民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇1
为认真贯彻落实谌__书记、李__省长关于火灾防控工作的重要批示精神及全省今冬明春火灾防控工作会议要求，深刻汲取“11。27”__亡人火灾事故教训，全面做好全市民政系统今冬明春火灾防控工作。市民政局决定自20__年__月至20__年__月，在全市民政系统开展今冬明春火灾防控及安全生产工作专项行动。结合工作实际，制订本方案。
一、工作目标
以____关于安全生产重要论述为指导，贯彻落实中央、省、市领导关于安全工作和火灾防控的指示批示精神，严格落实行业主管责任和机构主体责任，结合《__民政系统安全生产专项整治三年行动20__年行动计划》，及时消除隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障，不断提升全市民政系统安全管理水平和火灾防控能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
二、时间安排
20__年__月至20__年__月
三、工作任务
（一）持续开展安全风险隐患排查整改
在前期全市民政系统安全问题集中排查整改，省厅第三方专家现场抽查和市局督导检查指出问题的基础上，按照__市民政局关于印发《__民政系统安全生产专项整治三年行动20__年行动计划》的通知要求，严格对照《关于全面开展民政服务机构安全生产专项整治和重大风险排查建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”的通知》《社会福利机构消防安全管理十项规定》，及时更新问题隐患清单，健全问题隐患台账，对前期排查出的问题隐患开展销号整改，确保整改到位。
（二）开展火灾隐患再次排查
严格落实行业主管责任，各级民政部门务必在元旦、春节前结合提质改造工程，组织对民政服务机构开展一轮全面的火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建筑物、违规使用取暖设备、违规在室内停放电动自行车充电等问题，要全面组织开展一次消防设施补充更新和维护保养、一次电气线路检测、一次消防安全演练。各级民政部门要督促民政服务机构落实严防严控措施，加强消防安全管理，积极对接同级消防救援机构对消防安全隐患较为明显的重点机构进行专项检查，严查重处消防违法行为。
（三）规范各级民政部门用火用电安全
各级民政部门要严格落实《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》，20__年__月底前，要组织对民政领域各单位进行一次宣贯和培训，指导建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任。
（四）强化祭祀用火防控严防森林火灾隐患
各级民政部门要认真学习____关于全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议的批示，结合民政工作实际，加强农村祭祀火灾隐患的防范，在同级党委、政府的领导下，加强文明祭祀宣传工作，抓好城乡结合部、偏远山区、连片坟地等区域隐患的排查整治。同时，加强公墓安全隐患排查工作，完善应急预案，压实安全管理责任，将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节，确保各项安全管理措施落实到位。落实公墓值班备班制度，对发生重大火情按程序及时处置上报。积极引导群众以鲜花、心愿卡等祭扫形式代替焚烧香纸，破除陈规陋俗，形成文明祭祀的良好风气。
（五）强化消防宣传教育培训和应急机制
各级民政部门要认真做好今冬明春消防安全的宣传工作，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，要通过张贴一条消防宣传标语、开展一次消防安全培训、组织一次疏散逃生演练。各民政服务机构要落实“五个一”工作任务：开展一次机构内部消防安全培训、组织一次消防安全演练、有条件的机构拉动一次微型消防站、开展一次消防安全提示、观看一部火灾警示教育片，要在醒目位置设置机构火灾风险分布图，要设置宣传专栏，张贴宣传标语、挂图，营造良好消防安全常识普及氛围。同时，在今冬明春的各重要节日和时间节点，各级民政部门要通过手机短信、微信向干部职工和民政服务机构主要负责人、责任人发送消防安全提示，严格落实应急值守和信息报告制度。
（六）切实提升民政服务对象安全防控能力。要进一步强化宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实冬春困难群众基本生活保障。及时帮助困难群众解决实际困难，切实为困难群众办好事、解难事，确保民政各项政策落到实处。要扎实落实好特困人员救助供养制度，加大临时救助工作力度，加大对生活无着流浪乞讨人员、困难老年人、精神病人、残疾人的帮扶救助和安全保护力度，及时开展救助工作，及时足额发放救助金，做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童等的关心关爱工作，让各类特殊困难群体有饭吃、有暖衣、有避寒场所。要大力开展车站、街头等场所流浪乞讨人员排查救助工作，加强巡查排查力度，及时规范实施救助，保障流浪乞讨人员合法权益。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20__年__月__日前）。各级民政部门分别召开会议、拟定并印发工作方案，层层动员部署，明确职责，细化措施，广泛发动、营造氛围。
（二）实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。对照工作方案，认真组织排查，销号整改，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各地民政部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大安全风险，进一步完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。冬春季节历来是安全事故，火灾易发多发期，各级民政部门和各民政服务机构要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取近年来全国各地民政服务机构火灾事故教训，切实加强组织领导，强化信息调度。要根据冬春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压实推进。
（二）加强排查整改。各级民政部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实责任，强化协作，要有针对性、时效性的化解和整改风险隐患，对新排除出的问题要纳入“两个清单”整改范围，对尚未整治到位的要抓紧整改并在整改过程中加强巡防，确保安全，对前期已经建立起来的消防安全管理制度，要加强运行，不能仅仅挂在墙上、锁在柜里，切实压实安全主体责任，确保问题排查整改到位。
（三）加强督导问责。各级民政部门要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，落实消防安全责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。市局将在元旦、春节前采取“四不两直”的方式，开展明查暗访。对安全生产工作不重视，问题隐患突出的单位进行通报约谈；对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
（四）加强信息报送。各县（市、区）民政局制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于20__年__月__日前报市民政局。20__年__月__日前报送工作总结。
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇2
民政系统养老机构冬春火灾__月__日，__省__市__商贸有限公司发生重大火灾，为举一反三，深刻汲取教训，排查整治养老机构消防工作存在的问题和薄弱环节，进一步加强我县养老机构的消防建设，促进养老机构消防安全、标准化建设，提高火灾防控水平，提升应急处置能力，预防和减少火灾危害，确保我县养老机构安全稳定，特制定如下实施方案：出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
一、工作目标
通过开展养老机构冬春火灾防控和安全隐患排查整治工作，进一步落实养老机构安全管理责任，全面排查治理火灾隐患和安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强养老机构工作人员和院民的安全防范意识，杜绝安全责任事故的发生，维护全县消防安全形势持续稳定。
二、工作时间
20__年__月—20__年__月
三、组织机构
为加强全县民政福利机构今冬明春火灾防控和安全隐患排查整治工作的领导，确保各项工作落到实处，房县民政局成立以局长孙__同志为组长，班子成员为副组长，相关股室和二级单位负责人为成员的民政福利机构今冬明春火灾防控和安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在福慈股，办公室负责火灾防控整治组织协调、督促检查、收集整理等日常工作，有突发情况及时处置，并第一时间向领导小组报告。全县各养老机构要成立相应的组织机构，加强对今冬明春火灾防控工作的领导，制定具体的工作措施和方案，明确责任，强化措施，周密部署，确保消防工作不出现问题。
四、工作步骤
