冬春消防安全防范工作方案 篇1
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据____区消防安全委员会部署要求,决定于即日起至20__年3月在全区集中开展冬春消防安全专项整治工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述和批示指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕全国、全省、全市两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,抓实抓细冬春火灾防控工作,坚决遏制重特大火灾事故,确保全区消防安全形势持续平稳,塑造有利于经济社会发展的安全环境,以新安全格局保障新发展格局。
二、工作任务
(一)紧盯重点领域。加强仓储物流、寄递站点等突出风险点管控,集中开展排查整治。
(二)紧盯重要行业。加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的消防安全管理,加快提升消防安全管理能力。
(三)紧盯重点企业。强化公路经营管理单位、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业的事中事后监管。
(四)紧盯重点环节。加强旅游包车等重点场所安检查危,依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。
(五)紧盯重要节点。加强元旦、春节、元宵节、全国两会期间安全防范,突出人流物流集中场所的安全检査,督促落实防范措施。
(六)强化应急处置。加强冬春季节安全生产形势研判,严格落实节日期间等重点时段领导带班、关键岗位24小时值班制度,进一步完善应急预案,增强应急处置实战能力,要提前做好各类应急物资准备,保持应急车船良好状态,随时保持应急待命,并按有关规定及时准确上报信息。
(七)加大宣传教育。要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向单位、企业普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。要重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所开展现场警示教育和反复性宣传提示。
三、工作安排
(一)部署发动(20__年12月25日前)。各单位、各股室要结合实际,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,确保部署到位。
(二)组织实施(20__年12月26日至20__年3月15日)。各单位、各股室要按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年3月16日至31日)。各单位、各股室要认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位、各股室和企业要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,充分利用消防安全专项整治三年行动成果成效,全力抓好各项工作落实。区交通运输局成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在局安办,做好调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。各单位、各股室要专题研判一次冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分行业部署开展火灾隐患排查治理。各部门要按照“三个必须”原则,做到各司其职、各负其责,强化条线监管,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。
(三)加大督导考核。冬春火灾防控工作领导小组办公室要对冬春火灾防控工作情况开展常态化明察暗访,并列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不力、进展缓慢的单位和股室,要及时通报,督促落实整治措施。对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
冬春消防安全防范工作方案 篇2
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和北京丰台长峰医院“4·18”、山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,把“安全第一、预防为主、综合治理”落到实处,以“除险清患”为工作导向,坚定“遏重大、降较大、减总量”总体目标,聚焦重点领域、重要时段、重大活动,扎实做好岁末年初消防安全防范工作,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生,全力确保我市消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)持续深化全县卫生健康系统重大事故隐患专项排查20__行动。各医疗卫生单位要认真梳理前期排查出的问题隐患,分类施策、强力整改。集中整治医疗机构违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题。严格值班值守制度,督促落实夜间值班值守,加强巡查检查,严禁违规施工装修改造。加强共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理,强化员工消防培训演练,完善应急联动机制。对前期纳入区县蓄水池的安全问题隐患严格落实整改责任、措施、时限、资金和预案,确保按时销号。
