街道学生防溺水工作实施方案 篇1
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，有效防范未成年人溺水事故发生，抓紧抓牢抓实街道预防未成年学生溺水工作，切实保障学生生命安全，根据《关于印发<__区预防未成年学生溺水专项行动工作方案>的通知》（__安办发〔20__〕__号）统一部署安排，决定在街道范围内组织开展预防未成年学生溺水专项行动，特制定如下工作方案。
一、工作目标
按照预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理的要求，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，织密织牢预防未成年学生溺水防护网，确保实现全年“零溺亡”的目标。
二、工作职责
（一）加强组织领导
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、各科室协作、社会参与、家校联防机制。成立街道预防未成年人溺水工作领导小组。
（二）明确职责分工
1、社会事务管理办公室：负责牵头、组织协调相关职能科室开展预防未成年学生溺水专项工作，收集汇总相关材料，对防溺水工作落实情况进行督查。对接区教育分局，加强学校与村（社区）的联系，构建家校联防机制。
2、农业农村综合服务中心：结合街道河湖长制工作要求，督促河湖长加强对水库、河道和在建水利工程的安全管理，督促落实水域看管员制度和预防未成年人溺水巡查制度。
3、安全生产和环境保护监督管理办公室：加强应急值守工作，对街道的较大溺水事件信息，及时报送开发区及有关领导同志，根据区管委会安排，及时协调、调度相关救援力量进行应急救援。完成区安委会部署的未成年人防溺水工作任务。
4、社会治安综合管理办公室：做好溺水事故矛盾纠纷排查调查处理，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
5、党政办公室：利用广播、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，普及安全知识，加强宣传引导，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
6、妇联、团委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑假期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合相关部门，广泛参与防溺水安全工作为主题的相关专题宣传。
7、各村（社区）：组织对水域进行隐患排查，根据街道要求在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；实行村干部包片制度，在重点时期，事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，严格落实水域日常巡查制度和看管员制度；利用各村（社区）网格化机制，加强对学生的监督和管理。
三、工作重点
预防未成年学生溺水，“看人”“管水”是关键。要持续加强村居学生网格化管理，突出抓好留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女、困境儿童及特殊家庭学生等重点人群管理；要持续强化水域看管，把牢5月至10月天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段，守牢易发生溺水事件的溪流、河塘、坑坝、湖泊、水库等危险水域，切实做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。
（一）大力开展防范宣传。针对溺水事件重点人群，在社区、村居广泛开展安全教育活动，充分利用数字化手段，向学生家庭推送防溺水安全教育课程，进一步加强与家长的沟通联系，协同落实对未成年学生的监护职责，通过各种途径、方式加强对特殊家庭及学生的宣传引导。
（二）全面排查整治隐患。全面总结防溺水工作经验，充分发挥预防溺水工作机制作用，对各村（社区）内危险水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，配备安装防护栏、警示牌、救援器材等设备。科学分析研判，在季节性积水、易发和曾发生溺水事件的水域全覆盖采取针对性预防措施。
（三）着力形成工作合力。统筹各方面力量，健全看管巡查制度，配备水域看管员队伍，加大重点时段、重点水域巡防频率，以点带面，提升预防溺水事件工作实效。充分发挥社区、村委力量，动员居民、村民积极参与，细化健全学生网格化管理机制，认真做好学生居家期间包靠管理，严防学生“脱管”“漏管”。
四、工作安排
预防未成年学生溺水专项行动时间为20__年5月至12月。
（一）动员部署（5月底前）。根据街道统一安排，启动预防未成年学生溺水事件专项行动，结合各村（社区）实际工作制定细化实施方案，进一步明确目标任务、责任分工和工作措施等内容，全面做好专项行动的部署发动。
（二）宣传教育（12月底前）。各村（社区）要充分利用广播电视、网络媒体、农村大喇叭等，开展全方位、高频次的防溺水宣传报道，增强防灾避险意识和能力；加强对外来务工家庭子女、单亲家庭子女及留守儿童等重点人员的预警教育；加强周末、节假日之前及高温天气等重点时段预警教育，及时提醒家长落实监护职责，严防溺水事件发生。
（三）排查整治（常态化开展）。持续对辖区水域进行全面排查，进一步完善水域管理台账，对水域所属责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。
（四）督导检查（常态化开展）。社会事务办将联合党政办、纪委组成联合督查组，按照职责分工，严整改、抓落地，建立“现场督查-视频通报-隐患整改-动态跟踪”防溺水督查机制，对各相关村（社区）的防溺水工作进行全面督导检查，确保安全隐患排查整治及“同心防溺水”专项活动落到实处，见到实效。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）要把预防未成年学生溺水工作当作一项政治任务、民生工程，切实增强维护未成年学生生命安全的责任感、使命感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，推动防溺水工作扎实有效开展，确保实现全年“零溺亡”目标。
（二）严格督导，落实责任。各村（社区）要明确责任、定岗定人，切实把工作发动起来，把溪流、坑塘、水库等隐患排查出来，把问题整改消除到位，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标识，重点人群有人监护或委托监管。要建立隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。
（三）加强考核，确保实效。充分发挥考核指挥棒激励、鞭策效能，将因溺水引发的学生非正常死亡情况纳入年度考核。对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺水工作不及时，造成溺水事故的相关责任人，依法依规严肃追责问责。
街道学生防溺水工作实施方案 篇2
为切实做好__县__街道预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和辖区工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安__”的目标。
二、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