养老机构今冬明春火灾防控和安全隐患排查整治工作按照动员部署、排查整治和总结阶段三个步骤进行：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日—__日）。根据市民政局工作通知的要求，各养老机构要深刻认识保障养老机构安全运行的重要性、紧迫性，明确目标任务，落实责任，采取各种宣传形式，进行广泛宣传，提高参与率和知晓率。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日—20__年__月__日）。主要任务是集中开展整治，按照整治工作责任，成立由主要领导带队的检查组，全面扎实深入养老机构开展火灾防控和安全隐患排查整治工作，对行动中发现的重大火灾隐患，要做好应急处置，制定整改措施，迅速整改到位，根据实际情况向主管部门和上级部门做好报告。各单位在20__年__月__日前将火灾排查情况报告盖章后扫描报送至房县民政局联系人邮箱。
（三）总结阶段（20__年__月__日前）。各养老机构要在专项行动工作结束后，立即汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。各单位在20__年__月__日前将火灾排查整治工作总结盖章后扫描报送至房县民政局联系人邮箱。
五、任务措施
（一）落实消防安全责任。各养老机构要建立落实消防安全责任制，明确各岗位的消防安全职责，主要负责人对养老机构消防安全工作负总责，明确一名消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作，主要落实年度消防工作计划和消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等工作职责。
（二）开展防火检查。各养老机构应当每周组织开展一次防火检查，并做好检查记录，重点检查以下内容：1、消防安全管理制度落实情况；2、每日防火巡查是否落实，是否发现并及时消除隐患；3、养老机构工作人员是否真正掌握防火灭火常识和疏散逃生技能；4、院民寝室、活动室、厨房、洗澡间、卫生室等重点部位防火工作落实情况；5、消防设施设备运行和维护保养情况；6、电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具定期检查情况，电气线路是否采取穿管等保护措施；7、厨房灶台、油烟罩和烟道清理情况；8、火灾隐患整改和防范措施落实情况，对发现的消防安全问题，应当及时督促整改。
（三）落实每日防火巡查。各养老机构应当安排专人进行每日防火巡查和组织夜间防火巡查，且不应少于两次，做好巡查记录，重点巡查以下内容：1、有无玩火、违规吸烟和违章动用明火现象；2、有无违规用电，使用电热毯、电磁炉、热得快等大功率电热器具；3、消防设施设备是否正常工作，消火栓、灭火器等消防设施器材是否被遮挡、损坏；4、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，应急照明、安全疏散指示标志是否完好；5、消防安全重点部位值守人员是否在岗在位；6、是否存在生火做饭或者使用存在安全隐患的取暖设备。对巡查中发现的问题要当场处理，不能处理的要及时上报，落实整改和防范措施，确保巡查制度落到实处。
（四）配备消防设施器材。养老机构应当按照国家、行业标准配置消防设施、器材。在供养对象住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器，配备应急照明和灭火器。
（五）加强消防设施管理。养老机构应当依照规定对建筑消防设施、灭火器材进行维护保养和检测，重点检查灭火器数量及粉末是否过期，确保完好有效。
（六）设置消防安全标识。养老机构应当针对特殊服务对象特点，在疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置消防安全警示、提示标识，在消防设施、器材上设置醒目的标识，并标明操作使用方法。
（七）开展消防安全教育培训。养老机构应当对所有员工每月开展一次消防安全培训。员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训，所有员工应当了解本岗位火灾危险性和防火措施，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。冬春风干物燥，气候寒冷，用电、水、油、气等大量增加，“双节”即将来临，引发火灾的风险剧增，各养老机构要认真吸取火灾教训，务必高度重视，克服松懈思想和厌战情绪，充分认识今冬明春火灾防控和安全隐患排查整治工作的重要性，以高度的责任感和使命感，认真周密地安排部署，确保不发生火灾事故。养老机构负责人要承担起本机构的消防组织领导责任，带队蹲点、靠前指挥、跟踪问效，妥善解决消防问题。各养老机构要以年度消防工作考核为抓手，层层分解工作任务，确保工作任务落实到人，做到领导到位、措施到位、行动到位。
（二）防治结合，提高认识。各养老机构要坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平，对检查发现的问题隐患，用足用好查处、挂牌等手段，坚决督促整改，防止遗患成灾。进一步完善火灾风险监测预警体系，提高早发现早处置能力；各养老机构要加强群防群治，加大养老机构消防安全隐患排查，切实提升消防安全自主管理能力。
（三）加强宣传，夯实责任。各养老机构要加大消防宣传力度，不断提升全民消防安全意识和火灾防御能力，要组织工作人员观看火灾典型案例，分析火灾形成原因，引导工作人员关注消防安全、学习消防知识，公布当地典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。各养老机构要认真落实消防责任制，加大宣传力度，及时总结推广典型经验，营造良好的行动氛围，推动冬春火灾防控专项行动深入开展。
（四）部门联动，科学应对。各养老机构要及时关注气象、应急、消防、供电部门的信息，强化应急联动，完善消防应急处置预案，发现问题及时上报沟通解决。各养老机构要根据元旦、春节、元宵节等节日特点，合理安排值班力量，加强重点时段、重点区域的消防值班。各养老机构要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下消防物资储备，确保一旦发生紧急情况能迅速应对处置，科学高效实施救援。
联系人王____：136________邮箱：________
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇3
为进一步压实全市民政服务机构消防安全责任，不断提高民政服务机构消防安全管理水平，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，确保全市民政服务机构消防安全形势持续稳定，根据省民政厅和市政府安全生产委员会的要求，定于20__年__月至20__年__月在全市民政服务机构集中组织开展火灾防控工作，特制定工作方案如下。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，按照市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿到各项工作之中、贯穿到安全生产全过程，推动落实“党政同责、一岗双责”和服务机构主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全面落实各项火灾防控措施，全力防范和化解重大安全风险，确保全市民政服务机构安全形势持续稳定。
二、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
三、组织领导
成立市冬春火灾防控工作领导小组，负责全市民政服务机构冬春火灾防控工作，日常工作由领导小组下设办公室牵头，各科室、直属各单位按照职责分工各司其职、协调配合。
四、重点任务
各县（市、区）民政局，局机关各科室，直属各单位对本地区、本领域、本单位安全形势进行分析研判，要突出抓好养老机构、儿童福利机构、农村特困人员供养服务机构、救助管理机构、殡葬服务机构、婚姻登记机构、福彩销售站点等民政服务机构冬春火灾防控工作。
（一）开展专项整治，全力排查火灾隐患
1、加强重点场所消防安全监管。对人员密集场所、燃气使用场所、涉疫场所开展重点检查，全力排查火灾隐患。一是否主动落实消防安全主体责任，是否制定并落实消防安全制度、灭火和应急疏散预案；二是否明确消防安全管理人，是否正常开展消防安全检查、巡查工作，是否定期对消防设施进行检测、维护保养并记录存档，是否定期组织开展消防演练和员工教育培训；三是否按要求配置消防设施、器材和消防安全标志，设有自动消防设施的单位是否开展年度消防设施检测及维保，并保持完好有效；四是疏散通道安全出口、消防车通道设置是否符合规范要求，是否完成消防生命通道划线和障碍物清理；五是电气线路敷设是否符合规定，是否存在违章用火、用电、用气现象，是否落实严禁电动自行车“进楼入户”。
2、全面开展设施安全排查整治。按照彩钢板建筑消防安全专项整治工作要求，加强彩钢板建筑和外墙保温、装饰材料等安全监管，持续开展人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃夹芯材料的彩钢板房专项检查，严格落实各项整治措施，确保20__年底前全部拆除完毕。对无法当下拆除的场所用足关停、防护措施，限期解除隐患问题，对严重影响公共安全的，要提请挂牌督办。
3、全面开展建筑领域火灾隐患整治。对标市安委办《关于转发省安委办印发的国务院安委办对__安全生产专项督查反馈问题整改工作方案的通知》（__安办发〔20__〕__号）文件要求，牢固树立安全发展理念，深化建筑领域安全隐患排查整治。20__年底前，完成使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底。对占堵生命通道、消防设施瘫痪等问题，明确监管责任，分类实施整治，建立长效机制，确保整治成效。组织开展易地搬迁高层建筑火灾隐患整改“回头看”检查，20__年底前，所有易地搬迁高楼火灾隐患必须按要求全部整改完毕。高层建筑使用单位按要求组建微型消防站或志愿消防队，开展训练演练，提升自防自救能力。
（二）夯实基础措施，提升抗御火灾能力
1、加强基层综合治理。积极配合乡镇政府、街道办事处对位于城中村、城乡结合部、老旧小区、连片村寨的民政服务机构进行消防安全检查，重点整治违章搭建、防火分割不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题，推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。结合城中村、棚户区老旧小区改造，积极协调有关部门开展整治消防车通道、电气燃气管线、消防设施，建设电动自行车集中停放充电点等工作，有效改善消防安全条件。
