自然资源局度法治政府建设工作报告 篇1
20__年以来,在县委、县政府的正确领导和法治部门的精心指导下,逐步开展“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法建设工作,不断把法治政府建设向纵深推进。根据《中共__县委全面依法治县委员会关于印发<20__年__县法治政府建设工作要点>的通知》(__党发〔20__〕3号)精神,结合我局工作实际,现将全年法治政府建设任务完成情况汇报如下。
一、依法行政水平进一步提高
一是我局成立了法治政府建设工作领导小组,建立了一套由局长总体抓,各分管领导具体抓的工作格局,形成了规范的依法行政工作机制,使今年自然资源系统法治政府建设工作取得了明显实效。二是重点学习宣传《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及《森林法》、《野生动物保护法》、《土地管理法》等法律法规,进一步增强干部职工的法治意识和执法工作水平。区别不同对象实行“送法工程”,共送出5000余本宣传册。利用“4。22”地球日、“6。25”土地日,制作宣传展版2块,发放宣传材料彩页5000余份,并利用媒体平台进行宣传。三是通过“双随机,一公开”网站及时公示公开了我局行政执法相关情况,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等。四是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中监督。通过公示栏定期对189项行政处罚事项进行了公示,接受群众监督。明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。加强执法装备建设和执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中的音像资料入卷规范,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,目前已办结案件26宗。五是我局聘任宁夏奇晟律师事务所主任担任我局法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实。
二、深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动
一是加大执法监察工作力度,着重开展了对无证勘查、无证开采、超层越界开采、以采代探等各类违法违规行为的巡查、排查、登记和取缔工作,书面告知公安、电力、应急等有关部门,遏制已关闭矿山死灰复燃,努力预防和减少各种事故的发生。同时参加了县安委会组织的应急、自然、水务、生态保护、交通、公安、电力、市监等相关部门对全县矿山企业进行的安全生产大检查,督促矿山企业进行安全生产作业。二是对非煤矿山进行复工复产安全生产工作检查。对全县24家砖厂、9家砂场严格管理,通过开展安全生产“三年专项整治行动”,建立了“问题清单”、“责任清单”,对5家非煤矿山违法行为现场责令整改,下发非煤矿山安全生产隐患排查整改通知书20份,完成非煤矿山综合整治工作检查台账33份,全年未发生生产事故。三是对全县312处地质灾害隐患点开展全面隐患排查,最大限度消除地质灾害隐患。在隐患排查的基础上,针对重要隐患点及时完善乡镇级地质灾害应急处置预案,落实防灾责任,确保人民群众生命财产安全。四是精心组织开展了“严厉打击非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物”“依法打击破坏野生动物和森林资源违法犯罪”“非法侵占林地清理排查”3次专项行动,深入我县重点林区和群众反映强烈的区域,坚决打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物和违法占用破坏林地,改变林地用途等违法行为。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
三、扫黑除恶工作有效开展