三、工作职责
各社区村（居）委会、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同预防各类溺水伤亡事故。
（一）平安建设办公室：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入社区维稳专干工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）宣传部：利用广播、微信、电子屏等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在辖区内营造预防溺水的浓厚氛围，宣传部与纪工委不定期下村督察，就发现的问题发放问题交办单。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、社区义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学及幼儿园：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）社区建设办公室：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）城市管理办公室：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
（七）__卫生院门台分院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团工委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动。
（十）各村社区：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村居干部包片制度；建立十户联保清单；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）村（居）委会、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）村（居）委会、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。__街道成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长，学校幼儿园校（园）长、__街道城市管理办公室、__街道派出所、__镇卫生院门台分院负责人、村（居）委会主任等为成员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组，各村（居）委会、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，对措施不到位的村（社区）下交办单，要求立即整改到位；每日下午3点宣传员在微信群里报日报情况，每周一报周报情况（书记、包村干部签字），确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各村社区、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，推动预防溺水工作扎实有效开展。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）村（居）委会、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇3
为确保办事处辖区内广大青少年儿童生命安全，本着“安全第一、生命至上”的原则，扎实做好预防青少年儿童溺水这项工作，现结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，加大学校防溺水等安全管理工作的力度，完善各项安全工作责任制，切实保护青少年儿童生命安全。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以学校周边水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、组织领导
为进一步加强办事处青少年儿童防溺水工作，切实把青少年儿童防溺水工作做深、做实、做细，保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，经研究成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在安办，负责儿童防溺水的日常工作。
四、主要任务
每年夏季是中小学生溺水安全事故高发时段，为了提高青少年儿童自防、自救能力，杜绝溺水事故，切实做好以下几项工作：
1、加强领导。各社区要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，小组成员对所包保组儿童基本情况必须掌握清楚，定期或不定期对他们进行安全知识宣传教育。
2、突出重点。开展各类安全隐患专项治理活动，各社区要对辖区内池塘、河流等重点水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，积极预防溺水事故的发生。
3、建立机制。各社区负责其管辖范围内的各水域设立醒目的警示标志，加强日常巡查，建立防溺水应急机制，学校要动员全体教职员工，在暑假期间开展安全家访、电话访活动，通过多种形式将安全宣传教育工作覆盖到每一位家长。各社区、学校要根据本方案要求，制定具体工作措施，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，构筑全覆盖安全网，确保青少年儿童生命安全。学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，与社区卫生室联系第一时间赶赴现场，采取果断措施进行营救，再与学校和家长联系，商定事件处理办法。一旦出现溺水伤亡事件，要及时向街道办事处领导如实上报，不得隐瞒。对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究相关责任人的责任。
4、强化宣传。各学校向家长发放《防溺水安全教育致全体家长书》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间和防溺水知识，提高家长的安全意识，并履行保护人的职责。利用广播、电子显示屏等载体开展安全专题教育活动，加强安全知识的宣传。学校要通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，切实增强青少年儿童安全意识。
5、严格监督。加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园，如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校期间的安全。在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识，远离危险水域。各社区在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。在学生当中形成相互监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校或家长报告。
五、工作要求
