文化和旅游局法治建设报告 篇1
20__年，我们以____思想为指导，深入贯彻落实____法治思想，紧扣“法治__”建设这一主题，认真贯彻落实省、市法治工作相关工作要求，特别是市委全面依法治市委员会第__次会议精神，不断规范行政决策程序，推动职能转变，加快执法规范化建设，持续打造市场化法治化的营商环境，持续提升依法行政工作法治化、规范化、科学化水平，将法治建设落实到我市文化和旅游工作的各个环节，现将工作汇报如下：
一、学习贯彻____法治思想、中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第四次会议精神
3月23日，党组书记、局长程__以支部主题党日活动为契机，传达学习了____在中央全面依法治国工作会议重要讲话和省委全面依法治省委员会第四次会议精神，部署落实举措。会议要求，全局上下要进一步提高政治站位，要严明责任，着力抓好立法、执法、普法等方面的制度和举措落实。要切实抓好政法队伍教育整顿，把学习教育、自查自纠贯穿始终，落实好“自查从宽、被查从严”政策，坚持以案说法、依法办案，加快案件突破。要依法加强社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实做好隐患、矛盾排查化解工作，深入推进安全生产大排查大整治，营造安定祥和的社会环境。要加强法治工作队伍建设，结合党史学习教育，大力开展理想信念和忠诚教育，强化法律服务队伍建设，建好基层法治工作队伍，进一步完善人才培养体系。
二、推进法治政府建设，严格履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，组织局相关科室不断加强对文化旅游市场的监管，同时积极提高执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。
1、成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。
2、持续聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统依法履职尽责能力，有效提高文旅行业法律风险管控水平。
3、局主要负责人带队到执法一线，切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题，动真碰硬，督促整改到位。
4、确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。
三、全面推进行政执法“三项制度”工作
1、严格实施执法公示制。我局制定并下发了《行政执法公示制度》。一是在我局通过官网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是公开行政执法人员资格，在各执法单位办公场所设立执法监督岗，在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局通过官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
2、积极推进执法全过程记录制。制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
3、开展重大行政执法决定法制审核制。我局制定并下发了《重大执法决定法制审核制度》。成立了行政执法案审委员会，局长为案审委员会主任委员，局分管局长为副主任委员，局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员，并邀请局法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件。同时，我局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。通过实施案审制度，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
四、持续打造市场化、法治化营商环境
我局深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革的决策部署，根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省深入推进审批服务便民化工作方案的通知》（__政办发〔20__〕__号）精神，结合我局工作实际，深入推进审批服务便民化工作，推进文化和旅游流程再造攻坚行动，全力营造优质高效的文旅服务环境。坚持一“简”到底，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态。根据我市机构改革和职能调整情况，对照相关标准和要求，全面梳理确定审批服务事项，更新完善“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。全面梳理完善“四办”清单，共梳理108项，行政许可事项65项，其他行政权利12项，行政给付1项，行政确认9项，公共服务16项，行政奖励5项，并在__市人民政府门户网站和湖北政务服务网公开。为进一步规范政务服务、提高网上办事效率，我局稳步高效推进“一网通办”改革工作，进一步升级服务模式，为企业提供“服务菜单”，积极推进“一网办、一窗办、一次办”。目前80余项文旅服务审批事项实现在线受理。
