气象局度法治政府建设工作情况报告 篇1
20__年,__市气象局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,深入学习贯彻__法治思想,认真落实市委市政府和__省气象局关于法治政府建设的安排部署,持续推进气象法治建设,圆满完成年度工作任务。现将相关情况报告如下。
一、20__年主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想,组织推进法治政府建设
深入学习贯彻党的__大精神,认真学习贯彻__法治思想,贯彻____对气象工作的重要指示精神,按要求推进各项工作落实。一是将党的__大精神、__法治思想作为党组理论学习中心组学习内容。二是将法治政府建设列为年度重点工作并纳入目标考核。三是制定《__市气象局20__年度法治政府建设重点工作安排》,组织召开法治政府建设领导小组会议,研究具体工作举措。
(二)推进“放管服”改革,优化营商环境
积极推进“一网通办”能力提升。开展政务服务事项清理、政务服务基础信息梳理、行政审批中介服务事项清理规范。加强电子证照、好差评、互联网+监管平台等系统应用,及时完善和更新办事指南。20__年办理行政许可4件,按时办结率和好评率均为100%。加强互联网+监管平台应用,录入20__年4月至今监管行为142件,目录清单认领率、实施清单完备率和执法人员入驻率均为100%。
加强事中事后监管。认真履行防雷和升放气球安全监管职责,制定年度安全监督检查专项工作方案,对重点领域实现全覆盖监管。与市应急局联合印发《关于进一步加强防雷安全工作的通知》,促进防雷安全联合监管。推进全国防雷减灾综合管理服务平台在事中事后监管中的应用,全市防雷安全重点单位登录率96。49%。
完成权责事项调整。全面梳理调整和规范权力事项,变更26项权力事项名称,取消其他行政权力1项。编制完成《__市气象局行政权力清单》(20__年本)和《__市气象局行政权力责任清单》(20__年本)并严格依照清单履职。
(三)加强规范性文件制定监督管理
制定《__市气象局行政规范性文件管理实施细则》,健全行政规范性文件动态清理工作机制,全面落实行政规范性文件合法性审核机制,明确审核范围,统一审核标准。完成涉及市气象局起草或实施的市政府办公室制定行政规范性文件清理工作,清理失效2件。
(四)建立健全依法决策机制
落实《__市人民政府重大行政决策程序规则》《__市人民政府重大行政决策合法性审查规定》,按照《中共__市气象局党组会议事规则》《__市气象局领导班子“三重一大”事项民主决策规定》等制度规范开展民主科学决策。充分发挥法律顾问在科学依法决策中的作用,20__年提交书面法律意见1件,审查重大合同2份,提供法律咨询5次。
(五)坚持严格规范公正文明执法
严格行政执法“三项制度”,加强执法队伍建设,切实规范执法行为。一是加强执法人员教育培训。组织执法人员开展日常学习、集中考试和观看全省气象部门“大比武”知识竞赛。二是开展交叉执法。执法人员组成8组交叉执法组对24家单位开展执法检查,推动执法水平进一步提升。三是规范执法证件管理。80名执法人员全部换发中国气象局监制执法证。四是开展执法检查。20__年共检查防雷安全重点单位397家,雷电防护装置检测资质单位5家,升放气球活动2次,督促41家单位完成了隐患整改。
(六)依法有效化解矛盾纠纷,加强行政权力制约和监督
严格按照规定办理信访事项,全年无信访件。进一步完善行政复议工作机制,落实行政负责人出庭应诉制度,全年无气象行政复议、应诉案件。推进“12345”热线工作,无超时件和不满意件。依法规范政务公开,主动公开政务信息动态,依法办理依申请公开事项。
(七)加强气象普法宣传教育
加强学法考法。以__法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律和新实施的气象部门规章为重点,开展党组中心组学法8次、局务例会会前学法12次。组织开展常态化学法,将学法考法情况作为年度考核内容,干部职工通过__省国家工作人员学法考法平台参训率、参考和合格率100%。
全面落实“谁执法谁普法”责任制。制定《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__—20__年)》。扎实开展“法律七进”活动,通过执法检查中“以案释法”、气象科普宣传活动中发放宣传材料等方式向社会宣传气象法律法规。在世界气象日、全民国家安全教育日、防灾减灾日、宪法宣传周等重要节点开展普法宣传活动。充分发挥“__天气在线”微信公众号、微博等平台的普法阵地作用,广泛宣传气象法律法规。
(八)依法履职主要成效
依法全面履行气象职能。充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,成功预报预警4次强降温、9次暴雨、2次大风和2次阶段持续高温等区域灾害性天气过程,全年累计发布预警短信800万余人次,全网发布预警短信3次。开展抗旱增雨、改善空气质量、降低森林火险、资源性增雨等人工影响天气作业50多次,发射火箭弹200余枚。
二、存在的不足
20__年,市气象局在推进法治政府建设工作中取得了新的成效,但还存在以下不足:一是气象干部职工对__法治思想和气象法治建设要求的学习不够深入和全面,学法用法意识需要进一步加强,运用法治思维和法治方式推进气象法治建设能力有待提高;二是在依法履行防雷、升放气球安全等社会管理职能的信息化应用水平不足,监管效能有待进一步优化;三是基层气象行政执法人员法律素养和依法行政水平有待提高。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