1、提高认识。要认真贯彻落实上级各部门有关中小学生预防溺水工作要求，结合“安全生产月”活动，切实加强中小学生、儿童预防溺水工作，实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，坚决防止学生溺水重大安全事故的发生。
2、营造氛围。进一步加大学校防溺水宣传教育力度，切实提高学生防溺水意识和自救能力。暑期来临，学生脱离学校和家长的监管，安全管理存在盲点。因此，加强预防溺水安全教育，提高学生防范意识，是预防溺水事故的根本，加强和防范学生溺水安全教育管理工作刻不容缓。各社区、各相关单位要按照方案要求，利用各种载体，广泛开展防溺水宣传教育活动，切实提高学生预防溺水的自觉性。
3、各司其职。做好防范青少年儿童溺水工作是我街道目前安全工作的重点，各社区、各有关单位要迅速行动，提早谋划，立即对预防学生溺水工作现状进行一次专题研究分析，查找工作中的薄弱环节。各相关单位要通过相互配合、家校联合等多种途径，完善群防群控工作机制，坚决遏制辖区内青少年儿童溺水事故的发生。
街道学生防溺水工作实施方案 篇4
根据永政法〔20__〕__号关于印发《__区20__年防溺水专项行动方案》的通知精神，为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我街道应急工作高效有序地进行，最大限度减少人员和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据相关会议精神，结合本街道实际情况，特制订本方案。
一、总体要求
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____会精神，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水教育宣传，全面提高学生及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范学生溺水事故发生。
二、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：平安办、应急中心、教管中心、派出所、妇联、团委各村、社区书记；
三、工作任务
一进一步加强防溺水安全管理
1、加强领导。村、社区要高度重视学生防溺水工作，切实加强领导，加强安全隐患排查整治。按照“属地管理、分级负责”的原则，各各类学校每月对校内水域组织1次拉网式排查，建立台账，及时整治校内水域的安全隐患。对学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域存在安全隐患的，平安办每季度主动向街道党工委汇报1次，并组织辖区派出所、应急、民政等部门和村、社区开展1次涉水安全隐患联合排查，在危险路段及水域及时设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。各村、社区设立警示标志、防护设施，重点时段落实人员实时看管，堵塞监管漏洞，消除安全隐患。
2、落实“十个一”教育宣传工作。学校每年__月底前开展1次防溺水专项教育、每年暑假前印发1份“预防溺水致家长的一封信”、每年组织1次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、每年印发1份游泳安全和预防溺水宣传册页、每学期进行1次预防溺水安全知识考试、每学期召开1次预防溺水主题教育家长会、每学期开展1次家长专访、每到节假日前开展1次集中安全教育、每月布置1篇预防溺水安全教育作业、每天上午和下午最后一节课由教师对学生进行1次预防溺水安全提醒，确保宣传教育到位。
3、加强违规学生教育惩戒力度。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
4、形成预防溺水联动工作格局。明确各部门与村、社区的沟通配合，组织召开联席会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。建立预防溺水网格化管理体系，落实日常巡查制度，充分发挥村干部熟悉当地情况的优势，在重点时段尤其是节假日期间和重点地段加强巡视，强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。
5、建立防范溺水督查问责机制。街道办事处应对各级各类学校防溺水工作督查督导机制，定期或不定期地开展防溺水工作督导检查，确保各项工作措施落实。健全考核奖惩激励机制，把预防学生溺水工作纳入对有关部门、学校年度考核，严格奖惩逗硬，奖勤罚懒、奖优罚劣。凡因领导不重视、管理不到位、措施不落实造成较大以上溺水安全责任事故的，将在全区范围内进行通报，并严格依法依规追究责任。
6、建立长效机制。各村、社区要在其管辖范围内的各水域设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑假期间进行关于青少年儿童安全教育责任的家访。学校要积极动员全体教职工，暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将青少年、儿童防溺水的安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。重点村庄、区域设置防溺水安全协管员。聘请村、社区干部，热血公益事业的学生家长担任防溺水安全协管员。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息。如遇突发事件，要及时启动应急预案并妥善处理。
二开展20__年防溺水教育宣传活动
活动主题：珍爱生命防止溺水
活动时间：20__年__月至__月
活动安排：
1、加强防溺宣传教育。各学校幼儿园要结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，教育学生牢记“七不三要”。利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；全面落实安全教育课程，开设涉水安全讲座；学校要给全体中小学生下发一封预防溺水倡议书，并经学生及家长签字后存档备查。各村、社区、各学校要坚持预防为主的方针，广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造浓厚宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识。
2、落实家庭监管责任。各级各类学校要及时通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、“两微一端”等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
3、促进教育合力形成。发挥群团组织优势，妇联、共青团、关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体，开展防溺水为主题的留守儿童关爱活动；假期组织开展形式多样健康、积极的文体活动，引导青少年儿童参与。
四、工作要求
一加强组织领导
各村、社区和学校要牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，切实增强责任感和使命感，及时成立防溺水工作专项机构，加强对防溺水工作的统筹协调。要将把防溺水工作目标管理，定期分析形势、研究对策、部署措施。
二加强督导检查
街道将防溺水工作纳入20__年综治平安大督查，对学校防溺水工作开展专项督导工作，确保各项工作措施落实到位。
三严肃责任追究
