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2023年度气象局法治政府建设情况报告

2023-12-23 22:16:11 工作报告 打开翻译

度气象局法治政府建设情况报告 篇1

20__年,在县委、县政府和__市气象局的正确领导下,我局以____思想为指导,深刻学习领会____法治思想,全面贯彻党的__大精神,坚持以法治政府建设为核心,对标新要求,推进新发展,全面提升气象服务地方经济的保障能力。坚持问题导向、目标导向、效果导向,进一步完善和提升我局气象依法行政能力。现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年法治政府建设工作开展情况

(一)深化宣传教育,提高法治意识

我局把气象法治建设相关内容列入党支部学习内容,切实履行单位主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,党支部定期听取法治政府建设工作汇报,落实领导干部学法制度,并将学法内容纳入本年度学习计划。年内,领导班子共组织4次会议,集中学习领会____重要讲话和对__工作的重要指示批示精神以及____法治思想,深入领会新时期推进法治政府建设新形势新思路新要求,进一步加强气象法治建设。

年内积极组织参加自治区气象局、__市气象局举办的《中华人民共和国行政处罚法》专题培训班、行政执法能力培训班。同时积极组织干部职工参加学法用法考试、行政执法考试,与业务工作同部署、同检查、同落实。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,认真开展法律宣传七进工作。

(二)履行气象服务职能,做好气象法治宣传。

主动向县委、县政府及有关部门发送气象服务材料331期,其中114期通过隆安县政府门户网站气象服务信息专栏公开发布;通过短信、大喇叭、微博等发布预警信号141次;利用“3·23”气象日、“5。12”防灾减灾日等契机,组织开展一系列主题科普宣传活动,发放宣传资料600份;开展防雷科普知识培训进校园活动,培训各中小学幼儿园分管负责人50人,组织开展气象灾害防御培训,培训乡镇气象信息员137人。

(三)持续深化“放管服”改革

年内积极落实气象行政审批改革措施,优化审批工作流程,压缩行政审批事项办结时限,使政务服务事项网上可办率100%,政务服务事项实施清单线下线上保持一致。配合完善气象审批事项在审批监管平台和工程建设项目审批系统中的运行机制,推进气象行政审批与住建部门的并联审批。同时,我局继续推进权责清单标准化、规范化建设和动态管理,及时将最新的权责清单公布在政府门户网站供群众查阅。积极推进行政审批跨区域受理办理,认真履行“好差评”制度措施,努力推进良好营商环境建设工作。

(四)认真履行气象社会监管职能

建立了公正高效的事中事后监管工作机制,积极推动部门联合监管,全面推行“双随机、一公开”监管。年内继续推行行政执法事前、事中、事后全流程公开机制,按照“谁执法谁公示”的原则,通过门户网站、__“双随机、一公开”监管平台等多种途径,公示行政检查执法方案、执法人员信息、执法检查结果等信息。20__年,对易燃易爆场所进行了3次防雷安全“双随机”抽查,2次防雷安全专项检查,共抽查企业15家。通过有效监管,保障了全县防雷工作措施的有效落实。

(五)加强执法队伍建设

一是强化业务知识学习。积极组织行政执法业务骨干参加__市气象局举办的行政执法能力培训班,参加上级组织的行政执法远程考试,不断加强执法队伍的业务知识学习,提升队伍政治素质、法治素养、业务水平。二是严格执法人员的资格管理,本年度内开展的防雷安全执法检查,我局执法人员严格按照规范要求,认真履行监管职责,执法流程符合要求,全部执证上岗、亮证执法。

(六)继续完善依法行政制度体系

一是认真做好行政执法的组织领导,推进行政执法具体工作,规范行政执法程序,建立基础台账。结合“双随机、一公开”监管工作机制,明确事中、事后监管工作的抽查类型、抽查比例、抽查方式、抽查对象等事项。二是全面推行“三项制度”的落实工作。推行行政执法公示制度执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政裁量基准以及行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论等执法制度和行政执法责任制列入我局的重点工作。我局将行政执法主体、人员、职责、权限和执法决定等信息在政府门户网站公开,同时公布行政执法投诉电话、电子信箱等举报渠道,主动接受社会监督。

二、存在问题

(一)监管对象较多,执法队伍力量较为薄弱,监管难度大。

(二)执法的专业性较差,执法人员的业务水平有待提高,现有执法人员全是气象部门的干部职工兼职。

(三)行政执法专业性强,干部职工接受培训的机会较少。

三、20__年工作计划

一继续加强理论学习,加强业务培训。以____思想为指导,进一步提高气象干部职工依法行政的意识、能力、法治思维和责任感,坚持依法行政,依法办事,不断提高气象部门的公信力。

(二)履行公共气象服务管理职能,做好各项气象服务。继续优化营商环境,和便民服务工作。履行好气象防雷监管社会管理职能。

(三)做好气象法律法规宣传,普及气象防灾减灾科普知识,提高广大人民群众应对各种气象灾害的能力。

(四)继续把气象法治建设工作落实到依法管理的实践中,推进我市气象依法行政进程,努力提高部门法治化管理水平,争取取得更好的成绩。

四、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

度气象局法治政府建设情况报告 篇2

20__年,我局坚持以法治政府建设为核心,加强气象制度建设,严格执行气象法律法规和规章,不断提高部门行政执法水平和行业监管能力,依法履行社会管理职能,稳步推进法治政府建设。现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年度工作开展情况

(一)加强法治建设队伍建设,成立法治建设工作小组。为推进法治建设工作的开展,我局加强组织领导,建立法治建设小组。由党支部书记、局长陆__任组长,副局长隆__任副组长,办公室工作人员任组员,法治建设小组办公室设在综合办公室。由分管领导抓工作部署,具体股室抓工作落实,积极贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象探测环境保护条例》等法律法规,推动我局法治建设各项工作有效开展。

