文旅广体局法治建设工作情况汇报 篇1
20__年,县文体和旅游局在县委、县政府的正确领导下,根据《__县贯彻落实<关于争创全国法治政府建设示范市的意见>的实施方案》文件精神,牢牢把握法治政府建设总目标,推进文旅领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为,全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,现将20__年法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,推动发展、化解矛盾、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。
(一)成立组织,明确分工。成立以局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。
(二)聘请律师,专业决策。持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用,有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。
(三)深入一线,立行立改。局主要负责人带队到执法一线,切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题,动真碰硬,督促整改到位。
(四)落实经费,强化保障。将法治经费列入年度财政预算,确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。
二、加强执法队伍建设
(一)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上(含2人)执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。
(二)开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档,确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度,在单位内开展案卷自评活动,同时积极参与上级部门执法案卷评查工作。
(三)向社会公布24小时举报电话。公布“12318”文化市场举报投诉电话的同时,安排专人接听“________”举报投诉电话,确保24小时畅通,做到及时受理、及时处置、及时回复。
(四)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
(五)强化执法硬件配给。配备专用执法手机,并安装“文化市场移动执法”手机APP,提高行政执法案件立案率,优化执法程序,杜绝执法随意性,进一步提高了行政执法工作效率。根据上级部门有关要求,为执法人员配备文化执法制服。
三、深入推进宪法、法律学习宣传
努力营造尊崇宪法和法律的社会氛围,坚定落实以宪法为核心的各项社会主义市场经济法律制度。
(一)领导干部带头学。主要学习了《中华人民共和国宪法》《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》以及《中华人民共和国未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》等行业法律法规,充分发挥“领头雁”效应,定期组织开展业务知识学习,利用培训会、观看学习视频等多种形式提高局干部的法律知识水平和法治观念,加强执法队伍建设和依法行政能力建设。
(二)加大宣法普法力度。12月1日在龙津广场开展了“12。4宪法宣传日”普法宣传活动,大力弘扬宪法精神,有力地推动了依法行政工作的顺利开展。以“__文旅”微信公众号、送戏下乡、送电影下乡为平台广泛开展法律宣传,弘扬宪法精神,切实增强广大群众的法律意识。20__年以来共计召开6次文旅企业业主大会,会上组织业主学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规,引导业主守法知法,合法经营。
四、存在不足
面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少相关监控手段,缺少专业人员,执法人员不足,依法行政能力建设还有待大力推进等。
五、下步计划和打算
下一步,我局将明确责任、补齐短板,以____思想为指导,不断提高领导干部法治能力和法治水平,强化依法办事、运用法治思维处理问题的能力,全面推进基层依法管理和依法行政工作。
(一)抓好领导干部这个“关键少数”。发挥“领头雁”效应,继续建立健全领导干部学习培训、集中学法用法等制度,组织领导干部深入学习法律知识,加强执法人员业务培训,强化执法硬件配给,提升运用法治思维和法治方式深化改革、解决问题、维护稳定的能力,更好地服务人民群众。
(二)多种形式开展普法宣传。把普法宣传与群众文化生活有机结合,走进基层,扎根实践,深入宣传。通过送戏下乡、送电影下乡、非遗展览、民俗节日等多种形式的文体活动进行《中华人民共和国宪法》、新《安全生产法》、《旅游法》、《体育法》等法律法规宣传学习,全面提升群众对文旅系统工作知晓度,切实增强广大群众的法律意识。