区平安办将有关部门、镇街预防学生溺水工作情况纳入季度安全生产、信访稳定、平安建设督查内容。强化问责追责，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡责任事故或一次发生多名学生溺水的村、社区和学校，必须提交详实的情况分析报告，有关部门、学校主要负责人必须参加事故分析会，有责任的，依法依规追究责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇5
为扎实做好20__年__街道预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，现依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》，结合街道工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室（__街道社会事务办公室），负责日常工作。杨__同志兼任办公室主任，办公室成员有邓__、赵__、赵__、赵__、奚__、王__、廖__、陈__。
如领导小组人员工作变动，原则上由其继任人员担任，不再另行下文。
二、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针，全面开展预防青少年儿童溺水安全教育，确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖，进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，以全街道水域为重点，采取有效措施，全面排查并消除安全隐患，坚决有效遏制溺水事故的发生。
三、工作时间
20__年__月至__月。
四、主要任务
1、加强组织领导。各村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取综合措施，抓好防溺水工作的贯彻落实。各村（居）要认真开展辖区水域的排查和整治活动，要对周边的塘坝、河流、水库等水域情况进行认真自查，建立安全隐患台账、认领包保责任，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，排查隐患，坚决消除风险点。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联控机制。
2、压实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。积极宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育，定期开展家访，督促家长加强对学生离校期间的监管，对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。以灵活多样的形式，面向社会广泛开展预防溺水工作宣传教育活动；村（居）委会利用大喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒音频，制作宣传画报，更新宣传栏、电子屏，印发防溺水宣传品。广泛、深入地对辖区青少年儿童进行安全教育，高度关注农村中小学生，尤其对辖区留守儿童必须开展一次“一对一”防溺水安全教育，使青少年儿童切实做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游游；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救），帮助牢固树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强青少年儿童的安全意识。
4、构建长效机制。各村（居）要在其管辖范围内的各水域权属主体设置防溺水警示标志，在人群密集场所张贴防溺水宣传标语，在水域附近配备简易救生设备。加强日常巡查，并做好巡查值守记录，对青少年儿童经常嬉水、游泳的重点区域，要重点巡查。村（居）委会要在暑期协同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访，开展防溺水安全宣传教育活动，实现辖区内家长、青少年儿童全覆盖。要把牢各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校等重点时段、看牢远离父母监管的留守儿童等重点人群。要健全重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得迟报、瞒报、漏报，上报信息要及时、真实、准确。
五、工作要求
1、各村（居）要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防青少年儿童溺水工作做细、做实，确保今年防溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。
2、要充分认识预防青少年溺水工作的长期性、重要性，积极探索并建立预防青少年儿童溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实防溺水工作措施，做到常抓不懈。
3、街道防溺水工作领导小组要对各村（居）防溺水工作情况逐项逐环节开展督查，督促村（居）加强管理，发现问题，及时整改，消除隐患，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
4、要严肃责任追究。对因工作不重视、责任不履行、措施不到位等造成重大安全事故或恶劣社会影响的，将依照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇6
为切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根据上级有关部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知要求，结合我街道工作实际，特制定方案如下：
一、工作原则和目标
坚持预防为主，源头治理，依法履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责，通过配合各级各部门努力建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、工作职责和任务
办事处成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组名单附后，机关各部门、各村社区、辖区中小学校、__派出所、团委、妇联为成员单位，办公室设在办事处社会治安综合治理中心。
1、社会治安综合治理中心：负责协调相关部门开展专项治理工作，协调相关部门开展专项工作督查，督促工作职责落实。要将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入基层平安创建活动，把预防未成年人溺亡宣传作为当前平安建设宣传的一项突出任务，通过进村社区、进楼院、进学校，采取电子屏、宣传栏、板报等固定阵地，确保宣传无遗漏、无死角，对查出的安全隐患，及时采取措施进行消除。
2、__街道教研中心含中小学、幼儿园：负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。中小学校要结合实际，创新宣传形式，利用校园网、教育网等网站，播放公益广告、微电影、微视频等，开展网络宣传活动；要突出宣传重点，着力加强对在校学生和学生家长的宣传，利用家长微信群、家长会、致家长一封公开信等形式，与学生家长互动，及时发出安全宣传警示语，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