五、加强事中事后监管，推进监管透明化规范化
1、全面推行“双随机一公开”监管。按照市“双随机一公开”工作领导小组的要求修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，开展随机抽查。通过“双随机一公开”监管平台，随机产生执法人员、抽查对象，严格按照“三项制度”要求，开展执法检查。在开展“双随机一公开”执法检查中发现的违法违规行为，依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的，及时移送相关部门查处，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到“双随机一公开”监管平台，并在网站公示，接受社会监督。通过双随机检查、联合执法，提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性，有效避免选择性执法，杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。
2、加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场信用红黑名单制度，制定并下发文旅市场红黑名单管理办法，与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》117份。
3、坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。
六、加强宣传教育，提高全行业法治意识
1、在日常执法工作中加强宣传教育，形成浓厚宣传教育氛围。通过普法宣传、消费者权益保护日宣传活动以及微信公众号等媒体网络，掀起宣传报道热潮。在全市大型普法宣传活动中专门设置了旅游消费者提示宣传牌；在全市消费者权益保护日宣传活动中安排了专业人员现场讲解和宣传旅游消费者注意事项；在微信公众号等媒介上发布各项专项行动部署情况，公布举报电话和举报平台，根据行动开展情况及时发布专项整治进展、执法检查、长效机制建设等方面信息，展示专项整治行动成果。
2、扎实开展守法经营和安全生产教育和培训。对文化旅游经营单位、文物保护单位从业人员以及机关工作人员开展经常性、系统性宣传和教育活动，时时提醒相关人员勿忘安全，促使安全教育入脑、入心，筑牢安全思想防线。2月23日，组织召开了全市文旅市场负责人约谈会，全市文化场馆、网吧、KTV、影院等文旅市场经营单位负责人参加了会议。通过会议，各经营单位进一步提了安全生产责任意识，落实安全生产主体责任，协调合作、积极配合，共同保障我市文化和旅游市场的平安稳定，繁荣有序。
七、存在的问题
在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面：
1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；
2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少；
3、重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力；涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
八、下一步工作计划
1、加强组织领导。市文化和旅游局将按照市依法治市办要求，结合开展执法全过程记录制度工作方案，认真扎实地开展“三项制度”工作。
2、进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
3、强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
文化和旅游局法治建设报告 篇2
20__年，县文化和旅游局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》《__省法治政府建设实施方案（20__-20__）》《__县20__年法治政府建设工作要点》等文件精神，规范行政执法行为，强化行政执法监督，强化执法学习培训，提高行政执法水平，较好地完成了本年度行政执法工作任务。根据中共__县委依法治县办公室《关于报送20__年法治政府建设工作报告的通知》文件要求，现将我局20__年法治政府建设工作总结如下：
一、工作情况
（一）全面履行政府职能方面
一是积极构建协同高效治理的政府机构职能格局。通过文化旅游融合发展改革，注重运用法律和制度遏制不正当干预市场经济活动的行为，制定权利清单，建立健全职责明确、依法行政的政府治理和文旅产业发展相关制度，印发实施细则，对全县文化旅游市场实施网格化监管，形成了简约高效的文化旅游市场繁荣发展，规范经营的管理体系。