(三)建立健全科学依法决策机制。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序,继续聘用法律顾问,为局内重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度,交出人民满意的“答卷”。
(四)坚定不移深化“放管服”改革。做好省市业务衔接,积极接受省市级各部门要对行政审批局业务工作的指导。同时加强审批服务标准化建设,统一各项服务审批工作流程、表单设置、服务标准。建立以信用体系建设为基础的监管新机制,全面落实“双随机一公开”规定。
文旅广体局法治建设工作情况汇报 篇2
依照中办、国办印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条第二款规定要求,区文旅局需向区政府报告上一年度法治政府建设情况。20__年,在区委、区政府的坚强领导和区依法行政领导小组的大力指导下,我局始终坚持以____思想为指导,深入落实党的__大和__届历次全会精神,全面学习贯彻党的__大和__届__全会精神,紧紧围绕《__区全面依法治区规划(20__-20__年)》《__区法治政府建设实施意见》等有关工作部署,积极推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化政务服务改革
推进“政务服务事项”改革标准化、规范化建设,建立健全标准化政务服务事项和办事指南,加快“互联网+政务服务”建设,推进“电子证照”、“告知承诺”、“容缺办理”等工作。全面深化“放管服”改革,进一步精简材料,压缩审批时限,加强“网上办”宣传引导,减少办事企业和群众跑动次数。20__年,共完成行政审批事项264件。
二畅通投诉举报渠道
切实抓好有关投诉举报的受理、处置工作,畅通投诉举报渠道,积极推进“接诉即办”快速响应机制,畅通政府与企业、群众互动渠道,及时解决企业和群众合理诉求。切实解决市民急难愁盼的诉求,提升群众满意率、获得感、幸福感。20__年,共接到群众诉求1926件,是20__年的1。66倍。
(三)严格规范公正文明执法
1、推进执法规范化,增强执法公信力。严格落实“行政执法三项制度”,及时通过公示网站向社会公开行政执法信息;通过文字、音像记录等形式,对行政执法各个环节进行记录,将影像资料系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯;对于重大执法决定均由法制科进行严格审核,切实做到让权力在阳光下运行,提高行政执法公信力。
2、有序进行执法检查,提高执法效能。区文化市场综合执法大队以日常巡查、双随机抽查、联合执法检查、专项检查为主要抓手,聚焦两节、全国“两会”、____大等重要时间节点,紧盯意识形态领域、业界复工复产、安全生产、规范经营等重大事项,依法行政,严格履职,强化现场检查的频次和力度,保障辖区文化旅游市场整体秩序稳定有序。20__年,执法大队共出动执法人员上万人次;执法车辆4482台次;检查各类经营单位4377家次,同比增长9。7%;全体执法人员参与检查率100%;开展专项行动21次,跨部门联合检查19次;办理案件146件,同比增长16%;罚没款6。36万元,没收各类非法物品500余件。
(四)全面加强政务公开
严格按照市、区有关政务公开的工作要求,切实履行主动公开职责,坚持以公开为常态,不公开为例外,进一步深化重点领域信息公开,及时准确公开涉及公众利益的行政行为、服务事项等工作信息;及时更新调整政府信息公开指南、领导班子分工;及时公开发布财务预决算、文旅项目采购招标公告以及文旅工作动态等,确保政务公开的及时性、准确性和规范性,增强政务公开工作的透明度。
(五)持续落实普法责任制
加强宣传教育,营造良好氛围,推进“八五”普法工作有序有效开展。20__年,区文旅局充分利用冬奥会、美好生活·民法典相伴、网络安全宣传周、12。4宪法宣传日等主题活动为契机,组织党员干部、文旅行业人员开展宣传学习,通过微信公众号、微博、LED大屏、宣传海报等形式开展社会面宣传,普及法律知识,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,从而推进法治政府建设。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导
区文旅局高度重视法治政府建设工作,建立以主要领导为组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取情况汇报,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,深入推进法治政府建设。
(二)完善集体决策制度
坚持遵循科学决策、民主决策、依法决策原则,提高决策质量和效率,切实规范行政决策行为。20__年,区文旅局共召开42次党组会,均有会议纪要如实记录并存档。对党建工作、重要事项、重大合同和支出等议题进行党组会集体讨论审议并依法做出决策,依法履行法定程序,保证决策的科学性、民主性和合法性。
(三)开展党员干部学习培训
通过党组(扩大)会、理论中心组学习、每周例会等,不定期组织班子成员、全体职工进行法律学习。通过《____法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》以及与文旅工作紧密相关的法律法规的系统学习,结合工作实际做到全战线、全覆盖学习培训,进一步增强文旅工作人员法治观念,营造全局浓厚学法遵法守法用法氛围。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足