(二)持续推进卫生健康系统重点领域专项治理。各医疗卫生单位要加快推进遗留问题大起底,加快未经消防验收许可投入使用建设工程整治力度,对正在使用且尚未启动整改或未完成整改的,开展安全评估,易造成较大以上事故和造成人员生命、财产较大损失的,该停用要停用。要认真落实《全县卫生健康领域燃气油气安全专项整治方案》,围绕燃气安全管理、安全装置、管道设施、阀门燃气表、连接软管、燃烧器具、用气环境等7个方面开展专项整治。采取部门联查、基层排查等方式深入开展燃气消防安全隐患排查整治,重点整治堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气等问题,建立问题清单,落实闭环管理。
(三)举一反三强化高风险场所监管。各医疗卫生单位要深刻汲取北京丰台长峰医院、山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事故教训,组织对办公楼、门诊楼、住院部、食堂、浴室、职工宿舍等人员密集场所开展自查自改,重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况,排查隐患整改落实。要针对冬季气候特点,集中整治易燃可燃保温和装修装饰材料、线路敷设、安全疏散、防火分隔、电加热设备等方面存在的问题,做好冬春两季高风险场所监管工作。
(四)加强消防安全排查整治。要开展消防设施大排查。对防灭火设施、安全疏散设施、防火分隔设施、等问题隐患,开展全面排查并建立台账清单。按照“谁检查谁负责,谁治理谁负责,谁监管谁负责”原则,对风险隐患“排查、治理、管控”三个环节实施全过程实名制管控,逐一明确责任人,层层压实责任。要开展突出问题大整治。聚焦违规用火用电、违规动火作业、违规易燃可燃材料装修、违规生产经营、占堵“生命通道”、户外违规用火等突出问题,加大执法检查力度,落实闭环管控措施。
(五)加强消防安全宣传警示。围绕“预防为主、生命至上”主题,精心组织开展消防宣传月活动。持续开展消防宣传“五进”工作,开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源)。采取职工喜闻乐见的方式,教育引导职工掌握安全用火用电用气、火灾自救逃生知识。开展典型火灾案例警示教育活动,剖析起火原因、解读事故教训,加大典型违法行为曝光力度,警示教育卫生健康系统工作人员。
(六)加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,各医疗卫生单位要提高火灾防范等级,分时段组织对本单位的重点场所开展消防安全检查,紧盯用火用电、临时设施搭建等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,切实加大火灾防控力度。
(七)加强灭火应急处置准备。各医疗卫生单位要对消防设施要开展检查测试,确保完好有效。要完善灭火应急预案,加强灭火和应急疏散演练,切实提高应急处置能力。
三、时间步骤
(一)部署发动(20__年12月5日前)。各医疗卫生单位要结合实际,制发工作方案,明确职责任任务,细化工作措施,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__年12月5日至20__年3月25日)。按照工作方案和目标任务,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。
(三)总结提升(20__年3月26日至3月31日)。总结固化冬春火灾防控工作经验做法,进一步健全完善火灾防控工作机制,推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期,加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,消防安全不稳定因素明显增多,火灾风险持续加大。各医疗卫生单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战,切实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。各医疗卫生单位要深刻汲取近期全国部分地区特别是北京丰台长峰医院“4·18”重大火灾事故教训,对本系统、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题,统筹研究制定加强和改进火灾防控工作措施;针对自身火灾风险特点,坚持共性与个性相结合,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细今冬明春消防安全防范工作组织实施。