一是制定下发了《关于印发__县自然资源局扫黑除恶专项斗争20__年工作要点的通知》和《关于印发进一步深化全县自然资源领域行业乱点乱象专项整治工作方案的通知》,完善了扫黑除恶专项斗争通报、约谈、挂牌督办和问责制度。二是对自然资源部下发的344个疑似图斑全部进行了现场核查,提出了处理意见。三是通过多途径扩大违法线索排查的广度和深度。与县人民检察院联合对垄断土地资源、强占国有土地、破坏农用地(林地)、非法转让买卖集体土地等信访件、违纪案件和业务执法案件重新进行了审阅,进一步深挖涉黑涉恶线索。联合对20__年“百日攻坚”专项行动摸排的28条乱点乱象线索进行了“回头看”,已全部完成整改,整改率100%。四是及时办理转办件,全年共办理核查核实公安局移交线索7条,检察院移交线索1条,纪委监委移交线索2条,县扫黑办移交线索2条,群众举报线索1条,已全部办结。
自然资源局度法治政府建设工作报告 篇2
20__年,我局法治政府建设工作在州委、州政府的正确领导下,按照《__州20__年法治政府建设工作要点》要求,以推进依法行政、建设法治政府,提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点,强化领导、狠抓落实,把加快法治建设的各项要求落实到自然资源管理工作的各个方面、各个环节,进一步提高了我州自然资源领域依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力。现将州自然资源局法治政府建设工作进展情况总结如下:
一、依法全面履行政府职能
(一)全面部署安排法治政府建设。我局高度重视推进全州自然资源领域法治政府建设,成立了由党组书记任组长,副局长为副组长,各县局局长为成员的州自然资源系统法治政府建设工作领导小组,不断强化部门责任,形成齐抓共管的工作格局,深入推进系统法治政府建设,确保各项工作顺利开展。4月18日下午,__州自然资源局召开党组(扩大)会议,组织全体干部职工传达学习____在中央全面依法治国委员会第__次会议上的重要讲话精神,并安排部署我局法治政府建设事宜。按照省、州有关要求,专门制定了《__州自然资源局20__年度法治政府建设工作要点》,对全面推进法治政府建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化,有力保障了我局法治建设工作各项进程。
(二)行政审批制度改革全面推进。按照清理减少行政审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理等要求,对自然资源现行的行政许可(审批)的种类进行认真梳理、分类。一是精简部门审批事项。自行政审批制度改革开展以来,我局按照州政府审改办的总体要求和自身实际情况对原有行政审批事项进行调整,保留了建设项目用地预审和测绘资质初审;暂缓实施十类矿产资源及砂石、粘土矿产资源开采许可,采矿权转让审批。二是优化营商环境,提高不动产登记服务便民水平。切实落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、推进审批服务便民化等重大决策部署,积极实施减证便民举措,加快“一网通办”进程,加强政务服务窗口和队伍建设,推进规划用地“多审合一、多证合一”改革,全力提升不动产登记效率。已按照既定目标将一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内。全州城镇累计登记发证2920本,其中证书2714,不动产登记证明206张。房地一体农村宅基地确权发证9292户,面积468。86公顷。
(三)强化执法监察。坚持依法行政,组织开展卫片检查,严厉打击各类自然资源违法行为,有效地遏制了自然资源违法违规行为,坚决杜绝了国有自然资源资产的流失和生态环境的破坏。同时,我局严格按照自然资源部坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的工作要求,及时下发了案件督办通知。制定了《20__年度执法监察动态巡查工作实施方案》,进一步强化了自然资源保护,及时发现和有效制止各类自然资源违法行为,维护了我州自然资源管理秩序。
二、完善依法行政制度体系
为规范行政执法行为,提高行政行政执法工作的透明度和公信力,完善行政执法程序,促进严格规范公正文明执法,我局转发了《__省司法厅关于印发__省行政执法公示办法等三个办法的通知》,要求各县执法人员认真学习领会,进一步提高行政执法能力。
三、坚持严格规范公正文明执法