20__年,区文旅局严格按照上级有关要求,稳步推进法治政府建设工作并取得一定成效,但仍存在一些问题。一是对法治政府建设重视度需要进一步加强;二是对专业法律人才队伍建设需要加大投入;三是对于普法、学习培训的形式需要进一步拓展。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年,区文旅局将继切实规范行政执法,持续创新开展法治宣传教育,全面推进依法行政,对薄弱环节加大力度改进,营造良好法治氛围,着力推进法治政府建设。
(一)进一步加强组织领导
严格落实区委区政府及区依法行政领导小组相关要求,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(二)进一步规范公正文明执法
继续组织执法人员对已修订的法律法规和案卷评查标准进行学习,提升案件办理水平和案卷制作水平。以加强日常监管和开展专项治理为抓手,坚决打击危害国家政治、文化安全的各类非法经营活动。同时,适时调整监管手段和方式,努力维护和谐有序的文旅市场经营秩序。
(三)进一步创新普法宣传形式
以____法治思想为指导,深入落实“八五”普法规划,创新普法宣传形式,围绕《宪法》《民法典》等相关内容,结合主题活动、重要节日开展丰富多彩的普法宣传活动,不断增强法治宣传的感染力和吸引力,提高法律法规学习宣传活动的针对性。
特此报告。
文旅广体局法治建设工作情况汇报 篇3
20__年,__区文化和旅游体育局在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握法治政府建设总目标,推进文化和旅游领域依法科学民主决策,完善政府依法行政机制,规范行政执法行为,全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,现将20__年法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责
局主要负责人坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,自觉运用法治思维和法治方式,深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,组织局相关部门不断加强对文旅市场的监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。
(一)成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。
(二)持续聘请律师为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用,有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力,有效提高文旅行业法律风险管控水平。
(三)认真落实“一把手跟执法”活动,局主要负责人带队到执法一线,切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题,动真碰硬,督促整改到位。
(四)确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。
二、行政执法严格规范、公正文明
(一)全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际,进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法,修订制作执法流程图,明确执法程序、时限,并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的监管机制制度。
(二)健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障,全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定,在执法过程中主动出示执法证件,文明执法。
(三)向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理,要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理,并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到18个举报电话,涉及网吧、歌舞娱乐、旅游等领域,已经全部给予举报人回复。
(四)贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的,被处罚对象到中国工商银行股份有限公司西安小寨支行或者陕西省政府非税收入电子支付系统缴纳罚款,严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
三、加强事中事后监管