2、打牢消防工作基础。贯彻落实省安委办《关于加强全省乡镇街道消防工作打牢乡村地区火灾防控基础的指导意见》（__政办发〔20__〕__号）。积极推进民政服务机构消防基础设施建设纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进志愿消防队、消防管理人员、微型消防站等多种形式消防力量建设。组织开展经常性防火检查和宣传教育，不断提高居民的自防自救能力。
3、强化消防宣传教育培训。各级民政部门要深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），充分利用广播、板报、宣传手册、门户网站、新媒体等宣传工作平台，大力推广使用全民消防安全学习云平台，对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，主动融入社区安全疏散互助机制，切实加强对民政服务机构服务对象安全知识的精准指导，提高民政系统机构管理人员和入住人员的消防安全意识和紧急避险能力。
（三）盯紧重要节点，做好消防安全防范
紧盯元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，紧盯用火用电等关键环节，对于用火用电较为集中、人员较为密集的场所，必要时应落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。开展消防安全检查要按照当地统一部署，提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援力量。
五、时间步骤
全市民政服务机构冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动（20__年__月底前）。各单位要结合本地、本领域实际认真研判冬春火灾防控工作，明确职责，细化措施，广泛发动、部署到位。各县（市、区）民政局、局直属各单位要第一时间安排部署，制定工作方案，广泛开展冬春火灾防控工作宣传，全面启动火灾防控工作。
（二）组织实施（20__年__月初至20__年__月__日）。各县（市、区）民政局、局直属各单位要对照工作方案和目标任务，细化工作措施。摸清底数，深入开展安全隐患排查整治工作，从严从细从实抓好工作落实，确保民政服务机构和民政服务对象安全。
（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。各县（市、区）民政局、局直属各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行总结、自评，固化经验做法，健全完善防范化解重大安全风险长效机制，推动消防安全形式持续向好发展。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各县（市、区）民政局、局机关各科室、直属各单位要认真组织学习____关于安全生产的重要论述和指示批示精神，从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任。各分管领导、各业务科室负责人要落实“三管三必须”，主动担当作为，及时成立冬春火灾防控工作领导机构，加强调度指挥，全力抓好冬春安全专项治理工作，对本地区民政部门和民政服务机构冬春火灾防控工作负责。
（二）坚持精准施策。要根据民政服务机构火灾风险特点，于11月底前组织一次冬春消防安全形势研判，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。要研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各民政服务机构要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。要积极开展民政服务机构典型示范工作，打造提升一批达标单位，引领带动消防安全自我管理水平提升。
（三）强化督查工作。要坚持“三管三必须”原则，加强对各地民政部门和民政服务机构冬春火灾防控工作的督查指导。局冬春火灾防控工作领导小组将采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式，推动各项任务措施落实。对措施不落实、问题突出的单位主要负责人要重点约谈；对工作不力、进展缓慢的单位要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
（四）严格应急值守和信息报送工作。各县（市、区）民政局、局直属各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，特别是重要节点的值班值守工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度。严格执行信息报告制度，全面做好火灾防控工作信息和其他重要信息及时、准确上报工作。12月起，每月20日报送当月工作小结，20__年__月__日前报送工作总结。
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电子邮箱：________
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇4
为深入开展安全生产专项整治三年行动，进一步巩固全市民政服务机构消防安全集中排查整治成果，全面做好全市民政系统今冬明春火灾防控工作，根据省厅统一安排，市民政局决定自20__年__月至20__年__月，在全市民政系统开展今冬明春火灾防控工作。结合工作实际，特制订本方案。
一、工作目标
以____思想为指导，贯彻落实党中央、国务院、省市关于消防安全工作的决策部署，坚持政府主导、单位负责、综合治理、群防群治的原则，在全市民政部门及民政服务机构集中组织开展冬春火灾防控工作。严格落实行业主管责任和机构主体责任，结合安全生产专项整治三年行动工作部署，及时消除隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障，不断提升全市民政系统消防安全管理水平和火灾防控能力，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
二、时间安排
20__年__月至20__年__月
三、工作任务
（一）持续开展安全风险隐患排查整改
在前期全市民政系统消防安全问题集中排查整改及第三方专家现场抽查指出问题的基础上，按照__市民政局关于印发《__民政系统安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知要求，严格对照《关于全面开展民政服务机构安全生产专项整治和重大风险排查建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”的通知》《社会福利机构消防安全管理十项规定》，及时更新问题隐患清单，对前期排查出的问题隐患开展销号整改，确保整改到位。
（二）开展火灾隐患再次排查
严格落实行业主管责任，各级民政部门务必在春节前结合提质改造工程，组织对民政服务机构开展一轮全面的火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建筑物、违规使用取暖设备、违规在室内停放电动自行车充电等问题，要全面组织开展一次消防设施补充更新和维护保养、一次电气线路检测、一次消防安全演练。各级民政部门要督促民政服务机构落实严防严控措施，加强消防安全管理，积极对接同级消防救援机构对消防安全隐患较为明显的重点机构进行专项检查，严查重处消防违法行为。
（三）规范各级民政部门用火用电安全
各级民政部门要严格落实《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》，20__年__月底前，要组织对民政领域各单位进行一次宣贯和培训，指导建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任。
（四）强化祭祀用火防控严防森林火灾隐患
各级民政部门要认真学习____关于全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议的批示，结合民政工作实际，加强农村祭祀火灾隐患的防范，在同级党委、政府的领导下，加强文明祭祀宣传工作，抓好城乡结合部、偏远山区、连片坟地等区域隐患的排查整治。同时，加强公墓安全隐患排查工作，完善应急预案，压实安全管理责任，将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节，确保各项安全管理措施落实到位。落实公墓值班备班制度，对发生重大火情按程序及时处置上报。积极引导群众以鲜花、心愿卡等祭扫形式代替焚烧香纸，破除陈规陋俗，形成文明祭祀的良好风气。
（五）强化消防宣传教育培训和应急机制
各级民政部门要认真做好11月份119消防宣传月及今冬明春消防安全的宣传工作，围绕“关注消防、生命至上”主题，要通过张贴一条消防宣传标语、开展一次消防安全培训、组织一次疏散逃生演练。各民政服务机构要落实“五个一”工作任务：开展一次机构内部消防安全培训、组织一次消防安全演练、有条件的机构拉动一次微型消防站、开展一次消防安全提示、观看一部火灾警示教育片，要在醒目位置设置机构火灾风险分布图，要设置宣传专栏，张贴宣传标语、挂图，营造良好消防安全常识普及氛围。同时，在今冬明春的各重要节日和时间节点，各级民政部门要通过手机短信、微信向干部职工和民政服务机构主要负责人、责任人发送消防安全提示，严格落实应急值守和信息报告制度。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20__年__月__日前）。各级民政部门分别召开会议、拟定并印发工作方案，层层动员部署，明确职责，细化措施，广泛发动、营造氛围。