按照州委、州政府法治政府建设工作要求,我局开展了行政执法工作。一是开展自然资源执法案卷质量评查工作。按照印发《关于开展20__年全省自然资源执法案卷质量评查工作的通知》,要求各县自然资源主管部门高度重视、加强领导、精心组织,做好案卷质量评查工作,推进依法行政、加快建设法治政府,不断提升行政处罚工作水平,促进依法行政工作。二是扎实开展黄河、长江及其流域重要湖泊沿线自然资源专项执法工作。按照省厅安排部署,我州自5月-9月开展了黄河、长江及其流域重要湖泊沿线自然资源专项执法工作前期摸排工作,全州共排查出20__年至今各类违法占地案件共71起、矿产违法案件5起,截至目前,土地违法案件立案71件,结案28件,下达处罚64。21万元,落实到位47。45万元;矿产法案件立案2起,非立案处理3起,结案1件,3起非立案处理案件已全部拆除复垦到位,下达处罚22。5万元,已落实到位。三是开展农村乱占耕地建房清查整治工作。为从根源上彻底遏止我州农村乱占耕地建房问题,我局联合州农牧科技局开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作。共排查农村乱占耕地建房疑似图斑238个,经核查属于摸排范围内的图斑224个,剔除不属于摸排范围内的图斑38个,实际摸排市州2023年以来“三类”房屋违法占用耕地建设的图斑200个,其中住宅类图斑170个,涉及房屋196宗,总面积197。17亩,耕地面积159。27亩,基本农田面积3亩;公共管理服务类图斑19个,涉及房屋20宗,总面积273。70亩,耕地面积154。09亩,基本农田面积1亩;产业类图斑11个,涉及房屋11宗,总面积136。63亩,耕地面积130。59亩,基本农田面积0亩。切实做到了“底数清、数字准、情况明”。目前,此项工作正在有序开展当中。
四、全面深化政务公开
今年以来,我局切实加强政务公开工作的组织领导,认真贯彻州委、州政府和省厅关于推行政务公开工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实,提高对这项工作的认识,同时克服被动思想,增强推行政务公开工作的自觉性。及时公开事关群众切身利益的重大业务事项,不断调整充实、完善传统的政务公开项目,把事关干部职工切身利益的事、群众特别关心关注的事,反映最强烈、最不满意的事,纳入到政务公开的范畴。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷
现阶段,我州经济处在一个快速发展时期,土地供求矛盾相对突出。针对这一情况,我们在做好各项基础性工作的同时,十分注重抓好信访处理工作。一是认真梳理辖区内今年以来卫片执法违法案件、12336举报、媒体曝光、上级转办、巡查发现和其他部门移送的土地矿产违法线索,梳理已结案的违法案件执行到位情况,对非立案处理拆除恢复情况进行现场排查。二是热情接待,认真处理。针对群众反映的问题做到早调查、早处理、早答复,切实做到事事有落实,件件有回音,力争做到给群众一个满意的结果,杜绝集体上访和重复上访现象的发生。坚持定期排查、集中排查、专项排查相结合,注重排查与化解同步推进,形成了“排查-交办-化解-稳控-督办”的工作模式,年内处理信访事件3件,化解稳控率达100%。
六、加大普法宣传和培训,增强法治意识
(一)强化法治宣传。今年,我局结合工作实际,创新工作思路,采取走出去、请进来等多种形式,开展法治学习宣传教育工作。一是制定《20__年__州自然资源局普法依法治理工作要点责任分工》,为今年在全州范围内开展普法和依法治理保障了工作方向。二是充分利用“4。22世界地球日”、“5。12防灾减灾日”“8。29测绘法宣传日”等有利时机,开展了主题宣传活动,设立防灾减灾及版图知识展板台,发放地质灾害宣传手册300余册,接受群众咨询200多人次,并在广场、学校、汽车站等人流密集处张贴了宣传海报,宣传活动以悬挂条幅、张贴海报、发放宣传资料、咨询解答问题等方式,广泛进行法律法规宣传,取得了良好的社会效果。三是开展地质灾害防治知识培训。9月2日-9月9日,我州组织各县自然资源局举办了6场地质灾害防治知识业务培训会,由各县县自然资源局、县应急管理局、各乡镇各行政村群测群防员参加,参训人员约450人。通过此次培训,使全州地质灾害防治工作人员更加清晰明了地掌握了地质灾害防治知识和操作规程,提高了预防处理能力,同时对各自的职责也有了深刻认识,使群防群治队伍法制化、规范化、专业化。四是组织开展“大生态环境保护”巡讲活动。9月17日,省自然资源厅副厅级领导韩生福带队赴__州开展“大生态环境保护”巡讲活动,__州各县政府主管领导和全州自然资源系统干部共100余人参加宣讲活动。通过宣讲,进一步深化了全州自然资源系统干部对做好新形势下自然资源管理工作理念、方法的认识,明晰了自然资源监管与生态环境保护的关系,对我州进一步做好自然资源管理工作,对当前进一步落实生态环境保护政治职责,深入推进生态环境保护工作起到了积极的推进作用。