(二)扎实推进行政执法规范性工作,建立“互联网+政务服务”。根据《__自治区气象局政务服务事项实施清单(20__)》文件要求,结合我局实际,扎实推进行政执法规范性工作。同时按照上级部门的部署认真调整权责清单,制定和完善各项工作事项,并在乐业县人民政府门户网站公开平台向社会公布。在政务服务方面,建立“互联网+政务服务”模式,形成各项便民服务“在线咨询、网上办理”的“零上门”机制。重视政务服务窗口人员业务能力培训,加强优化营商环境建设,规范行政审批行为,严格遵守办事流程,层层落实责任,及时开展各项工作。

(三)加强规范性文件管理,健全规范性文件审查机制。严格执行气象部门关于规范性文件的有关管理规定,加强规范性文件的制定、审查、备案及发布工作,杜绝规范性文件与现行法律法规和政策相冲突,提升规范性的权威性、合法性、有效性。提升执行重大行政决策的制度保障,继续落实规范性文件公众参与和合法性审查工作机制。

(四)加大普法宣传教育力度,重视执法队伍建设。为进一步提升干部职工普法意识,充分利用“宪法宣传周”、全民国家安全教育日等契机开展普法宣传活动,组织干部职工参加普法考试并全部通过。加强执法人员队伍建设,我局有行政执法人员6人,为更好提高行政执法人员的业务素质和执法能力,我局先后组织执法人员学习了《行政许可法》《行政处罚法》《气象法》《气象灾害防御条例》《气象探测环境保护条例》等法律法规。

(五)全面推进政务信息公开,提高依法行政透明度。认真贯彻落实政府信息公开条例精神,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的信息公开工作原则,严格按照信息公开的审批程序,及时公开各相关信息,全面推进政务信息公开,提高依法行政透明度,自觉接受社会和群众监督。

(六)切实发挥领导班子在推进本局法治建设中的领导核心作用,不断提升民主法治化水平。领导班子深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》的要求,提高领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。把法治建设纳入到本局发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治气象建设中引领示范作用。

二、存在问题

1、行政执法人员专业水平不足。目前从事法规管理与行政执法人员普遍为非专业人员,大部分人员还同时承担其他大量工作,人员管理水平和执法能力水平有待提升。

2、学习宣传____法治思想不够全面系统。部分干部职工学习____法治思想仅仅停留在“学了”的层面,没有做到系统学习,深入理解,部分干部对____法治思想基本内容掌握不清晰。

3、政务服务窗口工作人员不固定,熟悉相关业务的人员或离职或调整岗位,单位履行行政管理职能整体能力偏弱。

三、20__年法治政府建设工作思路

(一)加强法制机构建设,提高履职能力。继续建立健全组织机制,明确全局分工,并按照地方政府和上级部门要求,结合部门实际,制定具体的计划措施。加强法制机构建设,提高履职能力。坚持每年将法治政府建设情况作为年终述职重要内容,提高整体认识。

(二)完善决策机制,规范行政行为。继续完善决策制度,对重要决策、行政行为等进行相关法律论证,加强规范性文件发布管理,定期按要求修改清理规范性文件。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任。完善合法性审查制度和公平竞争审查制度,确保行政决策合法有效。完善政务公开制度,及时发布主动公开的各类政府信息。

(三)狠抓队伍建设,深化法治教育。鼓励持证执法人员报名参加行政执法相关培训,提高单位行政执法业务水平,积极开展《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规及《指导意见》、《实施方案》等现行规范的学习培训,重点提高窗口工作人员和执法人员对法律、法规和规章的条文学习理解能力,对依法行政工作流程的熟悉程度。

度气象局法治政府建设情况报告 篇3

20__年,__区气象局深入学习宣传贯彻____法治思想,全面贯彻落实中央、省、市、区委关于法治政府建设的各项决策部署,结合气象部门实际,不断创新工作机制,认真落实法治政府建设确定的各项任务,深入推进气象依法行政,现将主要工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

1、加大力度,继续抓好学法用法。我局组织干部职工先后学习了宪法、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国气象法》、《__市气象灾害防御条例》等法律法规,开展了气象部门典型案件的警示教育活动,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育,也进一步提高了全局干部职工的法制观念,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。

2、依法履职,强化气象服务保障职能。全力以赴做好气象监测预报预警服务和节假日、重大活动的气象保障服务工作。20__年共发布各类预警信号185期,启动重大气象灾害应急响应30次,制作气象服务专报49期,涉农服务材料6期,专题服务32期。开展人工影响天气作业11次,燃放焰条133支,为地方的增雨、抗旱、大气污染防治工作提供保障。

3、创新普法形式,积极开展法制宣传教育。为了让社会公众更加了解气象法律法规,我局利用“3。23”、“5。12”、安全生产月、全国科普日组织开展气象科普进田间、进校园,进街道活动5次;专门面向青少年开展气象科普活动4次,先后有浐灞32小等学校学生代表前来我局参加气象科普宣传活动,我局工作人员应邀做客区政府网站在线访谈栏目,积极宣传气象法律法规及气象科普知识,通过微信公众号、短信、显示屏等渠道积极开展宣传活动,推送相关内容,形成了浓厚的法治宣传氛围,使公众充分认识到气象法治建设是提高__区气象防灾减灾能力建设、实现气象工作法治化的需要,也是转变行风政风、加强党风廉政建设工作的需要。