(三)压实属地属事责任。县卫生健康委将实时把握消防安全风险趋势,落实属地、属事消防安全监管责任,健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制,全力做好防范应对工作。严格隐患查处,严厉打击消防安全突出问题隐患,该处罚的要处罚,该曝光的要曝光,该督办的要督办。要广泛告知医疗卫生机构消防安全风险,指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度,进一步提高抗御火灾风险能力。
冬春消防安全防范工作方案 篇3
为做好今冬明春消防安全防范工作,确保全乡消防安全形势持续稳定,根据县消防安全委员会相关工作要求,____乡党委政府决定于20__年11月至20__年3月在全乡集中开展今冬明春消防安全防范工作,制定方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,把“安全第一、预防为主”落到实处,以“除险清患”为工作导向,坚定“遏重大、降较大、减总量”总体目标,聚焦重点领域、重要时段、重大活动,扎实做好岁末年初消防安全防范工作,坚决防范和遏制亡人及有影响的火灾事故发生,全力确保我乡消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)深化重大事故隐患专项排查20__行动。各村要认真梳理前期排查出的问题隐患,分类施策、强力整改。配合乡应急办做好对商场、宾馆等人员密集场所,农村木房、自建房用火用电安全隐患排查工作,各村支部书记每月排查不少于两条安全隐患于每月15日前报乡应急办。
(二)加强消防安全宣传警示。各村要围绕“预防为主、生命至上”主题,配合乡应急办精心组织开展消防宣传月活动。持续开展消防宣传“五进”工作,发动基层网格力量,引导居民开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源)。教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。开展居民家庭防范火灾宣传,制作防火手册和印有防火常识的日用宣传品;各村组织开展敲门行动,按照“一户一册”标准,大力宣传“文明用火、安全用电、家庭防火、逃生自救”等防火知识,提升公众防火安全意识。
(三)加强林区巡查,制止户外违规用火行为。各村组干部及护林员要对林区及林缘输电线路安全距离,输配电、电信基站等设施设备存在的倒塌、断线、短路、绝缘子脱落,油气管线破损、泄露等隐患;森林消防水池、山坪塘蓄水状态;林区设施沿线森林火灾危险地段防控措施等开展排查。在森林防火期且处于防火区内,严查四类违规用火行为(烧杂草、秸秆等农事用火,上香烧纸、燃放爆竹等祭扫用火,烧疫木、违规焊接、切割等施工生产用火,吸烟、烧烤和篝火等野外用火);在野外森林焚烧树叶、垃圾。
(四)加强灭火应急处置准备。各村成立以村组干部、护林员等灭火救援队伍,严格落实村组干部日常值班值守制度,确保火情发生后第一时间有干部到场处置并组织疏散,同时将相关情况上报乡应急管理办公室或党政办公室,以确保火情发生后能更好联勤联动。应急管理办公室电话:____023-75647104、张袆023-75647104,党政办座机:023-75647104。
三、强化统筹
经乡党委研究同意成立____乡今冬明春消防安全防范工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在应急办,由应急办负责人____同志担任办公室主任,负责日常事务。
四、时间步骤
(一)部署发动(20__年12月4日前)。制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__年12月4日至20__年3月25日)。按照工作方案和目标任务,强化政府统筹、部门协作,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。
(三)总结提升(20__年3月26日至3月31日)。乡应急办做好总结,固化冬春火灾防控工作经验做法,进一步健全完善火灾防控工作机制,推动全乡消防安全形势持续向好。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是我乡火灾多发高发期,消防安全不稳定因素增多,火灾风险持续加大。各村要充分认清我乡冬春季节消防安全面临的形势和挑战,实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。各村要深刻汲取近期全国部分地区火灾事故教训,对本辖区冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细今冬明春消防安全防范工作组织实施。
冬春消防安全防范工作方案 篇4
冬春季节风多雨少、天干物燥,用火用电用气增量明显,历来是火灾事故多发易发期。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,根据《____区安全生产委员会办公室关于加强冬春消防安全防范工作的通知》(沪松安委办〔20__〕23号)文件精神,针对冬春季节火灾防控工作特点,区教育局自即日起在全区教育系统内开展冬春消防安全防范工作,现制定本工作方案。