二是深化“放管服”改革。按照“事前管标准、事中管检查、事后管服务”的要求，进一步完善行政处罚和行政强制事项清单和责任清单，理清行政处罚和行政强制源头治理的权责边界。对文旅市场出现的新业态，建立健全容错纠错机制，对出现轻微违法违规的经营单位，采取教育或约谈的方式责令改正。对屡教不改或者严重违法违规的经营单位，要坚决依法查处。大力推进“互联网+监管”机制，采用移动执法、电子案卷等手段将日常巡查、“双随机”抽查和专项整治有机结合，定期组织开展文化旅游市场“双随机”检查，及时公开查处情况，主动接受社会监督。为加0快文化市场技术监管与服务平台建设应用，我们加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享，推进行政许可与行政执法在线办理，实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施，采用移动执法、电子案卷等手段，提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合，运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察，规范执法行为，强化内外监督，建立开放、透明、便民的执法机制。
三是打造法治营商环境。为进一步促进文化旅游融合发展，县文化和旅游局成立了由局长任组长的深化优化营商环境领导小组，召开专题会议，研究制定了优化营商环境实施方案，并以文件形式印发各局属各单位及文化旅游市场经营单位。20__年，我局围绕全县重点项目建设，对文化旅游系统承担的重点项目，采取领导跟踪服务的措施，深入项目一线，现场解决项目建设过程中的困难和问题，努力为项目建设单位营造稳定公平的市场环境，提升文化旅游行业的满意度。在此基础上，强化文旅市场日常监管，集中开展“喜迎____大、文化市场保障行动”整治行动4次，开展“双随机”检查2次，查处违规经营4起次，受理投诉举报及时回复3起次，着力开展“规范执法，优质服务”活动，在20__年第三季度全县执法评议活动中，位居第一。
（二）全面完善依法行政制度体系方面
20__年，县文化和旅游局全面落实行政规范文件合法性审核机制，制定实施规范性文件“三统一”制度，严格按照程序及时向县依法治县办公室报备规范性文件，在制定规范性文件过程中，没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费事宜。
（三）全面推进依法决策方面
20__年，县文化和旅游局研究制定了《__县文化和旅游局重大行政决策终身责任追究制度》《责任倒查制度》《__县文化和旅游局行政执法责任制》《__县文化和旅游局行政执法考核评议制定》《__县文化和旅游局行政执法过错责任追究制定》、《__县文化旅游市场投诉举报制度》，并在执法过程中严格实施。
（四）全面完善行政执法工作体系方面
一是深化执法体制改革。新组建了__县文化市场综合执法大队作为县文化和旅游局（县文物局）执法机构，格次为副科级，与文化和旅游局（县文物局）实行“局队合一”，以县文化和旅游局（县文物局）的名义实施行政处罚以及与之相关的行政检查和行政强制权利。按照文化市场综合执法改革要求，县编委对文化市场综合执法大队职能配置和人员编制规定》作了明确规定。在此基础上，按照文化市场综合执法改革要求，通过改革，我局严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，健全执法人员培训机制，实施业务技能训练考核和执法能力提升计划，全面落实综合执法责任制，建立健全责任追究机制，强化文化市场综合执法监督。通过改革，文化市场综合执法大队依据法定职责和程序，相对集中行使文化、出版（版权）、文物、领域、广播电视、电影、体育等领域的行政处罚权以及行政强制权、监督检查权，开展日常巡查，查办案件等执法工作。
二是完善行政执法程序。20__年，我局以学习贯彻《行政处罚法》，“提升行政执法质量三年行动计划”活动为重点，稳步推进行政执法“三项制度”，严格执法人员资格管理，对执法证件进行了清理，组织所有执法干部参加法制办组织的学习和考核，做到全部执法人员持证上岗。建立健全了《文化市场行政执法全过程记录制度》给每个中队配备了摄影、摄像以及音视频记录装备，在文化市场日常检查和立案查处过程中，严格按照操作流程执行。研究制定并印发了《__县文化旅游市场综合执法自由裁量权量化标准》《文化旅游市场重大行政执法决定法制审核制度》《__县文化旅游市场行政执法公示制度》文件，并在日常执法过程中严格执行。
（五）全面依法化解社会矛盾方面
20__年，我局不断规范行政调解范围和程序，全面梳理行政裁决事项清单，严格执行《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》，建立健全行政争议实质性化解机制，研究制定了《__县文化和旅游局关于落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度进一步做好行政应诉工作的通知》明确了出庭应诉的范围、主要情形、注意事项以及相关要求。20__年，文化市场综合执法大队所查办文化旅游市场的案件没有出现一起行政复议案件和行政诉讼案件。
（六）全面行政权利的监督方面
局党组将行政权力制约和监督体系纳入中心工作统筹规划，聘请5名行政执法社会监督员，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、舆论监督和群众监督。在此基础上，制定《__县文化市场综合行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度的实施方案》《__县文化市场综合执法决定法制审核制度实施细则》《__县文化市场综合执法案件公示制度实施细则》《__县文化市场综合执法全过程记录制度实施细则》等规范性文件，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。依法及时主动通过政府网站向社会公开有关行政执法信息，加强事前、事中、事后公开，统一公示平台，接受社会监督。同时按照“双随机、一公开”要求，及时公布了文化市场综合执法“双随机”抽查情况及查处结果。