(二)开展法治培训。一是针对自然资源管理工作出现的新情况、新问题,我局组织相关人员系统地学习了《宪法》《档案法》《矿产资源法》等自然资源相关等法律法规,通过培训考试,逐步达到我州自然资源系统行政执法人员全部持证上岗的要求。通过不断深化教育,强化培训,使全系统业务素质有了明显提高,依法行政水平不断增强。二是我局积极协调省自然资源厅对州县两级自然资源管理干部,开展多渠道、多形式、全覆盖的专题培训。委派我局两名工作人员前往省自然资源厅用途管制处、国土空间规划局学习自然资源执法、用地报批等重难点业务,利用省厅专业的工作环境,进一步开阔工作思维视野,切实提升业务能力水平。积极组织州县两级自然资源业务骨干参加自然资源卫片执法、国土空间规划编制、第__次国土调查、农村乱占耕地建房、自然资源确权登记、生态环境保护等各类培训班12期,共约150人次。通过各类专项培训,全州自然资源系统业务骨干进一步拓宽工作思路,激发工作热情,提升整体素质,以理论指导实际工作,不断提高工作效能,达到学以致用的良好效果。
七、行政执法队伍建设情况
根据州委编办《关于做好事业单位机构改革中州本级事业单位人员转隶工作的通知》(__编办发〔20__〕__号)文件要求,新设__州自然资源综合行政执法监督局,共有编制6名,领导职位1名,工作人员5名,现实有人数5名(为从原州测绘地理信息局转隶1人;从原州草原监理站转隶4人)。
八、存在的问题
面临新形势和任务,结合机构改革后新职能新定位,我局法政府治建设仍存在一些不足:一是基层法治政府建设还比较薄弱。由于基层法治机构人员短缺,推动系统法政府治建设向纵深延伸拓展难度较大。二是依法行政的能力还需要进一步提升。机构改革的深入推进使得自然资源管理覆盖的领域和内容更加宽泛,在行政复议、政府信息公开、行政诉讼中,凸显的矛盾和纠纷越来越多,如何形成有效的法律保障机制,进一步完善专家、律师共同参与的协调保障机制还需持续探索。
九、20__年工作计划
20__年,我局将以____思想为指引,深入贯彻落实党的__大和__届____全会精神,不断增强依法执政和依法行政的紧迫感和责任感,切实将思想和行动统一到州委州政府法政府治建设决策部署上来。
一是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
二是深化行政执法体制改革。优化执法体系,实现综合执法和专业执法相结合,推进综合行政执法体制改革。
三是强化法治宣传教育工作,提高法治意识。完善宪法法律学习制度和工作人员学法用法遵法守法制度,加大法治宣传力度,健全常态化的法治培训制度。落实“谁执法谁普法”责任制,不断提高法治素养和依法行政能力,完善行政争议、矛盾纠纷多元、快速化解机制,为自然资源管理事业提供有力法治保障,为我州经济社会发展和生态文明建设作出应有贡献。
自然资源局度法治政府建设工作报告 篇3
一年来,在市委、市政府和省自然资源厅党组的正确领导下,我局坚持以__法治思想为统领,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕中央《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《__市20__年依法行政工作要点》《省自然资源厅20__年依法行政工作要点》等精神,扎实推进我局法治政府建设工作,制定了《__市自然资源局20__年依法行政工作要点》(__市自然资〔20__〕__号),提出了加强自然资源年度依法行政工作的具体要求,明确了工作目标和任务,有效促进了自然资源法治政府建设工作的落实。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习宣传贯彻__法治思想及推动落实情况
(一)学习宣传贯彻情况。
我局党组高度重视对__法治思想的学习宣传,高度重视依法行政工作,今年局党组理论学习中心组安排了一次专题学习__法治思想和依法行政工作内容的学习。对中央依法治国的系列决策部署,及时传达学习并部署贯彻落实。将__法治思想纳入到党员干部平时教育学习内容,并结合党史学习教育和对____谈治国理政的学习,加强了__法治思想的学习与宣传,并结合职能推动落实。