4、依法管理,认真落实安全生产管理办法。我局制定了《__区气象局20__年安全生产活动方案》,建立良好互动的协调分工机制,并按要求主动有效完成排查整改,联合区应急管理局通过“双随机”确定检查单位,我区共有4家防雷安全重点单位,均按时进行防雷安全检测,检测机构具备相应资质并在省气象局备案。动态更新防雷安全重点单位名单,落实防雷和升放气球企业主体责任,加强防雷安全和升放气球监管信息公开公示。

5、抓好行政执法,贯彻落实“三项制度”。我局全面推行气象行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,利用陕西省“双随机、一公开”监管工作平台开展检查2次,在工作中并未出现推行不到位的情况,也未出现行政执法决定被纠正和有效投诉的情况。20__年组织2名优秀人才参加执法证考试,同时组织全体执法人员参加上级主管部门业务考试和气象法律法规等相关学习培训,不断提升执法队伍法律素养和执法能力。

6、加强合法性审查,完善法律顾问制度。目前区气象局未设立法制机构,由市气象局法规处统一聘请律师作为法律顾问,在具体法律问题、规范性文件合法性审查与法律文件起草等各个方面发挥积极作用。

二、存在不足和原因

20__年,在区委区政府和市气象局的指导帮助下,__区气象局法治政府建设、推进依法行政工作方面取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。

1、依法行政的意识不够清晰。很多同志对依法行政的理解还仅停留在行政执法、审批等具体的执法行为上,尚未树立管理、业务等一系列的行为都是依法行政的一部分的理念。

2、执法力量尚不充足。从事行政执法人员较少,大部分人员还同时承担其他行政管理和基础业务工作,力不从心,很难建立起一支相对稳定、业务精熟的执法队伍。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

我局主要负责人亲自抓法治建设,及时召开会议研究部署涉及执法、普法、防灾减灾等推进气象法治政府建设相关事项,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,听取气象法治政府建设工作情况汇报,研究部署法治政府建设工作年度任务。落实领导干部学法制度,党组班子带头学习法律法规,参加领导干部法律知识考试。部署落实负面清单管理制度、公平竞争审查制度、普法责任制和以案释法工作,将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

四、本年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,我局将继续根据区委区政府的工作要求,认真组织开展法治政府建设工作:一是加强组织领导,提高思想认识,健全完善领导机构,明确责任分工,结合实际,制定具体的计划措施;二是加大法治建设宣传力度,保持学法常态化,进一步提高干部职工学法用法的能力和水平,增强全局干部职工的法律意识、责任意识,提高依法行政工作能力和廉政风险防控能力;三是严格依法办事,加大行政执法检查力度,重点开展施放气球活动和防雷装置年度检测活动的检查工作,从源头上杜绝安全隐患;四是加强执法队伍建设,加强人员培训,提高执法人员的法律素养和依法行政的工作能力,开展好法治政府建设的各项工作,推动我局法制工作走上新台阶。

度气象局法治政府建设情况报告 篇4

20__年,我局以__法治思想为指导,在省局和地方政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设各项要求,着力推进气象部门法制建设,完善依法行政制度体系,依法行政水平进一步提高。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、20__年本单位法治建设工作成效

(一)加强法治政府建设组织领导

1、加强组织领导,营造良好的法治氛围。我局高度重视法治政府建设工作,全面落实法治建设第一责任人制度,成立了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的法治建设领导小组。完善和落实普法制度、培训制度,定期组织人员学习党纪国法、部门规章,提高全局干部职工宪法意识和法制观念,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

2、深入组织广大干部职工深入学习__法治思想,提高政治站位和法治意识,深刻了解__法治思想是____思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革,我们必须以科学理论为指导,加强理论思维,不断从理论和实践的结合上取得新成果,总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果,更好指导气象法治政府建设各项工作。

3、制定周密计划,加强气象法治目标管理。我局将法治建设工作列入重要议事日程,加强研究、部署和检查,制定了年度普法工作计划,对法治建设各项工作进行布置落实,通过层层分解,落实到具体人员。

(二)全面履行行政职能

深入学习贯彻“放管服”改革和持续优化营商环境各项工作要求。我单位优化审批服务流程,进一步精简环节、减少材料、压缩时限。根据新出台的《升放气球管理办法》(中国气象局令第__号)和《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局__号令),对本部门“雷电防护装置设计审核”“雷电防护装置竣工验收”“升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定审批”和“升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批”等行政许可事项全要素信息重新进行了系统梳理,精简审批环节和证明事项,完善服务指南并同步更新线上信息,确保线上线下各项要素准确、一致、完整、细化,进而实现办事指南要素的颗粒度和标准化。全面落实中国气象局《气象部门全面推行证明事项告知承诺制的实施方案》要求,梳理市级《推行告知承诺制证明事项目录》并在门户网站公示。本年度共办理行政审批事项3项。

(三)强化法治政府制度建设

1、加强规范性文件管理。认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定,制定了《__市气象局关于规范性文件合法性审查制度》,坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则,不断健全规范性文件制定程序。

2、加强合同法制审查。修订完善《__市气象局合同管理办法》,建立工作机制,明确各科室职责,强化法制审查,从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查,保证合同的合法性、专业性,做到合同签订无纰漏,避免后期产生不必要的法律纠纷。

(四)完善依法行政决策机制

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,局领导班子坚持科学民主决策,对于重大行政决策的范围、程序、科学民主决策方式等进行了规范。决策前,建立重大行政决策意见听取制度和风险评估制度,对可能出现的风险进行评估和防控,保证重大决策的民主化和科学化。严格坚持民主集中制,重大议题均由集体讨论和会议表决决定,对集体决定的事项坚持谁主管、谁负责、谁落实。建立并落实重大行政决策跟踪反馈和后期评价、制定了重大行政决策监督制度和行政决策责任追究制度,使行政权力在监督下运行,防止各类问题的滋生。

