住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇1
为切实加强全州住建系统冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保元旦、春节等重大节会期间全州住建行业消防安全形势稳定，根据自治州消防安全委员会办公室《关于印发〈全州冬春火灾防控工作实施方案〉的通知》（__安办〔20__〕__号）要求，__住建局决定自20__年__月至20__年__月在全州住建系统集中开展冬春火灾防控工作，特制定本工作方案。
一、领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
二、工作目标
认真贯彻落实党的__届__全会精神和____关于安全生产的重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，完整准确贯彻新时代党的治__方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，按照自治区党委“3+1”重点工作部署和州党委主要领导对消防安全四项重点工作的指示要求，坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的工作原则，实行分类施策、综合治理、精准防控，坚决防范遏制较大以上和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全。
三、工作任务
（一）全面提升行业火灾防控能力
1、扎实开展行业系统火灾隐患排查整治。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门负责本辖区行业领域火灾隐患排查整治工作，要主动履行监管职责，认真部署开展辖区及行业领域火灾隐患全面排查工作，对辖区建设工程施工现场、燃气和瓶装液化气领域及城市公共消防设施进行火灾隐患专项检查和整治，重点对建设工程施工现场进行火灾隐患专项检查；对城市燃气和瓶装液化气生产、经营企业，大型燃气储罐、加气站、燃气管道、民用燃气、车用天燃气和瓶装液化气站等场所进行火灾隐患专项检查；对各类房屋建筑装饰装修施工现场进行火灾隐患专项检查；对消防栓、消防水鹤等城市公共消防设施进行专项检查。制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任，加强监督指导，跟踪落实到位，确保消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。一是扎实开展消防安全“打非治违”行动。按照州委、州人民政府消防工作部署，各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要以全州建筑工地和燃气行业为重点，严厉打击建筑工地消防设施配备不齐全或采用假冒伪劣消防设备、消防通道堵塞封闭、燃气行业破坏损害油气管道等行为，严把建设工程消防设计审查验收关口，加大整治建筑施工现场关键岗位人员履职不到位或无证上岗、无视消防安全、油气管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足等问题。督促指导物业管理单位落实管理责任。对发现的问题，要严格执法、大胆曝光、跟踪督办，全力推动整改。二是扎实开展联合执法检查行动。针对冬季用火用电增加，火灾事故易发频发的状况，组织开展联合执法。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要积极联合当地消防部门、自然资源部门等开展建筑工地消防安全执法检查，重点整治消防设备配备不足、板房材料不符合要求、无动火审批手续、易燃材料堆放混乱等问题。
城镇燃气、城镇供排水、城镇园林、市政工程等其它行业监管部门也要结合本行业实际，针对突出问题联合消防部门组织开展相应的专项治理行动。
3、大力推进企业落实消防安全主体责任。推进全州建筑施工和燃气重点监管企业严格落实消防工作措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。在此基础，要建立一支消防队，确保一旦发生火灾，立即启动形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度，按照“位置相邻”或“行业相近”等原则，组织监管重点单位划定范围、明确职责，开展区域联防工作，提高企业隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。各县市（开发区）至少组织相关企业开展1次区域联防演练工作。
4、扎实推进擅自改变建筑使用性质、老旧小区消防隐患排查工作。各县市（开发区）住建部门联合当地消防部门、自然资源部门等，于__月__日前对擅自改变建筑物使用性质、违规开设餐饮娱乐场所、未办理用地及规划手续等违法行为进行全面排查；将防火分隔、安全疏散、防火间距等方面存在先天不足隐患问题的老旧建筑，列入老旧小区改造项目统筹推动解决。加强电动车集中停放场所和充电设施规划建设，推动在新建或老旧小区改造中同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的安全充电设施。
（二）全面提高从业人员消防安全意识
1、广泛开展消防常识宣传。持续推进消防宣传“进企业”工作，推动落实企业的消防工作责任，督促相关企业开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设，针对元旦、春节、“两会”等重要节点和冬春季节火灾特点，深入建筑施工现场、燃气生产经营企业开展消防宣传活动，重点宣传安全用火用电常识，普及消防安全常识和技能。
2、广泛开展消防安全培训。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要将消防培训纳入职业培训内容，尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防培训。一是深入开展消防控制室值班操作人员职业技能培训工作，落实消防控制室值班人员持证上岗制度；二是依托建筑工地农民工教育培训中心、建筑企业“三类人员”安全生产考核培训、燃气从业人员安全培训班等平台积极开展从业人员消防安全培训。
（三）全面提高事故应急处置能力
1、切实做好灭火救援准备工作。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要扎实做好灭火救援各项准备工作，督促建筑施工企业、燃气和瓶装液化气生产经营企业制定完善应急救援预案，加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备，组织开展演练，提高应急保障能力。对辖区公共消防栓进行一次全面摸底排查，并督促供水公司做好辖区市政消防栓及消防水鹤建设维护管理等相关工作，统筹加强市政消防水源建设。
2、全力做好重大节会活动消防安全保卫。元旦、春节、“两会”等重大节会期间，各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要加大消防监督检查力度，督促建筑施工各主体责任单位、燃气和瓶装液化气经营企业落实各项安保措施，确保节会期间消防安全。
四、工作要求
（一）加强组织领导，强化工作统筹。进一步增强风险意识、坚持底线思维，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《消防安全责任制实施办法》，结合自治州住建行业消防安全专项整治三年行动，将消防工作与业务工作统筹推进，加强调度指挥，逐级压实责任，切实担负起防范化解重大安全风险的责任。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门主要领导是冬春火灾防控工作的第一责任人，要亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，跟踪问效，确保各项工作落实落细、取得实效。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要按照《__住建系统冬春火灾防控工作实施方案》要求，立即组织开展动员部署会议，明确任务责任，推动工作落实。[ wWW.zUoweNbA.NEt ]
（二）完善监管协作，推动形成合力。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要进一步建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，定期联合开展检查督查，推动形成消防工作合力。20__年12月底前，组织开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，列出问题清单和责任清单，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（三）严格督导问责，强化责任落实。各县市（开发区）住房城乡建设主管部门要贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，提高政治站位，强化政治担当，层层压实责任，强化督导落实，深入重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查，查找问题根源，持续跟踪问效，对督查中发现的重大问题，要跟进督办，限期解决。对工作不落实、成效不明显的要采取集中约谈、及时通报等措施，推动工作落实。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各县市（开发区）住房城乡建设主管部门制定的冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于20__年__月__日前报送我局质量安全监督与抗震应急保障科；每月20日前上报当月工作开展情况和《今冬明春火灾工作情况统计表》；20__年__月__日后3日之内上报工作总结。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇2