3、__派出所：负责组织辖区民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的干警，积极配合学校开展防溺水安全教育，配合政府在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。组织指导中小学生溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极帮助救援，协调处置有关突发事故，并按规定上报情况。
4、团委、妇联、民政：负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，会同公安、教育、团委、妇联等部门完善留守儿童的强制报告、应急处置、监护干预等关爱保护体系，确保留守儿童不失管、不失控。要大力宣传普及《未成年人保护法》，加大留守儿童的关爱保护工作，提高留守儿童的自我保护意识和防范能力，尤其在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动，提高未成年人溺水的防范工作。
5、社会事业发展中心：要充分利用微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏等媒体向广大中小学生、家长及全社会宣传中小学生预防溺水工作的重要性，宣传安全知识与技能，形成全社会共同支持关注学生安全的良好氛围。
三、工作步骤
一制定方案、动员部署阶段20__年5月底6月初。多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡的宣传教育活动，各村、社区要组织学校与学生、家长监护人签订预防溺水安全责任书。健全完善预防未成年人溺亡专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
二集中治理阶段20__年6月-9月。按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则。5月底完成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立台账。6月初，完成安全警示标牌设置，在重点区域设立安全隔离带、防护栏、提示标识。
四、工作措施
1、加强预防未成年人溺亡宣传教育。辖区学校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”，教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”。教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。营造全社会共同关心关爱的浓厚氛围。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏、户外宣传活动等开展预防溺水安全知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。
2、加强水域隐患排查和治理。办事处综治中心要组织相关部门开展一次水域安全普查，对因建筑施工形成的水坑、水沟及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。由办事处综治中心会同相关部门，分类进行抄告、督办。在全面排查的基础上，按照管理权限，落实管理责任。对预防工作任务、工作责任实行目标管理，确保各项措施落到实处。
3、加强重点水域的安全巡查工作。由办事处综治中心、学校、__派出所、各村社区、社会事业发展中心主任、党建办、妇联、团委等相关部门联动，组织中小学教师、各村社区网格管理员、安全监管员、巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。
各村、社区主动衔接，做好学校、村居、巡防队员沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。
对留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。学校附近、村居附近、学生放学回家道路沿线等，未成年人喜欢玩耍的水域，安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。
五、工作要求
一高度重视，认真组织。未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。
二强化督查，狠抓落实。按照“三清三明四到位”的要求将各项工作落到实处。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患明；二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡的未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、责任明。查“四到位”，一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位；三是水域警示、提示标识标牌设置危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位；四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要立即解决，解决有困难的，要及时向街道党工委、办事处报告，争取支持，决不能推诿拖延。
三严格奖惩，落实问责。对工作不重视、措施不力、造成严重后果的街道督查室将进行通报、约谈、实施一票否决权制等方式进行责任追究。对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职要严肃追究相关责任人的责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇7
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安__建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、职责分工
（一）党群办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
（二）平安建设办：将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）农业农村办：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）城市管理办：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
（十）各行政村（社区）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
三、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来__务工、旅游的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来__务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段
召开全街道预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。