(五)规范行政执法行为

严格落实“行政执法三项制度”,和气象部门“不罚、免罚清单”。不断充实执法人员队伍,加强对执法人员的法律知识和执法能力培训,不断提高气象部门行政执法能力。目前我局共有行政执法人员6名。

(六)监督制约机制不断健全

1、政务公开制度不断细化。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格信息公开工作程序和信息公开发布机制。通过__市气象局门户网站,明确气象部门职责权限,强化重点领域、重点环节、重点岗位的信息公开,把政务公开作为政风行风建设和拓宽延伸气象依法行政的重要措施,坚持做到机构和工作职能、政策法规、收费标准、办事制度、热点问题、人事情况等“八个公开”。

2、强化气象防雷安全监管。动态管理防雷监管市场主体名录库和雷电防护装置检测机构主体名录库。充分运用“互联网+监管”手段,以“3+2”模式为工作抓手,切实履行气象部门防雷安全监管职责。依托全国防雷减灾综合管理平台、两微一端等新媒介开展防雷安全监管,使防雷安全监管常态化。加强气象行政执法检查,严格落实“双随机、一公开”制度,我单位先后制定了“双随机、一公开”工作细则和“上、下半年检查计划”并严格按照计划开展执法检查,同时做好检查计划和检查结果的网络公示工作。本年度根据上级部门及市政府要求,我局相续开展了全市气象部门开展安全生产大检查、县区间“交叉式”异地执法检查、安全生产大排查大整治、防雷安全生产行政执法百日攻坚等一系列行动,取得了良好成效。本年度我单位共开展现场检查防雷重点单位90家、防雷装置检测资质单位1家;约谈雷电防护装置检测资质单位3家;通过微信工作群提醒防雷装置检测报告超期的企业9次,督促其按时按规开展雷电防护装置检测,避免雷电灾害发生。我单位建立检查隐患台账清单,本年度检查中发现隐患单位10家,目前均已整改到位。

二、20__年法治政府建设存在的问题

1、气象部门在履行行政管理职能过程中,平台建设、信息管理等缺乏标准规范,希望上级单位能将本部门自建平台和国家“互联网+监管”系统对接。

2、气象部门履行行政管理职能重心已由“事前审批”向“事中和事后监管”转移,需要进一步创新监管方式。

3、气象监管执法人员总体素质和能力普遍不足,行政执法队伍建设还有待增强。

三、20__年法治政府建设主要任务

1、进一步加强组织领导,提高对法治政府建设工作的认识,进一步落实法治建设第一责任人制度。

2、全面提高依法行政能力。深化气象行政审批改革,完善权力清单、责任清单、负面清单。

3、进一步完善依法决策机制,加强规范性文件监督管理,落实法律顾问聘用制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。

4、进一步完善行政执法程序,创新行政执法方式,健全行政执法人员管理考核制度,坚持严格规范公正文明执法。

5、全面推进政务公开,加强社会监督和舆论监督,强化纠错问责,进一步强化对行政权力的制约和监督。

6、加强学习培训,提高执法能力,提升执法队伍整体水平。

度气象局法治政府建设情况报告 篇5

20__年,__县气象局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,按照省市县有关部署,扎实推进法治政府、法治气象建设各项工作,取得了积极成效。现将20__年法制政府建设情况及20__年工作思路汇报如下:

一、主要工作举措和成效

(一)突出法治效能,深化执法监督管理机制改革。一是规范重大行政决策行为:严格落实__县气象局三重一大制度,依法履行重大行政决策管理,实现重大行政决策合法性审查、重大行政决策风险评估、重大民生决策事项民意调查、重大行政决策责任追究四个方面全覆盖。二是充分发挥政府法律顾问作用:贯彻落实公职律师制度,积极要求法律顾问参与重大行政决策,开展合法性审查。开展行政合同合法性审查3次,有效发挥法律顾问的风险防范作用。

(二)突出法治导向,持续推进执法规范化建设。一是行政许可工作规范:共办理各类行政许可案件6件,准予行政许可6件,行政许可办理结果公开数6件。其中雷电防护装置设计审核5件,雷电防护装置装置竣工验收1件,全部在规定的办理时限内完成行政许可。二是执法检查工作达标:全年无行政处罚案件,通过掌上执法开展执法检查67户,其中发现问题1户并督促完成整改。与经信、文旅部门共同开展联合检查8次:其中“双随机”监管检查24户、即时检查40户、专项检查3户。完成易燃易爆危险化学品场所监管全覆盖,其中掌上执法使用率100%,跨部门监管率80%,信用规则应用率100%,双随机监管事项认领率100%,事项检查率100%。

(三)加强气象法治教育培训,努力提升队伍执法水平。一是领导班子定期学习法治内容,把法治理论、法律知识和学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容,形成尊法学法守法用法的良好氛围。二是注重行政执法队伍建设,强化行政执法人员的培训、监督、管理,严格规范公正文明执法,切实提高执法人员的业务素质能力、执法水平和法律意识。年内参加执法培训1次,新增执法证工作人员一名。

二、认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责

全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强对法治政府建设的组织领导,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,贯穿于气象工作的全过程。亲自部署法治理论学习。把____法治思想、法律法规、廉政教育等内容纳入党组会和党组理论中心学习(扩大)会内容。组织好法治宣传工作。通过气象协理员、气象信息员、8090宣讲员等人员开展法治宣讲进农村、进社区、进学校、进企业10场。