为切实加强我市城乡建设系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保元旦、春节期间全市城乡建设系统消防安全，根据__市安全生产委员会办公室《关于印发__市冬春火灾防控工作方案的通知》（__安办〔20__〕__号）要求，制定本方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程。从即日起至20__年__月底集中精力做好今冬明春火灾防控工作，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“三个必须”监管责任和企业安全生产主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少亡人火灾，确保不发生较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）进一步压实消防安全责任
各地各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，对行业内单位开展隐患排查，落实整改措施，确保安全稳定。要加强联合执法和信用惩戒等机制，促进冬春火灾防控工作监管全力形成。指导督促企业开展消防隐患排查整治，重大隐患按照“一单四制”制度要求跟踪跟办。
（二）紧盯重点行业，开展综合治理。
1、开展建筑施工领域排查。以在建工程施工现场和办公住宿场所为重点，排查整治工程项目消防安全管理制度是否建立并健全，是否组织开展消防安全教育培训，电工、电焊工等特种作业人员是否持证上岗和按规范操作，用电设施运行和维护管理是否到位，施工现场是否存在违章动用明火，私拉乱接电线，违规材料进场；有无材料堆放区域易燃易爆物品过量或违规堆放，是否设置防火阻燃措施；生活区域是否存在使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等材料搭建活动板房，使用大功率电器，电动自行车是否依法设立集中停放和充电的场所，是否存在在疏散通道、安全出口、楼梯间、宿舍私拉电线插座；消防通道是否畅通，灭火器、逃生绳、应急照明灯消防设施和器材配备是否充足；电力电缆、民用建筑外保温材料和施工是否符合国家工程建设消防技术标准和设计文件等。
2、开展城镇燃气领域排查：检查燃气生产经营企业落实消防安全主体责任情况，消防安全责任人、管理人依法履行职责情况；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否落实消防控制室值班制度，有无值班人员脱岗情况；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；单位总平面布置、防火间距、消防车通道、消防水源等是否符合消防技术标准要求。
3、推动城镇老旧小区改造中消防设施的改造。按照《__省城镇老旧小区改造技术导则》的规定，将消防设施纳入城镇老旧小区改造工作中，通过疏通小区消防通道，完善或增设消防栓，建设微型消防站等方式提升老旧小区火灾防范能力。
4、推动企业落实消防安全主体责任。推动全市建筑施工和燃气重点监管企业落实企业消防安全主体责任，相关企业要开展消防安全评估、签订消防安全承诺书、维护保养消防设施、组织检测电气和燃气线路设施、全面清洗油烟道、集中培训全体员工。
（三）紧盯重要节点，强化工作措施
元旦、春节前后，要集中力量组织对建筑施工、燃气和供水行业开展消防安全检查，督促企业落实安全防范措施，对发现的安全隐患及时责令整改，重大安全隐患按“一单四制”要求跟踪跟办。积极做好日常和重要节假日消防宣传培训工作，提升相关从业人员和公众消防安全意识。
（四）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
加强房屋市政工程建筑施工安全和施工现场临时用房的监管，严禁集体宿舍采用可燃易燃材料搭建，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。对工地上违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板的临时建筑，要切实摸清底数，更新台账资料，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
（五）推动重点行业消防安全标准化建设
按照《__省消防安全委员会关于印发教育部门等九个行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求，全面梳理建筑施工行业消防安全管理职责，在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。建立符合建筑施工行业自身消防工作实际的标准化管理机制，制定消防安全标准化管理措施，推动企业落实消防安全管理主体责任，形成工作闭环。20__年底前要至少打造1个行业标杆示范工地。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各地各单位要充分认识到冬春火灾防控工作的重大意义，切实增强做好辖区及行业领域消防安全工作的政治责任感和紧迫感。各地各单位要切实加强对冬春火灾防控工作的组织领导，结合实际，制定有针对性、可操作性的工作实施方案，对工作开展情况定期进行调度，主动研究解决火灾防控工作中的重大问题。
（二）强化监管协作。各地各单位要加强综合协调，推动监督检查。通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力，确保消防安全工作真正落实。组织所属行业、领域社会单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，要建立台账，制定问题清单和责任清单，重大隐患要跟踪督办；春节前，要结合消防安全形势研判，重点监督抽查火灾高风险单位，选取建筑工地、燃气、供水等重点企业，联合消防等部门开展检查。
（三）严格督导问责。我局将对各地各单位冬春火灾防控工作开展情况进行明查暗访。对工作不落实、成效不明显的单位，及时通报，督促落实整治措施。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和相关单位责任人的责任，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
各地各单位于20__年__月__日后3日内书面上报冬春火灾防控工作总结。
联系人：________，联系电话：________
邮箱：__________
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇3
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为切实做好住建领域今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据__市安委会办公室《关于印发<__市今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（__安办发〔20__〕__号）要求，结合行业实际，特制定__市住建领域今冬明春火灾防控工作实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，始终把“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与的原则，重点检查火灾、消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，按照消防安全“一岗双责”的要求，深入开展火灾隐患排查整治工作，督促各有关单位落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，确保今冬明春住建领域不发生较大及以上亡人火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日
三、组织领导
成立__市住建领域冬春火灾防控工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在局消防科，张__兼任办公室主任，海__兼任办公室副主任，主要负责推进全市住建领域冬春火灾防控工作。
四、工作重点
（一）建设工程方面
检查工程建设各方主体落实消防安全责任，开展施工现场火灾隐患排查整治情况。重点检查：
