民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇1
冬春季节、岁末年初,历来是火灾事故易发多发期。民政服务对象大多是老年人、残疾人等特殊弱势群体,火灾防范能力弱、一旦发生火灾事故,媒体关注度高、社会容忍度低,做好冬春季节民政系统消防安全管理工作责任重大。根据11月19日全省冬春火灾防控工作电视电话会议精神,按照《__省防火安全委员会关于印发冬春火灾防控工作方案的通知》__防安〔20____号、《全省民政系统冬春火灾防控工作实施方案》的安排部署,为确保今冬明春全区民政系统安全生产形势稳定,示范区民政局决定自即日起至20__年__月在全区民政系统开展冬春火灾防控工作,现制订方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真学习宣传贯彻党的__届__全会精神以及____关于安全生产的重要论述和批示指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上生命至上”贯穿到消防安全工作全过程,紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节期间安全稳定,聚焦消防安全专项整治三年行动、聚焦消防安全责任制实施办法新规落地实施、聚焦全区民政服务机构安全风险防控行动、聚焦重点时段应急值守,在推动民政部门监管责任、民政服务机构主体责任落实和安全风险防控上下功夫、求实效。经过努力,全区民政系统安全生产形势持续稳定向好,坚决杜绝亡人事故发生;全区民政服务机构安全风险防控全面开展,重点民政服务机构安全风险得到有效管控,重大隐患得到全面整改;消防安全责任等安全生产责任进一步夯实,民政服务机构安全管理和风险防控水平整体提高。
二、工作重点和主要任务
坚持问题导向,坚持底线思维,坚持精准精细,全面加强民政系统冬春火灾防控工作。
一开展重点场所集中排查行动
1、开展社会养老福利机构集中排查。养老服务机构冬春季用电量大,火灾防控任务重。各部门要结合国务院安委办关于__市__县“5·25”火灾“回头看”情况,进一步落实行业消防监管责任,全面排查治理社会养老福利机构火灾风险和隐患问题,督促社会养老福利机构健全长效管理机制、改善消防安全条件,提升消防安全整体水平。
2、开展安全事故警示教育。各单位要深刻汲取各类事故特别是民政领域事故教训,坚持以案说法、以案警示、警钟长鸣,深入开展事故警示教育,认真学习贯彻____关于安全生产重要论述精神,切实提高政治站位,牢固树立安全生产“万无一失、一失万无”理念,20__年__月底前,各民政服务机构组织全体职工,至少开展一次集中警示教育。
3、进行抽查暗访。认真落实__省民政厅等六部门联合印发的《关于印发20__年__省民政服务机构安全风险防控行动方案的通知》__民文[20__]__号精神,结合民政服务机构火灾特点,采取机构自查,专家诊查,行业抽查、区域互查、督导检查等方式,对辖区内所有民政服务机构开展以火灾隐患为重点的隐患排查,确保重大风险得到有效管控,重大隐患得到全面整改。
二推动消防安全责任制度落地落实
1、贯彻落实《__省消防安全责任制实施办法》,《__省消防安全责任制实施办法》省政府令第__号明确“民政部门负责社会福利、特困人员供养、救助管理,未成年人保护、婚姻、殡葬、老年人照料设施等民政服务机构管理中的行业消防安全”,各单位要认真学习,知责明责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、推动高质量完成双重预防体系提质扩面建设任务,按照“简便、易行、实用、管用”的原则,抓住民政服务机构风险辨识管控和隐患排查治理关键环节,绘制好风险分布图、建好风险管控清单、隐患排查治理清单、岗位安全责任清单,建立健全员工参与全员化、规章制度实用化、岗位操作标准化、隐患治理闭环化、警示标志醒目化“五化”制度,确保双重预防体系建设使用“看得见、摸得着、说得清、做得到、管得住”,20__年底前完成双重预防体系扩面提质建设任务。
(三)抓实民政系统消防安全素质提升工程
1、开展常态化消防安全警示提示。围绕“关注消防、生命至上”主题开展消防宣传活动,大力普及防灭火和逃生自救知识,运用宣传页、展板、LED显示屏等多种方式开展消防安全提示提醒。
2、深化消防宣传教育进机关、进机构。邀请专业人员进行现场演示和培训,加强各种险情下防护、逃生演练,全面提升消防“三提示”普及率和从业人员“一懂三会”掌握率。引导社会组织、专业社工、志愿者深入服务机构,经常性地开展安全教育和宣传提示活动,认真组织开展安全事故警示教育,对典型事故进行剖析,讲解安全知识,切实增强自我防范意识。
3、强化重点人群学习培训。重点面向消防安全责任人、管理人、民政服务机构主要负责人、消防控制室值班人员、微型消防站站长、养老服务机构护理员等人员,利用全民消防安全学习云平台关注“中国消防”微信公众号登录,分类组织开展在线学习和答题竞赛。
四落实重点时段消防安全应急值守
各单位要高度重视春节期间应急值守工作,做好值班值守工作衔接,要严格落实领导干部外出请假报备、突发事件信息报送,突发事件应急处置等各项工作制度,落实24小时值班在岗在位责任,及时掌握信息,积极稳妥处置,确保联络畅通、反应迅速、措施得力,各类民政服务机构要密切关注灾情预警信患,完善应急预案,做好应急。物资储备,保持应急状态,确保一旦发生险情能有力有序有效应对处置,全力维护人民群众生命财产安全。
三、工作步骤和时间安排
一动员部署阶段20__年__月__日前。各单位要加强组织领导,研究制定方案,召开会议进行安排部署
二排查整治阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各单位要细化工作措施,加强指挥调度,全力抓好冬春火灾防控各项任务落实
三总结验收阶段20__年__月__日至__月__日。各单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制
四、保障措施和工作要求
一提高思想认识,加强组织领导。
各单位要深入研判本部门、本单位冬春安全形势,坚持和完善行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进集中整治各项工作任务落实。民政各部门主要负责同志、民政服务机构主要负责人要亲自研究部署、组织推动,带队暗查暗访,压实工作责任,确保集中整治实效。要进一步提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。区民政局成立由局长任组长的专项行动工作领导小组,负有安全监管责任的科室主要负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责日常工作。
二加强督查指导,开展隐患排查。