（二）实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。对照工作方案，认真组织排查，销号整改，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各地民政部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。冬春季节历来是我省火灾易发多发期，各级民政部门和各民政服务机构要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取近年来全国各地民政服务机构火灾事故教训，切实加强组织领导，强化信息调度。要根据冬春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压实推进。
（二）加强排查整改。各级民政部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实责任，强化协作，要有针对性、时效性的化解和整改风险隐患，对新排除出的问题要纳入“两个清单”整改范围，对尚未整治到位的要抓紧整改并在整改过程中加强巡防，确保安全，对前期已经建立起来的消防安全管理制度，要加强运行，不能仅仅挂在墙上、锁在柜里，对消防安全集中排查期间没有签订自查承诺书的民政机构要加大排查和动态监管力度，压实安全主体责任，确保问题排查整改到位。
（三）加强督导问责。各级民政部门要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。落实消防安全责任制，做到一级抓一级、层层抓落实，要采取“四不两直”的方式，综合运用明查暗访、通报约谈、公开曝光等方式，敢于动真碰硬，一针见血的点出问题。要对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、成效不明显的，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
（四）加强信息报送。各县（市、区）民政局制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于20__年__月__日前报市民政局。__月起，每月__日前报送当月工作小结；20__年__月__日前报送工作总结。（联系人：____，电话：________，邮箱：________）
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇5
为切实加强全区冬春火灾防控工作，全面排查整治消防安全隐患，进一步优化社会消防安全环境，全力防范化解重大消防安全风险，区民政局结合实际，特制定__区民政局20__年今冬明春火灾防控工作方案。工作方案如下：
一、工作目标
以____关于安全生产和消防安全的重要指示精神为指导，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于消防安全工作的决策部署，紧盯重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，坚持政府主导、部门协同、单位负责、综合治理、群防群治的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动，集中开展消防安全高风险和不放心场所、区域整治，全面压实消防安全责任，及时消除火灾隐患，夯实基础保障，从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和公共消防安全水平，坚决防范发生有影响和较大以上的火灾事故，切实维护全市、全区消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展人员密集场所专项整治。落实行业监管责任，社会救助局、养老服务科、社会事务科要组织各民政服务机构开展火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，督促各民政服务机构落实严防严控措施，加强消防安全管理。分行业、分领域建立民政服务机构基础信息台账，梳理问题清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，形成闭环。
2、开展易燃易爆场所专项整治。社会救助局、养老服务科、社会事务科要对各民政服务机构开展危化品重大危险源专项督导检查，督促加强重大危险源安全风险管控、消防装备设施配备和民政服务机构消防力量建设，针对冬春季特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实民政服务机构安全基础。
（二）全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
3、紧盯重要节点。局办公室、各民政服务机构要将火灾防控纳入社会维稳、治安综合防控的总体部署，重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置消防力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，各民政服务机构要开展集中检查，整治火灾隐患，落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（三）有效预防小火亡人和连营火灾事故
4、扎实开展消防安全敲门行动。区民政局驻村干部及连心干部对所驻村、所包保的家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电安全，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。
（四）逐步减低用火用电火灾风险
5、规范单位用火用电安全管理。局办公室要建立本单位完善用火、用电安全管理制度；各民政服务机构要建立机构完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，纳入消防安全监督检查的重要内容。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任，并向社会进行警示宣传。
（五）不断提升群众消防安全意识
6、抓实各类人员消防安全培训。局办公室要定期开展本单位消防安全培训，提高全局干部职工消防安全意识；社会救助局、养老服务科、社会事务科要定期指导各民政服务机构开展消防安全培训，提高民政服务机构人员消防安全意识。
7、深化“119消防宣传月”活动。围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作；社会救助局、养老服务科、社会事务科要督促各民政服务机构开展消防宣传、培训、演练工作；指导各民政服务机构开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练；局办公室要积极发动单位员工和社会公众参与“全民消防安全知识有奖答题月”活动；用好全民消防安全学习云平台，广泛发动注册，参加学习。
8、拓展消防宣传渠道。局办公室要利用LED显示屏、官方微信微博，加强冬春季节消防安全常识科普宣传，宣传冬防整治动态，播放火灾警示片、消防公益广告，宣传安全用火用电和疏散逃生常识。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各民政服务机构要印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。社会救助局、养老服务科、社会事务科督促指导各民政服务机构开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各民政服务机构认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。冬春季节是火灾易发多发期，各民政服务机构要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节，切实加强组织领导。要成立组织机构，加强指挥调度，量化标准要求，定期研究工作，协调解决重大问题，确保实效。__月__日前，各民政服务机构要对本机构冬季消防安全形势进行一次全面研判。
（二）强化部门协同。各民政服务机构要严格贯彻落实《__市消防安全责任制实施办法》，强化消防安全监管职责，按照“三管三必须”的要求，落实消防安全条块管理，健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严肃督导问责。区民政局将成立督导组对各民政服务机构冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的机构，将进行通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故有关负责人的责任。
（四）及时反馈情况。各民政服务机构制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于20__年__月__日前报区民政局。__月起，每月__日前上报当月工作小结和印证资料（涉及三年行动的相关内容可一并报送）；20__年__月__日前报送工作总结。乡镇敬老院资料报社会救助局（黄____）；民办养老机构资料报养老服务科（赵____）；精神病院、__报社会事务科（李____）。
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》精神，认真落实20__年全县今冬明春火灾防控工作电话电话会议及《省安委办关于印发《＜__省20__年今冬明春火灾防控工作方案＞的通知》《__省民政厅20__年全省民政系统今冬明春火灾防控工作方案》工作部署，全面做好全县民政系统今冬明春火灾防控工作，进一步优化社会消防安全环境，全力保障人民群众生命财产安全，决定自20__年__月至20__年__月结束，在全县民政系统开展今冬明春火灾防控工作。工作方案如下：
一、工作目标