主要负责人深入学习贯彻__法治思想,积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,对重要工作和任务亲自抓好落实、对重大问题和工作堵点主动协调解决。一是组织召开会议深入学习贯彻__法治思想,带头领学党的__大报告。为全局干部职工讲党的__大报告解读专题党课,就推进依法行政和__气象事业高质量发展提出法治化工作思路。二是牵头部署法治政府建设工作,研究审定法治政府建设年度重点工作安排。三是带头增强法治意识,坚持依法科学决策,完善合法性审查和法律顾问咨询工作机制,确保决策事项合法合规。四是将法治思维和法治方式全面融入__气象事业高质量发展,主动作为、加强督导,有力保证了气象服务质效。五是组织开展会前学法活动,带头推动落实“谁执法谁普法”责任,深入推进气象法治宣传教育。
四、20__年工作打算
20__年,我局将以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,全面贯彻落实____关于气象工作的重要指示精神,大力推进法治政府建设和气象防灾减灾工作,为建设现代化__贡献气象力量。一是贯彻落实党的__大精神和__法治思想,把法治建设全面融入各项气象业务工作,进一步提升气象法治政府建设水平。二是落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,坚持领导带头学法,干部职工全覆盖学法,提高领导干部依法决策、依法履职意识。三是继续推进“放管服”改革,提高事中事后监管信息化水平,优化营商环境。四是开展行政执法队伍和执法规范化建设,贯彻落实行政执法“三项制度”,促进执法能力提升。五是加强气象法治宣传和培训,积极开展普法工作,不断提升普法宣传实效。
气象局度法治政府建设工作情况报告 篇2
20__年,__市气象局高举____思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署,担当作为、攻坚克难,对照《中共__市委全面依法治市委员会办公室关于做好20__年度法治政府建设报告工作的通知》(__法委办发〔20__〕__号)文件要求,现将20__年法治政府建设工作报告如下:
一、20__年工作开展情况
(一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我局党组高度重视法治政府建设工作,由主要负责人亲自抓,分管局领导具体抓,并结合市委、市政府关于法治政府建设的工作要求,将法治政府建设工作任务分解到责任股室,落实到责任人。党组书记、局长深入学习贯彻党的__大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治政府建设的重大决策部署年内3次在党组会、职工会上听取和部署法治政府建设各项工作。通过局长讲党课的形式多次组织全局领导干部学习法律法规,提升法治意识,落实领导干部学法制度。落实负面清单管理制度、公平竞争审查制度、普法责任制和以案释法工作,将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
(二)履行法定职能,保障安全生产责任落实
一是完善防雷安全重点企业名录库动态调整机制,及时更新防雷安全监管平台监管对象数据库;二是按照相关工作要求,对全市34家易燃易爆场所进行全覆盖防雷安全检查,重点检查防雷安全主体责任落实情况、防雷设施建设情况、雷电防护装置安全检测情况以及对整改意见的落实情况等;三是对全市185家非易燃易爆防雷安全重点单位进行了年度防雷检查;四是认真开展施放气球专项执法现场巡查工作;五是落实人影安全责任。多次开展人工影响天气安全检查、督查,及时整改、消除安全隐患,梳理修订了人工影响天气安全相关制度规范,参加了年度遂宁市人影安全培训会议及应急演练;六是完善重大气象灾害预警发布机制。修订完善了《__市气象局灾害应急预案》,联合应急部门共同守好防灾减灾第一道防线,年内共发布预警信号近79条,手机短信169700余条。
(三)开展行政执法能力建设
20__年我局新选派2名职工参加执法人员考试,并均已通过考试,目前有执法资格人员5人,进一步强化了我局执法队伍建设。
(四)积极推进普法宣传教育
根据“谁执法、谁普法”工作要求,利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“6·16”安全生产日、“12·4”国家宪法日等重要纪念日通过设置宣传站、发放宣传单、开展法律知识竞赛等多种形式,大力开展气象法律宣传,向群众宣传气象法律法规和气象科普知识。年内组织全体干部职工集中学习____法治思想及《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等法律法规,不断提升干部职工自身的法律意识,开展典型案件的警示教育活动,深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟;完成了学法考法平台的征定工作,已将全体干部纳入平台学习考核中。
二、存在的问题