三、存在的不足和原因

在推进法治气象建设,执法规范化建设持续提升的同时,也存在一定不足:一法制工作基础较薄弱,缺少专业执法队伍。二是治理能力需进一步加强、解决新问题的方式有待提升,截至目前还未开展行政处罚工作。三是对气象法律法规的宣传力度不足,覆盖面不够。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,县气象局将以党的__大提出的“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”重大战略部署为蓝图,全面贯彻落实____法治思想,落实省市县相关工作部署,牢牢把握全面推进依法治国和法治气象建设的要求,以全面提升气象工作法治化水平为目标,加强气象机关执法监督管理,落实执法责任,提高法治化工作水平和执法公信力,确保严格规范公正文明执法,切实提升群众安全感和满意度,建设平安__、法治__。

度气象局法治政府建设情况报告 篇6

20__年,我局在市委市政府的正确领导下,我局有序开展法治政府建设工作。现将我局20__年工作开展完成情况汇报如下:

一、法治政府建设工作情况

(一)优化政府机构职能

我局积极推进职能转变,全面实行政府权责清单制度,动态梳理我局权责清单,并在__省气象局网站公开公示。我局已实现全部政务服务事项与全国最优标准持平,按时按要求做好行政审批结果的统计上报工作。通过行政审批办结统计系统上报每月审批事项办结情况。

__市自贸试验区内成功申请“升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定”行政审批的企业,对其《升放气球资质证》有效期延长为5年,实行年度报告制度。

我局严格执行政务服务“首问负责制”,及时办理和答复企业申请和咨询;深化审批制度改革,简政放权,规范优化审批流程和权限,按照全省政务服务事项办理的统一要求,依法高效办理,切实落实“办事不求人”“最多跑一次”“信用承诺制”“一网通办”等利企惠民政策措施。

(二)全面推进政府立法

积极组织开展立法和政策调研工作。完成《__市雷电灾害防御条例》前期调研工作。我局《气象保障粮食安全智慧服务体系建设调研报告》获20__年度市政府系统优秀调研成果二等奖,《大城市气象服务调研报告》获20__年全省气象部门优秀调研报告三等奖。

加强行政规范性文件监督管理。我局全年共制定1个规范文件,按要求进行了公平竞争审核和合法性审核,并及时向市司法局备案。制定了《__市气象局规范性文件合法性(公平竞争)审查备案制度》《__市气象局规范性文件“三统一”制度》,按照规定对规范性文件进行了清理,对现行有效规范性文件进行了公示。

(三)健全行政决策机制和程序

重大事项决策前均进行合法性审核,并执行纪检部门的风险防控流程。局法治机构参与党组重大事项决策,并负责单位规范性文件、合同和合作协议的合法性审查工作,纪检部门执行风险防控流程。

设立专门执法档案室,归档实行一案一卷,不同的案件分卷建档,实现装订有序、装订整齐、材料完备。制定《__市气象局行政执法案卷调阅制度(试行)》,案卷查阅、借出实行登记制度,由档案管理人记录查阅人、查阅内容、查阅时间等事项,指导区、县(市)气象局规范案卷管理。

与__权文律师事务所签订了常年法律顾问合同,法律顾问协助草拟、制订或者修改部门规章、规范性文件和合同(包括__市气象局下属企事业单位合同及协议)等法律文书,承担法律文书的合法性审查工作。法律顾问20__年共审核合同75件、规范性文件合法性审查3件、部门制度废改立项目论证及合法性审查17件,参与行政处罚案件1件。

(四)推进严格规范公正文明执法

严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定审核制度“三项制度”;组织对“中国气象局防雷安全监管系统平台”开展应用;推广应用__省“互联网+监管”系统,及时填报监管行为;制定《__市气象局20__年度防雷安全专项执法检查工作计划》,采用“双随机、一公开”方式对69家重点单位进行防雷安全专项执法检查,制作规范执法检查档案;积极组织参加省气象局的行政执法人员培训,开展执法证考试,预计20__年新增行政执法人员20人。

我局20__度未发生被上级行政机关变更和撤销行政决定情况。

(五)强化应急管理法治保障

健全突发事件应对机制,我局制定了《__市气象灾害应预案》《__市气象应急保障预案》《__市暴雨灾害应急联动机制》《__市暴雪灾害应急联动机制》《__市气象局雷电防护行业(领域)应急处置预案》《__市气象局升放气球意外事故应急处置和违禁升放气球应急处置预案》《__市重大活动和重要节日期间升放气球安全管控方案及特定特情处置预案》等。

(六)构建矛盾纠纷大调解工作体系

我局法律顾问参与行政调解、行政复议等工作。我局20__年未发生矛盾纠纷、行政应诉、行政复议。

(七)推动行政权力运行规范透明

推动对“一把手”监督和同级监督具体化常态化,认真执行《党组(领导班子)落实全面从严治党主体责任监督检查办法》,修订完善了《__市气象部门纪检综合监督实施办法(试行)》,未发生行政不作为、乱作为现象。

由我局主要负责人就依法行政、主动公开信息、优质高效服务等内容做出承诺,签订了《__市气象局政务诚信承诺书》,诚恳接受广大群众与社会各界的监督,政务诚信承诺书、监督举报电话等信息在__市政府信息公开网公开公示。

(八)加快推进数字法治政府建设

推广应用__省“互联网+监管”系统,及时填报监管行为,利用“双随机、一公开”系统制定联合执法检查计划,对防雷装置检测单位开展“双随机一公开”联合执法检查。落实行政执法主体责任,印发了《__市气象局关于推进防雷重点单位信用体系建设完成“__码上诚信”申报工作的函》。我局目前已购置了执法记录仪、电脑、照相机等执法装备,逐步配齐全市气象部门执法装备。

全面推行审批网上办理工作。网上公开办理行政审批事项清单、办理流程和办理结果,各办理环节可通过网上审批系统进行,实现全过程留痕和可追溯管理。我局深入推进“放管服”工作,做好政务服务事项审批,在全省气象部门率先实现不见面网上审批。