各单位要结合实际,细化安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织专项督导检查。要充分运用机构自查、行业抽查、督导检查、联合检查等方式,聚焦安全风险等级较高、存在重大隐患、联合惩戒对象等机构,确保排查检查全覆盖。坚持对重大隐患实行“零容忍”,对存在重大隐患和违法违规行为的,要严格落实“四个一律”措施,坚决依法严肃处理;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关,追究相关责任人员刑事责任。
三严格考评约谈,严肃事故问责。
冬春火灾防控工作开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容,对工作不力、措施不落实、成效不明显的依规依纪问责处理;对发生较大及以上亡人火灾事故的取消年度评先资格,依法从严追究事故相关单位和人员责任。
各单位要在__月__日和每月15日前,分别将防控工作方案和工作总结报送局办公室。
联系人:________
电子邮箱:________
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇2
根据市人民政府《关于印发〈__市20__年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(__府办发〔20__〕__号)文件安排,结合州民政局《关于开展20__年全州民政系统冬季消防安全大检查的通知》(州民函〔20__〕__号)文件要求,为切实做好我市民政服务机构消防安全及火灾防控工作,从源头上杜绝火灾隐患发生,确保我市民政服务机构和服务对象生命财产安全,市民政局决定在本系统开展今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于加强公共安全系列重要讲话要求,以《中华人民共和国消防法》、《__省消防条例》、《社会福利机构消防安全十项规定》等法律法规为依据,突出工作重点,明确任务目标,认真落实国务院颁布的《消防安全责任制实施办法》,持续开展火灾隐患治理,提高全系统火灾防范水平,保持全系统无火灾事故的良好局面,全面落实“三管三必管”的要求。
二、组织领导
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导,特成立__市民政局20__年今冬明春火灾防控工作领导小组,组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各乡镇(街道)社会事务办负责人
领导小组下设办公室在市民政局办公室,负责本系统今冬明春火灾防控的日常工作,李__同志兼任办公室主任,余__、张__二同志为办公室成员,张__同志兼任联络员。
三、工作完成时限
今冬明春火灾防控工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。成立领导小组,明确工作人员,制定实施方案印发全系统各单位,在全系统广泛宣传动员,营造良好的消防安全工作氛围。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。按照方案,组织开展隐患排查整治,建立隐患排查治台帐,落实责任人和整治措施,限期消除火灾隐患,对部分不能立即整改的隐患,要明确专人负责监控管理,并上报民政局研究制定拟项整改措施予以整改销帐。
(三)总结提高阶段(20__年__月__日后3个工作日内)。各乡镇(街道)社会事务办、社会福利院、救助站、殡仪馆等要对今冬明春火灾防控工作进行全面分析总结,提炼固化经验,建立完善防火、灭火工作机制。
四、工作内容和措施
(一)强化火灾隐患排查整治
1、强化工作部署。各乡镇(街道)社会事务办和局属各单位、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求认真组织实施火灾隐患排查整治。乡镇(街道)社会事务办要汇同本地安监部门联合开展隐患排查整治;市社会福利院、救助站、救灾股、殡仪馆等重点单位和部门要明确职责,立即组织力量扎实抓好工作落实。
2、强化重点单位和部门的火灾隐患排查整治。人员密集场所是火灾易发和多发地方,物资储备库是火灾隐患重点防控区域,社区小巷是流浪乞讨人员避风死角。社会福利院和乡镇敬老院要加强院民管理,加大对用火用电用气的隐患排查整治,建立健全巡查制度,落实值班人员加强巡查力度;婚姻登记场所要加强用电管理,加大对用电隐患的排查整治;市老龄办要督促各乡镇社会事务办要加强对日间照中心、农村幸福院的火灾隐患排查整治;救灾救济股要组织人员加强对物资储备库存的隐患排查整治;救助站要组织力量加强对流乞人员收住场所和站内隐患排查整治;优抚安置股要加强对烈士陵园燃放烟花爆竹隐患排查整治;殡仪馆要加强对治丧悼念场所火灾隐患排查整治。
3、紧盯重点部位的隐患排查整治。冬季用火用电用气是火灾防范的重点,各单位各部门要围绕这一重点,全面排查火灾隐患。市社会福利院和乡镇敬老院要加大对用火用电和用气的安全管理,紧盯厨房用气、院民用电、取暖、电源、线路和消防设备的运行维护等重点部位,采取院民集中取暖,防止院民私自利用取暖器和电热毯等电器取暖,加大夜间巡查力度防止院民抽“倒床烟”引发火灾事故,加强消防设施设备的检查维护,保证其完好运行。救助站要加大对流浪乞讨人员管理,紧盯站内用火用电用气安全和社区街道小巷等死角,加大巡查力度,防止流乞人员因取暖、饥饿等死亡事故发生。救灾股要加强救灾物资储备库管理,加大巡查力度,紧盯库房防火防盗安全隐患排查整治。婚姻登记窗口要加强用电管理,紧盯电源、线路、电脑、空调等电器设备,切实增强消防安全意识,做到人走电断,防止因用电引发火灾事故。估抚安置股要加强烈士陵园管理,紧盯传统节日期间因群众上坟燃放烟花爆竹引发火灾事故。殡仪馆要加强治丧悼念场所和公共墓地管理,紧盯治丧悼念厅等用火用电部位或公共墓地因燃放烟花爆竹引发火灾事故。农村幸福院和日间照料中心要紧盯电源、线路和家用电器等加强对用火用电隐患排查整治。项目办要督促各在建工地,紧盯基坑、畜水池、塔吊、配电设施等重点部位,加大生产和消防安全隐患排查整治。
4、开展针对性的专项整治行动。在夏秋电气火灾排查整治的基础上,持续开展民政系统电气火灾综合治理。一是排查整治民政服务机构的用电安全隐患,对原已下达整改通知的单位进行“回头看”,确保彻底整治到位,对新出现的火灾隐患进行督促整改,全面消除火灾隐患。二是加强对社会福利院和乡镇敬老院食堂液化气使用安全管理,全面排查整治液化气等易燃易爆物品管理和使用过程中的安全隐患。
5、做好重大活动和重要节日期间消防安全。加强重大活动和元旦、春节、元宵等重要节日期间的火灾防控,确保不出消防安全事故。
(二)全面巩固消防安全基础