20__年在市委市政府的指导帮助下,__市气象局法治政府建设工作方面取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是专职行政执法人员较少,一般由业务人员兼任,且缺少执法经验,执法人员的各方面能力有待提高。二是现阶段普法宣传仍以广场发放法律法规资料方式为主,群众对宣传活动的热情不高,宣传效果也一般。
三、下一步工作计划
一是强化学习,增强责任感。进一步贯彻落实党中央和市委市政府、省气象局部署,加强学习培训,不断提高行政执法人员的政治水平、法律素质和业务能力,增强部门干部职工法治意识,有效提升依法行政能力。二是强化宣传引导,营造浓厚氛围。不断提升创新宣传能力,进一步增强人民群众的宪法意识,大力弘扬法治精神,提高人民知法、懂法、守法、用法的意识。
气象局度法治政府建设工作情况报告 篇3
20__年,__市气象局坚持以____思想为指导,按照市委市政府关于法治政府建设的工作要求,全面贯彻落实依法治市的决策部署,强化政治担当,坚持依法履行社会管理职能,深入推进气象法治建设和依法行政工作,深化气象领域最多跑一次改革、完善制度建设、推进执法规范化、不断优化营商环境,提升依法行政能力。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治建设主体责任
局党组切实履行气象法治建设组织者、推动者和实践者的职责,主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将气象法治建设和依法行政工作列入局党组和局长办公会工作议程,把气象法治建设和依法行政工作纳入年度任务。一是年初专题研究制定和部署分解市气象法治建设重点工作和年度目标任务,年中督察法治政府建设进展情况,年末听取专题汇报,确保法治政府建设各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好。二是坚持依法决策,实行重要决策和重大事项报告制度,制定年度重大行政决策目录清单。
二、深化“互联网+政务服务”审批制度改革
一是继续推进气象政务服务2。0建设,配合省局统一事项标准化清单,实现了数据共享、“一网通办”和“好差评”闭环。二是完成了政务服务问题自查、整改工作,积极配合上级气象部门开展体验式排查、复核工作。三是开展一体化政务服务能力提升工作,致力于提升网办率、掌办率、即办率等核心指标。四是梳理修正行政备案类事项的办事指南等公开信息。
三、强化和完善依法行政决策机制
一是加强规范性文件管理。认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定,坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则,不断健全规范性文件制定程序。二是加强合同法制审查。修订完善《__市气象局合同管理办法》,建立工作机制,明确各科室职责,强化法制审查,从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查,保证合同的合法性、专业性,做到合同签订无纰漏,避免后期产生不必要的法律纠纷。三是严格落实各项规章制度。严格落实《__市重大行政决策程序规定》。局领导班子坚持科学民主决策,建立重大行政决策听取意见制度和风险评估制度,保证重大决策的民主化和科学化。严格坚持民主集中制,重大议题均由集体讨论和会议表决决定,对集体决定的事项坚持谁主管、谁负责、谁落实。建立并落实重大行政决策跟踪反馈和后评价制度,及时跟进重大行政决策的质量。制定和完善了重大行政决策监督制度和行政决策责任追究制度,使行政权力在监督运行,防止各类问题的滋生。
四、深化“放管服”改革
一是继续推进“证照分离”改革,继续推行升放气球资质审批告知承诺制。二是推行证明事项告知承诺制。根据中国气象局《气象部门全面推行证明事项告知承诺制的实施方案》(气办发〔20__〕__号),部署落实告知承诺制实行措施。三是运用省局开发的气象证明电子云签章,在浙江政务服务网上实现全流程线上申请和办结。20__年出具气象证明68份。四是严格落实《浙江省雷电防护装置检测单位和升放气球单位信用管理暂行办法》,按要求进行气象行业信用监管。
五、监督制约机制不断健全
一是政务公开制度不断细化。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格信息公开工作程序和信息公开发布机制。通过__政府门户网站,明确气象部门职责权限,强化重点领域、重点环节、重点岗位的信息公开。20__年累计主动公开政府信息38条,主要在“中国·__”政府信息公开网公开,在政务微博公开发布气象服务信息1500条。二是强化气象安全监管。积极推进“互联网+监管”,制定了监管事项“双随机、一公开”20__年随机抽查计划任务,监管事项入住率100%,掌上执法实施检查率达100%,掌上执法覆盖率达100%,累计开展双随机检查255次、专项检查3次,检出问题16起,完成后续处置10起。完成属地135家防雷安全重点单位、1家防雷检测服务机构以及1家气球施放资质单位全覆盖检查。三是开展防雷安全监管数字化改革,推进防雷安全重点单位“一企一档”信息化建设工作,部署全市开展防雷安全重点单位全流程档案建设。配合浙江省气象局部署推广防雷安全风险码,应用率达100%。
六、推进普法宣传教育
认真推行“谁执法、谁普法”工作责任制,深入实施“七五”普法规划,认真贯彻普法责任制,落实普法责任清单制度,深化普法责任制全覆盖行动。完善领导干部学法用法制度,把法治教育纳入干部职工教育培训年度计划。充分利用世界气象日、国家安全教育日、全国防灾减灾日、安全生产月、国家宪法日等活动为契机,广泛开展气象法律法规宣传活动,营造良好的气象法治氛围。参与首届全省气象部门法治动漫微视频作品大赛活动,获优秀作品二等奖。