(一)全面推行“双随机·一公开”监管。今年以来,依法修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展随机抽查。通过陕西省“双随机·一公开”监管工作平台,随机产生执法人员、抽查对象,严格按照“三项制度”要求,开展执法检查。在开展“双随机·一公开”执法检查中发现的违法违规行为,依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机·一公开”监管平台,并在区政府网站公示,接受社会监督。20__年共开展部门联合行动2次,涉及网吧、娱乐、影院等市场领域,部门联合共抽查文化和旅游经营单位11家,自行抽查行业经营单位100家,通过双随机检查、联合执法,提高了文化旅游体育文保市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性,有效避免选择性执法,杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。
(二)安装“文化执法”手机APP。为提高行政执法案件立案率,优化执法程序,杜绝执法随意性,配备执法终端,安装“文化执法”手机APP。5名一线执法人员全部安装完成了“文化执法”手机APP,通过对执法人员集中培训,已经能够利用手机端进行执法立案,进一步提高了行政执法工作效率。
(三)加强文旅市场信用体系建设。按照“互联网+”系统及“全国文化市场技术监管与服务平台”要求,及时录入监管事项及实时检查信息。围绕诚信经营,加强文旅市场信用体系建设。一是通过各专项整治行动向业主宣传信用体系建设的重要作用。二是建立健全信用红黑名单制度,与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》120余份。公开行政处罚案件18件,未发生一例行政复议或行政诉讼案件。
(四)强化可视化监管平台作用。对辖区内文化和旅游市场经营单位安装视频监控系统,通过网络统一传输到监控中心,执法人员在监控中心操作,就可以对重点场所文化经营活动进行实时监管和远程监控,对违法违规行为进行截屏取证,同时监控中心具有对文化经营单位直接喊话功能,可及时制止违法违规行为。
四、加强法治宣传教育
(一)以案施训面对面普法宣传,开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导回,积极回应群众关切,面向管理服务对象,开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动,按照市场监管对象类别,分别召开了网吧、娱乐、旅游、体育、网吧剧本娱乐等领域的培训会4次,通过现身说法,广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。
(二)强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。常年利用陕西干部网络学院、“学E西安”干部网络学院、学习强国平台,督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用机关各类会议前碎片时间进行学法。目前,学法注册人员51人,已基本完成全年50学时,80学分的学习任务,线上普法考试通过率100%。
(三)开展宣传活动,提高法治意识。普法宣传重在宣传普及,文旅局积极组织开展“3·15消费者权益日”、“3·18文化市场法制宣传日”、“4·26知识产权宣传日”、“12·4宪法宣传日”等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神,提高公民法律意识,利用“一云多屏”媒介88块屏幕开展宣传。今年以来,我局制作法治宣传展板12块、短视频2条、宣传品(纸杯、毛巾、布袋、折页等)30000余份(件),有效的普及了法律知识、宣传了诚信经营,增强了广大群众的法律意识,使营商环境更加和谐,政民关系更为融洽。
五、存在的问题
在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演、剧本娱乐等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进;严格规范公正文明执法、完善执法程序、规范执法行为、带头学法、模范用法、全面执行执法全过程记录制度、实现执法全过程跟踪等要求还有差距。
六、20__年工作要点
(一)加强学习,提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手,注重法律文书制作的规范性和严谨性,认真落实自由裁量基准和减免情形,继续规范案件审批、办理流程;通过“请进来指导、走出去学习”的方式,开展全员培训,提升网络文化市场办案能力;同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议,传达法制宣传工作最新要求,进一步规范文旅市场经营秩序。
(二)走进文旅企业,履行“谁执法,谁普法”职责。要将普法工作与日常执法相结合,将普法宣传与执法办案相结合,把普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法,做到文明执法,加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传,增强守法经营意识。