（七）全面完善法治政府建设方面
一年来，文化和旅游局紧密围绕法治政府建设“六大工程”，将法治政府建设列入重要议事日程，成立由局党组书记、局长任组长的法治政府建设领导小组，健全领导干部学法用法机制，常态化开展文旅系统法治专题培训工作，不断加快法治政府建设步伐。局党组定期召开专题会议，深入学习领会____法治思想，听取文化旅游行政执法工作情况汇报，对法治政府建设方面存在的问题进行梳理和研判，认真履行法治政府建设主体责任，科学谋划落实法治政府建设各项工作，确保了文旅系统法治政府建设工作领导到位、措施到位、工作到位。
二、存在问题
一是执法干部编制相对不足，执法装备不强，新融合组建的文化市场综合执法大队执法干部对新领域执法业务知识学习有待于进一步提高。二是文化旅游市场管理法律法规宣传培训不够，个别经营单位受市场利益驱动影响，违规经营时有发生。
三、下步计划
下一步，我局将在县委、县政府的领导下，以党的____大精神和____法治思想为引领，提高政治站位，强化大局意识，认真贯彻实施中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》《__省法治政府建设实施方案（20__-20__）》等文件精神，持续强化组织领导，持续强化工作落实，持续强化依法行政，全面履行法治政府工作职能，完善依法行政制度体系和行政执法工作体系，不断强化行政执法统筹协调、规范保障，督查指导作用，全面建设数字法治政府，积极推进法治政府建设过程中的决策、执行、管理、服务和结果公开，稳步推进法治政府示范单位创建工作，为我县“一镇三地”战略高质量发展贡献文旅力量。
文化和旅游局法治建设报告 篇3
根据《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》和《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排任务台账》等文件要求，现将县文旅广电局20__年法治政府建设工作总结及重点工作安排任务台账落实情况报送于后。
一、建强组织领导机构。20__年以来，县文旅广电局始终坚持把全局工作全面纳入法治轨道，恪守依法行政基本要求，推进依法行政，建设法治机关，着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性、主动性与效能性，坚持依法办事全面履行职责、严格依法行政。一是建强法治政府建设领导机构，成立了由党组书记、局长为组长，副局长为副组长，局机关各股室、下属单位为成员的法治政府建设工作领导小组，明确工作责任，确保了法治政府建设各项工作的顺利开展。二是合理优化法治政府建设分工，结合文化广播电视和旅游行业实际，将法治政府建设工作合理划分为4个板块，局机关办公室负责整个工作的统筹协调，政策法规股负责落实优化营商环境工作，文化执法大队负责公正文明执法工作，营销规划股、文化遗产股负责做好法治政府建设宣传工作，确保了负责法治政府建设工作人员数量和质量能与所承担的工作相适应。三是我局积极倡导“增加依法行政意识、提高依法行政能力、服务文旅强县的新理念”，将法治政府建设和依法行政工作有关内容列入党组会议、局长办公会议学习研究内容，及时召开相关会议，认真传达学习法津、法规、文件精神，层层抓好各项依法行政文件、政策的学习和贯彻落实，统一思想认识，认真组织实施。
二、紧盯制度体系建设。一是完善依法决策机制。认真落实法律顾问制度，聘请专职律（）为文旅广电局法律顾问，参与重大决策和重大案件的讨论，防控决策风险；坚决履行决策法定程序，在开展重大行政决策时，充分咨询决策委员会专家意见，增强公众参与实效，提高专家论证质量，确保各类决策措施取得实质成效。二是加强规范性文件监管。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，严格执行《文旅广电局机关内部管理制度》中的发文制度，强化文件规范运行，严把公文审核关，进一步精简文件数量和篇幅，着力提高文件起草质量。20__年，县文旅广电局以__文旅广电党组、__文旅广电党组发、__文旅广电、__文旅广电发名义共制发各类文件206件。按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则，全面落实行政规范性文件合法性审核制度，由经办股室负责开展规范性文件的清理和备案工作。
三、优化营商环境建设。一是扎实开展行权清理。全面清理行政权力事项并在__县人民政府网站上公示，新增行政权力共49项，其中：行政许可1项、行政处罚30项、行政强制4项、行政检查4项、行政确认2项、行政奖励3项、其他行政权力5项。取消行政权力共34项，其中：行政许可3项、行政处罚28项、行政检查1项、行政确认1项、其他行政权力1项。二是持续提升服务实效。行政许可事项承诺时限在法定时限基础上平均减少60%以上，实际办理时间比承诺时限平均减少30%以上，90%以上的政务服务事项实现“全程网办”。办理环节减少30%以上。持续优化“不打烊”服务和“不见面”审批，推出一批“秒办”事项。实现“双随机、一公开”覆盖率100%、公开率100%，年内随机选取的常规稽查对象数占比不低于80%，政务服务事项网上可办率达到100%。三是推进“互联网+政务服务”。按照“精简、效能、统一”原则，实施部分事项邮寄服务和24小时自助服务，真正实现一窗办结。依托电子政务内网、政务云、数据资源管理服务平台，实现群众办事一次认证、多点互联、“一网”通办。推进APP等便民终端建设，运用“互联网+政务服务”思维和大数据手段，实现“一网通办”。
