本人能够深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持学在深处、谋在新处、干在实处,始终与党中央和省委、市委保持高度一致,具有较高的政治觉悟和政治敏锐性。一是认真学习政治理论,系统学习了《构建和谐社会》、《依法行政》、《新型工业化》等10余本领导干部读本,参加了20xx年参加市委组织部组织的处级干部培训班,通过理论学习,提高了自己的专业水平和工作能力。二是积极参与大讨论活动,牢固树立“我行、我能、我成功”的强势心理,学会用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题,坚定“全面奔小康、建设新xx ”的信心和决心。三是认真学习业务知识,多次参加国家安监总局、省安监局组织的培训活动,积极利用学习研究成果指导安全生产工作实践,做到学以致用、理论联系实际,更好地解决安全生产工作中面临的实际问题。
(二) 廉政建设表现
本人始终能够以共产党员的标准来严格要求自己,自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,处处严格约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职,清清白白、平平实实地工作生活,没有违反领导干部廉洁自律规定的情况。严格落实分管部门党风廉政建设责任制,强化分管部门廉政建设责任,特别加强法规处、监察支队等执法部门廉政建设,规范执法行为,杜绝发生吃、拿、卡、要现象。加强廉政宣传教育,做到经常布置、经常检查,逢会必讲廉政和行风建设,对存在的问题及时研究解决,对苗头性的问题积极予以防范,对违反廉政规定的严肃批评和查处。
三、最不满意的工作
从目前全市安全生产行政执法工作开展情况看,虽然总体上都能按照省、市相关要求组织开展安全生产行政执法工作,但仍然存在行政执法工作面不够宽,力度不够大,措施不够实的现象,安全生产行政执法工作的效果并没有完全得以实现。下一步,本人将进一步加强安全生产行政执法工作,学习借鉴先进工作经验,规范行政执法行为,严厉打击各类安全生产违法违规行为,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
20xx年,按照市直机关工委关于年度党建工作的总体要求,我在抓支部党建工作方面主要做了以下几项工作:
一、努力提高个人素质
作为支部书记,我深知个人的能力和素质决定着支部建设好坏,因此我充分利用工作及业余时间不断加强理论学习,尤其对新《党章》内容逐条消化理解,对如何发展党员及党的日常组织活动原则等规定做到心知肚明,遇有难题积极向局党委请示汇报,向有经验的党务工作者请教做好党务工作的方法,使自己的综合素质明显提高。
二、理清年度工作思路
年初,我首先向局党委汇报年度支部党建工作思路,积极争取党委的支持,并组织召开了全体党员大会,将市直机关工委对党建工作的总体要求进行学习传达,明确了市安监局机关党支部党建工作目标和任务,要求广大党员继续坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨,充分发挥党员的先锋模范作用,努力完成机关党支部交办的各项工作任务。
三、具体工作措施
(一)以身作则,带领广大党员加强学习
为进一步提高“人人讲一课”的质量,不断完善干部讲党课、专业人员讲业务、党员干部谈体会、专家学者讲理论的学习方式,我多次邀请市委党校老师来市局授课,讲解党的十九大精神,群众路线教育有关专题,落实机关工委“植根工程进机关”的要求,使全体党员干部不断强化奉献意识和廉政意识,丰富了学习内容,提高了学习的积极性。
(二)注重实践,增强支部凝聚力和向心力
我每半年组织召开一次工作分析会,听取一次,讨论、研究、机关党建工作存在的突出问题,充分发挥了协助监督作用;组织全体党员进行了公开承诺,用不同形式向群众公布;加强了对党支部和党员的自我约束,树立了言之必行,行之有效的良好形象。严格执行党员发展程序,严格执行发展党员公示制、票决制等工作制度。对素质较高的党员进行了特别培养,对素质差的党员进行了重点帮扶,对党员的学习培训成果和不足定期进行了通报,使得机关支部班子建设、党员队伍建设明显增强。为进一步增强党支部的向心力,我高度重视开展“三帮扶”工作,专门召开会议安排部署,对帮扶的xx区xx镇齐心村、xx镇xx村进行走访,送去慰问金,看望了5户困难家庭,送去米面油等生活用品,并先后到市局监控中心、救护大队、宣教中心、监察支队看望了7名困难党员和群众,为他们发放了慰问金和必要的生活用品。
(三)创新方式,狠抓了作风建设
一是组织召开党员大会,学习了中央政治局《八项规定》,市委市政府关于改进工作作风、厉行勤俭节约有关要求的文件精神,定期检查,定期通报,整治“庸懒散奢”效果明显。
二是为加强党员教育,我带领广大党员坚持每周一次的政治学习和每月一次的党政领导班子成员的中心组理论学习,把理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育有机结合在一起,做到有学习资料,有学习笔记,所有机关党员向机关支部递交了学习心得和廉洁从政承诺。
三是率先垂范,帮助党员干部理清发展思路,解决发展稳定中存在的问题。我要求党员干部把解决各企业关心的热点、难点问题作为密切联系广大群众的桥梁,协调各部门各单位努力解决煤矿、非煤矿山、工贸企业在安全发展遇到的突出问题达xxx项。
(四)扩宽渠道,增强全体党员服务意识
积极组织开展“佩党徽、亮身份、做表率、树形象”活动,提高党员干部发挥模范作用的服务意识,增强“我是党员”的自豪感。同时,在市安监局开通了安全生产工作举报电话,搭建了服务平台。
四、存在的不足和下步工作打算
以上是我作为支部书记所做的一些工作,工作中虽然取得了一点成绩,但也存在以下几点不足:
一是开展党建活动质量有待于进一步提高;
二是支部党务干部均是兼职人员,个别党务干部的能力素质需进一步加强;
三是自身理论水平还需进一步提高。
2023年,我将按照市直机关工委的总体安排部署,带领广大党员干部履行党员的权利和义务,完成党组织交办的各项工作任务,努力推动市安监局党建工作再上新台阶。
述职人:xxx
2023年x月x日
尊敬的各位人民代表、听众朋友们,大家好!