认真学习领会____关于安全生产和消防安全的系列重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于抓好安全生产的决策部署，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，在全县民政部门及民政服务机构集中组织开展冬春火灾防控工作。严格落实“党政同责、一岗双责”，全面排查及时化解安全风险隐患，不断提升全县民政系统消防安全管理水平和火灾防控能力，坚决杜绝重特大火灾的发生。将消防安全纳入基层社区治理重要工作，预防和遏制农村火灾事故发生，确保重要节日、重大活动期间、重要工作节点不发生火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，为开创百姓富、生态美的多彩__新未来创造良好的消防安全环境。
二、时间
20__年__月至20__年__月结束。
三、组织领导
为加强全县民政系统今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立20__年全县民政系统今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长由县民政局局长曾__担任，副组长由局党组成员、社会救助局局长李__担任。
成员由各科室负责人、各乡镇社会事务办、__社区社会事务部主要负责同志组成。
领导小组办公室设在县社会救助局，负责全县民政系统今冬明春火灾防控工作的统筹协调和工作调度。
四、重点任务
（一）持续开展安全风险隐患排查整治
全县民政部门要认真落实国务院安委办、省安委办关于开展消防安全综合治理的系列决策部署，按照全县民政系统安全风险防范和化解工作年度安排，结合《省民政厅关于进一步加强全县民政系统公共服务设施项目消防安全风险防范专项排查整改落实情况的通知》《社会福利机构消防安全管理十项规定》要求，对照《20__年度消防工作目标责任书》确定的“内容、目标、任务”，在前期开展排查整改的基础上，再部署、再安排，再落实，以“零容忍”的态度，确保“整改措施、资金、责任、时限和预案”五到位，不走过场，确保全县民政系统公共服务设施项目火灾隐患整改全面落实，切实解决消防设备设施不到位、不规范、不达标，以及消防安全管理职责不落实等突出问题。
（二）落实火灾隐患普遍检查
以坚决遏制重特大安全事故为重点，采取综合性、专业性、季节性隐患排查以及重大活动和节假日前隐患排查的方式，及时开展横向到边、纵向到底、零空缺、无盲区的项目火灾隐患大检查，对全县民政系统公共服务设施项目、民政服务机构消防安全开展地毯式排查，确保不留漏洞，不留盲点，不留隐患。始终将民政服务机构用房作为火灾隐患防范重点，普遍开展火灾隐患专项检查。力争在20__年内，全县民政系统有自动消防设施的高层建筑全部接入消防远程监控系统。
（三）强化基层社区和机构消防安全检查巡查
各级民政部门要将消防安全纳入村规民约和城乡社区治理的重要内容。充分发挥基层社区自治作用，指导村（居）民委员会、物业管理单位，组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。积极配合开展消防组织、制度、队伍、器材等四个方面的消防安全大检查，督促落实小单位、小场所的日常消防监督检查和巡查制度，推进消防基础设施建设。要对所属敬老院、幸福院、殡仪服务机构、救助和托养机构等民政服务单位依法履行消防职责情况进行逐一检查，逐一列出隐患问题清单，对账销号，逐一解决，督促落实重点人群的监护措施，维护保养消防设施器材。20__年年底前，各类民政服务机构要结合本级实际，按标准成立专职消防队或微型消防站，安装运用“智慧用电安全隐患监管服务平台”。结合本地区冬春季节火灾特点及防控重点，按照什么隐患问题突出就解决什么隐患问题的原则，因地制宜开展专项治理，组织开展至少一项消防安全整治行动。
（四）强化消防宣传教育培训和应急机制
以“119”消防宣传月等系列集中宣传活动为时机，深化消防安全宣传进社区、进学校、进家庭、进村寨、进民政服务机构工作，广泛动员社会公众参与，全面普及消防安全常识。要加强与广播、电视、报纸、网络等主流媒体的联动，充分利用自建“微博微信”平台，刊播消防安全公益广告，普及消防法律法规、消防常识和逃生技能，发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。在立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，通过手机短信、微博微信向各级民政部门干部职工和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示，确保消防安全“三提示”落实率100%。要落实本级消防安全“明白人”培训，开展一次全员参加的消防安全疏散逃生演练，强化单位消防安全“四个能力”建设，提高消防管理能力。要落实信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制，强化应急救援准备，紧盯庆祝改革开放40周年庆祝活动、全国、全省、全市、全县“两会”等重大活动和重要节日，落实应急值守和信息报告制度，切实做好重要时段的消防安全工作。
五、实施步骤
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各级民政部门分别召开会议、拟定并印发工作方案，层层动员部署，明确职责，细化措施，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结阶段（20__年__月__日后2日内）。各地组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
（一）清醒认识当前严峻的消防安全形势，切实增强抓好消防安全工作的紧迫感责任感使命感。今冬明春的消防安全工作，既有规律性，又有特殊性，各级要认真分析研判、始终保持清醒认识，深刻认识安全生产工作的极端重要性，主动作为、主动入位，主动担当，认真贯彻落实____关于增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，以问题为导向，对标对表落实年度消防工作目标任务，时刻绷紧“不能出事、不应出事、出不起事”这根弦，以更加强劲的工作态势，更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，坚决把全县民政系统消防安全工作抓细抓实抓出成效，确保民政系统无消防安全事故，确保民政服务对象的生命财产安全。
（二）举一反三防控消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故。全县民政部门要从近年来各地重大火灾事故中吸取教训，把防火灾风险贯穿到安全生产工作全过程，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，强化监管协作、齐抓共管，着力查风险、除隐患、防事故。要加强组织领导，专题研究部署，制定工作方案，将冬春火灾防控工作作为全县民政系统安全生产风险防范和化解工作重中之重，列入各级实地开展安全生产督察督办重点内容，加强调度指挥，抓好落实、抓出成效。要强化工作措施，深入开展冬春火灾防控工作。针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，坚决纠治消防配套设施不达标和缺失、堵塞通道出口、违章用火用电用气、电动车违规充电等动态隐患。要制定完善火灾事故应急预案、工作手册和保障机制，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，时刻保持应急状态，健全部门应急联动机制，形成整体合力，确保发生火灾险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。
（三）强化消防安全责任落实，严格督导问责。严格执行落实主要负责同志是消防工作第一责任人，分管负责同志是直接责任人的消防安全责任制，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实。要采取“四不两直”的方式，综合运用明查暗访、通报约谈、公开曝光、“回头看”等多种方式，敢于动真碰硬，一针见血点出问题，铁面无私追责问责。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、成效不明显的处室和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各科室，各乡镇社会事务办、__社区社会事务部制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于20__年__月__日前报社会救助局办公室。__月起，每月__日前上报当月工作小结；20__年__月__日后2日内报送工作总结。
联系人：____。
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇7
为切实加强20__年今冬明春火灾防控工作，做好全市民政系统消防安全工作，根据《__市安全生产委员会办公室关于印发全市20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（__安委办〔20__〕__号）要求，结合全市民政工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实____的重要指示精神和自治区、__市部署，按照消防安全相关工作要求，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，全面履行民政部门消防职能、切实加强部门工作配合，通过全面开展今冬明春火灾防控工作，进一步查找、整改各民政服务机构存在的各类消防安全隐患和问题，健全消防安全责任制度，加强和规范消防安全管理，夯实消防基础设施，加强全市民政工作人员消防安全知识和责任意识，努力预防和减少火灾，坚决遏制重大火灾发生，确保全市民政系统消防安全形势持续稳定，为自治区__大庆营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保全市民政系统今冬明春火灾防控工作各项措施落到实处，市民政局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导为副组长，局机关科室和市低保办等单位主要负责人任组员，主要是指导和督促全系统开展冬春季火灾防控工作。各县（区）民政局，局属各单位也要成立相应的领导小组，加强领导、分解工作任务、明确责任人、织密责任网络、扎实推进，确保工作落到实处。