三、营造法治__氛围。一是以“法律七进”为载体，持续保持“农家书屋”惠民工程发展的良好态势，充分发挥普法阵地作用。二是积极组织5。19中国旅游日活动，印制并发放旅游法宣传资料1000余份，积极参加依法治县成员单位组织的各类法治宣传活动，营造良好法治氛围，切实加强依法治县宣传。
五、丰富法治__活动。一是理想信念“法治文化”读书活动氛围浓厚，自理想信念“法治文化”读书活动开展以来，县图书馆大力提升服务水平和优化学习环境，依托图书馆、城市书房等学习阵地，广泛提供《法治改变中国》《建设社会主义法治国家》《__党史》等法治类书籍，活动期间累计为1200余名读者提供了浓厚的学法氛围。二是提升能力“法治文化”警示活动成效明显，将法治政府建设、依法治县纳入单位年度工作重点，积极推动法律进机关工作，年度组织党组会、局长办公会会前学法20次，充分利用自身廉政教育阵地，积极组织干部职工瞻仰革命旧（遗）址、参观博物馆、观看法治红色廉政文化影像作品，干部职工廉洁意识、纪律意识和守法意识进一步增强。三是法治宣传“讲好法治故事”专场汇演活动反响强烈。结合送文化下乡活动，年度开展“讲好法治故事”专场汇演活动25场次，法律知识通过艺术手段的呈现，方式喜闻乐见，群众易于接受，老百姓学法、守法、用法意识得到了普遍提升。
下一步，我局将从以下几个方面推动法治政府建设工作。一是继续要求全体干部职工学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中做到创新学法用法意识，切实增强学法的时效性，提高学法用法的能力和水平。二是遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”思路，将法律意识贯穿到整个系统工作中。三是继续加强法治机关建设，加大干部队伍法治培训，强化依法行政理念，树立法治机关良好形象。
文化和旅游局法治建设报告 篇4
__区文化和旅游局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，根据《关于印发20__年度全市法治政府建设考核工作方案的通知》（__府法领[20__]__号）、《20__年度__区法制政府建设考核细化指标》（__法办[20__]__号）的文件精神，结合文化和旅游行业工作实际，深入推进文化旅游领域依法治理和科学实施法治政府建设，高度重视____法治思想的学习宣传贯彻工作，将法治政府建设的学习与工作各项要求落到实处，现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、工作情况
（一）强化法治领导责任，为法治建设提供组织保障。
确保责任到位，明确局主要领导为法治政府建设工作第一责任人，坚持一把手总负责，分管领导具体负责，具体工作人员抓落实，积极组织文旅局全体工作人员参加法治培训、主动学习法律法规、主动研究工作中的涉法问题。领导小组负责建设法治政府工作的宏观指导、组织协调、工作部署、检查考核等工作。坚决执行“三重一大”决策制度，重要事务坚持集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、法治化。
（二）坚持优质服务，有效提高行政执法规范程度。
1、纵深推进“最多跑一次”改革。以标准化推动行政审批服务，规范化引领“最多跑一次”改革。我局积极做好沟通对接，主动与上级主管部门联系，及时调整梳理文化、广电、旅游行政审批和服务事项。一是将日常监管与审批换证相结合。我局在日常检查中及时发现经营许可证即将到期单位，并督促业主按时办理延续和换证；二是主动上门指导延续换证申报工作；三是简化审核条件和程序，提高许可证办理效率。对所提交的材料尽量简化，取消无关紧要的申报资料。对符合延续、换证条件的即时给予办理，针对手续不全、不完善的，一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料，不出现遗漏，避免申请人来回奔波。
2、推进政务服务事项标准化工作。我局深入贯彻落实上级关于推进审批服务便民化、全面监管行政执法等行为的要求，以及加强“互联网+政务服务”和“数字政府”改革部署，安排专人负责“安徽省政务服务事项管理系统”、“国家互联网+监管”系统的录入工作，并依法及时动态调整。
3、推进政务公开工作，增加工作透明度。一是深入推进政务公开，加强我局信息公开工作，行政权力事项、清单、行政审批办理流程、重大事项在网上公开。资金使用实行网上公示制度，自觉接受群众监督。二是设立了政务公开栏，把依法行政工作的主要职责、机构设置、班子成员职责分工、服务承诺、办理结果的重点内容，向社会进行了全面公开。三是我局在政府网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生和文化惠民服务的信息，促进依法行政工作，做到依法决策、依法行政。四是认真办理群众投诉，做到件件有答复。发挥12345监督作用，及时解决和处理群众关心的热点、难点问题，做到件件有落实，事事有回音。