(二)推动贯彻落实情况。
我局党组坚持深入学习贯彻____思想、____全面依法治国新理念新思想新战略与____的重要指示和中央全面依法治国委员会历次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。研究部署自然资源依法行政工作,履行党组推进法治建设的领导职责,始终在重大行政决策事项中突出党组的核心领导作用,通过听取工作汇报、及时研究解决问题,把党组领导贯彻在重大行政决策全过程,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,确保了我局年度8项重大行政决策事项民主决策、科学决策。严格履行重大行政决策程序,坚持推动行政事项规范化、标准化,我局按照省厅统一部署要求,持续开展了“三大阳光”工程。结合党史学习教育,开展了“我为群众办实事”活动,依法解决了一批与群众切身利益密切相关的不动产登记、涉土纠纷、规划建设等方面的历史遗留问题。开展违建别墅专项整治、农村乱占耕地建房专项整治等行动,确保了依法行政各项制度在我局各项行政权力事项中得到有效落实。
二、落实纲要及市委年度依法行政工作要点安排情况
在中央印发《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》后,我局党组第一时间召开会议进行了传达学习,组织理论中心组进行了专题学习,提出了全局上下要坚持以__法治思想指导法治实践,紧密结合“__五”规划和工作实际,提前布局、主动作为,按照市委依法治市实施纲要要求,出台符合我局工作实际的贯彻落实方案,扎实推进《纲要》落实到全市自然资源管理工作中。
贯彻落实市委全面依法治市委员会印发的《__市20__年依法行政工作要点》(__法治委〔20__〕__号)和省自然资源厅《__省自然资源法治建设20__年工作要点》(__自然资函〔20__〕__号)要求,结合我局工作实际,制定印发了《__市自然资源局20__年依法行政工作要点》(__市自然资〔20__〕__号),确定了我局年度依法行政工作5个方面17项具体内容,坚持以党的政治建设统领依法行政工作,确保年度依法行政各项工作得到有效落实。
三、学习宣传新施行、修订的法律法规情况
制订印发了《__市自然资源局20__年度普法工作计划》(__市自然资〔20__〕__号),推进年度普法各项工作的落实,将新法宣传学习作为年度普法的重要内容。结合日常工作,加强对《重大行政决策程序暂行条例》的宣传学习和贯彻,年度各项重大行政决策事项均能够按照条例规定的程序实施。加强对新修订的《行政处罚法》的学习宣传,组织相关人员参加了市司法局组织的《行政处罚法》专题培训,邀请市司法局业务科长到我局就如何应用新《行政处罚法》做好行政案卷评查工作进行专题授课,组织干部职工通过学法平台对新《行政处罚法》进行专题学习。
开展与系统业务相关的新修订法律法规学习宣传贯彻工作。通过张贴宣传海报、办公楼电子显示屏、局微信公众号等平台重点宣传民法典、新修订的土地管理法、土地管理法实施条例等法律法规。制作“美好生活·民法典相伴”为主题的微视频动漫,成功选送到学习强国平台,产生了较好的学习反响;利用剑英公园“法纪长廊”专栏,制作了以《民法典》中的自然资源管理为主题的专题展板,重点向群众做好与自然资源管理有关的《民法典》宣传;将《民法典》纳入领导干部学法必修课,纳入局党组理论学习中心组学习内容,取得了较好成效。订购了一批新修订的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》,做到机关和局属单位人手一册。利用视频系统组织全系统干部职工参加自然资源部开展的土地管理法实施条例系列视频培训和省厅组织的自然资源大讲堂培训,进一步提高了单位干部职工依法行政及广大群众依法办事意识。自上述新法、新条例颁布实施以来,我局作出的行政决策均能严格遵守修订后的法律、条例要求,没有发现违反法律、条例规定的情况。
四、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面依法履行部门职责。