(九)健全完善法治政府建设保障机制

加强组织领导,发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,我局成立了__市气象局法治政府建设工作领导小组及办公室、依法治市工作领导小组及办公室、优化发展环境领导小组及办公室,均由党组书记、主要负责人为第一责任人,明确政策法规处作为领导小组下设办公室,具体承担法治宣传和依法治市办公室的日常工作。

将法治建设纳入气象发展总体规划和年度工作计划,编制了《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》《20__年__市气象部门普法工作要点》,并将法治政府建设工作纳入《20__年__市气象局机关效能考核方案》和领导班子年度述职中,并作为重点工作在全市气象工作会议上进行部署。

全年共向中国气象局网站、__省气象局网站、市政府和依法治市工作委员会办公室报送法治建设信息19篇;其他法治信息及时在__省气象局网站和市政府网站公开。参加“双公示”系统培训,按时上报“双公示”目录,在信用__平台公开公示信用承诺告知书。

做好主题法治宣传活动。一是围绕迎接党的__大胜利召开,深入开展服务大局普法行活动,利用__气象微信微博深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化等密切相关的法律法规,加强突发事件应对、传染病防治等方面法律法规宣传教育,在全社会营造浓厚法治氛围。二是突出宣传宪法,围绕纪念现行宪法公布施行__周年,组织开展了__市气象部门20__年“宪法宣传月”集中宣传系列活动,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。三是组织全市各级气象部门积极参与以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动,创作优质普法产品,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。四是深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、数据安全法、生物安全法、网络安全法等,推动全市气象部门增强国家安全意识和风险防控能力。五是深入学习宣传党内法规,以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规,推动把全面从严治党向纵深推进。六是大力宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规。围绕保障气象事业高质量发展和全面履职尽责,大力宣传气象法律法规以及行政许可、行政处罚、行政复议、政府信息公开、政务处分等法律法规。七是积极参加国家级、省级和市级普法专题活动,组织全市气象部门参加了全国法治动漫微视频征集展播活动以及各类法律知识竞赛,以赛促学,提升气象法治工作影响力。

结合气象部门实际,组织制定《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》和《__市气象部门“谁执法谁普法”普法责任清单》。20__年线上举办了2期全市防雷重点单位安全培训班和1期防雷检测机构防雷安全管理培训班,对全市48家易燃易爆危险化学品企业和雷电防护装置检测机构相关负责人就《安全生产法》等内容进行了培训。

二、本部门法治政府建设中的突出问题和整改落实情况

1、气象部门法治政府建设中存在的突出问题:一是法治机构人员不足,缺少法学专业和具有法律资格人员;二是社会监管创新不足,普法宣传工作做得还不扎实。

2、整改落实情况:20__年继续签订法律顾问合同,鼓励有条件的干部职工参加司法考试;加强事中事后监管,利用微信、微博、抖音等新媒体开展普法宣传工作。

三、工作亮点

1、我局政策法规处获得市直机关工委20__年度优秀共产党员先锋岗荣誉称号。

2、《__市气象保障粮食安全智慧服务体系建设调研报告》获20__年度市政府系统优秀调研成果二等奖。

3、《大城市气象服务调研报告》获20__年全省气象部门优秀调研报告三等奖。

四、20__年工作思路

1、加强依法治市建设任务落实,按照省气象局和市委市政府法治政府建设任务要求,加强气象法律法规实施和监督工作,重点做好探测环境保护、气象信息传播发布、防雷安全、升放气球安全等法律法规和《__市人工影响天气管理条例》的实施情况监督,落实好行政执法“双随机、一公开”监督工作。

2、继续落实好《__市气象部门“谁执法谁普法”普法责任清单》,加大普法工作力度,利用各宣传日、微信、微博、抖音、电视天气预报广告空白画面等方式重点做好民法典、宪法、____法治思想及行业法规的普法宣介工作。

3、加强建章立制,重点做好管理制度的完善和建设工作。对现有的管理制度进行梳理,修改不适用和与上位法律、政策相抵触的条款,坚持先修改、后废止的原则,完善健全原有制度;根据工作需要创立、编制新制度,填补空白、逐年完善和丰富制度体系建设。

度气象局法治政府建设情况报告 篇7

为进一步抓好__县气象局法治政府建设,根据中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要20__-20__》和《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》要求,切实做好__县气象局法治政府建设工作,现将相关工作完成情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一提高思想认识推行法治建设

根据《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》要求,按照《__县关于深入学习宣传贯彻__法治思想的实施方案》要求,将__法治思想纳入党组理论学习中心组集体学习的重点内容,并开展集中学习。同时学习了中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省委员会第__次会议精神,谌__书记在省委全面依法治省工作会议上的重要讲话精神,结合单位实际研究编制了《__县气象局20__年法治工作要点》,并按工作要点开展工作。

二严格执行“三项制度”

1、完善行政执法程序

积极落实《气象部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》气发〔20__〕__号文件要求,规范使用《气象行政执法文书格式文本20__年版》。认真对照《__州气象部门全面推行行政执法公示制度执法过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》相关要求,通过公示栏、网站公开等形式,公开、公示我局“三项制度”和涉及行政审批事项的资格要求、必备手续、办理流程、服务标准等内容。20__年,__县气象局未发生行政复议或行政诉讼。

2、强化对行政权力的制约和监督

一是健全行政权力制约和监督体系。根据《__州气象局权力清单和责任清单目录》梳理__县气象局权责事项并实时更新公布,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,按照法定权限和程序行使权力。二是自觉接受监督。认真执行向州气象局、县人大及其常委会报告制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件制度。三是严抓行政执法人员持证上岗制度,现有执法人员3人且执法证有限期限均至20__年12月28日。20__年__县气象局未发生越权执法行为。