三、主要工作任务
（一）深化消防安全检查治理
1、开展人员密集场所消防安全专项整治。各级民政部门督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强巡查检查和冬季夜间值守。重点对社会福利机构、救助服务机构和婚姻、殡葬、优抚、备灾等民政服务机构全面开展消防安全隐患大排查。要按照职责，逐个行业、逐个领域、逐个场所开展排查，分别摸清各类民政服务机构的数量、规模、消防设施状况及消防安全管理、监管履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。20__年__月__日前，完成排查和建档工作，做到“底数清、情况明”。要协调有关单位，逐一明确和落实监管责任。要督促各类民政服务机构落实主体责任，落实相关制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患，逐一落实人防物防技防措施。各类民政服务机构要邀请专业人员开展一次以上建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测，并做好记录，确保设施设备完好有效。
2、开展电气火灾防范专项整治。各级民政部门要针对电气火灾多发的实际，安装电气火灾智能监控设备，重点围绕各民政服务机构电气防火问题继续开展专项整治。推动电动自行车智能充电桩、消防设施建设，大力开展电动车停放充电消防宣传。重点整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安转电气火灾监控系统。配合有关部门开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查，制定并落实安全用电管理制度，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，广泛普及电气火灾防范知识，提高民政工作人员和居民群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
3、深入推进养老院服务质量整治。以排查整改火灾隐患、提升消防安全硬件条件，推行消防标准化管理为重点，着力解决当前养老机构消防安全硬件条件不符合要求，消防审批手续缺失、消防安全管理不规范等突出问题，扎实推进全市养老机构消防安全隐患整改和创建达标工作。
（二）加强消防宣传教育培训
针对冬春季节火灾特点，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防安全教育，走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。加强消防培训，全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，在民政网站、电子显示屏等媒介，加强民政消防知识、活动开展情况等宣传，牢固树立“消防安全”意识。针对冬春季节火灾特点，结合“119”消防宣传月活动，继续深化消防安全“三提示”和工作人员“一懂三会”教育；各单位要定期组织开展全员消防业务培训，切实提高消防安全意识，力争20__年3月底前培训一遍。重点组织消防志愿者、兼职消防员、消防控制室值班人员，参加消防安全培训，切实培养消防安全管理“明白人”。督促并配合有关部门指导村（居）委会落实法定职责，定期组织开展消防知识宣传、应急演练。配合开展“消防安全社区”创建达标验收。
（三）优化消防救援能力
抓好消防队伍建设，配齐配强人员器材装备。扎实开展消防设施建设、普查和维护保养工作，20__年11月底前，各县区、各单位对消防器材全面检查，确保完整好用。
（四）做好重大活动和重要节日期间的消防安保
紧盯庆祝改革开放__周年庆祝活动、自治区成立__周年大庆重大活动，突出要害单位、重点场所，以及元旦、春节、元宵、清明节等重要节日，加强消防安全保卫工作。要重点针对重大节日期间易发生火灾事故的场所进行拉网式检查，对检查中发现的各类火灾隐患，要抓住不放，严格进行整改，确保不发生火灾事故。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至20__年__月__日，分三个阶段：
（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各县区民政局、局属各单位分别制发方案，召开会议，明确职责、细化措施，全面进行动员部署。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日）。各县区民政局、局属各单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日后5日内）。各县区民政局、局属各单位对工作情况组织检查验收，总结固化经验做法，健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）务必高度重视。各县区、各单位要严格贯彻____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际，出台具体措施保证火灾防控工作连续性。
（二）强化监管协作。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入市政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位，市局将进行通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。
（四）及时上报相关资料。各县（区）民政局、局属各单位要制定的今冬明春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，于__月前报市民政局办公室；从20__年__月开始，每月15日前向市局办公室上报当月工作小结；20__年__月__日后2日内报送工作总结报告。
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇8
为切实加强20__年今冬明春火灾防控工作，强化针对性火灾防控措施，有效防范遏制重特大火灾事故发生，确保自治区成立__周年大庆期间全县民政领域消防安全形势持续稳定，根据《__市20__年今冬明春火灾防控工作方案》（__安委会〔20__〕__号）精神及县委县政府关于今冬明春火灾防控工作的统一部署要求，结合民政工作实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的重要指示要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，全面履行职能、切实加强配合，通过全面开展今冬明春火灾防控工作，进一步查找、整改各民政服务机构存在的各类消防安全隐患和问题，健全消防安全责任制度，加强和规范消防安全管理，夯实消防基础设施，加强全县民政工作人员消防安全知识和责任意识，努力预防和减少火灾，坚决遏制火灾发生，确保全县民政系统消防安全形势持续稳定，为自治区成立__周年庆祝活动顺利举行创造稳定的安全生产环境。
二、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自20__年__月__日起至20__年__月__日，分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。及时组织召开动员部署会，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日前）。各镇（街道）民政办、局机关各股室、下属各单位要按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实，并于每月20日前上报当月工作开展情况。局办公室负责汇总工作进展情况，分析存在问题，推动工作落实。各镇（街道）民政办、局机关各股室、下属各单位结合业务工作，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实好“一岗双责”的消防安全责任，开展消防安全工作。
（三）总结考评阶段（20__年__月__日后）。各镇（街道）民政办、局机关各股室、下属各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，建立完善提升防火、灭火能力的长效机制。各镇（街道）民政办、局机关各股室、下属各单位的今冬明春火灾防控工作总结于20__年__月__日前报县民政局办公室。
三、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：局机关各股室、各二层机构负责人
领导小组下设办公室，叶__兼任办公室主任，王__任办公室副主任。办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求，组织、协调做好民政领域今冬明春火灾防控工作。
四、工作任务及措施
（一）开展电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕各民政服务机构电气防火问题开展专项整治。推动电动自行车智能充电桩、消防设施建设，大力开展电动车停放充电消防宣传。重点整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。各股室、各单位要配合有关部门开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查，制定并落实安全用电管理制度，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，广泛普及电气火灾防范知识，提高民政工作人员和居民群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