一、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一,预防力主,全面落实单位主体责任、部门监管责任、党政领导责任,突出消防、危险化学品、燃气等重点行业领域安全,以强有力精准严格的督查力度,督促基层单位落实落细消防安全工作措施,认真排查和整改事故隐患,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐息,从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住消防安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。
二、组织领导
确保本系统冬春消防安全防范工作的顺利开展,特建立区教育局冬春消防安全防范工作机构,全面统筹推进此项工作。
一成立局冬春消防安全防范工作领导小组
组长:
副组长:
组员:教育局各职能科室负责人、各中心负责人
二设立局冬春消防安全防范工作领导小组办公室
办公室主任:
办公室副主任:
办公室设在局安全科,主要负责此项工作的组织安排等工作。
三设立局冬春消防安全防范工作工作小组
工作小组主要负责落实本次工作的推进,局安全科、局办公室、局组织人事科、局宣传德育科、局职成教科、局基教科、局计财科、局体艺科科、局学前教育科、局发展规划科、局纪检监察科等科室应安排一名联络员。局安全科负责工作小组日常工作。各科室应负责本领域工作的推进、督查检查、传达要求、汇总上报情况等任务。
三、工作内容
坚持问题导向,隐患即事故,牢固树立“安全第一”的思想,做好自查自纠工作,推进消防安全标准化建设工作,落实消防责任制,提高消防安全意识,按工作目标实现无安全事故的发生,努力保障广大师生生命安全和国家财产。
(一)全面压实冬春消防安全防范工作责任
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作总要求,形成全系统岗位安全责任制和齐抓共管、综合治理的工作格局,统筹好发展和安全,认真分析研判本系统消防安全形势,迅速组织动员部署,认真落实冬春季节消防安全防范措施,层层压实责任,加强消防安全排查、整改等工作,对重大火灾隐患进行挂牌督办,落实整改责任、时限和措施,切实督改消防安全重大风险隐患。将冬春消防安全防范工作纳入各单位年度安全考核重要内容。
二)全面加强人员密集场所消防安全管理
1、开展消防安全专项整治。重点开展以下四方面整治:一是开展校园实验室、食堂、宿舍、图书馆、电教房、档案室等重点场所重点部位的消防安全治理;二是开展电动自行车消防安全治理;三是开展电气火灾消防安全治理;四是开展校园消防安全管理规范整治。通过整治,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防安全管理能力,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制。
2、加强特种设备和危化物品安全监管。一是继续完善特种设备管理、使用各项安全监管制度,建立监管设备档案,加大对特种设备安全隐患排查整治力度;重点对学校、幼儿园的电梯、游乐设施等特种设备的隐患排查,确保中小学校的特种设备运行安全。二是认真落实学校危险化学品安全措施,强化危险化学品安全监管,认真执行人员出入危险化学品储存室实名登记制度,严格执行危险化学品领用登记制度,严格落实化学品使用双人收发、双人双锁的保管制度。要配备符合危险化学品储存要求的安全设施和设备,坚决杜绝重大事故发生。
3、加强燃气安全监管。依托区级燃气工作专班,盯牢燃气消防安全隐患整治,切实做好全面巩固提升阶段各项工作,重点对前期排查情况组织抽查复核。持续开展燃气风险隐患“自知、自查、自改”,建立问题清单,落实闭环管理。加强燃气使用安全宣传,做到宣传全覆盖。
(三)全面落实隐患整改及安全宣传教育
1、切实落实隐患整改工作。要紧密结合重大事故隐患专项排查整治20__行动第三阶段相关工作要求,对前期排查出的消防安全隐患问题进行认真梳理、分类施策、强力整改。要持续巩固前期整治成效,加速消除存量隐患,扎实推进消防安全标准化管理达标创建工作。
2、广泛开展消防安全宣传培训。一是要针对冬春季节火灾特点,持续开展“消防宣传进学校”工作,依托属地消防救援站、消防安全副校长等资源,集中开展典型火灾案例警示教育活动。要采取群众喜闻乐见的方式,教育引导广大师生掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。二是坚决做好重要节点消防安全防范。圣诞、元旦、春节、元宵节、全国和本市“两会”期间,加强消防安全宣传教育,提升消防安全意识,杜绝重大火灾事故发生。三是要组织消防应急救援培训,对广大教职员工开展消防安全培训,提升排查检查能力和应急处置能力。四是要鼓励广大师生开展“查找身边火灾隐患”等活动,形成全社会参与消防安全的良好局面。
3、做好灾害事故应急处置准备。要针对冬春火灾易发、冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点,进一步完善各类应急处置预案,强化应急演练。要严格落实值班制度,聚焦重点时段,完善应急处置预案。
四、进度安排
冬春消防安全防范工作即日起至全国“两会”结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(即日起至20__年12月20日)
结合本系统实际情况,制定具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,要求各单位根据实际制定方案,明确责任人,落实制度管理,明确排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)组织实施阶段(20__年12月20日至20__年全国“两会”结束)