我代表市安监局领导班子向大家作述职述廉报告,请予评议!
一、主要业务工作情况
(一)加强目标管理,强化责任落实。
一是围绕中心,服务大局。坚持安全工作为经济建设服务,为社会和谐稳定服务,为企业本质安全和健康发展服务,为保障人民生命财产和身体健康服务。坚持抓安全保发展,抓安全促生产,不断提高安全工作对经济社会发展的保障能力。
二是安全发展,以人为本。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全工作作为社会管理的重要内容来抓,作为履行社会管理和市场监管职能的基本任务。
三是突出重点,总体推进。坚持把煤矿、道路交通作为安全工作的重点,通过加大基层基础建设,大力开展专项整治,全面推进全市各行业领域的安全管理工作。
四是明确目标,落实责任。通过签订工作目标和任务责任书,严格安全绩效考核管理,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系,督促指导各级、各部门严格落实安全生产责任。
(二)坚持监管与服务、处置与疏导相结合。
一是协调调度,指导督促。认真履行综合协调的职责,通过组织开展大检查、召开专题会议等措施,加强指导监督的力度。
二是注重管理,监管创新。着力创新管理手段,把安全教育与安全监管相结合,在依法查处各类非法违法行为的同时,更加注重源头的管理,注重超前预防。
三是依法监管,公正执法。大力倡导阳光执法的理念,切实做到依法监管、严格执法、文明执法、公正执法。
四是依法行政,服务为先。坚持执法监管与服务相统一,督促指导与教育疏导相结合,规范行政许可和行政服务的办事程序,提高服务质量和行政效能,做到及时办结和按时超告,自20xx年以来,在承诺规定时限内办结率达100%。
(三)狠抓基础工作,促进安全发展。
一是抓安全标准化建设。始终把安全标准化作为提升企业安全管理水平和建设本质安全的重要措施和基础工作来抓。20xx年以来,全市共完成各类安全标准化达标企业332家。
二是抓安全技术改造建设。安全技术改造一直就是我市实施科技兴安的重点工作。2007年以来,省、市财政资金共投入4800万元,带动了15亿资金在公共基础设施安全、煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域实施安全技改建设。
三是抓科技装备和现代化建设。在重点行业推进机械化、科技化和数字化。尤其是地方煤矿已在机械化方面实现了零的突破,目前,全市有3家地方煤矿企业实现了综合机械化采煤。
四是抓整顿关闭,提升集约化水平。20xx年以来,共关闭不符合产业政策的81个非煤矿山和33个地方煤矿;对147个整合、技改煤矿保留一套独立生产系统实施了全部取消和关闭。煤矿单井生产能力大幅度提高。
五是转变发展方式,走循环发展之路。通过在煤矿企业实施瓦斯发电,既增加了效益,促进了抽采,又保障了安全。目前,我市地方煤矿已建成瓦斯发电站13座,装机容量4.57万kw。
(四)加大整治力度,注重长效机制建设。
一是扎实开展安全专项整治。对煤矿、非煤矿山等重点行业领域进行了重点整治。在整治过程中,对2006年以来公告关闭及2009年以来公告关闭的非煤矿山进行了全面清理排查,并落实了县、乡日常监管职责和包保责任。
二是严厉打击非法违法行为。今年共排查各类企业4497家,查出一般隐患23942条,已整改23836项,整改率为99.56%,查出重大隐患16项,已整改16项,整改率为100%。
三是着力构建安全生产长效机制。通过落实企业主体责任,以贯彻落实国发23号文件为主线,以“三深化、三推进”为抓手,促进企业全面开展“三个年”的建设活动,不断推进安全生产长效机制的建设。
(五)加强宣传教育,注重能力意识的培养。
一是加强培训,提升素质。今年以来,在煤矿、非煤矿山等重点行业领域开展的企业主要负责人、总工程师、安全管理人员和驻矿安全员等安全培训共22期,共培训了1579人次。
二是加强宣传,营造氛围。今年以来,在全国第十个“安全生产月”活动为契机,以“安全责任,重在落实”为主题,开展了形式多样的宣传行动,进一步营造了安全氛围,在活动中,共展出安全知识和事故案例展板248余块,制作安全知识宣传彩车10辆,发放安全宣传资料76300余份。
(六)着力加强保障能力建设。
一是抓机构和人员保障。除市、县(区)安全监管机构外,目前已建立乡镇(片区)安监站58个。
二是抓指挥系统保障。目前已建成了市级信息调度和应急救援指挥平台,并实现了市、县两级视频联网。
三是抓应急救援能力保障。20xx年以来共修改完善了3个市级安全生产应急救援预案;组织开展了4次大型应急演练,600余人参加了演练活动。
在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的帮助指导下,通过全市安监系统干部职工、相关部门的共同努力和社会各界的关心支持下,全市安全生产形势不断好转,安全管理水平不断提升,安全保障能力不断增强。20xx年是“十一五”规划的最后一年,反映安全生产水平的各项指标显著下降,事故起数和死亡人数分别从“十一五”初的798起、311人降到304起、196人,首次降到200人以下。圆满地完成了省政府的各项考核任务。在20xx年省政府的目标考评中,我市获得一等奖。今年到目前为止,全市共发生各类事故110起、死亡107人,事故起数和死亡人数实现“双降”。
二、党风廉政建设情况
一是高度重视,认真落实党风廉政建设规定。我局把党风廉政建设与安全监管工作同安排、同部署、同落实。在工作中认真落实“一岗双责”和廉洁自律等党风廉政建设的各项规定,实现了党风廉政建设与机关效能建设和业务工作相结合。
二是强化责任,着力抓好制度建设。通过签订《党风廉政建设责任书》,建立完善各项工作制度,把党风廉政建设工作目标和责任落实到科室,落实到具体人,形成了齐抓共管的良好态势。
三是狠抓勤政廉政教育,筑牢思想道德防线。通过强化对职工干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位敬业教育、腐败警示教育,深入开展讨论,不断强化职工干部的廉洁自律意识。
三、存在问题
一是安全基层基础依然薄弱。二是部分企业安全意识淡薄,主体责任落实不到位。三是生产、经营、建设的单位、企业涉及面广,专业性强,安全标准高,产业工人多,监管任务重,现有的监管力量不能完全满足需要。
四、下步工作重点