1、施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况，特别是仓库、活动板房、临时设施搭建、电气线路敷设等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况。
2、电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3、既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
4、组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
5、违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等情况。
6、对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。对违规使用易燃可燃夹芯板材，或使用的可燃保温材料不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料。各相关单位应加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（二）出租屋方面
督导三区人民政府做好房屋租赁中介日常监督检查工作，明确出租人承租人消防安全职责，落实消防安全措施，在租赁期间要定期开展安全检查，及时发现和排除房屋安全隐患。
（三）物业方面
1、明确消防安全责任，认真履行工作职责。建立、完善企业安全责任制，明确专人负责消防安全管理工作，制定岗位职责。对全体物业管理人员定期开展消防安全培训，工作人员能正确操作或使用消防设施设备。
2、加强大型商业综合体消防安全监督检查，检查安全疏散通道是否通畅，电气线路是否存在老化脱皮及私拉乱接不良现象；设置管道井、电缆桥架防火分隔措施；完善应急照明、应急疏散标志；保障防火门常闭且正常使用。
3、对楼道堆物、占用、封闭消防应急疏散通道；违规使用、存放或销售易燃易爆物品；电动车“进楼入户、人车同屋、飞线充电”等突出问题进行重点整治，及时规劝业主消除安全隐患。对拒不整改、严重影响消防安全的，由物业服务企业及时报告给公安和应急管理部门，由公安和应急管理部门对消防违法行为进行查处。
4、加强消防、安防设施设备的巡查检查及维护，保障正常使用。对存在问题的，物业服务企业采取必要的措施进行维修，对确需大修的应及时报告业主，提出维修、改造、更新建议，按照《__市物业管理条例》及双方签订的物业服务合同及时进行维修、改造和更新，确保消防设施设备的正常运行。按规定配备微型消防站及灭火救援器材。
5、组织开展人员消防教育培训以及疏散演练，加强消防安全知识宣传，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
（四）机关方面
局属相关单位开展办公场所消防安全管理专项行动。局属相关单位要强化单位自主管理，严格落实单位消防安全责任制，提高干部职工和企业员工的消防安全自防自救能力。
五、实施步骤
坚持属地为主与层级督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，分三个阶段进行：
（一）部署发动阶段。各单位要结合本部门本单位工作实际制定具体检查工作方案、召开会议，明确工作职责分工，进一步细化今冬明春消防检查工作具体内容、职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保传达到行业所有企事业单位。
（二）组织实施纠阶段。各单位按职责指导、督促各项目责任主体按照今冬明春消防检查工作相关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾隐患。
（三）总结验收阶段。各单位认真分析总结今冬明春火灾防控工作开展情况及经验做法，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。
六、工作要求
（一）强化责任落实。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析本行业今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大或人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）加强监管协作。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，加强住建领域消防安全管理和火灾防范工作，加大执法力度，联合消防安全隐患检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。
（三）强化宣传培训。各单位要采取多种形式，结合行业实际，广泛宣传消防安全知识，加强社会和舆论监督，发动广大企业职工参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教育培训，积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力。
（四）严格监督检查。各单位要在企业自查自纠的同时，加强督促检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整改。对发现的重大隐患，要逐一登记造册，建立台账，并报请当地政府挂牌督办，限期消除。
各单位于20__年__月起，每月__日前报送当月工作小结；20__年__月__日后1日内报送工作总结。（市住建局消防科邮箱：__________）
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇4
为切实做好建筑工地今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《__市建设局关于印发__市建筑工地今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》（__建工〔20__〕__号）、《__区人民政府安全生产委员会关于印发__区20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__安委〔20__〕__号）要求，结合我区实际，现就全区建设系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
为认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照消防安全“一岗双责”的要求，深入开展火灾隐患排查整治工作，督促落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，强化消防安全宣传，增强从业人员消防安全意识和自防自救能力，确保今冬明春建筑工地不发生较大及以上亡人火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
检查工程建设各方主体落实消防安全责任，开展施工现场火灾隐患排查整治情况。重点检查：
1、施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况，特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况。
2、电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3、既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
4、组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
三、实施步骤
坚持企业自查自纠与政府督查相结合，专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，分四个阶段进行：
（一）部署发动阶段（即日起至20__年__月__日）
动员部署，广泛宣传发动，确保传达到行业所有企业。
（二）自查自纠阶段20__年__月__日至20__年__月__日
各项目责任主体按照今冬明春消防检查工作相关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾隐患。
（三）检查督导阶段20__年__月__日至20__年__月__日
区质安站在项目自查自纠的基础上对项目开展火灾隐患排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单，对检查发现的隐患问题，逐项列出时间表、明确责任人，及时跟踪督促整改，实行检查反馈闭环管理，定期照单对账、照单销账。
（四）总结验收阶段20__年__月__日后1日内
区建设局认真分析总结今冬明春消防检查工作开展情况，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）强化责任落实。区质安站按照消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析本行业今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施，做到消防安全自查、隐患自除、责任自负，提升消防工作整体水平。