各单位根据方案要求于元旦前、放假前、开学前分别开展一次全面消防安全自查工作,对本单位的重点部位和突出问题开展专项检查,对检查发现的问题进行整改,建立工作台账,落实安全主体责任,落实整改措施,着力消除安全隐患。
区教育局将于学期末、新学期前对各单位开展督导检查,适时通报情况。
(三)总结考评阶段(20__年3月20日前)
各单位对冬春消防安全防范工作开展的情况及时进行总结,着力完善制度、建立长效机制,形成可复制推广的经验做法。
五、工作要求
1、强化组织领导。各单位要树牢安全发展理念,对冬春消防安全防范工作进行研究部署,明确各项任务责任主体。各单位第一责任人要亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决消防安全问题。要成立工作专班,细化工作方案,落实具体工作人
2、强化责任落实。各单位要按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,明确各自职责,强化安全监管。要把冬明春火灾防控工作和全国“两会”安保工作要求相结合,坚决做好安全稳定工作。
3、强化责任追究。冬春消防安全防范工作列入各单位年度考核内容,对工作不落实、有重大消防安全隐患的单位,将及时通报、督促落实整改。对发生重大火灾事故的,将依法从严追究有关单位和人员的责任。
4、建立长效机制。坚持整改和规范相结合,对检查中出现的突出问题,要进一步研究对策,细化工作措施,做到整治一处、巩固一处,改善和提升单位安全管理状况。对排查治理中行之有效的方法、措施要上升为制度规范,提升安全治理科学化、法制化水平。
5、强化信息报送。各单位在冬春消防安全防范工作中要切实落实各单位安全自查制度和行政值班制度,及时上报有关安全稳定工作信息,做到不迟报、不漏报、不瞒报,遇到问题及时与教育局相关科室联系。请各单位于每月23日前形成本月工作月报,自行存档。
20__年3月20日前将《____区教育系统消防安全自查自纠记录表》(附表),纸质版、加盖公章报送教育安全管理平台,于20__年全国“两会”结束后2日内将工作总结报送教育安全管理平台。
冬春消防安全防范工作方案 篇5
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻汲取山西吕梁“11·16”火灾事故教训,切实加强____产业开发区今冬明春火灾防控工作,进一步推动消防安全责任措施落实,坚决防范遏制群死群伤火灾事故,确保全县火灾形势持续平稳,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,把“安全第一、预防为主”落到实处,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。围绕全国、全省、全市及全县“两会”等重大活动,突出元旦、春节、元宵节等重要节点,精准研判,优化措施,统筹推进____产业开发区重大事故隐患专项排查整治20__行动和城镇燃气安全专项整治等工作,及时防范化解消防安全重大风险,全力维护消防安全形势稳定。
二、时间步骤
(一)部署发动阶段(20__年11月30日前)。根据历年火灾特点和辖区实际,专题研判产业开发区冬春消防安全形势,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年12月1日至20__年全国“两会”结束)。各有关单位、生产经营建设单位按照工作方案,全力抓好各项工作任务的落实。针对突出风险召开约谈会、推进会,重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年全国“两会”结束至3月底)。产业开发区对冬春消防安全防范工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,建立完善提升火灾防控能力的长效机制。
三、重点任务
(一)全面排查整治消防安全重大风险隐患
1、持续开展自查自改。行动期间,针对社会单位“九类重点整治”情形自查不到位、隐患整改不到位等问题,通过提示、警示、宣传等多种手段,压紧压实单位主体责任,督促指导单位持续开展隐患自查自改,并加大检查执法力度。
2、紧盯重点领域防范。要加强生产经营建设单位人员密集场所检查力度,集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题。要强化属地管理,指导“厂中厂”混合生产场所明确消防安全牵头管理单位,对共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理,强化员工培训演练,完善应急联动机制。
3、推动重大隐患销案。对尚未按期完成整改的重大火灾隐患单位,采取“一月一督查、一月一通报”,推动整改销案。积极配合消防部门、相关主管部门对行业监管范围内的重大消防安全隐患开展督导检查,对整改不及时、不到位的单位负责人进行约谈警示。
(二)持续推进城镇燃气消防安全专项整治
1、开展隐患排查检查。参照自建房的排查模式,产业开发区全面开展燃气消防安全隐患排查整治。重点围绕企业食堂等使用燃气场所进行检查、复核,确保隐患是否排查到位、问题是否督促整改,检查查复核情况留档备查。