七、20__年法治政府建设工作思路
20__年,我局的法治政府建设工作虽在稳步推进,但也存在一些短板:一是执法、普法等方面与其他部门之间的协作配合还需要进一步加强及建立一些长效机制。二是气象监管执法人员总体素质和能力普遍不足,行政执法队伍建设还有待增强。
20__年,我局将紧紧围绕市委市政府的决策部署和中心工作,严格落实法治政府建设各项要求,对标更高更好更优,努力推进气象部门法治政府建设工作迈上新台阶,重点做好以下工作:一是深入宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规,持续提升气象部门干部职工法治素养。二是依托“掌上执法”平台继续推进“互联网+监管”工作。三是推进“大综合一体化”行政执法改革,稳步推进气象执法事项向综合行政执法部门的划转工作。
气象局度法治政府建设工作情况报告 篇4
20__年,在县委、县政府坚强领导下,__气象局坚持以____法治思想为指导,全面贯彻党的__大和历次全会精神,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署,对标对表《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《法治__建设规划(20__年-20__年)》和中央、省、市、县有关文件精神,结合单位实际,全面落实建设法治政府工作,积极开展创建,现将20__年度工作报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高站位、加强领导。__县气象局主要负责人高度重视法治政府建设,认真履行第一责任人职责,不断完善我局法治建设的领导体制和工作机制,及时调整完善单位全面依法管理队伍建设,切实加强领导班子对法治政府工作的领导。把法治建设工作列入年度工作计划,坚持将法治建设工作与全局各项工作同研究、同部署,贯彻落实执法专项监督检查、重点领域综合行政执法改革、行政执法监督体制机制建设、行政执法三项制度落实等工作,研究解决重大问题,推动气象法治政府建设走深走实。
(二)注重学习,提升能力。健全完善领导班子集体学法制度。组织全局干部职工线上、线下集中学法活动,深入学习贯彻____法治思想,中央全面依法治国工作会议精神等上级部署要求,以及《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等行业领域法律法规。将法治政府建设情况列入年度班子和局务会重要内容,并作为单位部门和干部职工考核的重要依据。
(三)对标对表,压实责任。全面对照近年来国务院、省政府取消、下放各项行政审批事项,再次进行对照检查,重点对照检查取消的行政审批事项,梳理气象行政管理职能,落实权力责任清单。对整合部分建设工程的防雷许可、清理规范防雷单位资质许可、进一步强化防雷安全监管等提出明确要求,全力做好防雷减灾管理和服务工作。履行气象管理职责,强化部门监管,对全县危化品、易燃易爆场所进行双随机防雷抽查,通过有效监管,保障了全县防雷工作措施的有效落实。贯彻落实深化“放管服”改革的决策部署,按照县政府要求,努力推进审批制度改革,进一步规范行政许可行为,优化审批流程,提高审批办理效率。
(四)加强宣传,推进普法。借助3。23世界气象日、5。12防灾减灾日、安全生产月、宪法日等重要纪念日,宣传《气象法》、《气象灾害防御条例》和《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规。充分利用通信网络优势,通过天气预报手机短信、县电视台等进行气象灾害预警和气象法律法规的宣传。结合乡村振兴工作,在结对帮扶村开展了以《气象设施和气象探测环境保护条例》、防灾减灾等为主要内容,以法治宣讲、咨询、法治展牌、发放法治宣传资料等形式的活动。
(五)坚持报告,接受监督。坚持法治政府建设年度报告制度,把健全和完善法治政府建设情况报告制度作为推进法治政府建设的一项重要任务,并在县政府门户网站进行公告,自觉接受监督。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足
经过不懈的努力,我局在法治政府建设方面的工作取得了一定的成绩,但对标中央、省、市、县部署要求和人民群众期盼仍然存在着差距和不足。主要表现在:一是气象综合行政执法队伍建设有待加强,执法人员力量薄弱,执法人员业务能力和执法工作时间保障有待进一步提升。二是理论学习主动性不足深入性不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,分析和解决问题的能力有待提高。三是普法宣传力度不够,宣传不够广泛存在局限性。四是与其他单位部门之间的联动执法不够,部门之间齐抓共管还有所不足。
三、20__年度主要负责人履行推进法治建设情况
(一)统筹推进法治政府建设
局党组高度重视法治政府建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并结合县政府、市气象局法治建设工作要点和目标考核要求分解法治政府建设任务。局领导班子定期听取法治建设工作情况汇报并研究部署法治政府建设工作,将法治工作摆在全局工作的重要位置。严格执行“三重一大”议事制度,将重大行政决策纳入民主决策议事范围,加强依法决策。全面落实权力清单、责任清单等制度,推进政务公开。