一是全面检查社会福利院、乡镇敬老院消炎栓、灭火器、烟感系统、喷淋系统、报警系统等设施设备和器材的运行状况,更新完善各类消防设施器材,巩固提升消防安全基础。二是加强微型消防站建设,组织市社会福利院微型消防队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线、配备必要的防护装备和消防器材。三是微型消防站队员积极向员工和院民宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。四是组织微型消防站队员积极参加市消防大队的联勤联动,不断提升处置火灾的应急能力。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬季天干物燥,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流量大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾的风险大大增加。各乡镇(街道)社会事务办和局属各单位各部门要吸取____老年公寓火灾教训,坚决克服松懈思想和厌战情绪,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)细化工作方案。各乡镇(街道)社会事务办、局属各股室要结合实际,针对当地存在的突出问题,制定细化实施方案,责任到人、落实到人,切实提高冬防工作的针对性、有效性。
(三)落实工作责任。各乡镇(街道)社会事务办和局属各单位各部门要按照属地管理原则和“三管三必管”的要求,认真履行安全生产“党政同责,一岗双责”职责,细化工作任务和责任,确保任务和责任落实到具体人员,坚决杜绝任何火灾事故的发生。
(四)按时上报资料。各乡镇(街道)社会事务办、局属各股室站院队要按照工作进度及时上报各项材料,上报材料和时间如下:
1、本单位今冬明春火灾防控领导小组名单(20__年__月__日前上报)。
2、__市民政服务机构今冬明春火灾隐患自查台帐(每月20日前)。
3、__市民政服务机构今冬明春火灾隐患整治报告(每月20日前)。
4、本单位20__年今冬明春火灾防控工作总结(20__年__月__日后2个工作日内)。
联络员:____
联系电话:________QQ:________
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇3
冬春季节历来是火灾事故的高发期,也是我县火灾防控的关键期。为认真落实《__省人民政府安委会关于加强全省今冬明春火灾防控工作的通知》(__安委〔20__〕__号)的有关要求,根据《__县人民政府安全生产委员会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》精神,全面做好全县民政系统今冬明春火灾防控工作,着力保障人民生命财产安全,决定即日起至20__年__月,在全县民政系统开展今冬明春火灾防控工作。工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,按照“管行业必须管安全”的要求,各单位要严格落实民政部、公安部《消防安全管理十项规定》,加强防火巡查检查,及时清理可燃物,严格用火用电安全管理,保持疏散通道、安全出口、消防车道畅通及消防器材完好有效,加强培训演练和应急值守,坚决遏制重特大火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、时间
20__年__月至20__年__月。
三、组织领导
为切实加强对火灾防控工作的组织领导,明确责任分工,根据工作需要,现将火灾防控工作领导小组调整如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
今冬明春火灾防控领导小组办公室设在局办公室,具体负责火灾防控日常工作。各成员按照“谁主管、谁负责”的原则落实好火灾防控相关工作。
四、重点任务
一继续加强安全检查。各单位要“养老院服务质量建设专项行动”等检查成果,继续对养老机构、福利机构、殡葬服务机构等民政系统场所进行重点检查,建立台账、梳理清单;对未整改到位的安全隐患要持续跟踪,严抓到底,绝不放松。
(二)持续提高安全素质。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”消防主题,扎实开展消防安全宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救的知识,突出抓好民政服务机构管理人员消防培训演练工作,增强消防安全意识,确保民政服务对象生命财产安全。
(三)强化节日安全防范。针对元旦、春节、元宵等重大节日,各单位要针对节日烟花燃放、临时设施搭建、电气线路铺设等环节,严格落实安全防范措施。要加强值班值守,落实领导带班、干部值班和车辆管理制度,对重点部位、易燃易爆场所,加大巡查力度,确保不发生安全事故。
五、实施步骤
(一)部署阶段(20__年__月__日前)。各单位要认真按照本方案的工作要求,认真分析本单位火灾工作突出问题,结合实际,有针对性地制定具体实施方案,并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
(二)实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各单位要开展安全检查,组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防安全宣传教育力度,落实各项措施。
(三)总结阶段20__年__月__日至__月__日。认真总结经验做法,巩固排查成果,健全完善防范化解安全风险长效机制。
六、工作要求
(一)强化组织领导。各单位负责人要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,把今冬明春火灾防控工作摆在重要的位置上,充分认识今冬明春火灾防控工作的紧迫性,确保各项工作落实到位,取得实效。
(二)积极协同配合。要配合公安、消防部门建立常态化沟通协商和通报联络机制,共同推动民政系统安全生产工作,形成今冬明春火灾防控工作合力。
(三)严格督导检查。将对各股室开展火灾防控等安全生产工作进行抽查,对于工作不落实、成效不明显的单位进行通报,督促整改落实。
20__年__月至20__年__月,每月__日前报送当月工作小结;20__年__月__日结束3日内报送工作总结。
联系人:____,联系电话________,邮箱:________。
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇4