（二）开展人员密集场所消防安全专项整治。重点对社会福利机构、救助服务机构和婚姻、殡葬、优抚、备灾等民政服务机构全面开展消防安全隐患大排查。要按照职责，逐个行业、逐个领域、逐个场所开展排查，分别摸清各类民政服务机构的数量、规模、消防设施状况及消防安全管理、监管履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。20__年__月__日前，完成排查和建档工作，做到“底数清、情况明”，要协调有关单位，逐一明确和落实监管责任；要督促各类民政服务机构落实主体责任，落实相关制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患，逐一落实人防物防技防措施。20__年__月__日前，各类民政服务机构要开展一次以上建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测，确保设施设备完好有效。
（三）深入推进养老服务质量整治。以排查整改火灾隐患、提升消防安全硬件条件，推行消防标准化管理为重点，着力解决当前养老机构消防安全硬件条件不符合要求，消防审批手续缺失、消防安全管理不规范等突出问题，扎实推进全县养老机构消防安全隐患整改和创建达标工作。
（四）全力做好重大活动重要节日的消防安保工作。紧盯重大活动，以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。督促各单位、各民政服务机构落实消防安保措施。重要活动、节日期间，各单位要开展联合检查、夜间检查，确保消防安全。
（五）加强消防宣传教育培训。全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，在民政网站、电子显示屏等媒介，加强民政消防知识、活动开展情况等宣传，牢固树立“消防安全”意识。针对冬春季节火灾特点，结合“119”消防宣传月活动，继续深化消防安全“三提示”和工作人员“一懂三会”教育；各单位要定期组织开展全员消防业务培训，切实提高消防安全意识，力争20__年3月底前培训一遍。重点要组织消防志愿者、兼职消防员、消防控制室值班人员，参加消防安全培训，切实培养消防安全管理“明白人”。督促并配合有关股室指导村（居）委会落实法定职责，定期组织开展消防知识宣传、应急演练。配合开展“消防安全社区”创建达标验收。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气频繁，元旦、春节等节日期间人流物流多，节庆活动多，容易引起大的火灾事故，各单位务必引起高度重视，认真吸取以往因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，加强主动宣传和经常性思想教育，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）落实工作责任。建立工作责任制，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。
（三）开展督查，压实责任。县民政局将采取督察指导、跟踪督办等形式对各股室、各单位工作开展情况实施不定期督导检查，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。各股室、各单位要认真分析研判影响本股室、本单位消防安全的突出问题，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”。各单位要及时开展督查检查，压实工作责任，要加强和规范本单位消防安全管理，向社会承诺整改隐患，逐一明确任务，逐家明确责任，逐项明确措施，确保工作落实落地。
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇9
为切实做好全市民政系统今冬明春火灾防控工作，夯实消防安全基层基础，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持全市民政系统火灾形势的持续稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的__大精神和____关于加强公共安全的系列重要讲话要求，坚持党委政府统一领导，充分发挥各地各单位主管部门职能作用，动员社会各方面力量，全面落实消防安全责任制，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为，强力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患，加强公共消防设施建设，切实提高社会防控火灾的能力，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全市民政系统火灾形势持续稳定。
二、组织机构
市民政局成立今冬明春火灾防控工作协调小组，由局党组成员、局长冯__任组长，分管领导田__任副组长，局机关各科室负责人和局属事业单位负责人为成员。协调小组办公室设在市民政局办公室，负责具体工作的组织协调。
三、时间安排
从即日起至20__年__月__日，分为3个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各地各单位结合本单位工作实际制定切实可行的实施方案，召开专门会议作出部署，广泛宣传发动，将工作措施和责任落到实处。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日前）。各地各单位按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，全力抓好各项工作任务的落实。
（三）总结考评阶段（20__年__月__日后5日内）。各地各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立消防安全管理长效机制。
四、工作内容及措施
（一）抓好重点场所火灾隐患排查整治工作。一是全面排查摸清底数。协调相关部门，按照职责分工，突出重点部位和场所，特别是各级民政部门机关、食堂、办公场所、会议场所、车辆停放区域以及集中居住的家属生活区，社会（儿童）福利院、农村敬老院、救助管理站、婚姻登记场所、军休所、光荣院、精神病院、养（托）老机构（场所）等人员密集场所。救灾物资储备仓库、烈士陵园、殡仪馆等重点防火单位，逐个场所开展排查火灾隐患和安全管理情况，建立工作台账。全国“两会”前，对民政在建工程，督促相关单位场所开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。二是落实防范措施，压实监管责任。按照“管行业必须管安全”和“属地管理原则”，对排查出的火灾隐患，按职责分工，督促人员密集场所和单位落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡察检查，强化隐患整改，及时消除火灾隐患。
（二）深入推进消防专项治理。一是开展电气火灾防范检查。重点整治养老院、敬老院用电管理，消防通道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、私拉乱接电源线，安全制度不落实等行为，督促落实消防安全责任制。在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责。二是开展高层建筑消防安全综合治理。深入推进高层消防安全综合治理，按照分工做好相关工作。三是开展村（居）民住宅消防安全整治。各单位要加强本单位集中居住的生活区、村民院落以及其他住宅聚集地开展全面摸底，掌握村（居）民住宅消防安全状况。配备必要的消防器材、通讯设备，建立相应的防火巡查制度，加大防火巡查力度。四是开展文物建筑消防安全整治。涉及的单位要全面排查本地文物台账。落实消防安全责任，完善制度，建立专职消防队或者微型消防站，强化消防宣传和培训，加强日常消防安全管理。五是做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，要组织有关部门开展检查，发动基层组织和社会单位巡防看守。确保元旦、春节、元宵节期间的消防安全。
（三）夯实消防基层基础控制火灾总量。一是严格落实网格化管理。推动街道、乡镇完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和管理人。督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防，组织开展防火检查和消防宣传。二是配合做好消防安全社区创建达标验收。按照《关于进一步加强消防安全工作深入推进安全社区建设的实施方案》（__安[20__]__号）和《关于全面创建消防安全社区的实施意见》（__消安办[20__]__号）要求，推动社区居民住宅楼院确定消防楼（院）长，并加强业务培训。三是织密做实最小灭火单元。各地各单位要加强对敬老院、养老院居住人员和安全管理人员培训力度，掌握消防救援技能，实现“救早、救小、救起初”，最大限度地减少火灾损失，确保人民群众的生命和财产安全。
（四）强化宣传提素质。一是宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》。开展宣传培训，通过发放宣传手册、制作宣传展板等形式，深入宣贯《办法》的主要内容。二是部署开展消防宣传进社区活动，广泛宣传“119”消防获奖单位和个人先进事迹，深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。三是结合“12。4”全国法制宣传日和12月《中华人民共和国安全生产法》宣传活动，开展消防法普法宣传，推动消防法、消防条例、消防安全责任制等内容普及，提高单位干部职工和服务对象的消防法治观念。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要切实提高政治高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作作为贯彻落实党的__大精神的重要实践，要将其纳入重要议事日程，成立今冬明春火灾防控工作领导小组，制发工作方案，主动研究解决工作中的重大问题。