(二)落实全局干部职工学法用法
落实全局干部职工学法用法制度,以领导班子领学,干部职工互学的方式,通过党组会议、党组理论学习中心组会议等,组织学习____法治思想,深入学习《宪法》、《民法典》以及气象行业相关的法律法规知识,不断提高全局干部职工的法治思维,做到严格约束言行,坚持依法办事,让法治精神深植于脑、内化于心,推动气象事业法治建设。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步提高政治站位。严格落实领导班子理论学习中心组学法、会前学法等制度,健全完善领导干部和执法工作人员学法制度,加强法制教育培训。坚决做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”,不断提升政治“三力”,全面加强党对法治政府建设的领导,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署上来。
(二)进一步提升行政执法能力。狠抓队伍建设,深化法治能力建设。加强气象执法队伍能力提升,积极组织领导干部、执法人员和法治工作人员等参加各类法治培训,提升依法行政业务能力和素养。深入推进执法“三项制度”实施,切实履行社会管理职能,进一步推进气象行政执法信息化规范化。
(三)进一步加强法治宣传力度。创新法治宣传形式,丰富普法教育内容。充分利用微信群、LED显示屏、宣传栏等载体广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动。不断探索利用新媒体,做好气象普法工作,积极营造学法懂法用法守法良好氛围,推动法治政府、法治社会建设。
(四)进一步加强行政规范性文件监督管理。加强规范性文件发布管理,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任。认真执行政务公开制度,及时发布主动公开的各类政府信息。确保综合执法高效规范有序展开。
气象局度法治政府建设工作情况报告 篇5
20__年,__县气象局在县委、县政府的正确领导和县依法治县办的指导下,坚持以____思想为指引,以《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和县政府法治政府建设实施标准为主线,坚持依法履职,创新工作机制,气象法治工作取得新进展,现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能情况
一是加强防雷重点单位监管。牢固树立“安全气象”理念,切实加强危化企业等重点单位防雷安全监管,抓好新建易燃易爆场所防雷装置设计审核和竣工验收项目审批及事中事后监管,积极履行防雷安全监管职能护航“平安__”建设。年初联合应急管理局印发《关于做好20__年气象灾害(雷电)防御重点单位安全工作的通知》,明确全县范围内易燃易爆及危险化学品的生产、经营、使用和储存场所防雷安全为重点检查范围。6-7月运用“__政钉·掌上执法”平台对全县58家气象灾害(雷电)防御重点单位开展全覆盖和“双随机、一公开”防雷安全监督检查。
二是加强施放气球安全管理,加大国庆、互联网大会等重要节日和重大活动节点期间的安全监管,严格落实施放气球安全责任制,落实各项安全措施。今年,将违反施放气象资质管理规定的处罚、违反施放气球安全管理等规定的处罚2项气象行政处罚权及相关的行政调查权和行政强制措施权划转给综合行政执法局。双方明确了实施具体处罚事项的职责边界,约定事项划转后,对无资质升放、违规升放、升放气球资质挂靠出借出租等违法违规行为开展协同共治。
三是深化气象“最多跑一次”改革,推进数字化转型。积极落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革任务,优化法治化营商环境,积极推进政务服务事项全部接入政务服务2。0平台(涉密涉敏事项除外),实现无差别受理、同标准办理、“好差评”闭环。严格按照《中华人民共和国气象法》《气象行政许可实施办法》等法律法规赋予气象部门职责职权,进一步强化气象行政管理职能,按要求认真梳理、规范并公布权力清单。进一步优化审批流程,提高审批效能。20__年共办理防雷装置设计审核和竣工验收许可20件。年内未发生执法不严、执法不公和违规行政处罚等行为。
(二)实现行政决策科学化、民主化、法治化情况
一是严格执行气象部门《气象执法工作职责》《气象行政执法公示办法》《气象行政执法全过程记录办法》《气象重大行政执法决定法制审核办法》和七项配套制度等规章制度。
二是坚持集体讨论决定,严格落实重大行政决策经集体讨论决定制度,重大事项实行个别酝酿、民主讨论、集体决策制度。
(三)组织保障和落实机制情况
一是深入学习贯彻____思想和党的__届____全会精神,以全面提升本单位气象法治水平为目标,围绕大力推进法治政府建设和气象现代化建设的总体目标,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,推进气象事业依法、科学发展。加强对法治政府建设的统一领导、统一部署、统筹协调,深入落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任制度。党组中心组学习与学法有机结合起来。