1、大力提升不动产登记服务效能。从“优流程、简环节、压时限”入手,打造了“前台统一受理、后台限时办结、数据信息共享”的不动产登记服务模式,深入推行“互联网+不动产登记”。全面实现不动产登记业务网上预审、网上申办、网上预约、进度查询。从12月1日开始,采用“全程网办”方式,实现多项不动产登记业务省内通办。推行“交房即交证”服务模式常态化运作,着力解决一些地产在交楼一两年后都还存在“办证难”的现象。20__年4月制订印发《__市自然资源局关于推行不动产登记业务容缺受理的通知》,推行不动产登记业务容缺受理,7月21日,__城区“高迪·荣华府”项目作为首个以“容缺受理”方式办理了商品房首次登记。
2、着力推进工程建设审批改革。完成了“多规合一”规划编制和平台建设;推行了工程建设项目“多审合一,多证合一”;制定印发了优化工程建设许可手续的“推行告知承诺制”、“实施并联审批”、“简化优化审批”等方面的配套文件。进一步优化行政审批,开展了“交地即开工”试点,大大压缩了工程建设项目时间成本。20__年我局共受理行政许可事项398件;至20__年12月底,全市共办理行政确认事项近24。6万余件。
3、全力深化自然资源领域“放管服”改革。全力做好省政府委托市政府实施的2项审批事项和省厅委托我局实施的11项审批事项的承接办理工作。核发了__至__段高速公路、天然气管网“县县通工程”等重点项目的用地预审与选址意见书20宗面积约1。47万亩,承接省权限批准新增建设用地31个批次3917亩。贯彻落实乡镇街道综合执法改革要求,将原由县级以上自然资源部门行使的第一批85项行政处罚事项下放由各镇街实施,至目前,全市各镇街已立案涉自然资源案件16宗。
4、努力实现自然资源服务保障创新发展。推动拆旧复垦工作继续走在全省前列,目前全市已累计出售指标3875。58亩,获成交价款22。9亿元;今年5月,____山区__江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目入选全国首批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目,成功获得中央重点生态保护修复治理资金20亿元。促成蕉岭县新铺镇入选全国全域土地综合整治试点。作为全省两个试点市之一,开展了全民所有自然资源资产平衡表编制省试点工作。
(二)进一步完善依法行政工作。
1、严格落实政务公开。对我局251项行政权力和公共服务事项,编制了权责清单,并通过局网站等渠道向社会公开公示。按“以公开为常态,以不公开为例外”的要求,主动公开各类信息,本年度共通过局网站公开信息1256条。
2、加快构建政务诚信监督体系,积极接受社会各界监督。全年通过12345热线、行政效能投诉平台等及时处理群众投诉举报共1113件;加大政务信息公开力度,共受理依申请公开政务信息35件,均已及时办结;全面运用土地和矿业权网上交易系统,确保自然资源交易活动依法依规、公开透明。
3、做好信用体系建设工作。认真落实国家、省和市关于社会信用体系建设方面的文件要求,严格限制被惩戒当事人取得政府供应土地,公告取消被惩戒当事人参与出让土地竞买资格,在发布的公开招拍挂土地出让公告中载明失信惩戒对象不得参与竞买,并加强资格审查。至目前,无被惩戒对象参与土地招拍挂的情况。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
1、落实重大行政决策各项制度。印发并公布年度重大行政决策事项目录清单,本年度纳入重大行政决策事项共8宗,已完成6宗;听证事项5宗,已全部完成。正在组织对1宗重大决策开展决策后评估工作。
2、加强内部合法性审查。20__年共作出内部法制审查81件,其中规范性文件2件,分别为《__市自然资源局__市财政局关于进一步规范前置审批用地及前期投入补偿有关问题的意见》(__市自然资〔20__〕__号)、《__市人民政府办公室关于印发自然资源支持实体经济发展保障产业用地的若干政策措施的通知》(__市府办〔20__〕__号)。
3、落实自然资源法律顾问制度。聘请____律师事务所律师曾__为我局法律顾问,充分发挥常年法律顾问的作用,参与重大行政事项的研究和审查,代理行政诉讼。20__参与重大事项研究5次,代理行政诉讼12件,代理生态环境损害民事赔偿案1件。
4、实施三大“阳光工程”。继续推进实施“阳光审批”、“阳光执法”、“阳光资金”等“三大阳光工程,制定并实施了20__年度34项工作任务清单,涉及年度资金管理19。4亿元多元,审批涉及用地面积1。46万亩。
(四)推进行政执法更加严格规范公正文明。