(一)业务工作方面:一是加强队伍和机构建设,建立监管长效机制,不断提升执行力和战斗力。二是落实“两个”主体责任、狠抓措施落实。三是坚持依法行政、强化监管、严格执法。四是全面推进安全标准化建设。五是深化重点行业领域专项整治。六是严厉打击非法违法生产经营建设行为。七是强化培训和宣传教育。八是加强应急救援保障建设,提升处置能力。九是大力实施科技兴安战略。
(二)党风廉政建设方面:一是切实抓好班子建设、队伍建设和制度建设,不断提升凝聚力和战斗力。二是以机关效能建设和“三个建设年”、“四帮四促”等活动为契机,加强作风建设,提高服务质量和行政效能。三是认真落实党风廉政建设责任制,依法行政、廉洁从政,提高履职能力。四是狠抓勤政廉政教育,增强廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
各位代表,安全工作责任重大、使命光荣。今后我们将以此次评议活动为契机,深入落实科学发展观,坚定信念,扎实工作,不断提高行政效能和服务质量,当好经济社会和人民群众生命财产的“安全卫士”,努力开创全市安全工作新局面。请各位代表、听众对我们的工作进行监督,并诚恳希望大家多给我们提宝贵意见。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想的要求,坚持科学发展观,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下:
一、抓学习,铸党性
坚持勤学善思,强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。为此,我尽量减少应酬,挤出时间抓学习,努力提高履职能力;积极加强党的政治理论学习,并借助报刊、网络、书本,广泛学习了科学发展观、十六届四、五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等方面知识,提高了政策理论水平;经常深入基层调研,召开各类座谈会,虚心向广大基层干部和群众请教,悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习,有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。
二、抓班子,强队伍
1、以身做则,当好“领头雁”。在班子建设中,我注意把握了以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发,不和“稀泥”,不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任,光明磊落,公正处事。二是发扬民主,群策群力。认真遵守党支部议事规则,坚持民主集中制,做到涉及重大决策时,认真听取其它班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量,推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责,全局上下一心、你追我赶,上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。
2、做好班子换届工作,加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况,认真做好任期届满党支部的换届改选工作,支部委员随缺随补。在换届中,坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件,作为衡量新一届班子的基本尺度,特别是把政治标准放在第一位,把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求,保证班子始终充满活力。
3、加强党员、干部和安全生产监管执法队伍建设,促进支部战斗力的进一步提高。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,以保证质量为前提,在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设,做到有发展党员计划,吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习,指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。20xx年,共培养入党积极分子2人,预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议,做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年,我局参加民主评议党员15人,评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,并及时上交县直工委。四是改革人事制度,引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度,改善干部队伍结构,增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制,推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是 认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》,切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设,提高执法队伍把握大局、综合监管的能力,依法行政能力,事故预防和控制能力,应急处置能力。
4、加强制度建设,健全完善支部建设长效机制。一是严格支部的组织生活制度,加强对党员干部的教育和监督。今年,按照《党章》和中央的有关规定,依据《20xx年县直机关党的工作意见》精神,安监局党支部严格执行支部的组织生活三会一课制度,做到至少每季召开一次支委会,每半年召开一次支部党员大会 ,每月不少于一次党小组会,每月2~3次党课,并组织党员开展各种丰富多彩的活动。今年6月份,我们开展了两联三帮进万家活动,我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子,进行跟踪帮扶。同时,组成由副局长?????任组长的工作组,积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题,理清发展思路,建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问,给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上,我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度,强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际,进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度,建立健全了党支部建设的长效机制。