4、扎实履行“双随机”抽查机制。制定本部门“双随机”年度抽查计划，重点抽查包括文化市场和旅游市场的监督检查事项，抽查情况按要求及时上报，强化事中事后监管，不断提升监管、服务水平。20__年全年年我局共随机抽查各类文化旅游市场行业90余次，涉及文化、旅游、新闻出版、非学科艺术类校外培训机构行业483家次。
5、严格规范公正文明执法。我局执法范围涵盖文化、旅游、新闻出版等行业，面对新情况新问题，我局统筹考虑，科学分工，规范执法。截止20__年12月底，累计对辖区内的互联网上网服务营业场所日常检查287家次，歌舞娱乐场所日常检查90家次，星级宾馆35家次，检查景区21家次，非学科艺术类校外培训机构行业日常检查50家次，与市文化市场综合执法支队、区委宣传部、区公安局、区市场管理局、开展扫黄打非联合执法专项行动20余次，对发现的涉及意识形态领域的问题立即督促整改。
二、存在的不足
我局法制建设虽然取得了一定成绩，但还存在较大的差距，主要表现在：一是服务水平有待进一步提高。侧重上传下达较多，深入基层走访、调研不够深入；二是部门法律法规的宣传力度需进一步加强，全体干部职工的法制素质有待进一步提高。
三、下一步工作重点
我局将大力推进依法行政，加快建设法治政府，将政府工作全面纳入法治轨道。
一是进一步提升依法行政能力。完善学法用法制度，坚持领导干部带头学法用法、模范守法，切实提高干部职工的法治素养和依法办事能力，促进全体干部学法用法，依法履职、依法决策、依法行政、规范执法、依法办事、依法管理。
二是进一步拓宽宣传渠道。强化“互联网+法治宣传”思维，创新普法载体，利用政务信息平台、微博、微信公众号等进行文化和旅游法律法规的宣传，主动推送法治宣传信息，主动公开，供广大群众查询学习。
三是进一步凝聚执法合力。面对新形势新任务，加强部门沟通联系，在工作手段、资源整合等方面创新方式方法，推动建立文旅市场联合执法机制、联合办案合作机制，提升文化旅游市场综合执法效能。
文化和旅游局法治建设报告 篇5
在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以____法治思想为指导，紧密联系实际，强化组织领导，完善工作机制，落实工作措施，努力提升法治能力建设，以规范执法为抓手，推进简政放权、信息公开，强化行政监督问责，法治政府建设取得实际成效，工作总结如下：
一、加强组织领导，健全工作机构
县文化旅游广电局始终坚持把全局工作全面纳入法治轨道，推进依法行政，建设法治机关，着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性、主动性与效能性。成立了由党组书记、局长任组长，分管局长任副组长的工作领导小组，下设办公室，明确局机关各科室、下属单位工作责任，确保了法治政府建设各项工作的顺利开展。
二、采取的措施及取得的成效
一紧盯制度体系建设，完善依法决策机制。完善依法决策机制。认真落实法律顾问制度，聘请专职律师参与重大决策和重大案件的讨论，防控决策风险；坚决履行决策法定程序，在开展重大行政决策时，充分咨询决策委员会专家意见，增强公众参与实效，提高专家论证质量，确保各类决策措施取得实质成效。
（二）优化营商环境建设。一是扎实开展行权清理。经过梳理，文化旅游广电局保留行政权力157项，其中：行政许可8项、行政确认4项、行政处罚143项、行政强制2项、行政检查3项。二是持续提升服务实效。政务服务事项实现“全程网办”，行政许可事项承诺时限在法定时限基础上平均减少60%以上，实际办理时间比承诺时限平均减少30%以上，办理环节减少30%以上，持续优化“不见面”审批；政务服务事项网上可办率达到100%，实现“双随机、一公开”覆盖率100%、公开率100%，年内随机选取的常规检查对象数占比高于80%。三是推进“双随机、一公开”监管。贯彻落实“双随机、一公开”监督检查机制，依托全国文化市场监管服务平台、“互联网+监管”平台，公开双随机抽查事项清单，实施双随机抽查对象库和执法人员库动态管理，全面应用“文化执法”APP开展检查，主动接受社会监督，确保检查结果真实准确，做到抽查全程留痕。
（三）规范执法监管程序。一是加强网吧整治。持续开展网吧乱象治理。联合派出所、消防等部门积极开展专项整治，严查网吧未实名登记、接纳未成年人、无证经营等违法违规经营行为。二是规范娱乐场所经营。持续开展娱乐场所扫黑除恶乱象治理工作，组织执法力量，加强日常巡查，严查歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时营业、无证经营等乱象经营行为，并会同公安、市场监管、消防等部门，依法打击“黄、赌、毒”违法犯罪、消防安全隐患及整治噪音扰民行为，切实规范娱乐场所经营秩序，努力营造安定繁荣的文化氛围。三是监管出版市场。扎实开展“净网”“护苗”“秋风”等五大专项行动，规范整治书报刊店、音像制品店及印刷复制企业等经营场所，严查制售传播侵权盗版、淫秽色情、政治性非法出版物行为，强化日常监管，净化文化环境。全年下架盗版书籍24本册。