（二）强化宣传培训。各单位要采取多种形式，结合行业实际，广泛宣传消防安全知识，加强社会和舆论监督，发动广大企业职工参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教育培训，积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力。
（三）强化检查执法。区质安站在企业自查自纠的同时，加强督促检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整改。对发现的重大隐患，要逐一登记造册，建立台账，并由我局报请区政府挂牌督办，限期消除。对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整改通知书，不认真进行隐患整改以及隐患整改不力的，依法严肃处理。
（四）强化沟通协作。区建设局要加强与公安消防机构的密切配合，建立协作机制，强化培训指导和技术支持，开展联合执法和应急演练，切实消除火灾隐患，确保消防安全，
区质安站请于12月起，每月16日报送当月工作小结；20__年__月__日后1日内报送工作总结。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇5
为深刻吸取____“11。21”、____“11。24”火灾事故教训，坚决防范遏制建筑施工发生火灾事故，确保我市冬春建筑施工消防安全形势稳定，根据市委市政府、省住建厅安排部署和《__市安全生产委员会关于加强冬春火灾防控工作的通知》要求，决定从即日起至20__年__月底，在全市开展建筑施工冬春消防安全防控工作。现结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，紧密结合__市冬春季节气候特点，实施精准治理、综合治理、系统治理，有效预防和减少火灾事故发生。
二、重点工作任务
（一）精准研判分析建筑施工消防安全风险
各级各部门要深入贯彻落实____关于消防安全工作重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，以极限思维应对极端事件，__月底前梳理找出本辖区建筑施工消防安全领域最不放心区域、最薄弱环节、最突出的问题，研究制定针对性防控举措，督促指导责任主体全面落实火灾风险隐患排查整治，提高责任主体消防安全风险辨识能力。
（二）落实建筑施工消防安全主体责任
各县市区住建局、高新区建设管理局、经开区建设局和建设工程质量安全监督机构要采取有力措施，督促各建筑工地参建单位严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等有关规定要求，严格落实建设单位安全生产首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任和建设工程消防技术服务单位协助责任，切实保障建筑施工消防安全条件，严格施工现场消防管理，提高办公生活区防火要求。
1、各县市区住建局、高新区建设管理局、经开区建设局要落实《关于进一步明确消防监管职责强力推进消防安全隐患排查整治工作的通知》__政办函〔20__〕__号文件要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，组织召开专题会议，研究部署辖区建筑施工消防工作，针对消防风险隐患，要明确主要监督整改责任人，逐一制定整改方案抓整改落实。把好建筑消防设计审查验收源头关，加强企业、施工工地消防安全监督管理。
2、建设单位与施工单位签订的施工合同中应明确双方在施工现场消防安全管理方面的职责，按规定及时足额拨付消防安全施工措施所需经费；不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合消防安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、设施和器材。
3、施工单位要按规定签订消防安全责任书，明确项目消防安全管理机构与责任人员，制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；加强建筑材料管理，严把进场验收关，落实进场材料、设备报验制度，重点加强对易引起火灾隐患的装修和保温材料及电气产品的进场验收和检查；加强对施工现场可能导致火灾等消防安全隐患的风险辨识和排查整治，层层落实消防安全责任。
4、监理单位要加强对施工单位施工现场消防安全专项方案，项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员资格证书，以及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、消防产品质量证明文件的审核检查，将施工现场消防安全纳入日常安全巡视巡查范围，发现消防隐患应立即督促施工单位进行整改；情况严重的，应要求暂停施工并立即报告建设单位；施工单位拒不改正或拒不停止施工的，应立即按规定向建设工程质量安全监督机构报告。
5、建设工程消防技术服务单位要结合消防查验等技术服务实施方案，协助施工单位和监理单位加强施工现场消防安全管理，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求，重点做好临时用房、消防设施、消防车道、安全疏散和救援场地的技术指导。
（三）立即开展建筑施工消防风险隐患排查整治
各级各部门结合本地实际，立即对施工现场消防安全情况进行全面自查自纠，及时查改各项消防安全隐患，切实落实各项施工消防安全管理措施，要重点排查整治临时设施建筑布局不规范、办公生活区消防设施设备缺失、施工现场动火审批制度未落实、施工设备及材料不满足消防要求、建筑工地违章动火、违规用电、易燃可燃杂物乱堆乱放、消防车道堵塞、电动自行车违规停放、临时用房耐火等级不达标、无消防水源、无备用水泵、消防设施挪作他用、特种作业人员未持证上岗以及消火栓泵的数量和消防竖管的数量、管径不足等隐患问题。
（四）加强建筑施工消防安全宣传和教育
重点从消除建筑工地火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面，指导督促辖区建筑工地有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育培训和演练，切实加强对施工现场一线人员，特别是电工、焊工等特种作业人员和新入场建筑工人的消防安全知识培训，使建筑工地的每一名人员均熟悉灭火器材的使用方法、紧急疏散路线和自救互救方法，进一步提升施工现场消防安全“四个能力”检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。新入场建筑工人未经过消防安全知识培训的不得进入现场从事施工作业。
（五）强化建筑施工消防安全责任追究
各级各部门要采取“四不两直”方式对冬春消防安全防控工作进行明查暗访，加大对辖区建筑工地施工现场消防安全问题的执法力度。
对于建筑工地施工现场消防安全保障条件未达到要求、施工现场消防安全责任制不落实的，该整改的整改，该查处的查处，该曝光的曝光，该督办的督办。对于施工现场活动板房达不到规范规定燃烧性能的，要一律责令停止使用，限时拆除并清出现场。对于消防安全隐患严重、问题突出和拒不整改的，应采取责令停工整改、约谈企业主要负责人、扣减企业诚信分、实施挂牌督办等措施。对拒不停工的，要依法采取停水、停电强制措施，并对企业安全生产条件进行核查，安全生产条件不符合规定要求的要及时将有关调查笔录报送市住建局，以便实施暂扣企业安全生产许可证、暂停有关人员执业资格的行政处罚。对发生建筑施工火灾事故的，除会同有关部门依法追究在建项目负责人和直接责任人责任外，还要依法追究企业主要负责人的责任。
（六）做好应急值班值守和突发事件信息报送
认真做好建筑施工安全生产和消防安全事故信息报送工作，及时掌握本地区建筑工地安全动态，严格执行事故信息报送规定，确保事故信息报告及时、准确。凡是所辖区域内建筑工地发生火灾事故并有消防救援机构出动的，无论是否有人员伤亡，均应在收到事故报告后第一时间逐级电话上报，每级上报的时间不得超过1小时。节假日期间要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度。同时要强化与本地区应急管理部门、消防救援机构之间的应急联动机制，形成应急处置整体合力；督促辖区内各建筑工地完善火灾事故应急预案，加强应急演练，储备应急物资。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。要结合实际，印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。各建设、施工、监理单位要对照方案，对各自项目开展自查自纠，并将自查自纠过程相关材料进行留存，以便备查。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月底）。各县市区住建局，高新区建设管理局，经开区建设局、市质安站及相关单位要在分析研判的基础上，组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月底前）。各级各部门要认真总结冬春消防安全防控工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善消防安全防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县市区住建局，高新区建设管理局，经开区建设局、市质安站及相关单位要深刻认识做好冬春消防安全防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施；要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）广泛动员，加强宣传。各县市区住建局，高新区建设管理局，经开区建设局、市质安站及相关单位要充分利用悬挂横幅、摆放展板、集中培训、发放传单等形式加强消防安全的宣传教育，努力提高人民群众对消防法规、消防常识、应急处置的认识，营造良好舆论氛围。