三、抓安全,保稳定
20xx年,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立“以人为本”的执政理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产监管工作,较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标,促进了全县安全生产状况的稳定好转,为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。
1、强化目标管理,严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上,我局制定下发了《?????县20xx年安全生产目标管理考核办法》,进一步明确了一把手负总责,分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实,与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施,我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导,编发了《????安全生产信息》,对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实,有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展,为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。
2、加强安全检查,消除事故隐患。今年以来,我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位,持续开展安全生产大检查8次,共检查生产经营单位2884家(次),查出隐患879处(其中已整改隐患857处,限期整改隐患22处),行政处罚22次(其中当场处罚8次),停产整顿生产经营单位11家,关闭生产经营单位1家,下达隐患整改通知书381份。
3、加强“双基”工作,健全安全生产监管网络。在20xx年初步建立县、乡、村、企业四级安全监管网络体系的基础上,我们进一步对安全生产监管网络体系进行了完善和规范。20xx年,建议县政府专门安排20万元用于安全生产工作,每个乡(镇)也都根据自身实际安排了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后,安监站已撤消这一实际,及时建议县政府将其职责纳入党政办公室,保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员,健全其安全监管组织,使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位,作为安全生产示范单位,采取召开现场会、巡回报告会等形式,宣传推广他们的典型经验,通过典型引路、示范带动,推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况,我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训,切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬,我们专门召开了全县安监站长工作会,对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究,努力探索和创新安全监管的方法和手段,在务求实效上狠下功夫。目前,我县已形成县、乡、村、企业四级联动,事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。
4、健全完善应急救援预案和体系,切实提高应急能力。按照“横向到边、纵向到底”的要求,切实加强了县、乡、企业三级对重大危险源、重大事故隐患的普查、登记、建档和监控工作,做到了资料齐全,档案规范;制定了《????县突发公共事件总体应急预案》、《????县重特大安全事故应急救援预案》、《?????县危险化学品应事故灾难急救援预案》;在各安委会成员单位制定各自安全生产事故应急救援预案的基础上,督促其制作了应急救援示意图并上墙,并强化应急救援的训练和演练;指导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案,建立了本单位的应急救援组织,并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》,进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上,多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练,提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。
5、严格市场准入制度,加强安全生产源头管理。20xx年,我们在严格标准,确保质量的前提下,加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度,对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家,汽车加气站1家,氧气乙炔经营单位1家),48家加油站中,32家已取得危险化学品经营许可证,7家正在办理危险化学品经营许可证,另有9家加油站已参加安全评价,正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家——????县盛世烟花爆竹经营批发中心,零售经营点50个,均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止20xx底,我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时,按照“三同时”要求,我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。