二是认真落实“谁执法谁普法”责任制,加强执法队伍建设,注重开展执法责任意识、执法道德、纪律和廉洁教育,严格执行行政执法“三项制度”,规范气象行政执法行为,提升依法行政水平。及时公布气象权力清单事项、重大行政执法决定法制审核清单、行政许可事项办结结果,废止了《__县防雷技术服务机构信用等级评价实施细则(试行)》。
(四)气象行政执法情况
一是认真完成行政执法主体确认,目前我局实有在编在岗人员9人,持证人员有8人,执法证件率88。89%。
二是组织全体干部、执法人员集中学习了行政执法三项制度及七项配套制度,提高执法人员依法行政素质和能力,推进气象部门行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖,加强行政执法监管平台应用。
三是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,20__全年共公开政府信息2910条。
四是主动接受社会监督。坚持有错必纠、有责必问,对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为导致重大责任事故、事件发生的,严肃追究有关责任人员。
(五)普法与气象科普宣传工作情况
一是充分利用气象影视节目、微博、微信公众号等宣传阵地,开展普法宣传。在“3。23”世界气象日、“5。12”防灾减灾日、科技周、安全生产月、《中华人民共和国气象法》__周年等重要时间节点,以广场宣传咨询、举办科普讲座、开放日接待、参观、微信平台“有奖问答”等以点带面的宣传模式,“线上”“线下”同步开展科气象法规宣传,推进气象普法进机关、进农村、进社区、进学校。
二是结合开展“服务企业、服务群众、服务基层”等主题活动,面向市民和企业广泛宣传气象法规,营造全社会自觉学习气象法律法规、自觉遵守气象法律法规、正确适用气象法律法规的良好氛围。
二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是本单位统筹推进法治政府建设的水平有待进一步提高。主要原因在于对于依法治国、依法行政的新战略新举措学习理解不够深入,运用掌握还不到位,社会治理方式缺乏创新。
二是气象法治教育效果有待进一步加强。主要原因是气象法治宣传发动力度不够强,调动公众参与积极性的办法不够多,一些新要求落实还不够到位。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人,加强法治政府建设情况
一是强化组织领导,注重法治理论学习。我局主要负责人认真学习____全面依法治国新理念新思想新战略,履行推进法治建设第一责任人职责,将推进气象法治建设工作放在全局的重要位置,充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用。将气象法治建设纳入年度全局重点工作任务,及时研究部署推进气象法治政府建设相关事项,定期听取气象法治建设有关工作汇报,督促领导班子成员遵法学法守法用法,依法行政、依法办事,健全机制、完善制度,强化内部层级监督和专门监督,及时纠正和杜绝行政不作为、乱作为。
二是全面依法履职,严格决策程序。进一步做好权力清单、责任清单的制定实施清单工作,提升依法治理能力和水平。
三是落实学法用法制度,党组带头落实领导干部学法用法制度,将法治建设相关内容作为党组理论学习中心组学习的重要内容,全年重点学习了__届__全会有关文件,相关法律法规和规章制度。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
一是提高政治站位,统筹抓好党建和气象业务工作,筑牢防灾减灾第一道防线,全力以赴做好气象服务和各项重大活动气象保障服务。
二是深化气象政务服务改革。继续推进“双随机,一公开”和“互联网+监管”。
三是继续推进行政执法严格规范公正文明。
四是加强业务学习、培训教育和气象工作规范化管理,提高干部职工依法行政工作水平,加强气象法律法规宣传,拓展宣传面。
五、其他需要报告的情况。
无。
气象局度法治政府建设工作情况报告 篇6
20__年,我局以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,全面学习贯彻__法治思想,认真落实《法治__建设规划(20__—20__年)》
《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》等工作任务,全面提升气象法治建设水平,为__气象工作高质量发展提供有力法治保障。
一、深入学习贯彻党的__大精神和__法治思想,运用法治思维推动__气象高质量发展
我局深入学习贯彻党的__大精神,全面学习贯彻__法治思想,以及____对防灾减灾和气象工作的重要指示精神和对__作出的系列重要讲话指示批示精神为根本遵循,以加强制度建设和创新气象治理为抓手,全面提升气象法治建设水平。党组书记、局长全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任规定》要求,深入学习贯彻__法治思想,对气象法治建设中的重要工作亲自布置、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断提升气象工作法治化水平。一是抓好理论武装。组织党组会议、理论学习中心组学习(扩大)会议深入学习贯彻__法治思想,带头领学党的__大报告,对报告中推进法治中国建设,扎实推进依法行政、加快建设法治社会提出气象法治工作思路,并要求各支部将学习__法治思想纳入“三会一课”重要内容,结合各自职责制定具体落实措施。二是认真组织落实市委市政府工作部署。组织开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》等专题学习活动,领学《中华人民共和国气象法》等相关法律法规。三是坚持依法决策。带头增强法治意识,完善合法性审查和法律顾问咨询工作机制,就重大行政事项经常性开展法律风险咨询,确保决策事项合法合规。