（四）丰富法治文化建设。一是开展了“流动红书包”投放活动，先后举办了“4。23”世界读书日党史阅读知识竞赛有奖答题系列活动、文学常识线上竞答活动、亲子阅读互动活动、庆祝中国共产党成立____周年“行走的图书”图书馆全民阅读推广系列活动、暑假阅读等系列活动，推动全民阅读，建设书香__。二是加强农村法治文化建设。先后举办庆了祝中国共产党成立____周年—全县文化广场文艺演出活动、__县“翰墨颂党恩永远跟党走百年变迁——献礼建党____周年”书法绘画摄影展暨__县“主题党日”活动、“庆祝中国共产党成立____周年“永远跟党走，幸福生活舞起来”暨第__届全县广场舞大赛、庆祝中国共产党成立____周年全县合唱比赛、“送戏下乡”和“戏曲进乡村”惠民文艺演出等活动，极大地丰富了群众的精神文化生活。各乡镇、村（社区）也组建了群众文艺队伍，开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的文化活动。截至全年，完成“送戏下乡”60场次，“戏曲进乡村”84场次。三是积极组织法宣活动，营造法治文化氛围。1、切实加强依法治县宣传，营造良好法治氛围。印制并发放宣传资料2000余份，全县共举办广场文艺演出活动9场次，专场节目各具特色，精彩纷呈，通过宣传法治政府建设、移风易俗、先进人物和事迹等内容，弘扬了社会主义核心价值观。2、“法治文化”警示活动成效明显。将法治政府建设、依法治县纳入单位年度工作重点，积极推动法律进机关工作，年度组织干部职工学法10次，充分利用廉政教育阵地，积极组织干部职工瞻仰革命旧遗址、观看法治红色廉政文化影像作品，进一步增强干部职工廉洁意识、纪律意识和守法意识。
三、存在问题
一是政务服务事项梳理有待进一步加强。随着区、市有关部门对政务服务事项权限不断的完善和调整，为顺应新发展理念新要求，提高工作效率，推动工作进度，我局梳理工作还需进一步加强。二是组织全员法治培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够。三是宣传法治文化文艺精品剧目少，没有有效形成文化影响力。
四、下一年工作打算
20__年，我局将以____法治思想统揽全局，贯彻落实党的____大、党的____届____全会精神及____视察宁夏重要讲话精神，持续加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化责任，有效发挥文化工作在法治政府建设中的积极作用。
一贯彻落实法治政府建设各项工作要点，加强法治建设。我局将继续贯彻落实党的____大和党的____届____全会精神，以____法治思想为指导，不断完善全面依法治县的各项工作制度，持续强化法治建设第一责任人职责，深化“放管服”改革，规范重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，完善法治宣传教育工作机制，优化法治化营商环境，积极参与我县法治政府建设示范创建活动。
二注重质效，进一步深化普法责任制落实。贯彻落实“谁执法、谁普法”的普法责任制清单，加大普法考核力度，将普法工作融入日常执法过程。坚持分业分类分众的精准化普法，以“4·26”知识产权保护日、“5·18国际博物馆日”、“5·19”中国旅游日、“6·13文化遗产日”、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·4”法制宣传日等宣传，向全社会广泛宣传知识产权保护、文化遗产保护、公共文化事务等法律法规，为我县经济发展创造良好的法治环境。
三充分发挥法律顾问的作用。进一步适应推进法治政府建设的新要求，20__年继续聘请常年法律顾问。在坚持以“事前防患和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅”的原则下，积极推进法律顾问工作向行政执法各个领域延伸，由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作向提供行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等各项工作延伸。
四组织业务学习和培训。目前，我局负责推进依法行政、建设法治政府的工作人员普遍存在业务知识掌握不全面等问题。20__年，我局将组织开展或参加各类业务培训，加强行政执法“三项制度”、法制审核、加强事中事后监管等业务知识的学习培训，提升执法人员依法行政工作水平，增强建设法治政府的能力。
五推进法治文化文艺作品创作。把法治题材纳入文化艺术创作演出中，打造一些知识性、艺术性有机结合，具有地方特色、通俗易懂、深受群众喜爱的法治文艺作品。积极探索“互联网+法治宣传”的法治文化宣传新形式，引导公众参与互动。积极组织参加全区优秀法治文化作品与活动评选，推进群众性法治文化活动发展形成制度。
文化和旅游局法治建设报告 篇6
20__年，我局全面推进法治政府建设，将法治政府建设与文体旅工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设。按照工作要求，现将20__年工作情况总结如下：
一、主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责
（一）我局主要负责人严格履行法治建设职责，贯彻落实党中央和上级党委、政府关于法治建设的重大决策部署，将法治政府建设纳入到局中心工作中，对全局法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促班子其他成员和干部职工依法办事。
（二）局党组深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”精神，坚持中心组集体学法制度，采取会前学法等形式，深入学习____全面依法治国新理念、新思想、新战略，深入学习宪法和法律法规，以身作则，带动全局尊法学法守法用法。