（二）落实工作责任。各单位要将今冬明春火灾防控与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评，组织开展本行业、系统消防安全检查，全面落实消防安全标准化管理，要督促本行业系统相关单位落实消防安全工作主体责任，履行消防安全职责。
（三）严格督导检查。今冬明春火灾防控期间，市局将分阶段组织工作督导，及时督改问题，堵塞工作漏洞，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查。对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
各县（区）民政局、园区民政事务局和局属事业单位制定的今冬明春火灾防控工作实施方案及动员部署情况于__月__日前报市民政局；__月起，每月__日前上报当月工作开展情况；20__年__月__日后次日上报今冬明春火灾防控工作总结。
民政系统今冬明春火灾防控工作方案 篇10
根据自治区民政厅关于印发《自治区民政厅加强今冬明春火灾防控的工作方案》的通知（__民函〔20__〕__号）要求，结合我市民政工作实际，为切实加强全市民政系统今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重、特大火灾事故发生，确保全市民政系统消防安全形势持续稳定。特制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实自治区民政厅关于印发《自治区民政厅加强今冬明春火灾防控的工作方案》的通知（__民函〔20__〕__号）精神，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，找准制约隐患整改的突出问题，广泛深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保今冬明春，尤其是元旦、春节等重要节日期间全市民政系统不发生亡人和重特大火灾事故。为全市创造一个平安、健康、和谐的生产生活环境。
二、组织领导
为确保全市民政系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处，__市民政局成立今冬明春防火安全工作领导小组，市民政局党组书记、局长__同志任组长，副局长__、__、__等同志任副组长，相关科室负责人任组员，指导和督促全市民政系统开展冬春季防火安全工作。局直属各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，全面落实好自治区民政厅关于加强今冬明春火灾防控工作的通知精神。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至20__年__月__日，分四个阶段：
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）。各县（市、区）民政局，__管理区（__高新区）、__工业园区社会事务管理局及局直属各单位要迅速部署，结合本部门、本单位实际，制定实施方案，成立组织机构，召开专门会议，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（20__年__月__日前）。各县（市、区）民政局，__管理区（__高新区）、__工业园区社会事务管理局及局直属各单位要按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实，并于每月20日前上报当月工作开展情况。市民政局办公室负责汇总工作进展情况，分析存在问题，推动工作落实。局机关各科（室）要结合业务工作，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实好“一岗双责”的消防安全责任，指导各县（市、区）民政局，__管理区（__高新区）、__工业园区社会事务管理局本业务口开展消防安全工作。
（三）督查整改阶段（20__年__月__日前）。各县（市、区）民政局，__管理区（__高新区）、__工业园区社会事务管理局要对各敬老院和五保村进行一次防火等安全隐患专项督查，及时整改发现隐患。对发现火灾等安全隐患要及时进行通报，督促落实整改。各单位要针对冬春季火灾防控等安全隐患排查工作中发现的普遍性、倾向性问题，认真总结经验教训，完善火灾等安全隐患整治长效机制，巩固工作成果。要建立隐患排查台账，汇总各类资料，形成专项工作档案。
（四）总结考评阶段（20__年__月__日后）。各县（市、区）民政局，__管理区（__高新区）、__工业园区社会事务管理局及局直属各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，建立完善提升防火、灭火能力的长效机制。同时，将今冬明春火灾防控工作总结于20__年4月10日前报送市民政局办公室。
四、主要工作任务
（一）开展电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕五保村、敬老院、福利院等各类养老机构（含民办养老机构）的电气防火问题开展专项整治。推动电动自行车智能充电桩、消防设施建设，大力开展电动车停放充电消防宣传。重点整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安转电气火灾监控系统。配合有关部门开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查，制定并落实安全用电管理制度，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，广泛普及电气火灾防范知识，提高民政工作人员和居民群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
（二）开展人员密集场所消防安全专项整治。重点对社会福利机构、救助服务机构和婚姻、殡葬、优抚、备灾等民政服务机构全面开展消防安全隐患大排查。要按照职责，逐个行业、逐个领域、逐个场所开展排查，分别摸清各类民政服务机构的数量、规模、消防设施状况及消防安全管理、监管履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。20__年__月__日前，完成排查和建档工作。要协调有关单位，逐一明确和落实监管责任。要督促各类民政服务机构落实主体责任，落实相关制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患，逐一落实人防物防技防措施。
（三）深入推进养老院服务质量整治。以排查整改火灾隐患、提升消防安全硬件条件，推行消防标准化管理为重点，着力解决当前养老机构，尤其是农村五保村、乡镇敬老院及各类民办养老机构的消防安全硬件条件不符合要求，消防审批手续缺失、消防安全管理不规范等突出问题，扎实推进全市养老机构消防安全隐患整改和创建达标工作。
（四）全力做好重大活动重要节日的消防安保工作。紧盯重大活动，以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。重要活动、节日期间，要主动与有关部门开展联合检查、夜间检查，确保消防安全。
（五）加强消防宣传教育培训。全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，在民政网站、电子显示屏等媒介，加强民政消防知识、活动开展情况等宣传，牢固树立“消防安全”意识。针对冬春季节火灾特点，结合“119”消防宣传月活动，继续深化消防安全“三提示”和工作人员“一懂三会”教育。要定期组织开展全员消防业务培训，切实提高消防安全意识。重点组织消防志愿者、兼职消防员、消防控制室值班人员，参加消防安全培训，切实培养消防安全管理“明白人”。督促并配合有关部门指导村（居）委会落实法定职责，定期组织开展消防知识宣传、应急演练。配合开展“消防安全社区”创建达标验收。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识。冬春两季历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。各县（市、区）、各单位务必引起高度重视，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，结合工作实际，按照“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的要求，分行业组织火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统，放心一条“线”的消防安全。
（二）开展督查，压实责任。市民政局将采取督察指导、跟踪督办等形式对各县（市、区）、各单位工作开展情况实施不定期督导检查，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。各县（市、区）、各单位要认真分析研判影响本部门、本单位消防安全的突出问题，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”。同时，要及时组织相关部门开展督查检查，压实工作责任，要加强和规范所属单位消防安全管理，向社会承诺整改隐患，要分行业、分领域约谈单位、组织负责人，逐一明确任务，逐家明确责任，逐项明确措施，确保工作落实落地。
（三）开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。各县（市、区）民政局，__管理区（__高新区）、__工业园区社会事务管理局要开展今冬明春防火隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位，责令限期隐患整治。