三加强干部队伍学法用法宣传教育

20__年,__县气象局一是印发了《__县气象局20__年法治宣传工作计划》,多次通过党组理论学习中心组学习和局例会等专题学法、主动学法,强化学法意识。二是根据《__县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,研究制定《__县气象局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,并结合打造“防灾减灾,气象先行”品牌,通过“世界气象日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“科技活动日”、“法制宣传日”、“宪法宣传周”等活动,积极向社会各界普及气象防灾减灾科普知识和气象法律法规知识。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一法治力量薄弱,缺乏高素质的法治工作人才

据气象部门工作性质,近年来招录的职工都是气象、农业专业的居多,还未单独招录法律专业的高素质人才,故单位职工法律知识基础薄弱,都是通过工作中边做边学和平时的一些学习积累,对法律的运用熟练程度还不够。

二专业能力不够,执法队伍不够充实

近年来,县级气象部门气象行政权力有所调整,对综合能力提出了更高的要求,执法人员未能得到及时补充,成为了__县气象局执法力量薄弱的重要原因之一。雷电防护装置设计和竣工审核验收等方面专业人才的缺乏,影响了行政执法的效率和质量。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任

党政主要负责人严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化法治观念,深入推进法治宣传教育和法治建设实践,履行推进法治建设第一责任人职责,推动行政工作法治化、制度化、规范化。20__年__县气象局实时调整了由主要负责人任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,督促全体干部职工尤其是领导干部依法行政,坚决纠正行政不作为、乱作为等行为。

二深入学习__法治思想,推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是主要负责人牵头研究贯彻落实__法治思想的具体举措和本部门法治建设五年规划,对当前和今后一段时期法治工作作出部署。二是积极配合州气象局落实《__县法律顾问工作规则》,于20__年4月28日由州气象局统筹与律师事务所签订法律顾问聘用合同,并将相关信息、报表等报送司法局。三是主要负责人带头,积极组织执法人员参加州气象局举办的__州气象部门依法行政培训班,落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,提高执法人员素质和行政执法水平。多次组织气象部门20__年最新发布的四部规章制度的学习,督促执法人员行政执法规范化。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一进一步加强理论学习,抓好法治思想

深入学习__法治思想,领会法治建设工作相关文件精神和要求,强化对规范性文件制定、审核、备案、清理等工作以及工作人员尤其是年轻干部的学习培训。

二进一步加强组织领导,履行法治建设主体责任

主要领导亲自抓,分管领导具体负责的方式,定期召开会议,研究部署安排、听取法治政府建设工作开展情况,强化督促指导,落实行政执法“三项制度”,切实提升气象部门行政执法能力。

三进一步加强宣传力度,强化“谁执法谁普法”责任

通过县气象局新媒体和进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭、进机关等线上线下渠道,开展多形式、多方式的普法宣传。

针对以上问题,__县气象局将继续加强与州气象局法规科、相关县级司法部门的联系,认真抓好法治政府建设工作,全面落实行政执法责任制、提高行政执行力。

特此报告。

度气象局法治政府建设情况报告 篇8

20__年,__盟气象局以党的__大、__届____全会精神以及____思想为指导,大力推进法治政府建设和依法行政工作。丰富法治宣传活动形式,进一步加快依法行政进程,气象法治建设呈现良好局面。现将一年来气象法治政府建设和依法行政工作开展情况总结如下:

一、法治政府建设和依法行政工作开展情况

(一)认真部署气象法治政府建设工作。为贯彻落实盟委、行署、自治区气象局相关工作要求,__盟气象局在年初研究部署气象法治工作任务,制定出台《__盟20__年气象法治建设工作要点》,明确年度法治建设工作的思路和重点,为法治建设工作有序开展奠定基础。

(二)深入推进依法行政工作进程。一是健全制度,规范权力运行,树立法治意识。通过建立健全各项制度,让工作在规章制度的框架下运行,避免“一言堂”“家长制”,切实将各项工作落到实处。建立规范性文件和重大具体行政行为的法制审查制度,确保行政行为合法合理;建立完善执法责任制、公示制、错案追究制,把执法行为纳入有效的制约机制下,杜绝随意执法。

二是狠抓落实,实行依法行政,强化法治思维。在推行依法行政过程中坚持执法权限法定化、责任明确化、程序公开化、检查经常化、监督具体化;落实民主评议、监督制度,使群众充分行使知情权;落实任前公示、离任审计制度,进一步提升工作透明度;落实领导干部重大事项申报制度,加强对领导干部的管理监督。通过狠抓落实,建设崇尚法治、尊重法律的执法队伍和执法机关,各级领导干部逐步克服了重“人治”轻“法治”的思想,切实增强干部的法治思维。

(三)积极推行落实“三项制度”。一是严格实行执法公示制。制定行政执法公示具体办法,建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,通过官网、设立执法监督岗、行政服务中心窗口等方式及时公开执法范围、内容、程序、监督方等事项,行政许可、行政处罚权责、“双随机一公开”等清单,执法人员资格、执法依据、执法结论等信息,自觉接受社会公众监督。

二是积极推进执法全过程记录制。完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,确保执法文字和音像记录合法、规范、有效。加强执法装备建设,做到每件行政执法案件有记录、有案卷,且文书和案卷规范、完整、准确。建立健全记录信息调阅制度,明确调阅时间、方式、人员等信息,做到调阅全过程留痕,切实加强监管。