（三）精心组织，狠抓落实。各级各部门要明确时间节点，加强分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进；要紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（四）强化督查，注重实效。各级各部门要将建筑施工冬春消防安全防控工作与其他安全生产专项排查整治行动相结合，加大督查力度，提高督查频次。对督查巡查发现的消防问题隐患，要及时督促责任主体整改到位；对整改不及时或不到位的，要责令停工整改，并按照有关规定及时抄送城管部门进行处罚。
市住建局将冬春消防安全防控工作纳入20__年度建筑施工安全生产考核内容，请各县市区住建局，高新区建设管理局，经开区建设局、市质安站自20__年__月起每月__日前（20__年__月__前报总结）将当月建筑施工消防安全隐患排查整治台账报市住建局工程科邮箱（________）。联系人：____，联系电话：________。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为认真学习领会____重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，切实防范住建系统元旦、春节期间火灾防控风险，决定从20__年__月至20__年__月在全市住房城乡建设系统集中开展冬春火灾防控集中排查整治，制定方案如下：
一、工作目标
通过开展住房城乡建设系统冬春火灾防控工作，集中排查整治一批火灾隐患，查处一批消防违法违规行为，推动企业落实消防安全主体责任，促进作业人员增强消防安全意识，提升火灾防控能力，坚决遏制火灾亡人事故，确保住房城乡建设系统消防安全形势持续稳定。
二、整治任务
（一）消防制度机制问题。各住房和城乡建设主管部门和企业是否按照“三管三必须”原则，落实消防安全责任制，建立健全消防安全管理组织，定期分析研判消防安全形势，制定针对性工作措施，及时开展消防安全监督检查巡查，建立工作台账，消除火灾隐患。
建设单位履行安全首要责任，落实相关法律法规和技术规范规定的消防安全责任情况；施工单位落实消防安全责任制，编制、审核和执行消防安全专项方案，开展消防安全隐患排查整治和消防应急救援演练等；监理单位落实消防安全监理责任，对施工现场消防安全专项方案审批，开展施工现场消防安全巡查，对发现的消防安全问题提出整改意见建议并督促整改等。
（二）建筑工地消防问题。各住房和城乡建设主管部门和企业是否突出施工现场、临时用房、办公区域、员工宿舍等重点部位，聚焦彩钢板、用火用电、吸烟烧饭、消防设施、值班值守等重点环节，全面开展检查巡查，及时消除火灾隐患。对于芯材燃烧性能达不到A级要求的彩钢板房，是否责令停止使用并限期更换；对于违规用火动焊，施工现场和办公、宿舍区域违规堆放、使用易燃可燃材料的，是否按程序报批和责令限期清理等问题。
（三）物业小区消防问题。物业服务企业是否按照合同约定落实消防安全责任制和消防安全管理制度，做好住宅小区共用消防设施的维护管理，设施设备是否正常使用，消火栓是否有水，是否定期组织防火巡查、开展消防培训和疏散演练。配合有关部门开展住宅小区防火分离、打通消防生命通道、电动自行车违规停放、充电等，老旧小区消防车通道治理、消防车通道被私家车占用、设置障碍物等排查整治。鼓励新建住宅小区同步建设智能安全充电设施。农村房屋、自建房、城中村消防安全排查整治参
照上述内容实施。
（四）城镇燃气安全问题。各住房和城乡建设主管部门和企业是否聚焦燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气器具等六个方面的安全风险和重大隐患，开展拉网式、起底式排查，建立整改清单和台账，实行对账销号。是否发现违规混用燃气和醇基燃料以及使用不合格的燃气灶管阀等燃气器具，对于重大安全隐患是否实行挂牌督办，责令限期整治到位。是否加强对瓶装液化气市场的管理，对在部分城市城郊结合部、乡镇区域，无证经营、私自充装问题整治是否有效。
（五）市政设施消防问题。各住房和城乡建设主管部门是否组织对城镇供气、供水、排水、污水处理等市政公用设施运行消防安全隐患进行的排查治理，及时消除各类消防安全隐患，认真做好管网巡查维护保养工作。
（六）高层建筑消防问题。各住房和城乡建设主管部门是否落实省安委办、省消安办关于印发《__省高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》的通知（__安办〔20__〕__号）要求，加强高层建筑消防设计审查验收源头把关，与消防救援部门共享高层建筑审核、验收相关资料，会同有关部门督促物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作；推动老旧高层住宅小区改造因地制宜完善消防供水、外墙外保温、电动自行车充电设施；加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）
各住房和城乡建设主管部门根据实际工作情况会商各有关部门制定本地区专项集中排查整治方案，全面部署整治行动。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）
1、企业主体自查。企业各方责任主体要对照整治重点，年底前落实“七个一”活动（开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺），建立问题、措施、责任“三清单”。
2、监管部门排查。各住房和城乡建设主管部门针对火灾防控任务实际，认真分析研判火灾防控形势，定期组织会商，开展联合检查，年底前，要逐类项目、逐类场所、逐类风险进行排查整治，建立台账，实现清单闭环式管理。对存有突出风险的单位要进行约谈、通报。
3、重点时节督查。市住房和城乡建设局将在元旦、春节等重点时节，采取随机抽查、暗查、暗访等方式进行集中督导。主要围绕责任落实、工作推进、台账建立、违法查处等环节，查阅台账、座谈交流、实地督查。
（三）巩固提升阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）
各住房和城乡建设主管部门和企业要及时总结集中排查整治工作情况。固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，健全完善防范化解重大消防安全风险工作机制，推动住建系统消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各住房和城乡建设主管部门要深刻吸取惨痛的事故教训，认真分析研判风险隐患，切实加强集中排查整治工作的组织领导，建立工作机制，落实属地监管责任，压实企业主体责任，确保各项任务和措施落到实处，坚决防范类似事故发生。
（二）强化联动，形成合力。各住房和城乡建设主管部门要与各有关部门加强沟通协调，建立联合执法、信息共享等工作机制，齐抓共管，形成整治合力。对火灾隐患坚持“零容忍”，对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患要挂牌督办，严格依法督促整改，彻底消除隐患。
（三）强化督办，确保成效。市消防安全委员会将冬春火灾防控集中排查整治工作纳入各级政府安全生产和消防工作考核内容。适时采取“四不两直”方式，对各地排查整治情况进督查，对工作不落实、成效不明显的地区和单位进行通报、约谈，对发生有较大影响火灾事故的，依法从严追责。
请各市住房城乡建设主管部门和有关单位于__月__日前将冬春火灾防控集中排查整治方案报送市住建局，每月25日前报送当月排查整治进展情况，20__年__月__日前报送集中排查整治工作总结。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇7
为切实加强今冬明春全市建筑施工火灾防控工作，坚决守住“不起火、烧不大、跑得掉”火灾防控三道防线，有效预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全市建筑施工消防形势平稳可控，按照市安委会有关工作部署，市住房城乡建设局决定从即日起至20__年__月__日，在全市建筑施工领域开展今冬明春火灾防控工作。以下是具体工作方案：
一、工作目标
深入贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，强化各地住建部门属地监管责任，有效落实建设工程参建各方的消防安全主体责任，充分发动施工单位一线员工广泛参与，深入排查建筑施工现场各类火灾隐患，夯实施工现场火灾防控工作基础，全力维护全市建筑施工防火形势平稳，努力实现不发生亡人火灾事故，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。
二、组织领导