(三)强化监管,规范经营行为。继续加强网吧、歌舞娱乐等场所日常执法监管,保持常态化检查指导和服务,确保各场所防控措施落实到位,并对发现的违法违规现象严肃查处,保证我区文化市场的安全有序。深化“扫黄打非”行动,特别是要抓好出版物市场“扫黄打非”行动,重点加大对政治性邪教类、淫秽色情、非法盗版等三类出版物打击力度。认真抓好剧本娱乐经营场所整治工作,落实经营单位安全生产主体责任,大力开展安全生产集中整治,把安全防控的各项措施、任务和责任全面落实到位,及时整改消除各种安全隐患。
文旅广体局法治建设工作情况汇报 篇4
20__年,在市委、市政府的坚强领导下,市文旅局以全面建设社会主义现代化国家为目标要求,认真贯彻落实各级党委、政府关于法治建设部署、安排,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,切实加强对依法治理、法治政府建设、普法工作,为__文化和旅游行业营造良好的法制环境。现将有关工作情况报告如下:
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,坚定理想信念,认真学习贯彻____法治思想。一年来,在全面深入学习党的____大及历次全会精神和党的____大精神,深入学习贯彻落实____法治思想、____考察__重要讲话精神,市文旅局把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务,带领全局干部职工,利用局党组理论学习中心组、“干在实处,走在前列”大比拼干部集中理论学习,先后学习《____法治思想学习纲要》、《论坚持全面依法治国》、《____谈治国理政》第四卷、《国家安全法》、《__省公共文化服务保障条例》等,全年共组织开展理论学习中心组学习8次,组织开展“干在实处,走在前列”大比拼干部集中理论学习活动16期,通过系列学习,以法治思维和法治方式推动全市文旅治理能力和水平不断提升。
(二)高度重视,定期谋划部署法治政府建设工作。始终高度重视法治政府建设工作,把法治建设工作纳入重要议事日程,及时调整充实了依法治市及普法领导小组,年初印发了《20__年__市文化和旅游局法治宣传教育工作要点》和《__市文化和旅游局20__年依法治理工作计划》,制定了《__市文化和旅游局法治政府建设实施规划(20__—20__年)》,把责任分解落实到每一个股室、馆团,形成了层层负责,齐抓共管的局面,全面推进依法治理工作。
(三)全面落实重大行政决策制度和法律顾问制度,全面推进政务公开。一是严格执行领导班子依法决策、科学决策制度。领导班子带头遵守和执行《中华人民共和国宪法》及《预决算法》、《招投标法》、《文化市场管理条例》等相关法律法规,在日常事项决策中,局党组认真执行《__市文化和旅游局党政领导班子重大决策议事主要领导末位表态制度》,对“三重一大”事项严格按照法律法规要求和程序,经局党组会议集体讨论,严格执行领导末位表态和集体决策制度。二是严格落实法律顾问制度。市文化和旅游局聘请了__延德律师事务所杨宏伟律师作为单位法律顾问,严格执行重大事项咨询法律顾问制度,全年单位法律顾问提供法律咨询意见6次。三是严格执行政务公开制度。通过政务信息网公开涉及行政执法、公共服务、文化旅游项目等动态信息138条,提高了群众对文化和旅游信息的知晓率和透明度,也提升了公共服务水平。
(四)依法全面履行政府职能,落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制,推进严格规范公正文明执法。一是严格执行行政审查和行政处罚案件“三项制度”和集体讨论制度。进一步规范文化市场行政审批程序,对行政审批及行政处罚案件严格执行集体讨论决定制度,规范行政权力运行,全年无行政诉讼。二是持续深化旅游市场整治。20__年,市、乡(镇)文化和旅游部门共出动检查人员2160人(次),检查电脑网吧470家(次),娱乐场所529家(次)、检查出版物市场176家(次)、店档摊点家260(次),印刷复制企业72家(次),答复群众咨询240余人(次),责令整改86家(次),警告24家(次),立案查处7家(次),责令停业整顿1家(次),收缴罚款4586元。受理处置“游__”网络投诉21件,网络舆情3件,“12345”行风热线投诉42件,办结率100%,满意率95%以上;所有投诉均做到5分钟响应,24小时内办结。三是行政执法水平明显提升。在中共__市委全面依法治市委员会执法协调小组开展的5月份行政案件评查中,市文化和旅游局2件参加评查案件,1件优秀,1件合格,行政执法水平不断提高。
(五)高度重视,认真办理“三书一涵”。20__年,市文化和旅游局收到《检察建议书》3件,主要涉及“__市__镇胜利楼市级文物保护单位损坏存在怠于履行职责情形,导致国家利益和社会公共利益受损”、酒吧、剧本杀点等接纳未成年人等问题;《司法建议书》1件,主要涉及__市部分“网吧、酒吧、KTV、慢摇吧等文化娱乐场所存在违规接纳未成年人等问题;《公安提示函》1件,主要涉及在开展夏季治安打击整治“百日行动”活动中,发现市城区部分慢摇吧、足疗店等娱乐场所存在涉黄问题,且有蔓延趋势。收到“三书一涵”后,市文化和旅游局高度重视,认真进行整改落实:一是及时组织市文物管理所和__镇人民政府联合会到胜利楼进行实地踏勘,编制了维修方案,涉及维修资金2。2万元,至11月,所涉文物已经全部修缮完毕;二是督促文化娱乐场所在显著位置设置禁止未成年人进入标志,落实禁止未成年人进入和禁止向未成年人出售烟酒措施;三是形成联动协作机制,加强与公安、市管等部门协作,加大对娱乐场所日常监管力度,每月1次联合执法行动,形成未成年人保护和犯罪预防工作合力;四是加强宣传教育,引导行业自律。全年无行政诉讼和案件执行,。