为切实做好今冬明春火灾防控工作,确保民政服务机构、服务对象生命财产安全,保证重大节日期间社会安全,现结合民政系统实际,制定今冬明春火灾防控工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神,根据党中央、国务院和区、市、县党委政府关于安全管理的决策部署,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与原则,从火灾防控行政手续办理、制度建设完善、安全风险管控、隐患排查整治、人员培训演练、安全宣传教育等方面扎实开展安全隐患排查和整治工作,为民政事业发展提供安全保障。
二、组织机构
为切实加强对今冬明春火灾防控工作的管理,经研究,决定成立民政服务机构今冬明春火灾防控工作领导小组。民政局局长马__任组长,班子成员任副组长,各乡镇(街道)民生服务中心主任、各民政服务机构负责人、局属各科室主任为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,由__兼任办公室主任。__为专干,具体负责做好方案制定、宣传报道、工作情况汇报等工作。
三、主要任务
一扎实开展安全隐患排查整治工作。按照自治区民政厅下发的《关于进一步做好民政服务机构安全隐患排查和整治工作的通知》要求,重点做好民政服务机构安全隐患排查整治工作,从行政手续办理情况、安全管理责任落实情况、安全管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况六大方面,逐项制定检查细则,对照检查细则,逐项进行安全隐患排查,对排查的民政服务机构,根据规模、行业、区域等特点,逐一明确落实监管责任。按照“管行业必须管安全”的要求,落实民政局、乡镇(街道)、各服务机构监管责任和主体责任。要求各民政服务机构对排查出来的问题要全部建立问题整改台账,形成问题清单和责任清单,对发现的问题要坚持做到问题不整改不放过,问题整改不彻底不放过。
(二)持续推进安全设施建设。局机关、各民政服务机构要建立安全经费投入机制,确保安全设施经费充足。要成分发挥建成微型消防站作用,按照有人员、有器材、会操作使用的要求,做好安全教育培训工作,实现“救早、救小、救初起”的目标。做好独立式感烟火灾探测报警器的使用管理工作,不断提高社会福利机构的安全能力。要进一步加强对消防器材的配备管理和维护工作,对因演习演练使用消耗后的器材及时补充更新。
(三)继续做好电气火灾专项治理工作。结合当前开展的为期三年的电气火灾专项治理工作,继续做好局机关、中心敬老院、邦尼沁椿养老院、老饭桌、福彩中心、殡仪馆电气火灾专项检查工作。严查重点区域用电安全管理制度不完善不落实问题;严查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置私拉乱接电线、使用无证、“三无‘电器产品等问题;严查是否配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;推进落实电气系统定期维护保养及检测,提高单位发现和消除电气安全隐患能力。
(四)全力做好重大活动重要节日消防安全工作。紧盯元旦、春节、元宵节,加强消防安全工作。做好重大节日期间、重大活动期间安全生产大检查工作。联合安监、消防、市场监管等有关部门,对民政系统安全生产工作开展拉网式大检查,检查内容要涵盖消防安全和食品、卫生、意外伤害、建筑施工等安全隐患。按照“谁审批、谁负责”、“谁管辖、谁服务”的原则,一一排查,不留死角。组织开展安全生产专项检查。坚决执行执法必严、违法必罚工作理念,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,切实起到警示作用。
(五)狠抓制度落实工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步完善安全生产管理各项制度,健全以主要领导牵头的安全领导机构,层层签订消防安全管理目标责任书,完善应急预案并适时组织演练,落实人员安全培训,配全配齐设施设备。严格落实24小时值班制和领导带班制,严肃值班纪律,保障通讯畅通。遇有突发事件要及时采取有效措施妥善应对和科学处置。特别要做好灾害性天气应对措施,做好紧急情况下人员转移的组织指挥、宣传教育、设备物资等准备和储备工作。
(六)扎实开展消防安全教育工作。各民政服务机构要把开展安全生产宣传工作纳入本单位安全生产工作日程,切实组织实施好。民政局继续抓好安全季度安全教育培训工作,确保每季度开展消防安全教育培训暨安全逃生演练活动不少于1次。在养老机构、殡葬服务机构、活动中心等人员密集场所,悬挂安全宣传横幅、标语,在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。养老机构、殡葬服务机构等公共场所工作人员至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。要通过电视、电子显示屏滚动播放安全生产公益广告,普及消防、交通、高危作业等安全知识,促进提高居民应急避险和自救互救能力。
四、工作步骤
20__年冬春火灾防控工作分三个阶段进行:
1、动员部署阶段(20__年__月__日前)。制定工作方案,成立领导小组,召开动员会,明确工作任务,宣传、动员、部署到位。
2、组织实施阶段。(20__年__月__日至20__年__月__日)。按照工作方案要求,精心组织实施,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节期间民政服务机构消防安全。
3、总结提高阶段。(20__年__月__日后3日内)。对局机关、民政服务机构今冬明春火灾方控制工作认真总结,进一步完善火灾防控工作长效机制,确保冬春火灾防控工作取得长效。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各责任单位要高度重视冬春火灾防控工作,精细组织,确保有专人负责具体工作。要切实加强领导,层层压实责任,严防安全事故发生。
(二)创新方法,注重实效。在开展消防安全宣传工作时要注意紧扣传播规律和公众关切,积极融合传统媒体与新兴媒体优势,不断丰富和完善宣传思路手法。要使宣传内容贴近实际、贴近生活、贴近群众,提高宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力,着力推出实用性、指导性、普及性强的适合多种载体,掀起安全生产宣传教育新高潮,充分彰显活动成果。
(三)狠抓落实,整改到位。县民政局要切实发挥好组织、协调、指导、监督、检查作用,确保冬春季节民政服务机构安全。各责任单位要有自己的安全生产问题台账,明确问题清单、任务清单和责任清单,对所有问题拉出整改进度表,杜绝一刀切现象,确保消防安全问题整改到位。各责任单位工作方案于__月__日前上报县民政局。从__月份开始,每月__日前上报工作进展情况,电子版发送至________。
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇5