6、严肃事故处理,严格责任追究。5 月20日,我县发生了???????厂“5·20”伤亡事故,造成了“两人死亡、一人受伤、直接经济损失16万元”的严重后果,在社会上造成了极坏的影响。事故发生后,县委、县政府高度重视,迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组,依据有关法律法规,按照“四不放过”的原则,严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中,我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理,也对其主管部门——企业发展服务局的有关领导进行了处理。
7、加强宣传教育和培训,提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来,我们广开宣传渠道,采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。4月份,安监局和教体局联合举办了“????县学校安全管理培训班”,共培训中小学校长和安全办主任250余人,并以“增强交通安全意识,提高自我保护能力”为主题,在县直各中小学、幼儿园,各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。5月份,安监局和邮政局联合完成了省组织的安全生产有奖知识竞赛。6月份,我局组织了以“遵章守法、关爱生命”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动,通过组织开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产技术知识宣传、安全质量标准化、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、安全生产知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动,强化了全民安全意识,营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日,为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年,落实市安委会“送安全文化下企业”的文件精神,我县举行了大型宣传活动等领导莅临我县参观了宣传活动。据统计,在20xx年安全教育宣传活动中,全县共出动宣传车274台次,发放知识竞赛答题卡2万多份,设立咨询台86个,宣传版面126块,悬挂过街横幅342幅,发放宣传资料5万多份,悬挂宣传挂图375幅,出板报452期,召开座谈会50多次,举行专题讲座12期,进行演讲比赛4场,撰写简报11期,上报信息25篇,收到安全征文3000多篇,提出合理化建议1000多条。同时,企业和基层单位进行安全培训90期(次),共培训职工4000余人。 我们进行安全宣传教育注重“安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭”,大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措,提高全县广大人民群众的安全意识,充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。
四、抓廉政,促执法
1、坚持廉洁从政,为全局党员干部做好榜样。“公生明,廉生威”。作为安监局“一把手”,我牢固树立“一岗双责”意识,不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则,这个底线从来没有动摇过,也从来没有违反过。在思想上,我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度,我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的,先带头做到,自觉地从一点一滴做起,从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下,把监督视为健康成长和不断进步的重要保证,主动积极地对待监督。在生活上,我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利,对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请,坚决拒绝接受。
2、加强纪检工作,强化安监执法水平。20xx年,我们认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神,对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理,狠抓纪律建设,做到始终把廉政建设贯穿于思想建设,提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设,促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设,充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律,营造廉洁执法的氛围,逐步树立了公正廉明的良好形象。首先,坚持统一的尺度标准,做到了执法公正。在安全执法工作中,我们坚持做到了三不,即不因企业基础条件落后而变通执法标准,不因乡镇地域的不同而区别对待,不因人情关系而亲疏有别,甚至徇私枉法。每次开展执法活动,我们都把监管项目、标准、程序和方法,向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方,还把企业负责人、专业技术人员集中起来,共同实施检查,对发现的问题共同研究,对照法律法规提出处理意见,让他们心服口服。其次,把握三个原则,做到执法公正。在监管执法中,我们时刻注重把好三个原则,(一)始终做到在法律法规面前人人平等。对于不依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营的单位,不管是国有企业、乡镇企业、还是个体私有企业都必须执行。在企业安全专项整顿工作中,我们坚持凡是达不到条件的一律停产停业整改,什么时候达标,什么时候生产。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上,不管牵扯到的责任人是谁,不管谁来说情,我们都必须依照有关法律,按照正确的执法程序,进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中,不管是什么特殊情况,只要不符合安全生产法律法规的,我们都要严查。第三,克服好人主义、官僚主义、形式主义,做到执法到位。