（三）常态化巩固阶段
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇8
为有效防止和杜绝学生溺水事故的发生，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑生命安全防线。结合__街道实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
为认真贯彻落实党的__大精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念。根据县委县政府“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断健全完善学生防溺水工作机制，着力解决未成年人教育监护不到位、危险水域警示告知不到位、日常监管和救援措施不到位等问题，打造安全稳定的水域环境和社会发展环境。
二、组织领导
建立街道学生防溺水工作领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
组员：____
辖区各学校校长、幼儿园园长、各村（社区）书记
领导小组下设办公室，设在社会事务办，由____同志兼任办公室主任，____同志任办公室副主任。
三、职责分工
（一）社会事务办：牵头对各村（社区）及辖区学校开展学生防溺水工作的指导和督查。督促学校加强学生防溺水安全教育，提高学生防溺水安全意识和自救自护能力。指导学校制订详细的学生防溺水安全防范工作方案，落实安全责任。
（二）社会治理办：将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防学生溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设、防范化解重大风险考核内容。
（三）农业农村办：督促指导水库、河流、塘堰等水利工程管理单位加强日常安全巡查、对标落实安全防护；对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识，及时消除安全隐患。
（四）城镇建设办：督促相关建设单位加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（五）党建工作办（宣传、妇联、团委、工会）：组织开展以学生防溺水为主题的各种形式的宣传活动；动员广大党员、团员、妇女骨干、企业职工广泛参与学生防溺水宣传。
（六）四个二级街道：配合有关科室开展水域隐患排查，协同各村（社区）加强暑期水域巡查，发现学生野外玩水现象进行及时劝阻、反馈。
（七）辖区各学校、幼儿园：充分发挥教育主阵地作用，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展学生预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法；开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，重点增强家长预防学生溺水事故的安全意识，强化家长的监护人主体责任，让家长切实担负起监管责任；组建暑期值班教师巡查制度，做好校园周边危险水域巡查工作。
（八）各村（社区）：加强宣传，通过多种渠道持续加大对常住人口学生防溺水宣传，提高全社会特别是家长的安全防范意识和主体监管责任；组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度，组建由“村组干部+志愿者”组成的日常巡视队伍，在重点时期、事故多发易发水域开展日常巡视。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月）
启动防溺水宣传教育活动，多渠道、多形式开展防范溺水宣传教育，健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、学校、各科室齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（5月）开展安全隐患排查，对水域所属村（社区）、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明；落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况；对排查出的安全隐患，做好禁止进入标识牌、警示标识牌、防溺水告示牌等设置工作，做到排查一处、整治一处。
（三）常态化巩固阶段（6月—10月）
健全联防联控长效机制，各村（社区）、各学校、相关科室要把学生防溺水工作纳入当前重要议事日程，既要各司其职、各负其责，又要主动介入、通力合作，强化专题宣传教育，强化常态巡查，全面建立街道、科室、学校、村（社区）、社会联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、各学校、相关科室要充分认识学生防溺水工作的必要性、紧迫性，迅速行动起来，强化工作措施、建立健全联合检查、信息传递等工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村（社区）各单位要加强检查指导，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。（请各村（社区）将排查情况表、学生防溺水志愿巡查劝导人员名单于__月__日前以电子版形式报送至332办公室）
（三）加强协作，强化责任。各村（社区）、各学校、相关科室要严格按照职责分工积极开展工作，定岗定责、全面排查、梳理隐患清单、制定整改措施，层层落实学生防溺水工作责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇9
深入贯彻____关于安全生产、学生安全重要论述和指示批示精神，有效防范学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，根据中央、省、市、区关于防范学生溺水工作的总体要求和决策部署，制定__街道20__年防范学生溺水工作实施方案。
一、工作目标
坚持“属地管理，预防为主，源头管控，齐抓共管”原则运用“全域管控、疏堵结合、边查边治”的方法，完善__街道相关部门协作、全社会参与、家校社联防的责任体系与工作机制，压实防范学生溺水工作责任，筑牢学生安全底线，严防学生溺水事件发生。
二、工作安排
一研究部署20__年__月__日-__月__日
按照市学安委印发的《关于提前部署抓早抓好防范学生溺水工作的通知》文件要求，街道对今年防范学生溺水工作进行部署安排，出台具体防范应对措施，明确职责分工，细化目标任务、制定工作方案。对街道防范学生溺水工作方案进行研究审议、健全组织架构，完善工作机制，落实经费保障。
二排查整治20__年__月__日-__月__日
按照“边排查边整改、边治理边建设”的要求，对水域、水利河道、湖泊、水库等重点部位加强安全隐患排查，加强日常巡逻巡查，完善安全警示标识，配齐救护设备，建立并及时更新工作台账，不断强化防溺水措施落实力度，组织辖区学校全力抓好安全宣传教育，提高学生防溺水安全意识，提升自助自救水平。街道牵头定期开展“回头看”，督促相关单位部门查缺补漏，健全完善防溺水工作举措。
三专项督查20__年__月__日-__月__日
街道纪委采取明察暗访、随机抽查等方式，对防范学生防溺水工作进行专项督查。对督查发现的问题，尤其是市、区领导重点交办和存在的突出问题，要跟踪问效，督促整改，对交办后不在规定时间内完成整改的，一律移交纪检监察部门处理。