(六)推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是组织职工开展学法。把职工年度学法纳入全年学习计划,与全年工作同部署、同考核。采取每周一上午、星期三晚上政治学习日组织开展法律法规专题学习,共组织职工开展宪法专题、民法典主题学习宣传2场,参加学习人员达102人次;开展旅游、非遗保护法律法规等主题宣传3场,参加人员达1000多人次。二是充分利用__省智慧普法依法治理云平台,认真组织干部职工开展法宣在线法律学习。截至12月1日,全局应参加学习职工54人100%的参加了学习,90%以上的职工学分达到3000分以上,全局学员总平均分达到3658。45分。三是认真履行“谁执法、谁普法”责任。充分利用“4。15”全民国家安全日、“5。18国际博物馆日”“5。19中国旅游日”、6月中国“文化和自然遗产日”、6月“安全生产月”、“9。27”世界旅游日等开展普法宣传活动,宣传活动发放宣传单1000多份,举办法律法规宣传培训4场,参与人员513人次。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾近一年的工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:执法力量薄弱,执法队伍建设亟待加强;普法和执法经费投入不足,执法设施设备缺乏,难以保障普法宣传和行政执法所需。
三、20__年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法律法规学习。组织干部职工继续深入学习____法治思想,真正用____法治思想指导文旅事业发展。
(二)加强执法能力建设。加大水行政执法力度,加强对执法人员的培训教育,提升执法能力水平,努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。
(三)强化大局意识,推动法治宣传教育更好地服务协调推进文化旅游工作。
(四)大力持续推进依法治理,全面提升法治文化建设水平。
文旅广体局法治建设工作情况汇报 篇5
20__年,__文化体育广播电视和旅游局在县委、县政府的正确领导下,在县法治办的具体指导下,认真贯彻落实党的__大精神,以____法治思想为指导,坚持党的领导和法治为民,维护宪法法律权威和社会公平正义,严格按照《法治政府建设实施纲要20__-20__》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于全县文旅事业发展的大局,将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节。现将20__年主要工作开展情况具体如下:
一、基本情况
目前,__县共有娱乐场所9家,其中网吧2家、歌舞娱乐场所6家、电影院1家,出版物市场120家,其中打字复印店112家、书店6家、音像制品店1家、印刷厂1家,有A级景区3个、星级农家乐7个、3星级酒店1家。
二、开展的主要工作
(一)落实组织建设。认真学习贯彻____法治思想和政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。将法制政府建设纳入单位总体规划和年度计划,听取法治政府建设重点工作情况汇报。成立领导小组,明确业务科室,做到年初有工作安排,年末有工作情况汇报,法治政府建设水平逐年提高。
(二)建立健全工作机制。我局高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法制学习培训制度。年初,制定了学法普法计划,深入学习____法治思想,以《宪法》为中心,结合中国特色社会主义法律体系,树立宪法意识和社会主义民主法治观念。重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。先后组织学习了《中国共产党宣传工作条例》、《中华人民共和国体育法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《印刷业管理条例》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规;利用“宪法日”暨“宪法宣传周”宣传活动、文化遗产日、全民健身日、国际禁毒日,组织开展形式多样的主题宣传活动,广泛宣传文化遗产保护法律法规、体育法律法规、禁毒知识等,营造了浓厚的宣传氛围,进一步提高执法人员市场管理能力和行政执法能力,激发了广大群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。
(三)规范执法行为,增强执法效能。20__年,我局深立足自身实际,积极推进文化市场执法改革,整合文化市场综合执法职能和执法队伍,全面梳理、规范和精筒执法事项。加强执法队伍建设,长效推进学习常态化,开展”每月一会”,积极开展理论学习,熟练掌握业务知识,努力提升综合执法效能,建设一支业务精、纪律严、作风硬、战斗力强的综合执法队伍。
(四)以标准化推动行政审批服务,规范化引领”最多跑一次”改革。我局在日常检查中及时发现经营许可证即将到期单位,并督促业主按时办理延续和换证;主动上门指导延续换证申报工作;简化审核条件和程序,提高许可证办理效率。对所提交的材料尽量简化,取消无关紧要的申报资料。对符合延续、换证条件的即时给予办理,针对手续不全、不完善的,一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料,不出现遗漏,避免申请人来回奔波。