以上成绩的取得,是上级正确领导的结果,是全体人员共同奋斗的结果,我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任,做了一些应该做的工作。我深知,自己距党和人民的要求还有差距,做得还很不够,我将在今后工作中发扬优点,弥补不足,进一步加强学习、转变作风、改进方法,不断完善和提高自己,力争把工作做得更好,不负党和人民的重托与期望。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导、各位同志:
大家好
根据县委组织部《关于报送20xx年落实党建工作责任制述职报告的通知》的要求,我局认真总结分析,现就20xx年度我局落实党建工作责任制情况报告如下:
一、思想建设
20xx年,我局的工作跟随着党的脚步,时刻为人民的幸福和梦想而努力奋斗,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要批示和国务院常务会议精神,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,严格贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力践行科学发展观,扎实有效地开展了安全生产各项工作,较好地完成了全县安全生产各项任务,为建设 “生态文明,经济发展,民族和谐,宜居宜游,幸福连山”提供了安全保障。同时,深入地认识和体会了十八届三中全会精神提出全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,形成了改革理论和政策的一系列重大突破,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时对于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
我局迅速安排、组织了重点学习了xx精神,并且通过学习讨论,各个股室、全体人员均结合实际就如何贯彻党的xx全会精神提出很好的规划和思路。大家认为:安全生产综合监管工作要围绕五大体制改革,发展社会主义民主,建设法治中国,切实履行社会主义特色事业的建设者和捍卫者的职责;维稳工作要坚持处理改革发展稳定关系,要更加重视国家安全和政治稳定、要更加重视法治思维和法治方式在维稳中的作用、要更加重视依靠群众做好稳定工作;综治工作要创新社会治理,改进社会治理方式、激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系;执法监督工作要围绕确保司法机关公正独立行使审判、检察权,有力推进司法体制改革,维护社会公平正义;政法队伍建设要深入开展党的群众路线教育实践活动,以提升公众安全感和政法部门群众满意度为目标,以提高政法队伍“五个能力”为抓手,以严格贯彻中央八项规定、严肃整治“四风”问题为契机,全面加强政法班子建设和干部队伍建设,坚持不懈地进行纪律作风整顿,健全改进作风常态化制度,着力打造过硬政法队伍,为建设平安质监、法治质监提供坚强组织保证。
二、组织建设
截止20xx年底我局党支部共有7名党员,全部为正式党员,其中2023年新调入一名,我局于2023年开展了多次党组织建设活动有关的活动,均达到了预期的效果。
三、作风建设
根据县纪委要求,我局在组织学习县纪委会议精神的基础上,局党组结合安全生产工作实际,在领导干部作风建设上,从三个方面入手,切实加强了机关党风廉政建设。
一是以学习武装思想,以思想带动行动。作风是政治素质、思想水平、道德修养等的综合反映。端正学风、加强学习,用科学理论武装头脑,是作风建设的基础和前提,为此,我局党组始终坚持重视学习,狠抓了机关党员干部理论学习工作。通过组织学习,我们深刻认识到,党的十八大以来新的中央领导集体在中国马克思主义理论发展方面承前启后,创建了中国特色社会主义理论体系,提出了科学发展观,构建和谐社会等重要思想理论,尤其是通过党的十八大精神和加强党的执政能力建设和作风建设学习,进一步提高了安全监管队伍的政策理论水平和工作能力。
二是忠于职守、不辱自身使命。针对我县安全生产形势总体稳定、安全生产形势依然严峻的实际情况,通过对全县安全生产形势分析,我们在深刻领会国家安全生产监督管理总局安全生产“综合治理、标本兼治、重在治本”的工作思路的同时。结合实际,对全县安全生产工作进行了一些有益探索,收集编印了安全生产重要文件汇编,在全县建立了以安全发展为核心,以隐患排查治理和日常监管为切入点的安全生产监管模式。
三是求真务实,扎实工作。求真务实是我们党的作风。今年以来,结合我县实际,我局注重加强安全生产执法监察和综合监管工作。一是确定重点监管企业,制定执法监察计划。为了确保安全生产执法监察工作的完成,年初制定了《20xx年执法监察》,对全县300多家生产经营单中的164家生产经营单位和企业,列为重点监管企业,其中:非煤矿山5家,危险化学品8家,烟花爆竹批发企业1家,零售110家,小水电站等其他企业40家。二是加强安全生产执法监察检查。对年初确定的重点监管企业进行安全生产执法监察检查,认真开展隐患排查整治工作,加大执法监察工作力度,深化执法监察工作效果。全年进行安全生产行政监察监督检查生产经营单位164家,其中:委托镇安监站进行监察监督检查135家。查处一般安全隐患 49项,当场整改38项,责令限期整改11项,发出约谈通知3次;作出行政处罚4起,罚款4200元,其中:委托镇安监站处罚2次,罚款1700元。三是开展烟花爆竹、危险化学品 “打非治违”行动。继续打击烟花爆竹非法生产、非法销售、非法储存和非法运输等违法行为,2月1日至4日,县安监局会同公安、工商、供销社等部门进行了一次春节前烟花爆竹专项整治行动,行动中对10家非法销售烟花爆零售点进行了查处,没收烟花爆竹一批(炮竹190箱、烟花48箱、鱼雷32合)。同时,督促危险化学品、烟花爆竹等经营单位共65人参加各种安全资质培训或再教育。