四考核验收20__年__月__日-__月__日
街道按照省、市、区要求，对各社区和相关管理部门防范学生溺水工作目标任务完成情况进行考核，对发生较大溺水事故或连续发生溺水事件的责任单位和责任人依法依规进行处理。
三、工作措施
（一）严格落实安全管理责任制。街道党工委要压实属地管理责任，各社区、学校、管理单位要强化主体责任。村社区要对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸渠道及水井等水利工程进行全面摸底排查，以街道为单位建立台账，明确责任主体，落实安全管理责任制、对河道、水库等水域工程，要按照部门工作职责，建立完善安全责任制，对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理。
（二）全面加强重点水域安全巡查。进一步完善水利日常巡查制度，对溺水事故多发地段和时段，逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任，加大对可能发生水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患及时进行处理，要重点对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类风险因素和隐患。巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成年人游泳、戏水的情形要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。
（三）持续完善防护救助设施设备。街道、村社区要结合防汛抢险等工作实际，配齐应急救援器材，制定应急救援预案，开展应急救援演练。配备专业救援队伍；在小型水库、游泳馆等管理单位添置、更新一批救生圈、竹竿、绳索等救生物品：在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置及沙坑、池塘等地重新设置固定警戒线等警示标识，摆放竹竿、绳索等简易救生物品。
（四）扎实开展防范学生溺水宣传教育。各社区（村）和管理单位要加强对在校学生的安全监管和安全警示教育，增强学生安全意识，提高安全防范能力，要通过宣传栏、微信群、微信公众号、QQ群、短信等多种平台、多种形式不断向学生、学生家长、社会进行防溺水知识宣传。教育引导学生坚决做到防溺水“七不两会”不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳。不到不熟悉的水域游泳，不在上下学的途中下溪、河、圳、沟、水库、水坑、山围塘等危险水域游泳、游玩、嬉水，不盲目下水施救；会相互提醒、劝阻并报告，会基本的自护、自救方法。街道宣传、团委、妇联等部门做好新闻媒体宣传、家庭安全教育等工作。
四、工作要求
（一）提高站位，认清形势。溺水一直以来都是影响学生生命安全的最大隐患之一，各社区（村）和相关部门要提高政治站位、充分认识到防范学生溺水形势的严峻性和工作的重要性，时刻绷紧防范学生溺水这根弦，切实增强做好防范学生溺水工作的责任感、紧迫感。
（二）夯实责任，形成合力。防范学生溺水工作是一项系统工程，需要各社区（村）、学校、家庭和社会各界共同努力。街道文化站要发挥牵头部门作用，统筹协调街道各成员单位加强沟通，密切配合，进一步完善协同机制，不断形成工作合力，全面落实防范学生溺水监管责任，牢牢守住坚决不发生较大以上溺水事故、努力减少一般溺水事故的底线。
（三）强化督查，确保实效。防范学生溺水工作将纳入各社区（村）年度平安建设考评和安全生产工作考核重要内容。各社区（村）要对照本方案规定的具体任务和时间节点等要求，对辖区各单位部门履职尽责情况进行督导。
街道学生防溺水工作实施方案 篇10
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，切实做好我街道预防青少年儿童溺水工作，遏制溺亡事件发生，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照____“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”总体要求，落实王__省长“__市__县3人溺水死亡事件”重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、标本兼治，切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，按照分级负责制全面落实监管责任，筑牢学生防溺水屏障，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
切实做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面开展危险水域风险隐患排查。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，对辖区河道、塘库、人工湖等各类水域风险隐患开展拉网式、滚动式排查，明确风险点名称和类别、风险点所在位置、风险点责任单位、风险点管控措施等具体内容，建立风险防控台账，深入整治，消除隐患，对各类危险水域要逐一落实警示措施，有针对性地配强物防设施，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
突出溺水事件预防，切实看牢未成年学生中的留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群；把牢4月至10月天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段，守牢易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、水库等水域；各社区和各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
各社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各社区宣传标语不得少于5处；有重点水域的社区要建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，标明盛水期平均深度、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
各学校：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各类学校履行宣传教育责任，通过发放告知单、短信、电话、微信、qq、家长会、致家长一封信等形式，开展防溺水宣传教育工作，提醒、督促家长做好学生日常监护，教育引导每一位学生自觉远离危险水域；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生站：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
街道团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