市住建局成立全市今冬明春建筑施工火灾防控工作领导小组，由局分管领导任组长，相关处室和单位的负责人为成员。工作领导小组下设办公室，办公室设在市住建局质量安全监管处。
三、工作范围
全市住建部门监管范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。
四、重点任务
1、开展建设工程消防安全制度建设检查。重点对施工现场是否建立消防安全管理组织机构，是否确定消防安全责任人和消防安全管理人，是否落实相关人员的消防安全管理责任，是否制定完善消防安全教育和培训、可燃及易燃易爆危险品管理、应急预案演练等消防安全管理制度，是否编制施工现场防火技术方案，是否按计划开展消防应急演练，是否对作业人员消防安全技术交底和灭火器具使用知识培训等。
2、开展施工现场可燃物及易燃易爆危险品管理检查。重点检查施工现场消防通道是否设置，是否畅通；施工现场入口处、临时用电设施、脚手架、出入通道口、各楼层楼梯口或施工升降机卸料口、存放易燃易爆危险用品场所等部位的消防设施和灭火器材是否配备到位；高层消防水源、水管、消火栓是否设置，是否满足要求；是否按要求使用阻燃性能达标的安全网，是否按要求使用燃烧性能等级达标的活动板房和临时设施；节能保温工程外保温、外墙装饰材料保管和施工是否符合规范要求等。
3、开展施工现场动火、用气、用电管理检查。重点检查施工现场焊接、切割、烘烤或加热等动火作业是否实行动火许可证管理制度，动火许可证的签发是否经现场查验；动火作业现场是否落实防火措施落实，是否对可燃物进行清理；施工现场或生活区使用和存放氧气、乙炔、液化天然气等是否符合规范要求。施工现场作业区是否配备消防安全值守人员，动火作业点位是否专人旁站监督。施工现场临时用电、民工生活区用电管理是否符合规范要求；民工宿舍是否安装使用限电器，导线架设和工人用电是否规范等。
4、开展消防宣传培训工作。针对冬春季节火灾特点，深入开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训。重点开展有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程、各岗位的火灾危险性和防火措施、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法等方面的培训。加强对作业人员报火警、扑救初期火灾以及自救逃生知识和技能培训，保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力。
5、开展电气施工质量检查。重点对落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。
五、阶段划分
今冬明春全市建筑施工火灾防控工作分三个阶段：
1、动员部署阶段（20__年__月__日前）。各地住建部门及有关单位要制定细化实施方案，成立组织机构，召开专题会议，部署本地区今冬明春建筑施工火灾防控工作，广泛宣传发动，明确具体工作责任。
2、组织实施阶段（20__年__月__日前）。各地住建部门要按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春建筑施工火灾防控工作，定期组织监督检查，及时研判本地防控工作形势。
3、汇总分析阶段（20__年__月__日后3日内）。各地住建部门对冬春建筑施工火灾防控工作进行汇总分析，自查自评，认真总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
1、强化组织领导。各地住建部门要充分认识开展今冬明春建筑施工火灾防控工作的重要意义，成立组织领导机构，加强统筹协调和调度指挥，确保各项火灾防控措施落到实处，抓出成效。
2、强化宣传教育。各地住建部门要积极组织辖区内企业和施工项目开展消防宣传活动，广泛发动建筑施工从业全员参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。要通过手机短信、微信等向建筑施工从业人员推送消防安全提示，进行火灾案例警示教育。要积极组织辖区内在建项目开展一次火灾防控的应急演练活动，人人都能够了解本岗位火灾危险性，掌握使用消防设施设备扑救初起火灾的方法，具备组织人员疏散逃生的能力。
3、强化责任落实。各地住建部门要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体岗位、具体人员。要深入施工现场加强监督检查，推进工作落实。对工作不落实的企业和施工项目，要及时通报，督促落实整治措施。要加大火灾事故责任追究力度，对发生火灾的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
4、强化信息报送。各地住建部门要结合辖区实际，研究制定辖区内今冬明春火灾防控工作方案，并于__月__日前报住建局质安处。自12月起每月18日前上报当月工作情况，20__年__月__日后3日内上报工作总结。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇8
为深刻汲取__“11。21”火灾、__“11。24”火灾等事故教训，进一步压实各方消防安全责任，全力确保元旦、春节期间的消防安全，压实消防安全主体责任，深化__区建设系统消防安全整治，强化冬春季节火灾防控工作，减少火灾事故发生，根据市委市政府、市消安办工作部署，我局决定自即日起至20__年__月__日在全区建设系统开展今冬明春火灾防控工作。现制定方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，围绕全国和省、市“两会”等重大活动会议和元旦、春节等重要节点，聚焦建设系统重要场所和薄弱区域，借助物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等信息化手段，对重要基础设施场所逐一开展排查加大防火巡查频次。力求分类施策，根治隐患，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保建设系统消防安全形势持续平稳。
二、工作重点
一工地消防安全管理
1、施工现场作业区、办公区、生活区分开设置，仓库、活动板房、工地临时用房等重点部位落实消防安全措施；落实消防器材、消防设施的配备；建筑材料、活动板房以及安全网、外脚手架的防火性能符合标准；严禁明火取暖、随意拉设电线等行为。
2、强化电焊气割动火作业管理。严格落实特种作业人员持证上岗制度，进一步加强施工现场明火作业监督检查力度，严防无动火审批、可燃物未及时清理、明火作业无监护人，未配置消防设施的情况。
3、冬春期间至少组织一次在建工程消防应急通道清理，制定并落实日常巡查机制，严禁占用、堵塞、封闭通道等违法行为。
4、工地设置电动自行车集中停放、集中充电设施，进一步加强各类电器、临时用电安全管理。
5、加强对高层建筑外墙易燃可燃保温材料治理，严格落实图审制度及按图施工要求。
6、企业开展自查自纠，并在项目醒目位置公开消防安全责任人、管理人及其职责，公开作出消防安全承诺，接受社会监督。
二燃气消防安全管理
1、燃气企业严格履行主体责任，全面开展自查整治，对燃气管道开展日常巡查，加强设施维护、监测预警。
2、加强对燃气重点环节和区域的巡查，完善周界报警和防冲撞设施，对储罐、调压器等重点部位实施封闭管理。
3、开展入户安全检查和指导服务，加强液化气钢瓶去向和大规模反常增加用气量管理。
4、开展燃气管线隐患排查整改，重点抓好管道占压圈围等隐患点和事故易发节点的排查整治。
5、强化餐饮经营场所燃气安全管理，开展建筑燃气尤其是高层建筑的燃气管道、设施的火灾隐患排查治理，督促使用燃气的餐饮企业特别是大型综合体内餐饮场所落实《安全生产法》规定，尽快安装可燃气体报警装置，及时发现和处置燃气泄漏。
三加强物业管理小区消防安全检查
督促物业服务企业积极配合公安消防部门开展管理区域内隐患排查整治工作，及时排查消防设施、消防器材的配置、维护、使用情况，消除小区楼道内堆积的易燃易爆物品，严格落实安全防范措施。重点督促物业服务单位落实消防安全主体责任，确保建筑消防设施运行和维护保养到位，重点整治疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道，消防控制室值班人员未按照规定持证上岗，是否按要求建立志愿消防队伍，是否制定灭火应急疏散预案并定期组织培训和演练。确保物业小区各项消防安全防范工作落实到位。
四加强重要时点消防管理
紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，全国两会、全省两会等重大活动，加强大风、低温、冰冻、干旱等极端气候条件下的装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。对在建工地、燃气场站的用火用电关键环节开展检查，督促有关单位落实重点驻守、定期巡查、值班值守等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守。