四、廉政建设
我局领导班子深入学习并认真宣传贯彻了党的十八大报告和精神,认真学习和深入贯彻中央的八项规定,加强了全局党风廉政建设工作力度。扎实开展了廉政风险防范工作,进一步建立健了全局党风廉政建设各项制度,建立起切实有效地落实党风廉政建设责任领导机制和工作机制;认真整理了廉政风险多年来的相关资料,落实了廉政风险系统的信息录入工作;不断加强“政治坚强、作风过硬、廉洁高效”质监干部队伍建设,进一步推动依法行政、廉洁从政工作,廉洁型机关建设得到进一步推进。
五、制度建设
建立了健全党内的情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、听证咨询制度、定期评议党组织领导班子成员制度、例行公开和依申请公开制度、领导岗位廉政风险点公开制度、党务公开考核评价制度等,确保党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。
建立健全长效机制,促进党务公开工作规范化、制度化和科学化。积极探索,不断完善,建立4项基本制度:
一是例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。如需变更、撤销或终止公开事项,报请制定党务公开目录的党组织批准并重新修订相关目录条款。
二是依申请公开制度。党员要按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,由党支部在接到申请的5个工作日内向申请人说明情况,并报上一级党组织备案。
三是特邀监督员制度。建立党务公开特邀监督员制度,监督员由局支部党员担任,也可聘请部分社会人士担任。
四是责任追究制度。对不按规定公开或弄虚作假的领导成员或责任人,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
六、落实科学发展,确保依法办事
坚持民主集中制原则,严格执行部门制定的重大事项决策机制,推行重大事项决策前风险评估和合法性审查,把合法性审查作为项目执行的前置条件。纪检加大党政执行力的检查力度,对年度部门重大项目落实建立落实时间明细和责任科室,定期组织执行情况督查。落实部门领导述职述廉述法制度,组织群众对领导党风廉政情况民主测评活动。严格落实责任追究制度,构成刑事责任,要主动移交司法部门。进一步完善部门权力内控机制,按照权力内控机制加强权力全程监督,切实做到用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行。
我局首先是切实抓好中心理论组学习,组织局领导班子成员和股室负责人,重点学习了省、市局法治安监建设的方针政策以及《安全生产法》、《职业病防治法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和新修订的《xx省安全生产条例》等安全生产法律法规,促使干部职工的政策水平进一步提高,依法行政意识和法治质监建设能力进一步增强。 其次是加强对全体干部职工尤其是一线执法人员的法律学习。除积极选派人员参加省局、市局组织的各项业务知识、技能学习培训之外,还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过集中学习、讨论交流、个人自学等学习方式,加深了执法人员对专业法、基本法等相关法律法规知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
2023年安监局篇
20xx年度,在国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的领导下,按照局党组的安排部署,在机关各处室、各监察分局,特别是分管处室的大力支持配合下,坚持用科学发展观的理念和安全发展的指导原则统领各项具体工作,紧紧抓住继续深入开展“安全生产年”活动这条主线,扎实推进“三项行动”,切实加强“三项建设”,重点做到“三个突出”、“三个加强”,求真务实,公道正派,团结同志,努力工作。1-11月份,应出勤227 天,实际出勤260天,出差139天中下矿100天,下井28矿次。截至11月底,全省煤矿生产煤炭 32383.71万吨,共发生事故37起死亡84人,百万吨死亡率0.259。虽然产量比去年同期增加8949.56万吨,但由于韩城小南沟煤矿 “7.17”重大火灾事故的发生导致死亡人数增加了55人,百万吨死亡率增加了0.135。虽然较上年有所反复,但仍低于前五年的平均水平,煤矿安全监察工作成绩是明显的。个人也较好地完成了各项工作任务。
一、思想学习和廉政建设方面
注重政治理论和国家方针政策的学习,从年初的全国安全生产工作会议、全国“两会”及中纪委全会、中央经济工作会议到党的十七届五中全会,都能认真学习中央领导讲话及有关会议材料,并坚持做读书笔记;国家总局的视频会议也能积极参加,外出未能参加的,回来后都要搜集材料认真学习。特别是通过在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,对科学发展观有了更深刻的认识,科学发展观:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面可持续,根本方法是统筹兼顾。这些理论精髓在我们煤矿安全监察机构的具体体现就是安全发展理念。通过学习,提高了理论功底和政策水平,政治上始终同党中央保持高度一致,行动上自觉执行党的路线方针,从大局着眼,从小处着手,坚持从自己做起,用总书记倡导的“八种良好风气”陶冶情操,思想充实,行为规则。
廉政建设方面:在外部廉政环境较好的客观条件下,能够带头执行中纪委有关规定和国家总局党组规定的“九条纪律”和“五个一律”,自觉遵守各项制度,要求别人做到的自己首先做到,常思贪欲之害,常怀律己之心,把握政策,加强修养,生活俭朴,生活圈子简单。
二、工作方面
紧紧围绕实现全省煤矿安全形势稳定好转这项中心任务,积极开展煤矿安全监察工作,对安排的下矿监察任务都能积极参加,认真工作;对分管的工作尽心努力,效果较佳。