2、督促落实主体责任。产业开发区相关主管部门要督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”,建立问题清单,落实闭环管理。产业开发区配合燃气主管部门督促燃气经营、充装企业,严格按照专项整治方案要求“上门入户”开展燃气安全检查和宣传,从源头上抓好燃气安全监管;其他部门对发现的液化石油气经营点存在违规经营、存储行为,企业食堂存在燃气管网连接不规范、气瓶超量储存、未安装可燃气体报警装置等行为的,一律函告当地燃气安全专项整治工作专班,由专班牵头倒查供气企业责任。
3、严肃惩处违法行为。严厉惩治燃气经营、充装企业不遵守消防法规和技术标准,企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等突出问题。
(三)聚焦重点领域场所消防安全风险
1、聚焦冬季取暖消防安全风险。产业开发区组织干部职工开展“敲门行动”(根据工作方案开展具体工作),逐门逐户开展安全取暖警示性排查,指导整改不安全取暖行为和隐患。
2、聚焦电气焊作业消防安全风险。配合住建、市场监管、应急管理、消防等部门协同发力,协助建立健全电气焊全链条安全管控机制,强化现场监管,加强特种作业人员管理,严格落实动火审批和现场安全看护措施。对因违规动火造成火灾事故的,严肃追究相关单位和作业人员责任。
3、聚焦城市运行消防安全风险。深化仓储物流、劳动密集型企业等高风险场所综合治理,集中排查整改日常管理机制不健全、违规使用醇基燃料、电动自行车进楼入户、防火分隔和管道井封堵不到位、消防设施损坏停用等突出问题。
4、聚焦重要节点消防安全风险。元旦、春节、元宵节和全国、全省“两会”期间,要提高火灾防范等级,采取上门检查、错时检查、督导检查等方式,督促指导生产经营建设单位严格落实主体责任,制定灭火和应急疏散预案,规范安全管理,落实现场措施。
(四)深入开展消防安全宣传警示教育
1、普及消防常识。持续开展消防宣传“五进”工作,依托“上门行动”和义务培训组织,教育引导企业员工掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。发动企业自身力量,开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源)。
2、加强警示提示。发动企业开展消防安全培训,针对____“11·16”火灾事故,以及历年冬春季节典型火灾案例,剖析起火原因,解读事故教训,警示企业、教育员工。
3、广泛培训演练。行动期间,产业开发区开展1次辖区企业消防安全培训,明确防范工作重点、讲清法律后果,培养一批消防安全管理“明白人”。督促企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,尤其是加强消控室值班人员、微型消防站(专职消防队)、电气焊等重点岗位人员专门培训,并在行动期间开展不少于1次的灭火疏散演练,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
(五)全力加强冬春季节灾害事故应急处置
1、做好灭火救援准备。针对本区域灾害事故特点和高风险区域场所情况,制定完善灭火救援预案,组织开展1次实用管用的综合演练,强化应急联动,提高处置能力。
2、确保消防设施完好。对生产经营建设单位消防水源开展普查,督促企业落实维护保养和防冻措施。对生产经营建设单位消防设施设备进行1次全面检查,确保完整好用。
3、严格进行执勤战备。产业开发区各领导干部要时刻保持待命状态,手机24小时处于开机状态,在接到报警或调度命令后第一时间出动赶赴火灾现场。加强重点区域、敏感场所熟悉演练,特别是对重大火灾隐患单位,及时修订应急处置预案,行动期间至少开展1次疏散演练。生产经营建设单位要加强消火栓的维修保养,确保厂区内消火栓的完好率达到95%以上,保持水压充足。厂内消防水池要保持消防水源充足,要加强消防水泵的维修保养,确保消防水泵处于完好状态。消防水压不足且未设置消防水池的企业,应适当增加灭火器。确保消防应急水源和设施设备能满足救援需要。
四、工作要求
(一)加强综合治理。要健全完善消防安全综合治理工作机制,全面加强消防力量建设,提升消防安全治理能力水平。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,形成消防安全防范工作监管合力。
(二)严格监督检查。针对近年来火灾事故暴露出的突出问题和检查薄弱环节,采取“拉网式”检查,务必要求对所有企业全覆盖,对检查出的问题,要跟踪督促整改,确保检查出的隐患闭环,难以短时间整改到位的隐患或重大事故隐患,及时上报上级应急、消防部门,以寻求有效的控制措施。
(三)强化联合惩戒。加强“行刑衔接”,对构成犯罪的,依法追究刑事责任,加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度,前移关口、形成震慑。加强信用监管,对拒不改正重大火灾隐患或严重违法行为、拒不执行停产停业或停止使用决定的,纳入消防安全领域严重失信行为,实施部门联合惩戒。
(四)严格督导问效。行动期间,县安委办将组织消防、应急管理等部门组成联合检查组,对各乡镇(园区)、各有关单位工作开展情况进行督导检查,并形成督查工作通报。对督查检查中发现的排查治理不深入、重大安全隐患整改不彻底等突出问题,要在主流媒体公开曝光,形成警示效果,切实提升冬春消防安全防范工作质效。产业开发区各部门、办公室务必在每周五上午12点前将相关活动材料上交社会事务部,以方便数据统计。