根据省民政厅《__省民政服务领域冬春火灾防控工作方案》和__县消安委《__县冬春火灾防控工作方案》部署要求,为切实加强我乡20__年民政服务领域特别是乡敬老院的冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾,在我乡民政系统范围内开展冬春火灾防控工作,确保元旦、春节等重要节日期间消防安全,特制定如下工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防工作重要论述,按照各级党委政府主要领导指示精神,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,狠抓主体责任落实,狠抓常态化监管,有力有效全面化解火灾风险,坚决预防和遏制各类火灾事故的发生,确保我乡民政系统冬春季节安全形势稳定。
二、组织保障
为确保各项工作落到实处,乡政府成立由乡长胡__任组长,乡人大主席张__、政法委员王__任副组长,乡社事办(民政办)、应急办、派出所、供电所负责人为成员的民政服务领域冬春火灾防控工作领导小组。办公室设在乡民政办,负责组织协调、信息调度、通报工作情况、检查督导等工作。乡敬老院要制定专门工作方案,明确职责任到人,提出具体有效的火灾防控措施。
三、整治重点及要求
(一)养老服务领域整治重点
1、重点检查电源火源和易燃可燃物品的存放管理。敬老院严禁违规使用、储存易燃易爆危险品,公共区域严禁堆放大量易燃可燃物品。严禁私拉乱接电器线路,严禁在起居室使用电热毯、电炉、热得快等大功率电器设备,严禁违规使用酒精炉和燃气灶具,油烟管道要及时彻底清洗,严禁在卧室内吸烟,杜绝违规动火作业
2、重点检查电动自行车停放充电情况。电动自行车严禁停放在宿舍、建筑门厅、楼梯间、共用走道等公共区域,停放位置与周围可燃物必须落实防火措施,严禁采取“飞线”、入户等方式充电。
3、重点检查消防设施是否完好。认真检查敬老院各类消防设施,是否存在停用或者不能正常运行情况,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟系统等设施确保正常联动,消火栓、自动喷水系统确保正常供水。严禁埋压、圈占消火栓,擅自停用、关闭消防设施设备。
4、重点检查消防生命通道是否畅通。严禁封闭、堵塞、占用疏散通道、安全出口,严禁在门窗设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物,严禁以疫情防控封闭管理为由锁闭安全出口,消防通道严禁占用,设置障碍物。
5、重点检查日常消防安全管理是否规范。严格落实敬老院消防安全每日巡查制度,定期组织开展消防安全教育并组织疏散演练,机构负责人要切实履行消防安全第一责任人责任。
(二)全面压实消防安全工作责任。
要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管安全生产经营必须管安全”的要求,全面建立健全消防安全监管体系,层层传导工作压力,压实消防安全工作责任,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急保障到位。
(三)积极开展宣传教育培训活动。
充分发挥各类宣传载体的教育引导作用,让消防安全规矩真正入心、入脑、入行,切实形成“人人懂规矩、事事守规矩”的行动自觉。经常性的组织开展岗位培训和突发火灾应急演练,确保每一位工作人员和服务对象都清楚安全规定、存在隐患风险等,都能够熟练掌握突发火灾的防范措施和应急处理方法。
(四)扎实做好火灾隐患排查工作。定期召开安全形势分析会,深入探究冬春火灾发生的规律和特点,梳理火灾隐患,建立健全隐患排查机制。加强消防安全巡查,对机构人员密集的公共场所要重点检查,确保不留死角、不走过场。
(五)深入开展火灾隐患专项整治。要根据消防隐患排查实际,规范完善隐患整治台账,对排查发现的火灾隐患,能现场整改的立即整改,不能现场整改的明确整改责任人和整改时限,整改一项销号一项。要结合单位防火工作实际,有针对性的制定火灾应急疏散救援预案,对灭火器、消防栓、防火门等安全保障设施设备进行定期检查保养,时刻保证各类装备器材处于良好运行状态,确保一旦出现突发情况能够积极应对、妥善处置。
(六)扎实做好重点时期消防工作。紧盯元旦、春节等重要节日期间,加强消防安全保卫工作,要严格落实值班、值守,巡查、检查制度,易发火灾的重点部位和岗位要每日巡查并做好登记,发现隐患立即进行整改。要积极协调安监、消防等部门,深入开展消防安全检查,着力排查和整治各类火灾安全隐患,确保消防安全工作万无一失。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作三个阶段:
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。制定下发方案,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日前)。按照工作方案,按照单位自查、集中排查的方式从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节前敬老院消防安全。
(三)巩固提高阶段20__年__月__日至__月__日。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动民政服务领域消防安全形势持续向好发展。
五、工作要求
乡里每月组织调度,注重实效,坚持问题导向,突出重点,及时向养老机构发布预警提示。将冬春火灾防控工作纳入安全生产和消防工作考核内容,检查过程中若发现重大安全隐患要及时报告乡党委政府,同时做好冬春火灾防控工作总结。
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为认真贯彻落实谌__书记、李__省长关于火灾防控工作的重要批示精神及全省今冬明春火灾防控工作会议要求,深刻汲取“11。27”__亡人火灾事故教训,全面做好全市民政系统今冬明春火灾防控工作。市民政局决定自20__年__月至20__年__月,在全市民政系统开展今冬明春火灾防控及安全生产工作专项行动。结合工作实际,制订本方案。
一、工作目标
以____关于安全生产重要论述为指导,贯彻落实中央、省、市领导关于安全工作和火灾防控的指示批示精神,严格落实行业主管责任和机构主体责任,结合《__民政系统安全生产专项整治三年行动20__年行动计划》,及时消除隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障,不断提升全市民政系统安全管理水平和火灾防控能力,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
二、时间安排
20__年__月至20__年__月
三、工作任务