1、在监察执法方面。结合分局反映,组织对个别县区生产失控的煤矿进行了突击监察,井下历经反复勘查数小时,最终发现相关煤矿打开密闭冒险生产,在县上多位领导说情的情况下,同参加监察的同志讨论决定,作出了停产整顿、罚款53万元的处理,并召开会议通报处理意见,对打击该县区的违法生产起到了震慑作用。针对韩城“4.1”事故暴露出的淘汰设备、工艺在用及施工与设计不符合的情况,坚决执行党组的决定,对全省有可能存在问题的321处矿井进行了专项监察,暂扣了99处矿井的安全生产许可证,促进了淘汰落后及图实相符工作,基本达到了“控制大事故、质量保队伍”的目标。针对在建项目多、手续不齐全的现实,数次组织专项监察,讲形势,讲道理,讲要求,并协助沟通,促使这些项目尽快完善手续。截至目前,全省新建项目59处,已有50处完善了建设手续,其中14处已办理了安全生产许可证。其余9处都下达了停止施工的执法文书,依法进行了经济处罚,并向主管部门送达了监察建议书。
2、组织了国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)的巡地市宣讲活动。今年7月19日,国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,这是继国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后,国务院出台的又一个安全生产的重要文件,影响深远,社会各方面高度重视。按照党组的决定,联合省上有关部门汇编了相关文件册(宣讲后应各方面要求又再加印了1000 册),赠送给煤矿企业及各个监管层面;组织了全省所有产煤地市共五场603人参加的《通知》精神宣贯会,以会代训,宣传解读《通知》的出台背景、重大意义、精神内涵、制度创新、强化规范以及结合国家安监总局、国家煤监局的《实施意见》(安监总〔20xx〕152号)明确的企业主体责任、监管监察责任等内容,进行全面宣贯,影响很大,反响很好,使牵涉煤矿安全的各个方面都受到了很好的教育。
3、组织了自以来的执法情况大检查活动。因为是以前没有开展过的工作,检查前多次召集有关人员研究制定详细的方案,检查中根据发现的问题及时商讨修改,再重复检查,最后理清了、、今年1-5月份的执法文书下达情况和罚款收缴情况,规范了执法文书归档管理,健全了以来执法文书档案,处理了一批遗留问题。最终落实,行政处罚案卷1469宗,下达各类执法文书1469份,其中处罚款案卷197宗、罚款 2966.8万元;行政处罚案卷1301宗,下达各类执法文书3777份,其中处罚款案卷159宗、罚款2030.4万元;今年1-5月份行政处罚案卷 672宗,下达各类执法文书2023份,其中处罚款案卷112宗、罚款1539.7万元。初步达到了执法文书运行闭环,基本实现了执法案件“立得起、证得实、判得下、送得出、归得全”的工作要求。
4、开展了对地方监管部门的检查指导。按照国家下达煤监机构的职责,联合省煤炭监管部门,对主要产煤地市的安全监管部门进行了检查指导,依照其承担的工作,明确了检查内容,制定了量化考核表,检查中细致耐心,收到了明确职责和工作标准、清楚差距、改进有方向的良好效果,也宣传了煤监机构的规范执法形象。
5、组织了年度工作考核和执法文书评查活动。按照年度工作目标,对各分局进行了考核,促进了分局间的工作交流。遗憾的是因为种种原因,给大家的考核奖励尚未兑现。年度执法文书评查活动已开展数年,随机抽取行政处罚、事故调查、建设项目管理三类执法文书各一份,对照执法标准要求及工作经验,全体参加人员发表意见,互相交流探讨,最终统一归纳,使大家明确了文书制作要求,也提高了广大监察员对执法文书“护身符”作用的认识。实践证明,对大家的执法文书制作水平提高帮助甚多。今年韩城事故调查中,省监察厅同志认为我们的文书下达到位,和前几年澄城事故文书相比有很大的提高。
6、开展了安全生产许可证延期受理和制证工作。按照《行政许可事项办理工作规则》的要求,坚持一个“窗口”进出的原则,扎实细致的开展安全生产许可证延期申请资料的接收和发证工作。今年以来,召开安全生产许可证领导小组会议7次,制发会议纪要7份,发布公告10次,颁发安全生产许可证19处,延期证件13 处,变更证件24处,注销证件40处。目前,全省煤矿企业持证数为363个,其中矿井持证352个,企业持证11个。
7、加大了隐瞒事故查处力度。根据群众举报及媒体反映,克服各方面的阻力,带领相关人员驻守矿区多天,最终核实了一起隐瞒较大事故。多次召集会议研究隐瞒事故查处工作,同反映人员沟通,组织人员赴矿井核查,落实后严肃处理,初步刹住了隐瞒事故的歪风。
8、组织了韩城“7.17”重大火灾事故,指导分局完成了韩城“4.1”较大瓦斯爆炸事故、府谷“9.10”co中毒事故的调查处理工作。韩城“7.17”事故是今年全国煤矿重大事故中第一个向国家煤监局汇报情况的,现已批复,等待落实。
9、坚持重大隐患督办制度。去年督办的19条重大隐患整改了13条。今年1-11月份督办的15条重大隐患已整改了10条。由于责任明确,督办坚决,近几年来没有发生一起由督办的重大隐患引发的事故。
10、局内建设项目进展顺利。国家投资159万元的省级中心实验室建设工程基本完成,设备安装到位,部分检测项目已开展工作,随后将迎接国家总局的全面验收。办公楼老干部活动中心的加层工作已接近完工,目前正在进行门窗安装和地板铺设。严守纪律,严格程序,公开透明,多方参与,保证了工程速度和质量,也杜绝了不当行为的发生。
11、继续做好老干部工作。按照党组安排,召开了老干部春节情况通报会、重阳节座谈会,坚持住院看望、去世后到家慰问及参加遗体告别仪式等制度。特别针对省10月份调整津补贴的实际情况,增加了离休干部的护理费。对我们一时不能落实的情况,及时召开离退休干部代表座谈会,向大家说明情况,消除怨气,建立沟通渠道,使老干部的稳定工作得以持续。
三、不足及努力方向
1、继续提高对煤矿安全工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,注意克服简单、急躁情绪,在监察运行机制和监察方式上继续完善和创新。
2、虽然工作很辛苦,也比较认真,但效果尚不如意,还有提升的空间,要继续提高工作的艺术性,促使工作效果更显著。
3、继续加强学习,在工作中学,在工作之余挤时间学,学政策,学业务,学法律法规,注意加强交流,努力做到学以致用,继续提高工作质量和效率。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日