三、实施步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前。各科室要进一步明确工作职责分工，细化今冬明春消防检查工作具体内容、成立组织机构，明确职责任务及相关要求，迅速动员，召开会议部署，广泛宣传发动，将今冬明春火灾防控工作精神传达到各方责任主体。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各有关企业按照今冬明春消防检查工作要求，认真开展自查自纠，建立工作台账，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，跟踪落实整改，消除火灾隐患。各科室同时开展执法排查，对企业开展冬春火灾防控工作情况和现场火灾隐患进行检查，对检查发现的问题，限期整改，并跟踪督促，实现闭环管理。
三总结验收阶段20__年__月__日至__日。各科室总结今冬明春火灾防控工作开展情况及经验做法，认真分析存在问题，提出改进措施及下一步工作，进一步完善相关监管措施。
四、工作要求
一加强组织领导。区住建局成立冬春火灾防控工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，质安站、城建科、建工科、房管科、燃气站、消防科负责人担任成员，领导小组办公室设在局安办，明确人员和职责，认真组织实施，形成全区上下步调统一、密切协作的工作合力，确保冬春火灾防控工作取得实效。
二强化检查执法。各科室要在各企业自查自纠的同时，加强检查，对检查发现的隐患，责令限期整改；对未按要求在规定时限内完成整改或拒不整改的，对责任单位和责任人依法依规予以严肃处理。
三强化消防宣传培训。深入推进消防宣传“五进”，持续开展“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动，督促指导行业系统和企业组织全员消防疏散演练，开展施工现场防火应急疏散预案制定和演练，向从业人员普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识。针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训，不断提升从业人员消防安全意识和素养。
四强化督导考核。冬春火灾防控工作列入20__年度政府消防工作考核的重要内容，我局将会采取“四不两直”方式开展督导检查，各科室采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式，推动工作措施落实。
五强化沟通协作。要加强与当地公安消防机构的密切配合，建立协作机制，强化培训指导和技术支持，开展联合执法和应急演练，切实消除火灾隐患，维护消防安全形势稳定。
20__年__月起，每月22日报送当月工作小结；20__年__月__日将工作总结发送至邮箱__________。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇9
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为有效防范和坚决遏制行业重特大火灾事故，经研究决定，即日起至20__年__月在全区住建系统集中开展今冬明春火灾防控工作。结合行业实际，现就__区住建系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
深入贯彻____关于安全生产的重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。严格按照上级部署，围绕元旦、春节、元宵节等重要节点，加大监管工作力度，深入推进消防安全专项整治三年行动，督促落实各项消防保障措施，消除火灾安全隐患，全力以赴做好住建系统今冬明春火灾防控工作，有效防范和坚决遏制行业重特大火灾事故，确保全区住建系统消防安全形势持续平稳。
二、工作重点
（一）在建工程
1、施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况，特别是仓库、活动板房、临时设施搭建、电气线路敷设等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况。
2、电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3、既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
4、组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场消防安全疏散应急演练，增强员工安全技能和防范意识，提高应急处置水平。
5、加强建设工程消防设计审查、消防验收及备案抽查从业监督管理工作，督促相关责任主体严格按照法律法规和技术标准从业，加强消防安全源头管控。
6、督促指导建设单位按规划布局要求建设电动车集中停放场所和充电设施。
（二）瓶装液化气站销售点
要严格履行行业监管责任，强化安全监管，加强开展常态化安全检查，督促企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，全面开展自查整治，切实加强辖区瓶装液化气站销售点安全风险管控。
（三）老旧小区改造
结合城市更新工作，对纳入老旧小区改造的项目，督促建设单位将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造工作范围。
（四）村镇消防安全
1、省级村镇住宅试点小区消防设施建设落实情况。
2、历史文化名镇名村和传统村落消防规划（消防专篇）、消防设施建设和相关制度落实情况，是否将其列入环境景观改善和提升工作内容，对存在问题责令整改落实到位；历史建筑改造消防安全等。
（五）加强媒体宣传
利用各种媒体，及时报道工作动态及成效，推广工作经验和典型事迹，加大警示提示和媒体曝光力度。
（六）严格应急值守
1、督促各企业加强冬春火灾防控期间灾害预警、风险提示和安全宣传，及时精准发布预警信息，指导有关单位做好应急准备。
2、督促各企业“两节”“两会”期间严格执行信息报告和24小时值班值守、外出报备制度。“两节”“两会”期间，事故灾难、自然灾害、重大险情、敏感事件、突发事件以及引起社会广泛关注的事件，都要及时报告，应报尽报、不可漏报。
三、实施步骤
（一）部署发动（即日起至20__年__月__日）。结合工作实际制定具体检查工作方案，进一步细化冬春消防检查工作具体内容、职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，并迅速部署到位。
（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。
按照工作方案和目标任务，强化协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
三）总结验收（20__年__月__日至20__年__月__日）。
认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、保障措施
（一）强化组织领导。要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，压实工作责任，抓好各项工作落实。
（二）强化责任落实。局属各股室、中心要专题研判涉及本职工作领域今冬明春季消防安全形势，认真分析冬春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施，做到消防安全自查、隐患自除、责任自负，提升消防工作整体水平。
三强化检察执法。要在企业自查自纠的同时，加强督促检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整正。对发现的重大隐患，要逐一登记造册，建立台账。对不认真进行隐患整改以及隐患整改不力的，要依法严肃处理。要加强与当地消防救援机构的密切配合，建立协作机制，强化培训指导和技术支持，开展联合执法和应急演练，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
四强化宣传培训。要采取多种形式，结合行业实际，广泛宣传消防安全知识，加强社会和舆论监督，发动广大企业职工参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教育培训，积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力。
住建领域今冬明春火灾防控工作方案 篇10
为认真贯彻落实自治区、市、县委、县政府关于做好消防安全一系列重要批示指示精神，切实加强住建领域今冬明春期间火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生现决定从即日起至20__年__月__日，在全县住建领域集中开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，结合我局工作实际，以在建建筑工程和市政基础设施工程施工现场、物业企业、燃气企业、局办公场所消防安全管理等为重点，集中开展火灾隐患排查、重点整治，广泛开展消防宣传培训、火灾应急演练，全力配合做好灭火应急救援准备，实现住房和城乡建设行业杜绝重特大火灾事故、遏制较大火灾事故、控制一般火灾事故的目标，维护安全生产形势平稳，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，为元旦、春节重要节日创造良好的安全环境。
