护，确保生态安全
7、积极推行“林草长制”，建立健全林草资源格网化管护体系。完善日常巡护管控机制，不断提升森林防火基础设施建设。加强各乡镇、国有林场开展防火巡护、火源管理、宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。建立健全林草长体系，保护管理制度完善，政令畅达，部门联动有效，森林草原生态功能更加完备，生态系统趋于健康良性循环。
8、加强森林草原火灾防治。进一步加强森林草原火险预警监测系统、森林草原防火通信系统、森林草原防火信息指挥系统、森林草原消防队伍能力建设，加大森林草原防火宣传教育，全面推进森林草原防火“预防、扑救、保障”三大体系建设，提升森林草原防火管理水平，全面推进森林草原防火治理体系和治理能力现代化，最大限度地减少森林草原火灾的发生和危害。
9、加强林草有害生物防治。进一步落实防治责任、推进依法防治、完善防治体系、创新防治机制、强化科技支撑、培养人才队伍等措施，全面加强我县林草有害生物防治工作。力争到2025年，我县林草有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系全面建成，防治检疫队伍建设得到全面加强，生物入侵防范能力得到显著提升，有害生物危害得到有效控制。
（四）实施生态保护修复，建设绿水青山
10、统筹山水林田湖草沙系统治理，实施重要区域生态修复工程，抓好林草各项建设项目。全面做好投资总投资1。4亿的20__年__州__县__山脉水源涵养与草原生态保护修复项目。
11、全面贯彻草原休牧、禁牧政策。坚持草畜平衡。实现人与自然和谐共生。
12、加强矿山生态环境保护与恢复治理。遵循在开发中保护、在保护中开发的理念，坚持“边开采、边治理”的原则，从源头上控制生态环境的破坏，努力减少已造成的生态环境损失。对矿产资源开发造成的生态破坏和环境污染，及时开展恢复治理，重点完成3个砂石场绿色矿山建设以及德尔尼铜矿闭坑恢复治理工作。
（五）加强城镇国土绿化，建设美丽乡村
13、积极推动国土绿化工作，依托天然林保护工程、生态效益补偿基金、重点生态修复等重点生态保护建设项目，以提升森林草原质量为重点，积极开展国土绿化工作。
（六）落实生态补偿制度，助力乡村振兴。
14、在生态保护中让农牧民群众受益。全面落实森林生态效益补偿制度和草原奖补制，积极争取国家对生态保护支持力度，逐步将湿地、自然保护区、重点生态功能区域等生态红线范围内森林草原纳入生态效益补偿范围。并逐步建立起野生动物伤害补偿制度，让生态保护与改善农牧民群众生活相协调。
15、在资源管护中让农牧民群众受益。坚持落实脱贫“四不摘”政策，继续落实好生态管护脱贫政策，做好1168名扶贫生态管护员（建档立卡户）的培训、管理、考核。让每一名生态管护将森林资源管护和自己的收入有机结合，让他们的“生态饭碗”端的更稳、更好。
16、在生态建设中让农牧民群众受益。吸纳一定比例具有劳动能力的农牧民人口参与工程建设，引导农牧民群众通过投工投劳、短途运输等方式，参与到我县草原生态修复、有害生物防治、防护林建设、国土绿化、湿地保护和修复、平台建设等政府组织实施的生态工程中，支付合理的劳务报酬，增加他们的收入。