二、贯彻落实“气象高质量发展纲要”,多措并举推进气象法治建设工作见实效
(一)一是强化气象防灾法治化。为了进一步完善气象灾害防御工作机制,制定出台了《__市强对流天气灾害防御体系建设实施细则》、《__市应对重大气象灾害部门应急联动和社会响应机制实施细则(暂行)》等规范性文件,通过市减灾委印发了《__市气象灾害防御重点单位管理办法》《关于完善气象灾害信息发布传播联动机制的通知》等文件,组织各单位做好雷雨大风等气象灾害防御。二是强化规范性文件建设。局主要负责人切实履行“第一责任人”职责,对规范性文件制定、审查、报备、精简进行布置。今年共3份规范性文件通过市司法局备案审核,我局持续保持备案及时率和通过率100%。
(二)健全行政决策机制,提升气象行政决策公信力和执行力。为进一步贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》精神,提高依法行政水平,推进法治政府建设,我局建立了法律顾问制度,与__三联律师事务所签订了聘用合同,聘请市委党校周__副教授做为单位常年法律顾问,制作了法律顾问公示牌,严格按照合同约定履行工作职责,为全市气象部门涉法事务提供法律咨询,为重大行政决策、行政行为的合法性提出意见和论证,依法推进各项工作落实。全年法律顾问协助我局开展合法性审查20余份,出具法律意见书6份,开展普法培训3次,协助解决涉法事务3次,参与重大行政决策5次。
(三)助力优化营商环境,深化气象“放管服”改革。一是主动引导企业开展雷电防护装置设计审核及竣工验收审核,降低企业的办事难度,缩短办事时限;二是补充填报工程建设项目中介服务事项目录,报送中介服务事项清单,制定了雷电防护装置设计技术评价办事指南,组织防雷检测企业入驻中介超市,优化办事流程;三是按照__市编办要求,根据现行法律法规动态调整我局“权责清单”、“公共服务清单”、“中介服务清单”,调整行政许可的办事指南,绘制行政权力运行流程图,修订行政权力事项廉政风险点情况表;四是主动联系市自然资源和规划局、市工程建设审批改革领导小组办公室将气候可行性论证评估信息纳入全市建设项目用地清单,实行“用地清单制”、信用评价全过程监管机制;五是扎实推进气候可行性论证区域评估成果在工程建设项目审批中的应用,制定了气候可行性论证告知承诺制+事中事后监管的规定性文件,联系市工程建设改革领导小组办公室将区域性气候可行性论证报告及审查结论纳入工程建设项目审批管理系统供企业免费调用,提升了审批效率,减轻了企业负担。全年开展行政审批办件8件,其中设计审核7件,防雷竣工验收1件,签订信用承诺书8件,依法公示办件量8件。
(四)严格落实“三项制度”,全面规范公正文明执法。一是落实行政执法“三项制度”。严格执行执法公示、执法全程记录、重大行政执法决定依法审核三项制度,在政府信息公开网、司法局网站、双公示网站上对我局防雷安全监管抽查事项清单、抽查计划、重点监管单位、执法人员、行政审批事项、权责清单、行政许可结果、行政处罚、行政执法等信息进行及时公示公开,所有随机抽查情况均在一楼大厅进行执法信息公示,接受社会各界人士监督;执法过程做到全程留痕,所有抽查结果均有详细的抽查记录、执法记录及文书档案,规范行政执法工作。二是加大气象重点领域执法检查力度。进一步压实监管职能筑牢安全防线,与市应急局、住建局、经信委、市场监督管理局、环保局开展双随机联合抽查5次,抽查企业34家,发现防雷安全隐患46处,督促企业整改46处;组织各县局、市局相关单位及防雷安全重点监管单位加强《全国防雷减灾综合管理服务平台》的应用,强化平台监管,登录使用率92。11%,远超省局60%的目标。
(五)出内容丰富形式多样,加大气象法治科普宣传。
一是开展专题法治宣传活动。开组织开展多形式的《民法典》宣传活动,通过第五期党组理论学习中心组集中学习会,组织开展《民法典》专题学习会议,集体学习《民法典》,深入学习贯彻__法治思想,特别是____关于《民法典》的重要指示批示精神及____最近最新讲话精神等;走进宿城第一初级中学开展《民法典》进校园普法宣传活动,增强青少年法制意识,提升自我保护能力;组织人员先后在五柳村党群服务中心和定点帮扶联系点(杨庙村)面向广大人民群众开展了主题为“美好生活民法典相伴”的普法宣传工作;组织职工参与为期7周的《民法典》有奖竞答活动,线上以试促学、以考验效、以效促行,进一步巩固广大干部职工的学习成果;利用“两微一抖”等新媒体平台,作为宣传阵地做好《民法典》普法工作,利用短视频、推文、图片和以案说法等渠道,全方位、多角度开展宣传教育活动;组织职工到市中院参加法院庭审现场旁听2次,撰写《浅谈法院庭审现场旁听对依法行政及行政执法能力的影响》报告一篇,不断提高全局职工在民法典在现实生活中的运用能力和水平。开展《宪法》专题宣传活动,制定《__市气象局20__年“宪法宣传周”活动方案》,结合党的__大精神的学习开展__法治思想专题学习、宪法专题学习、行政处罚法培训、气象标准立项培训,组织宪法宣誓活动,制作专题宣传条幅,利用新媒体平台宣传普及宪法和气象法律法规知识,积极组织干部职工参与全国气象部门宪法知识在线答题活动,开展线上领导干部宪法法律知识测试,增强宪法意识和宪法观念,推动依宪依法依规履职。