二、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（20__年__月__日至__月__日）。成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由局长岳__任组长，分管副局长张__任副组长，局属各站所负责人为成员。领导小组办公室设在质监站，协调各站所制定检查方案、落实工作责任。要求各建筑企业、物业公司、燃气公司，认清当前消防安全形势，提高对今冬明春火灾防控的重要性和必要性的认识，明确今冬明春火灾防控工作任务和要求。
（二）组织实施阶段（自20__年__月__日至20__年__月__日）。各有关站所要对照主要任务，组织开展消防安全检查、火灾隐患排查整治，对发现的问题要及时整改，消除火灾隐患，提高消防安全意识，增强火灾防控能力，确保圣诞、元旦、春节、元宵节消防安全。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日后5日内）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，组织检查考评，总结经验，查找不足，巩固排查治理成果，建立完善火灾防控工作长效机制。
三、工作重点
（一）全面落实消防安全责任制
1、落实行业消防安全职责。各有关站所、企业要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，切实加强行业消防安全监管。
2、落实消防安全主体责任。各有关站所、企业要对所在领域的消防状况、管理情况开展自查自纠，对发现的火灾隐患，指定专人负责跟踪并落实整改。
（二）组织开展火灾隐患排查
各站所要组织辖区内在建工地、物业管理、燃气使用，深入开展消防安全隐患排查，按照高层消防安全综合治理和电气火灾综合治理工作部署和要求，督促指导有关单位、企业认真贯彻落实消防安全管理规定，健全消防管理制度，落实消防安全措施。
1、督促参建单位做好在建工地消防安全。重点检查：
（1）施工现场是否编制消防设施布置平面图，是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
（2）在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
（3）是否按有关规定要求配置消防器材，设置消防水源和消防通道。
（4）在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其可有效使用。
（5）建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
（6）施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。
（7）施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。
（8）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
（9）是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。
（10）是否组织开展电气火灾综合治理工作。
责任领导：____
责任站所：____
责任人：____
2、督促物业企业做好物业管理区域消防安全。重点检查：
（1）物业服务企业是否按照有关法律法规和合同约定，做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理，是否存在占用消防安全通道现象。引导业主、使用人履行消防安全职责，劝阻、制止业主或者使用人有擅自挪用、损毁消防设施等影响消防安全的行为。
（2）物业服务企业是否完善消防管理制度，是否制定防火公约，是否加强日常防火巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。
（3）是否组织开展电动自行车火灾防范专项行动。
（4）集中组织居民开展一次清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物。集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾，坚决预防“小火亡人”事故发生。
责任领导：____
责任站所：____
责任人：____
3、做好直管公房消防安全，保障办要做好保障房消防安全。重点检查：
（1）租赁户是否在室内乱拉乱接电线，家中使用的电器、炊具及燃气管道等设施是否损坏或老化。
（2）楼梯、过道是否堆放易燃易爆杂物、私拉电线，电动车充电问题。
（3）经营场所和仓库是否配置灭火器材或配置过期灭火器材。
责任领导：____
责任站所：____
责任人：____
4、督促燃气公司做好场区消防安全方位工作。重点检查：
（1）燃气公司内部监控系统、消防控制室内设备是否能够完整好用，易燃易爆场所电器设备安装是否符合防爆要求。
（2）站内进出口、消防疏散通道、消防器材放置点是否保持通畅。
（3）灭火器、安全出口指示标志、消防应急照明灯等消防设施器材是否完整好用。
（4）燃气仓储物资是否按墙距、垛距、间距存放，是否超存或混存。通风、透气、降温措施是否落实到位。
（5）日常动火是否按要求办理审批，站内所有区域是否禁止吸烟，生产岗位操作人员是否按时、按要求巡检用火设备。
责任领导：____
责任站所：____
责任人：____
（三）加大宣传教育力度
各相关站所要强化广大干部职工安全生产法律法规知识，进一步推动安全发展的工作理念。要结合冬春季节火灾特点，大力宣传普及冬春季节用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。要切实加强对作业人员，值班人员和工地留守人员的用火、用电等消防安全教育培训，应将消防安全知识纳入教育培训体系。加强对各类重点工种、人群的消防培训，不断提高作业人员的火灾自防自救能力和应急处置能力，有效预防因人为行为而导致消防安全突发事件的发生。
（四）扎实开展应急消防演练
各相关站所要结合实际，组织以事故预防、逃生、自救技能等为重点的事故应急处置预案演练，并逐步完善预案。要切实加强演练，提高风险意识，落实思想和技术层面的保障。高度关心、关注消防安全工作，提高风险意识，对火灾隐患早察觉、早整改。要加大投入，加强消防硬件建设，逐步使消防安全设施、器材或产品，达到国家、自治区或行业标准规范要求。对已有的硬件、设施、器材、产品，按期检查维护，邀请有资质人员来培训消防安全工作人员。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、应急和互救能力。
（五）加强从业人员的培训
1、建立高素质的物业消防安全管理队伍。在物业服务工作中应确定专（兼）职消防管理员，具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识，经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员，必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。多渠道、多形式地组建社区志愿者消防队伍，负责对辖区公共消防设施居民楼内消防设施的检查维护，随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。
2、加强物业服务企业管理人员消防培训。通过一系列的学习和培训，使物业企业管理人员增强消防安全观念、消防基本常识，切实掌握相关的消防法律、法规，进一步明确物业服务企业消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。力争全县物业服务行业消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。物业服务企业应注意做好在小区内开展消防安全宣传的工作，通过宣传栏、专题图片展等手段来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识，让居民意识到消防安全的重要性，从而形成人人重视消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防”。
四、工作要求
（一）务必提高认识，加强领导。冬春季节风沙较大是重特大火灾事故集中多发的时期。各相关站所务必引起高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，针对冬春火灾易发、多发的特点，精心谋划，周密部署，全力以赴，组织全面排查和消除隐患，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）强化督导检查，严格工作问责。各相关站所要根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。凡是发生较大以上或有影响的火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪追究有关领导和人员责任。
（三）务必明确责任，狠抓落实。各企业的主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全火灾防控工作责任制，层层分解任务，明确责任，全面排查。要定期组织对本系统所属单位火灾防控工作开展情况的督导检查。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。