三是开展重大行政执法决定法制审核制。制定重大行政执法案件集体审理制度,明确重大执法案件范围、审理程序、法制审核要求;注重法制审核制度的落实,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性、合理性,有力促进严格、规范、公正执法;建立责任追究机制,有助于促进科学决策、民主决策、依法决策,从而更好促进重大行政执法决定法制审核制落实。

(四)推进防雷减灾体制改革工作进程。一是突出政府领导作用和部门监管责任。积极推动地方各级政府依法履行领导职责,将防雷安全工作纳入安全生产责任制和地方政府考核评价指标体系。与多部门建立防雷安全联合检查机制,长期合作沟通,对防雷工程质量安全等方面加强监管,加大对违法违规企业的责任追究处置力度。督促相关行业和部门将防雷安全工作纳入安全生产责任制,提高职工的防雷安全意识。

二是明确气象部门防雷减灾行政管理机构,完善各级气象灾害防御技术中心职能和运行机制。强化雷电业务研究,注重科技成果转化和推广应用。提升气象法治和执法能力建设,落实执法人员持证上岗和资格管理制度。加强防雷安全日常监督执法,全面实行“双随机一公开”制度,建立月统计通报制度。推广应用“部门协同监管平台”,动态调整抽查事项清单。推动着力构建以信用监管为核心的事中事后监管机制,促使各项改革措施全面落地。

(五)深化“放管服”,推进气象行政审批制度改革。一是树立高效便民的服务意识。公开承诺“马上就办”,引导窗口工作人员深刻认识推行“放管服”工作意义,转变作风,主动作为,严格做到“一网一门一次”要求,全面提升服务水平。开通咨询服务电话,提高服务态度和服务质量,积极落实便民服务措施和服务承诺标准。简化办事、办证手续,减少办事环节,提高办事效率,积极促进“放管服”工作取得实效。

二是优化线上线下服务。根据规范性文件对气象行政许可权责进一步细化,编制权责清单。优化政务服务大厅办事流程,梳理具体内容、责任,上报“最多跑一次”事项清单目录,明确需要提供的有关资料,努力形成“大厅之外无审批”的审批机制。推进实体大厅与网上服务平台融合发展,优化网上审批流程,创新网上服务模式,积极推行网上审图、统一会审等,推进行政审批和公共服务事项网上办理。优化发展环境,杜绝擅自设立行政许可和收费项目情况,同时开展清理规范行政审批中介服务,参与开展地方组织的营商环境评价工作。

六普法依法治理工作扎实有效开展。一是组织开展部门内普法。建立完善以领导干部、公务员、事业单位人员等为学法用法重点对象学习制度并认真落实。学习宣传《宪法》、《行政处罚法》、反腐倡廉建设、涉气象相关等法律法规。积极参加地方组织各类法律知识培训学习,单位定期举办行政执法类、雷电灾害防御类等法律法规知识培训。引导职工积极参加法律知识网络答题、“法宣在线”网络法律知识培训学习及考试等活动。把普法与气象行政执法有机结合起来,不断提升气象干部职工的依法行政的法律意识。20__年,__盟气象局代表队在各项法律知识竞赛中屡次获得佳绩,在盟工会举办的“不忘初心、牢记使命”全盟职工法律知识竞赛中,获团体一等奖,一名选手作为__盟代表队选手,参加自治区总工会举办的“劳动托起中国梦法治烛照职工心”全区职工法律知识竞赛,__盟代表队获团体三等奖。在盟依法治盟办组织的“弘扬宪法精神,建设法治__”全盟宪法法律知识竞赛中,获团体二等奖。以上成绩的取得充分体现了__盟气象部门大力开展普法及气象法治建设取得成效。

二是开展形式多样的学法用法活动,结合工作实际,组织开展法律六进活动,出台工作方案和措施,针对每一进,开展形式多样的推进活动。如“法律进乡村”,结合扶贫结对帮扶工作,为居民发放宣传册,活动开展扎实有力,产生广泛的社会影响。利用3。23世界气象日、5。12防灾减灾日、12。4宪法日等重要纪念活动,针对重点对象加大气象法律法规宣传力度。通过组织气象科技人员编写编译__版气象防灾避险科普书籍(画册)、利用气象科普教育示范基地、开展科研攻关、举办学术交流会等一系列工作,积极宣传法治政府和依法行政,取得了显著成绩。利用公共场所和公共资源,建立各种类型的法治宣传教育基地和法治文化阵地。利用广播、电视、报刊等传统媒体和“两微一端”等现代传媒开展普法宣传,在气象系统内营造持续、浓厚的学法用法氛围。法治政府创建和依法行政工作不断深化。

二、存在的主要问题

政务公开的深度不够、质量不高。存在公开信息更新不及时、民众关注度低等现象,公开的内容仍不能满足群众现实需求,与群众的现实期盼仍有差距。

三、下一步工作措施

一是不断完善气象行政执法与管理建设。进一步加强气象法治创建力度,落实气象行政执法职责,建立完善科学有效的气象行政执法管理监督机制。积极开展气象违法的重点专项整治活动,加强对过程中监督、检查、改进等环节的落实,切实提高执法质量和水平,推动我盟气象事业健康发展。

二是加快完善网上审批工作进程。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批,为申请人网上办理各项气象行政审批事项提供最大的便利条件,推进实现全流程“互联网+政务服务”办理气象行政审批事项。同时,实行网络全程监控,及时发现、纠正违规审批行为。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,提高民众关注度。

三是抓好普法工作与依法行政工作相结合。强化普法宣传教育的阵地建设,充分发挥现代传媒、文化场所的宣传功能,扩大法治宣传教育的覆盖面和社会影响,同时努力提高气象系统法治工作水平,加快推进气象法治建设进程,规范行政行为,提高行政效能。

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