(五)加强事中事后监管。我局为贯彻自治区关于加快“互联网+监管”系统建设对接工作部署,自治区人民政府的统一安排,__县文旅局保障实现电子政务外网连接和应用工作的开展,并正常运行“互联网+监管”系统,目前为止平台上已报送30多条信息。同时,全面推进“双随机、一公开”监管工作,制定了文化和旅游市场随机抽查事项清单,合理确定了抽查比例和次数,开展联合抽查。20__年组织3次“双随机、一公开”行动,抽查文化和旅游经营单位20余家(次),对抽查中存在的违法违规问题,及时向相关责任单位下达案卷督办通知书,要求在规定时间予以处理和回复。有效的打击了文化和旅游市场违法违规行为,打造了公平有序的市场营商环境。
六)加强管理,不断规范文化市场秩序。一是结合实际,针对性开展文化市场日常监管工作。我局坚持以”长效管理为主,专项行动为辅”,重视发挥日常检查在管理工作中的巨大作用,重点突出对网吧、歌舞娱乐场所、KTV、印刷企业、景区等经营单位的检查。20__年以来,__县文化市场综合执法队联合公安局、市场管理局、应急管理局、消防大队、卫健委、疾控中心等部门联合开展文化市场集中大清查20次,日常检查500余次,累计出动车辆近150辆/次,出动人员近900人/次,共检查音像制品销售店12家/次,网吧50余家/次,书刊经营单位80余家/次,打字复印经营单位358余家/次,歌舞娱乐210余家/次。收缴盗版出版物盗版书40本;办理案件2起。二是全面筑牢文化市场安全防线。以”防风险、保平安、迎大庆”为着力点,突出在”春节”、”国庆”等重大节假日期间加大对文化市场的监督和管理,做好日常安全自查工作,及时排除各类安全生产隐患,杜绝安全事故发生。
(七)创新普法形式,营造良好法治环境。随着文化和旅游领域普安工作的深入开展,我局不断创新普法宣传形式,丰富普法内容,依托关键时间点普法、以案释法等形式开展普法宣传,一是结合我县实际,我单位今年以来组织文工团、博物馆、图书馆等下属部门,开展法治文化下基层活动,利用文艺下乡、送图下乡等活动,全方位营造浓厚的普法氛围。
三、下一步工作计划
在接下来的工作中,我局将继续认真按照自治区、地区、县法治政府建设工作的总体要求,抓好法治政府建设的各项工作,对薄弱环节,加大工作力度,切实解决“短板问题,进一步提高依法行政的工作水平和能力,更好地营造良好的法治环境。
一继续加强法治培训、普法教育,全面提高依法行政意识。要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。在文化执法、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。
二加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
三提升执法人员的法制素养。按照先培训、后执法的原则,有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。通过举办专题学习班,加强执法的业务交流,开展多层次的交叉执法,来进步提高执法人员业务水平和依法行政能力。
四开展相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高统计普法宣传教育的广度、深度和力度。充分利用电视、网站等宣传平台和户外宣传阵地,扎实开展法治宣传教育,努力营造全社会依法行政的良好氛围。
文旅广体局法治建设工作情况汇报 篇6
为深入贯彻____法治思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,__区文旅局按照《__区20__年法治政府建设工作要点》工作要求,结合我区文旅工作实际,持续推进依法行政、公正执法、全民守法,不断提高工作水平,逐步完成法治政府建设。现将工作总结如下:
一、提高思想认识,推动依法行政稳步前进
以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,贯通落实____两次来陕考察重要讲话精神,全面贯彻党的____届____全会、中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作会议精神,推进依法行政与日常工作相结合,为文旅市场的追赶超越提供良好的法治环境。
二、认真履行推进法治建设第一责任人职责,切实发挥党支部在推进区文旅局法治建设中的领导核心作用
局领导班子成员认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设》等文件精神,把握党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局全体机关干部及局属事业单位采取多种形式组织学习,把落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设文件精神作为重要学习内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。局主要负责人严格履行依法建设,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,配合相关部门依法依章履行职能,督促领导班子成员和科室负责人依法办事。督促领导班子成员和主要负责人依法办事,带动全局尊法、学法、守法、用法,推动法治建设营造浓厚氛围,树牢以人民为中心的发展思想,把党的领导贯彻落实到全面依法治区各方面和全过程。区文旅局无一起领导干部违规干预行政处罚活动、插手具体案件处理的情形发生。