二是提升气象法治科普服务水平。为“__五”时期我市气象事业高质量发展和推进气象强市建设营造良好法治环境,制定《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》及任务清单,《__市气象局20__年度“谁执法谁普法”普法责任清单》,印发《__市气象局20__年法治宣传教育实施方案》。针对“3。23世界气象日”、“5。12防灾减灾日”、“全民国家安全教育日”、“6·5世界环境日”、“食品安全宣传周”“6·26国际禁毒日”“防范非法集资宣传月”“国际防灾减灾日”“宪法宣传周”等普法节点,组织人员紧密结合《20__年全市普法依法治理工作要点》,精心策划、周密部署,制定各个宣传活动方案,深入社区、中小学校、机关单位、企业、农村、广场等开展线下普法宣传,同时根据需要,加大线上法治宣传工作力度,利用__气象微信群、__气象官方微博、__公共气象微信公众号、抖音__气象开展气象相关法律法规宣传和专题普法知识问答,引导公众自觉参与、自觉学习;结合文明创建和科普工作,制作《__气象普法宣传》专题短视频,内容涵盖《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《升放气球管理办法》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害防御条例》等法律法规,分发到各社区及中小学校,由社区及学校组织居民及广大中小学生观看学习,进一步促进气象事业发展的良好法治环境形成,提高社会公众对气象法治的认知。
三、存在问题
虽然气象法治工作能力和水平有新提升,对标全市委市政府提出的法治__建设任务仍差距较大。一是地方气象法规体系不健全。目前我市仅还未制定过气象方面的规章缺乏综合性地方气象法规,需进一步加强气象管理法治保障。二是气象管理体制机制不够畅顺。我市各园区均未设立气象管理机构,在履行法律法规赋予的各项气象工作职责时,与各园区相关单位之间仍在职作不畅通等问题。
四、20__年法治建设工作计划
我局将以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,全面贯彻落实____关于气象工作的重要指示精神,围绕《法治__建设规划(20__—20__年)》目标任务,落实《气象高质量发展纲要(20__-20__年)》,进一步完善气象法制体系,强化气象灾害治理,为切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用提供有力的法治保障。
(一)深入学习贯彻__法治思想,强化干部理论武装提高法治思维。提高政治站位,把学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,组织引导干部职工读原著、学原文、悟原理,紧紧围绕党的__大报告提出的“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,与学习贯彻__法治思想结合起来,与推进气象高质量发展结合起来,认真谋划和落实气象法治工作重点任务。
(二)完善气象灾害防御法规体系,提升气象灾害防治能力。一全气象法治保障。,积极推进气象立法工作,在城市气象灾害监测、预警设施建设、畅通预警信息发布与传播等方面进一步修改完善草案文本,推进部门立法精细化,增强部门立法及时性、系统性、针对性、有效性。积极推进政府出台促进气象事业发展的规范性文件,制定贯彻落实气象法律法规规章和推动气象改革发展的规范性文件及相关制度。
(三)深化气“放管服”改革,进一步优化营商环境
深入推进“放管服”改革、推进行政许可、高频事项“全市一单”,加强市级统筹、多级联动,梳理市县政务服务事项实施要素,实现同一事项在市内同标准办理。全面推行“互联网+政务服务”工作,继续推行气象领域“证照分享”改革,依托全省电子证照系统平台加快推进涉及工程建设项目审批的结果文件电子化和实时共享,企业无需重复提供审批结果信息。大力推动“互联网+监管”、信用体系建设等工作,加强各平台对接,不断优化政务服务与营商环境。
(四)推进深化法治宣传教育和执法三项制度建设。按照《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__年)》及任务清单,将学习党的__大精神和__法治思想作为干部教育培训的重要内容,加大对干部职工的培训力度。利用关键普法节点深入社区、中小学校、机关单位、企业、农村、广场等开展线下普法宣传,利用__气象微信群、__气象官方微博、__公共气象微信公众号、抖音__气象开展气象相关法律法规宣传和专题普法。严格落实行政执法三项制度,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,进一步规范气象行政执法行为。
(五)规范气象社会治理工作,避免多头执法。以防雷和升放气球为重点,根据实际情况,将行政检查、“双随机”抽查作为安全监管补充,深入实施跨部门联合“双随机、一公开”监管,进一步扩大多部门联合监管范围和频次,全面推行“一业一查”部门联合抽查模式,实现监管信息共享互认,避免多头执法、重复检查。加强对防雷安全检测企业开展安全监管,严厉打击违法检测及制作虚假报告行为,不断提升安全监管水平。