1、落实行政执法双公示和双随机一公开制度。制定并推进实施了年度“双随机、一公开”“一单两库”和抽查工作计划,采用现场检查与书面检查相结合的方式,抽查了测绘质量检查、基本农田保护检查等9项行政检查事项,建立检查对象库数46个,梳理检查对象数210个,至12月底,部门组织完成抽查对象数共计51个。按照上级通知要求,对我局“双公示”信息数据归集工作进行了进一步规范,开展了行政许可和行政处罚信息数据补报工作。严格落实了行政执法“三项制度”。
2、认真做好20__年度依法行政考评工作。按市司法局关于做好行政案卷考评的要求,已转发通知对行政处罚、行政许可、行政检查等行政行为案卷开展评查自查,目前共评查年度行政许可案卷378件,行政处罚案卷1件。
(五)切实依法化解矛盾解决问题。
1、依法执行人民法院生效判决裁定,认真承办人大议案和政协提案。20__年协助人民法院办理不动产查封、解封登记1807件。承办人大代表建议、政协委员提案26件;配合做好“两法衔接”平台建设工作,自觉接受司法监督。
2、切实做好行政复议、行政应诉工作。落实行政复议体制改革要求,加强市局和各县(市)自然资源部门作出行政行为时的救济渠道指引规范。至12月底,因本局行为引发行政复议案件13件,复议决定驳回4件,撤销9件。因本局行政行为引发的行政诉讼17件,其中驳回5件,撤销2件,办理变更登记1件,其余9件仍在审理中。严格落实行政机关败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度,机关行政首长出庭应诉2件,文件印发实施后,我局没有败诉行政案件。
3、扎实推进自然资源信访案件化解工作。按照国务院《信访条例》规定和信访法治化的要求,严格把好诉访分离和分类处理“两道关口”。坚持法定途径优先原则,认真办理群众来信来访,有效引导群众通过法定途径维护合法权益。积极推进依法治市信访维稳工作,用法治精神、法治思维、法治方式解决信访的突出问题。至12月底,全市共接收群众来信、来访、网上信访、12345举报线索共1113件,信访总量和去年同期相比基本持平,共接待群众来信来访90余批次。贯彻落实我市《关于处理__市不动产登记有关历史遗留问题的意见》及《__省自然资源厅关于在不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动的通知》,基本解决了“客天下K区、L区登记难”等历史遗留问题,有效化解不动产登记中有关历史遗留堵点、难点问题,维护社会稳定。
五、党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况
坚持深入学习贯彻____思想、____全面依法治国新理念新思想新战略与____的重要指示和中央全面依法治国委员会历次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,成立了由党组书记、局长梁__同志任组长的依法行政工作领导小组,切实加强自然资源依法行政工作的组织领导,坚持定期研究部署自然资源依法行政工作,在市依法治市委员会召开第三、四、五次会议后,局党组均第一时间进行传达学习并研究贯彻落实,对出台的局依法行政工作要点、年度普法工作计划、法治政府建设督查情况报告等重要文件材料,均由局党组进行研究决定后再印发或报送。局党组坚持把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况纳入领导干部工作述职的重要内容,在上年度的领导干部个人考核中,局领导均按规定对履行法治建设情况进行了报告。
六、20__年度推进法治政府建设工作计划
20__年推进法治政府建设工作,我局将坚持学习运用__法治思想,认真贯彻落实“一规划两纲要”,按照市《法治政府建设实施纲要》要求,认真编制实施我局《20__-20__年法治政府建设实施纲要》,贯彻落实市依法治市工作要点,落实“谁执法谁普法”工作责任地,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则,切实加强依法行政。严格落实重大行政决策程序规定,进一步强化依法决策、科学决策,不断提升我局规划编制审批、用地审批、“三旧”改造等重大行政决策事项的公信力和执行力。坚持高水平保护与高效率利用并重,切实落实最严格的耕地保护制度,落实行政综合执法体制改革要求,确保全市自然资源管理秩序规范。确保__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神在我局全面落地生根、开花结果。