三、推进“三项制度”建设、提升依法行政水平
为推进行政执法“三项制度”,根据《__区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度示范创建活动实施方案》文件精神,制定了《__市__区文化旅游市场行政执法公示制度》、《__市__区文化旅游市场行政执法全过程记录制度》、《__市__区文化旅游市场重大行政执法决定法制审查和集体讨论制度》,全面实行执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,努力提升行政执法能力和水平。完善行政执法事项清单,推进落实统一的行政执法文书基本标准开展包容审慎执法工作,强化行政执法责任制和责任追究制度。
四、强化文化市场监管,扩大法治宣传力度
(一)加大文娱场所检查频率和力度
依法做好“六稳”工作、落实“六保”任务,依法防范化解重大风险。结合“扫黑除恶”专项斗争、“创文、创卫”、“垃圾分类”、“平安鼎”、“消防安全”等工作要求,加强对辖区文娱场所的日常巡查,积极会同安监、消防等部门,开展辖区文化市场安全生产隐患排查工作,及时化解社会矛盾,依法严厉打击妨害、危害公共安全的违法犯罪行为。截至目前,共检查网吧583家次,歌舞娱乐场所168家次,舞厅42家次,游戏游艺场所44家次,影院105家次,演出场所15家次,考级机构2家次,酒店5家次,打字复印部11家次,艺术品场所1家次,购物店1家次,体育场所3家次,酒吧9家次,景区景点31家次,旅行社22家次。发现隐患182个,处理工单39家次,均整改完毕。配合区新闻出版局、卫健局、公安__分局网安大队、区市场监管局、__分局旅游警察大队、市支队、__区执法人员、__文旅、市支队二大队、交通、城管等部门联合检查16次,共检查文娱场所、酒店、景区、旅行社59家次。春节、国庆等重要节点专项整治活动2次。
(二)严厉打击侵权盗版行为,维护出版物市场经营秩序
继续加大对出版物经营场所、中小学校周边地区及区内各书店、书摊等出版经营单位清查力度,重点打击严重影响未成年人身心健康的淫秽色情、封建迷信、有害卡通画册等违禁出版物。以坚决查处淫秽色情、凶杀暴力、伪科学、有害卡通画册、渲染恐怖残忍等有害内容的游戏软件为重点,对学校周边的出版物零售、摊点等经营场所进行反复清查,严厉打击,切实维护校园周边正常的经营秩序。建立未成年人保护工作机制,依法预防、坚决打击各类侵害未成年人的违法犯罪行为。积极会同教育部门加强对未成年人的宣传教育,引导青少年学生阅读健康有益的读物,努力提高自觉抵制侵蚀的能力,营造积极健康的校园文化氛围。今年以来,开展校园周边专项整治8次,共检查书店36家次,检查出版物经营场所211家次,印刷企业12家次,取缔游商地摊1家。配合__市新闻出版局、__区新闻出版局、市支队、区“扫黄打非”办、教育局、检察院、公安__分局联合检查6次,共检查出版物经营场所57家次。
(三)利用法制宣传日向群众进行法治宣传教育
严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,充分利用“3。15”、“4。15”、“4。26”等重要节日,深入开展宣传活动。通过向广大群众发送宣传彩页及印有宣传语的毛巾、购物袋、案例展板等方式进行广泛宣传,发放宣传品,以提高群众守法意识,保护自己的合法权益。
利用消防安全和法律知识培训会,在思想上充分认识到做好消防法的普及重要性,提升消防安全意识和责任意识,积极参与普法宣传。加强法治宣传教育学习,为开展法治宣传工作打下基础。
积极利用行业优势,发挥行业特点,在辖区100家网吧、46家歌舞娱乐场所、24家影院等文娱经营场所,制作横幅,利用场所电子屏进行滚动宣传政府法治建设及法律知识,现有大型LED屏2块,普通小型LED屏70余块,均循环滚动播放法治政府建设工作。
五、存在问题及下一步工作
一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。但按照严格规范公正文明执法、完善执法程序、规范执法行为、带头学法、模范用法、全面执行执法全过程记录制度、实现执法全过程跟踪等要求还有差距。
我局将继续深入推进依法行政,强化监督,着力提升法制建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,推进法治政府建设逐步完善,推动法制建设的稳步前进。
(一)加快建立长效机制建设,在今后执法检查过程中,切实做到依法公正文明执法,不走过场,严密排查,排查出的问题及时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。同时完善与公安、市场监督管理等职能部门工作协调、信息通报及文化市场综合执法制度与联动机制,有效促进文旅市场长效治理机制健全。
(二)继续扩大法治政府建设宣传工作,扩大法治建设宣传范围。认真开展“12。4”国家宪法日和宪法宣传周、“学宪法讲宪法”活动。同时针对执法人员继续做好宣传培训工作,规范行政执法行为,促进监督管理规范化、法制化、科学化。