（三）提高制度建设质量，严格履行行政决策法定程序。健全行政决策机制，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法治化。完善依法行政各项制度。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议、中层领导干部会议讨论。局领导班子成员模范遵守宪法和法律，均无重大违法违纪案件、重大影响的群体性事件或重大安全责任事件。聘请法律顾问参与我局重大合同、重大行政执法决定、协议审议和规范性文件合法性审查工作，并提出审议、审查意见，参与项目磋商、谈判进行法律分析，代理我局所涉及的诉讼、仲裁等法律事务，调解我局各类民事、经济、行政纠纷。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）践行____法治思想，强化法治创新引领
深入学习贯彻____法治思想。局党组坚持把____法治思想作为政府系统重点学习内容，结合职能职责和工作实际进行专题学习、系统学习，今年来重点学习了《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党农村工作条例》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规，切实把法律作为学习的重要内容。抓好干部法治宣传教育。把学法用法列入到了干部学习的重要内容。制定学习计划，利用多种形式进行宣传培训，形成了以干部学法用法为重点，以文体旅行业依法行政为目标的工作格局。
（二）聚焦高效便民，优化法治营商环境
推进政务公开制度建设，依法公开政务信息，切实加强行政执法监督对规范行政执法行为的刚性约束，及时、准确公开政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序、监督保障措施和工作动态。20__年公开128条，为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。
（三）强化行政行为监督
自觉接受人大监督和政协民主监督，认真研究处理人大及其常委会对政府工作提出的有关审议意见，及时办理人大代表建议和政协提案，20__年牵头办理人大代表提出的8件意见建议，8件政协委员重大提案。
（四）规范行政执法，增强依法行政能力
执法行为规范。20__年我局联合相关职能部门，采取明查暗访等形式，对全区A级景区、旅行社、星级宾馆（饭店）、星级农家乐进行检查。检查无照经营行为，严厉查处以购物商店、旅行社等为重点的虚假宣传、虚假广告、欺诈等违法行为，严厉查处“傍名牌”、商标侵权、销售假冒伪劣及不合格旅游商品等违法行为，以及合同欺诈和利用旅游合同格式条款免除经营者自身责任、加重消费者责任、排除消费者主要权利等违法行为，畅通旅游市场消费维权渠道，切实维护消费者合法权益。
推行行政执法公示制度。一是主动在政务网站向社会主动公开规章、规范性文件、政府机构设置和职能等政府信息。二是编制权责清单，在政府网站上向社会主动公开行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法职权和依据。建立权责清单动态调整机制，及时调整权责事项。三是继续推进行政许可决定、行政处罚决定“双公示”工作，完善行政许可、行政处罚决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，完善公开信息的审核、纠错和监督机制。在政务网站上向社会及时主动公开行政许可决定。20__年通过政务网站公开行政许可决定7个。
（五）深入开展普法宣传
切实抓好法治宣传教育，推进全局法治宣传教育工作深入开展。一是依托公共文化场馆，发挥普法宣传主阵地作用。充分发挥区图书馆、乡镇综合文化站等文化公共场所的宣传阵地作用，精心放置各类法律法规书籍，积极派发各种宣传手册，认真组织开展系列宣传活动。二是丰富法治文化活动。支持法治文艺作品创作，组织开展“三下乡”活动宣传法治文化，指导表演团队广泛参与文艺演出宣传法治文化等。三是加强宣传平台建设，充分利用微信公众号、微信、QQ群等新兴媒体积极开展公益性法治宣传。
三、存在的问题和不足
一是在法律专业人员配备方面仍存在不足，一些干部职工法律知识不全面，行政执法水平有待提高，在今后的工作中需要进一步充实和改善。
二是法治政府建设方面的工作信息报送时效性还需进一步改进。
三是普法方式需创新。普法工作的形式还需要创新，群众的积极性和参与度还有待提高。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续深入学习贯彻各级政策精神，紧紧围绕上级工作部署开展法治政府建设，建设法治政府，推进依法行政。
二是继续推进宣传教育和法治政府建设工作。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力推进法治政府建设工作。
三是推动依法行政。深入开展社会主义法治理念教育，以打造人民更加满意的文体旅游工作部门为抓手，以全员能力素质提升为核心，以人民群众满意为目标，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。
四是进一步协调处理好有关文化旅游市场投诉受理和信息公开等工作。
五、其他需要报告的情况
无