(一)持续开展安全风险隐患排查整改
在前期全市民政系统安全问题集中排查整改,省厅第三方专家现场抽查和市局督导检查指出问题的基础上,按照__市民政局关于印发《__民政系统安全生产专项整治三年行动20__年行动计划》的通知要求,严格对照《关于全面开展民政服务机构安全生产专项整治和重大风险排查建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”的通知》《社会福利机构消防安全管理十项规定》,及时更新问题隐患清单,健全问题隐患台账,对前期排查出的问题隐患开展销号整改,确保整改到位。
(二)开展火灾隐患再次排查
严格落实行业主管责任,各级民政部门务必在元旦、春节前结合提质改造工程,组织对民政服务机构开展一轮全面的火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建筑物、违规使用取暖设备、违规在室内停放电动自行车充电等问题,要全面组织开展一次消防设施补充更新和维护保养、一次电气线路检测、一次消防安全演练。各级民政部门要督促民政服务机构落实严防严控措施,加强消防安全管理,积极对接同级消防救援机构对消防安全隐患较为明显的重点机构进行专项检查,严查重处消防违法行为。
(三)规范各级民政部门用火用电安全
各级民政部门要严格落实《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》,20__年__月底前,要组织对民政领域各单位进行一次宣贯和培训,指导建立完善用火、用电安全管理制度,落实各项用火用电安全管理措施。对于违章用火用电引发火灾事故的,要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任。
(四)强化祭祀用火防控严防森林火灾隐患
各级民政部门要认真学习____关于全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议的批示,结合民政工作实际,加强农村祭祀火灾隐患的防范,在同级党委、政府的领导下,加强文明祭祀宣传工作,抓好城乡结合部、偏远山区、连片坟地等区域隐患的排查整治。同时,加强公墓安全隐患排查工作,完善应急预案,压实安全管理责任,将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节,确保各项安全管理措施落实到位。落实公墓值班备班制度,对发生重大火情按程序及时处置上报。积极引导群众以鲜花、心愿卡等祭扫形式代替焚烧香纸,破除陈规陋俗,形成文明祭祀的良好风气。
(五)强化消防宣传教育培训和应急机制
各级民政部门要认真做好今冬明春消防安全的宣传工作,围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,要通过张贴一条消防宣传标语、开展一次消防安全培训、组织一次疏散逃生演练。各民政服务机构要落实“五个一”工作任务:开展一次机构内部消防安全培训、组织一次消防安全演练、有条件的机构拉动一次微型消防站、开展一次消防安全提示、观看一部火灾警示教育片,要在醒目位置设置机构火灾风险分布图,要设置宣传专栏,张贴宣传标语、挂图,营造良好消防安全常识普及氛围。同时,在今冬明春的各重要节日和时间节点,各级民政部门要通过手机短信、微信向干部职工和民政服务机构主要负责人、责任人发送消防安全提示,严格落实应急值守和信息报告制度。
(六)切实提升民政服务对象安全防控能力。要进一步强化宗旨意识,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实冬春困难群众基本生活保障。及时帮助困难群众解决实际困难,切实为困难群众办好事、解难事,确保民政各项政策落到实处。要扎实落实好特困人员救助供养制度,加大临时救助工作力度,加大对生活无着流浪乞讨人员、困难老年人、精神病人、残疾人的帮扶救助和安全保护力度,及时开展救助工作,及时足额发放救助金,做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童等的关心关爱工作,让各类特殊困难群体有饭吃、有暖衣、有避寒场所。要大力开展车站、街头等场所流浪乞讨人员排查救助工作,加强巡查排查力度,及时规范实施救助,保障流浪乞讨人员合法权益。
四、工作步骤
(一)部署阶段(20__年__月__日前)。各级民政部门分别召开会议、拟定并印发工作方案,层层动员部署,明确职责,细化措施,广泛发动、营造氛围。
(二)实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。对照工作方案,认真组织排查,销号整改,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各地民政部门认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大安全风险,进一步完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。冬春季节历来是安全事故,火灾易发多发期,各级民政部门和各民政服务机构要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取近年来全国各地民政服务机构火灾事故教训,切实加强组织领导,强化信息调度。要根据冬春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”,量化标准要求,倒排工期、压实推进。
(二)加强排查整改。各级民政部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实责任,强化协作,要有针对性、时效性的化解和整改风险隐患,对新排除出的问题要纳入“两个清单”整改范围,对尚未整治到位的要抓紧整改并在整改过程中加强巡防,确保安全,对前期已经建立起来的消防安全管理制度,要加强运行,不能仅仅挂在墙上、锁在柜里,切实压实安全主体责任,确保问题排查整改到位。
(三)加强督导问责。各级民政部门要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,落实消防安全责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。市局将在元旦、春节前采取“四不两直”的方式,开展明查暗访。对安全生产工作不重视,问题隐患突出的单位进行通报约谈;对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
(四)加强信息报送。各县(市、区)民政局制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况,请于20__年__月__日前报市民政局。20__年__月__日前报送工作总结。