综治中心：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对相关单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各社区和各相关单位义不容辞的责任和义务。各社区和各相关单位要站在人民至上、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组（见附件1），各社区、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各社区及各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，发生溺水亡人事件的，必须在12小时内上报情况，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇11
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，根据__市人民政府办公厅《关于进一步加强全市预防溺水事故工作的通知》、《关于做好今年暑期预防溺水事故工作的通知》（__防溺办〔20__〕__号）文件精神，进一步推进平安__建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，全力保障不发生溺水事故。
二、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）农办：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）城建办、行政执法中队、国土所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）工办：督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（九）妇联、工会：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（十）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
（十一）各行政村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
三、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来沿江务工、旅游的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段
召开全街道预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好语音提示器、警示标识牌、防溺水救援箱“三张牌”设置工作。
（三）常态化巩固阶段
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道学生防溺水工作实施方案 篇12
为认真贯彻落实省、市、区预防青少年儿童溺水专项行动督导推进会议精神，切实做好我街道预防青少年儿童溺水工作，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，坚持“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、地方负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，全面落实青少年儿童的监管责任，积极采取防范措施，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，以保障青少年儿童生命安全为底线，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作举措
（一）构筑工作网络
街道党工委负责统筹协调全镇预防青少年儿童溺水工作，并成立由街道党工委书记、人大工委主任范__任组长，党工委副书记、办事处主任王__同志任第一副组长，分管教育的党工委副书记、人大工委副主任朱__同志任副组长，班子成员和社区书记为成员的领导小组，每日会商研判、调度、推进防溺水工作，明确职责，细化分工，加强协作，努力形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
（二）把握工作重点
1、各社区要认真落实属地管理责任
（1）实行街道、社区、网格三级包保责任制，辖区重点水域下河口及沿岸和重点时段要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
（2）开展入户走访教育活动。各社区加强对辖区留守儿童、单亲家庭、外来务工随迁子女等特殊困难家庭的摸排，对其加强防溺水宣传教育，会同各方落实监管责任。
（3）建立辖区内所有水域常态化监管制度。对辖区重点危险水域开展常态化安全隐患排、设立警示标志和救生设施设备。
（4）安排人员在重点水域和重点时段进行巡护，及时制止学生在上学、放学及暑假期间下水游泳。
（5）组建一支应急救援队伍，并开展应急技能培训，确保辖区一旦发生溺水事故第一时间展开救援工作。
2、积极配合辖区学校开展的防溺水安全教育
（1）拓宽宣传渠道。充分利用社区小喇叭在各个小区进行宣传，对小区广场集中展示防溺水宣传展板，对重点人群以及人员密集场所通过发放防溺水宣传手册、微信推送等多种形式进行广泛宣传。
（2）集中授课宣传。依托新时代文明实践所（站）邀请专业志愿者在社区开展《暑假第一课》上进行防溺水教育，发放宣传手册。
（3）开展水域宣传。对所辖水域进行全面摸底，对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查，特别要加强夜间巡查并填写记录。
（三）强化协调配合
各有关部门要充分履行职责，发挥部门优势，认真做好预防青少年儿童溺水工作。新时代文明实践所（站）要充分发挥舆论宣传主阵地作用，开展形式多样的防溺水自救互救技能开展宣传活动；综治、民政、安监等部门要开展安全隐患排查，在隐患场所设置警示标识并开展安全宣传工作；卫健部门要做好防溺水宣传教育工作，并配合有关部门开展防溺水自救、互救等急救知识技能教育活动；民政、关工委、妇联、团委要充分履行职责，发挥各自优势，利用各自渠道，将预防青少年儿童溺水工作纳入关爱未成年人工作体系，主动做好预防学生溺水工作，尤其是关注重点儿童的安全教育。要研究制定预防青少年儿童溺水事故应急预案，一旦发生溺水事故要及时开展施救，最大限度减少人员伤亡，并妥善处理善后事宜。
三、工作机制
保障青少年儿童安全，维护社会和谐，是全社会的共同责任，各社区、各科室要齐抓共管，联防联动，全力做好预防青少年儿童溺水工作。
一要强化领导责任机制。各社区、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志具体协调落实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。
二要建立应急工作机制。各社区、各部门要开展经常性的青少年儿童防溺水预警工作检查，重点检查防溺水警示标志等设立情况，对存在隐患进行整改。从即日起，要建立24小时领导带班值守制度，一旦发生溺水死亡或重大伤害事故，要迅速报告。同时，要制定相关应急预案，组织相关人员建立应急分队，配备必须设备，进行培训演练，确保危急时刻能够及时应对，有效处置。
三要建立长效机制。各社区、各部门要充分认识预防青少年儿童溺水工作的长期性，进一步落实预防青少年溺水安全教育和管理工作责任制，通过建立安全警示机制、假期安全对接机制、安全家访机制、宣传报道和信息上报审核机制，对预防青少年儿童溺水工作做到常抓不懈。
四要严格责任追究机制。对由于责任不落实，未设立警示警戒标志、联防联控措施不到位、隐患排查和整治不及时，信息报告不及时等导致发生青少年儿童溺水事故的，将严肃追究单位领导和有关责任人的责任。