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇7
为认真贯彻落实省市开展“严执法、拍隐患、强管理”专项“铸安”行动部署要求,切实加强全市民政福利机构火灾防控工作,坚决遏制人身伤亡安全责任事故的发生,确保民政福利机构安全稳定。制定方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神,以人员零伤亡和事故零发生为目标,充分发挥各地各单位职能作用,组织开展消防安全检查,动员全社会力量开展冬春火灾防控工作,纪实化解风险、消除隐患,提升消防安全管理水平,控小火、防大火,坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日,分为三个阶段:
(一)部署及自查20__年__月__日前。各地、各单位要认真制定本系统本单位实施方案,明确目标任务,认真动员部署,做到“任务、时限、职责、措施”四落实,并完成消防安全自查,形成台账。
(二)组织实施20__年__月__日前。各地、各单位按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结提升20__年__月__日后两日内。各地、各单位对本单位冬春火灾防控工作进行自查自评、总结做法、提炼经验,健全完善长效机制。市局将组织人员对各地活动情况进行抽查,根据督查、检查情况,进行通报讲评,对组织不力,发生安全事故的单位,将追究相关人员责任。
三、工作任务
(一)建立协调机制。各地要把各类民政机构,特别是社会福利机构火灾防控工作纳入近期重要日程,认真研究分析属地内消防安全问题,主动与消防部门协作,高度配合,加大火灾隐患排查整治力度,提升属地内民政福利机构火灾防控效果。对于在活动中存在的困难和问题,要主动向当地党委政府汇报,争取政府支持。
(二)排查整改隐患。各地要结合冬春天气、节日、人文活动等特点,督促指导属地内社会福利机构开展有针对性的火灾隐患排查整治。一要突出重点单位。尤其要关注服务对象密集的敬老院、社会(儿童)福利院、公(民)办老年公寓、光荣院、救助站、军休所、殡仪馆等民政公共服务机构安全隐患,严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守,做到全面布控,彻底排查。二要突出重点隐患。要加大对民政服务机构火灾防范设施设备的检查和技术指导,检修视频监控系统、烟雾报警系统、自动灭火系统等技术设备,保持良好的技战性能;同时要加大对服务对象用火、用电、用气安全隐患排查,民政部门要对服务对象卧床吸烟、乱扔烟头、违规使用大功率电器和乱拉电线等不安全隐患制定防范措施。三要突出关键环节。要加强在新建、在建社会福利设施的火灾隐患排查整治,严格按照建设标准和安全要求配备防范设施。四要突出重点时段。在全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节等重大节日期间,要加大安全防控力度,严防火灾隐患发生。在活动中,对民政福利机构消防不达标的,民政部门应联合公安消防部门共同下达整改通知书,限期完成整改,整改不到位的应给予严肃处理乃至取缔。
(三)落实监管责任。严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,逐一落实消防安全监管责任。各地各单位要切实履行行业管理职责,按照“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,加强行业监管。严格落实各有关机构的消防安全责任主体,逐级签订《消防安全目标责任书》,细化量化责任项目,定期进行考核;要建立例会制度,定期研究解决重大消防安全问题。
(四)落实人防物防技防措施。要争取各级政府通过发放财政补贴帮助解决,同时通过政府财政支持、社会捐助、单位自筹等多种方式加大投入,落实人防物防技防措施。要制定灭火和抢险救援预案,张贴逃生疏散路线图,规范消防档案和各类消防安全标识;要按照《消防法》落实日常防火巡查,检查电器线路、燃气管路是否定期维护保养检测,用油、用电、用气,用火及易燃易爆品管理是否符合有关规定。要对消防设施定期检测检修和保养,保持消防报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施完好有效,要确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通,防火分区、防火间距符合有关要求。要定期组织开展灭火、逃生疏散演练,开展火灾隐患专项治理活动。要加强对各类养老机构的监督指导,准确掌握辖区内各类养老机构运营情况,对设立许可后的机构和限期整改机构要加大督查指导力度,对不符合设立许可条件且整改不到位的机构要妥善采取关停措施。
(五)做好重要节点消防安保工作。针对重大活动和元旦、春节等重要节日,强化消防安保措施,组织开展消防安全检查、夜查。
(六)加强宣传教育。各地各单位要充分发挥广播、电视、报纸、互联网、短信、微博等媒体,广泛开展消防安全教育和消防知识普及;要定期组织社会福利机构等单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防专兼职人员和消防控制室操作人员以及保安、电气工、重点岗位人员进行消防技能培训,消防系统操作人员必须持证上岗、在岗在位、熟练掌握基本操作技能和做好各类执勤记录,确保消防安全报警、控制设备正常运行;要在社区、住宅小区因地制宜设置消防宣传牌栏、橱窗等,适时更新内容,并充分利用小区楼宇电视、户外显示屏、广播等应经常播放消防安全常识。要组织消防安全教育,开展消防宣传日活动,有条件的地方要联合消防部门组织社区居民开展综合应急救援演练,确保居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,提高社区综合防灾减灾能力。要倡导良好的职业安全行为和生活习惯,提高各类民政机构工作人员和服务对象的消防安全意识、自我保护意识和防灾减灾能力。四、工作要求
(一)加强组织领导。各地要高度重视,按照履职尽责的要求,按照属地管理、行业管理、分级管理的原则,精心策划、严密组织,并结合工作职责,制定本地区火灾防控工作方案,加强协调配合,明确责任主体,细化工作措施,扎实做好行业火灾防控工作。
(二)强化监管协作。认真落实省民政厅要求,各地各单位要组织各机构广泛开展消防安全自查,填写自查登记表,并形成台账,制定问题清单和责任清单,自查台账及清单以县市区为单位于__月__日前报市局福慈科;春节前要联合当地消防部门多养老院开展至少一次示范性检查。
(三)严格督导问责。各地要严格落实领导干部带队检查消防工作制度,组织开展消防安全工作专项督查,对因工作措施不力、落实不到位、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,要从严追究有关人员责任。市局对于发生安全责任事故的单位,评先评优中实行一票否决。
各县市区冬春火灾防控工作实施方案要在__月__日前报送市局福慈科,__月起,每月20日前向市局福慈科报送当月工作开展情况。20__年__月__日后2日内报冬春火灾防控工作总结。
民政局关于今冬明春火灾防控工作方案 篇8
为认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,现结合民政实际,就做好今冬明春安全生产(消防)工作特制定如下方案。
一、强化责任落实,切实加强安全生产及火灾防控工作领导
当前正值冬季岁末,各项工作任务繁忙,加之气候寒冷干燥,容易引发火灾等生产安全事故。同时面临“两节”等重要节日和重点时段,搞好安全生产的工作任务既十分繁重又具有重大意义。各乡镇(街道)民政办、直属各单位、各养老机构要把认真学习贯彻党的__大精神和贯彻落实中央、省、市领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神紧密结合起来,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,坚持警钟长鸣、常抓不懈,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪,扎实做好今冬明春安全生产火灾防控工作。要强化“一把手”的安全责任意识,认真吸取各类安全生产事故的深刻教训,举一反三,引以为戒。要把今冬明春安全生产工作摆在突出位置,进一步落实安全措施,确保万无一失;各单位领导同志要按照“一岗双责”的要求,加强组织领导,抓好职责分工范围的各项安全生产工作。要按照“谁主管、谁负责”和属地监管的原则,对所分管的行业,尤其是养老福利机构的重点部位的掌控,及时发现和解决突出问题,消除安全隐患,有效防范安全事故发生。
二、细化工作措施,狠抓重点部位的安全隐患排查
局机关各股室、直属各单位、各乡镇(街道)民政办、要结合实际,按照属地管理和行业监管原则加强安全生产监管,切实提高火灾防范水平,有效预防和遏制火灾的发生,确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
1、县殡仪馆要强化驾驶员安全教育,全面落实交通安全各项防范措施,做好车辆的日常维护,严禁不具备安全条件的车辆上路行驶。坚决杜绝车辆带病运行以及酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
2、县社会福利中心、德安医院、乡镇敬老院、各民办养老机构等要针对人员密集场所加强消防安全隐患排查整改。重点检查包括但不限于以下八方面内容:①单位是否制定或落实消防安全制度、灭火和应急疏散预案,是否正常开展消防安全检查、巡查工作,是否定期对消防设施进行检测、维护保养并记录存档;②是否定期组织开展消防演练和员工教育培训,是否主动落实消防安全主体责任;③强化管理要求,是否落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度;④是否按要求配置消防设施、器材和消防安全安全标志,设有自动消防设施的单位是否开展年度消防设施检测及维保,并保持完好有效;⑤疏散通道、安全出口、消防车通道设置是否符合规范要求;⑥电气线路敷设是否符合规定,是否存在违章用火、用电现象;⑦是否存在违规住人现象。⑧是否存在电动自行车违法违规停放充电;同时要加强食堂卫生管理。
3、各养老机构要重点对照《消防安全管理十项规定》中的指标内容,安全隐患检查整治工作信息要及时在全国养老机构管理系统中填报,加强冬季防火巡查和夜间值守,严格食堂卫生管理,经常性开展食堂从业人员的健康卫生教育,严把食品采购、清洗、炊饮等各个环节的卫生管理,保证饮食安全。
三、准确把握进度,序时落实安全生产火灾防控工作任务
今冬明春火灾防控及安全生产工作自即日起至20__年__月底,分为3个阶段:
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。局机关股室、各直属单位、各乡镇(街道)民政办、各养老机构要针对本工作方案,对今冬明春火灾防控及安全生产工作进行多层次通力部署,将工作责任落实到具体部门和责任人。
(二)组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日)。各单位按照确定的目标和任务,明确工作责任,细化工作措施,全面开展今冬明春火灾防控及安全生产工作,定期组织调查研判,并密集开展全面排查,及时有效作出整改。
(三)总结提高阶段(20__年__月__日至__月__日)。各单位、各养老机构对冬春火灾防控及安全生产查改情况进行认真总结,研究建立长效管理机制。
四、健全长效机制,巩固安全生产查改成果
各乡镇(街道)民政办、各直属单位(股室)要认真学习领会____关于安全生产工作的重要讲话精神,防止和克服松劲歇脚思想,继续深化安全生产大检查工作。
一是认真组织“回头看”。每开展一次安全生产查改后,都要进行一次“回头看”,细心察看该整改的问题是否真正整改到位。还没有整改好的,限期实施整改;对严重影响生产安全、短期又难以解决的问题,责令相关单位停业整顿或关闭;对新发现的问题,即知即改,力保检查后问题不反弹。
二是健全长效机制,注重总结经验。将好的做法提炼为制度规范,对检查中发现的先进典型和经验做法大力宣扬,及时推广。
三是推动大检查常态化。有步骤、有节奏、张驰有度地开展经常性的检查督查活动,不断发现和解决问题,巩固扩大检查成果。
五、及时完善预案,切实做好安全生产应急值守工作
针对今冬明春可能出现的恶劣天气,各乡镇(街道)民政办、下属各单位(股室)、养老机构要进一步加强预报、预警、预防工作,严防自然灾害引发安全生产事故;要及时完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要进一步加强对养老机构等安全生产重点行业(领域)、重要设施等人员密集场所的各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。每月至少组织一次防火检查,要加强消防设施设备运行和维护保养,保持安全出口,疏散通道、消防通道畅通,应急照明、按去疏散指示标志完好,保证常闭式防火门处于关闭状态。各养老服务机构要立即开展自查,并对发现的隐患问题及时有效地整改到位。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
六、加强巡查检查、确保安全生产、火灾防控工作落实
局办公室组织相关股室,由各自分管领导带队,从20__年__月起至20__年__月底止,对所属分管的行业和直属单位每月至少开展一次以上的安全巡查、发现安全隐患责令立即整改,无法立即整改的下发整改清单责令限时整改到位,确保今冬明春的安全稳定。