卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 篇1
各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心，委属各卫生健康单位：
为全面落实中央督导、省委巡视反馈意见，务实推动我委扫黑除恶专项斗争不断取得新突破，根据《__区重点行业领域专项整治行动实施方案》（__扫黑字〔20__〕__号）文件要求，结合卫生健康工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻____关于扫黑除恶专项斗争重要指示和视察__重要讲话精神，按照中央、省、市、区工作要求，围绕“一年治标、二年治根、三年治本”的目标要求，认真履行卫健委工作职能，打击医疗卫生领域涉黑涉恶违法违规行为，整治医疗乱象，整顿医疗秩序，进一步营造良好就医环境，提升社会治理水平，助推全区卫健系统扫黑除恶专项斗争取得新突破新成效，为开启美丽“四新”__建设新局面，推动实现“高质量发展”营造安全稳定的社会环境。
二、基本原则
（一）坚持依法整治。将法治思维和法治方式贯穿于医疗卫生领域乱点乱象整治的全过程，强化依法履职、主动履职，强化“法定职责必须为”，坚决依法依规抓整治。始终保持扫黑除恶专项斗争的高压态势，有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治、除恶务尽，坚持打早打小，努力将医疗卫生领域问题乱象消灭在萌芽状态。
（二）坚持标本兼治。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求，把打击黑恶势力违法犯罪和加强医疗卫生领域行政管理、创新社会治理结合起来，通过开展全面深入摸底排查、治理管控和建章立制，使医疗卫生领域乱点乱象得到明显遏制，为扫黑除恶专项斗争纵深推进奠定坚实基础。
（三）坚持依靠群众。坚持以人民为中心，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，加强社会宣传，广泛发动群众，引导人民群众参与到医疗卫生领域乱点乱象整治行动当中，认真倾听群众意见，全面了解社情民意，鼓励群众举报提供线索，深入扎实开展问题排查和依法整治，推动形成全民参与、共治共享的良好社会氛围。
三、打击重点和整治重点
（一）操控、把持、阻扰工程项目建设等问题。
（二）专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力以及“职业医闹”等问题。
（三）无证行医，医疗机构超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、雇佣“医托”等违法违规问题。
（四）发布违法医疗广告和虚假信息的问题。
（五）以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医疗卫生单位正常决策和业务开展等问题。
（六）系统内部职工直接参与或涉嫌参与黑恶势力有关活动等问题。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月上旬）。按照专项整治行动要求，在全系统进行再动员、再部署。各单位对照专项整治行动重点任务要求，结合工作实际，进一步细化并制定本单位专项整治行动方案，加强组织领导，确定整治重点，落实责任分工、推进步骤和工作措施。
（二）集中排查整治阶段（20__年__月中旬—__月底）。各单位对乱点乱象进行全面、深入、细致排查，公布专项整治行动举报热线，认真受理人民群众举报反映，仔细核查问题线索，确保摸清底数、搞清脉络、挖出根源。在建立排查问题清单基础上，主动出击，边查边整，依法依规强力整治、严厉打击医疗卫生领域问题乱象。《实施方案》中未明确提出的其他乱点乱象问题，各单位应突出问题导向、坚持实事求是，结合实际一并纳入重点整治内容。
（三）巩固提高建制阶段（20__年__月—__月底）。坚持边查边整、边整边建，及时总结专项整治行动工作成效，提出加强医疗卫生监管、强化依法履职、改进服务管理的意见和措施，研究制定规范行业管理服务的长效机制。__月__日前，各单位对整治情况进行自查，形成专项整治行动工作总结报区卫健委医政医管体改股。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为加强专项整治工作的组织领导，成立由区卫健委主任王__同志任组长，副主任袁__为副组长，各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心、委属各卫生健康单位负责人及委机关各股室负责人为成员的扫黑除恶专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，罗__同志任办公室主任，负责扫黑除恶专项整治日常工作。各单位要成立相应的组织机构，将扫黑除恶专项整治工作摆上重要议事日程，认真谋划，狠抓落实，确保扫黑除恶工作落到实处。
（二）强化沟通协作。各单位要强化信息沟通和工作联动，紧盯涉黑涉恶苗头性问题，随时通报情况及时处置隐患。从__月份起，每月底前向区卫健委医政医管体改股报送扫黑除恶工作台账。
（三）加大宣传力度。各单位要结合自身实际，以打击涉医违法犯罪活动为重点，全方位开展扫黑除恶专项整治宣传，充分利用微信、LED屏、宣传栏等宣传方式，营造“黑恶必除，除恶务尽”的浓厚氛围，积极引导全社会参与支持打击医闹，建立良好的医患关系，营造平安、和谐、稳定的就医环境，保护人民群众的切身利益。
卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 篇2
为更好地维护社会稳定、促进社会公平正义，保障人民安居乐业、不断提升群众对扫黑除恶专项斗争成效的评价，结合我局实际，特制定此方案。
一、工作目标
进一步提升群众对扫黑除恶专项斗争成效的评价，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、时间安排
20__年__月__日至20__年__月__日。
三、主要任务
（一）加强行业整治，实现持续发力，精准施策。
一要深入开展医疗保障行业领域专项整治，坚持边整治边宣传，针对重点人群，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家，喻户晓，营造群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。二要坚持关口前移，加强医保行业从业人员的教育管理，并用规范的纪律制度严格约束，做到防微杜渐。三要不断夯实基层基础工作，及时召开扫黑除恶专项斗争工作专题会，传达上级扫黑除恶指示精神，总结阶段成果，研究制定工作推进措施。组织全体干部职工进行集体学习扫黑除恶相关知识，要求干部职工不入黑、不涉黑、不护黑，坚决同黑恶势力、黑恶行为作斗争，增强职责意识，防止被黑恶势力拉拢利用。四要研究完善常态化开展扫黑除恶斗争相关制度，将医保基金管控工作与扫黑除恶工作紧密结合，深入各级医药机构和患者家庭进行走访，了解运行情况及医保基金使用情况，是否有黑恶势力干预及恶意骗保等情况。加强与定点医疗机构和定点药店深度合作，形成行业治理联动工作格局。
（二）加强长效宣传，做好舆论引导、成果展示。
通过多种方式，有组织的定期开展常态化“扫黑除恶”宣传工作。局各科室、下属事业单位紧密结合扫黑除恶专项斗争进展情况，采取“日常宣传与集中宣传”、“网上宣传与网下宣传”相结合的方式，多形式、多渠道开展宣传活动，努力营造打击黑恶势力犯罪的强大声势。通过在民生大厦环路两侧显著位置张贴扫黑除恶宣传栏，在公众号宣传扫黑除恶知识，大力营造扫黑除恶舆论氛围，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
（三）加强沟通联系，争取上级支持、群众理解。
一要积极争取上级对医保局工作的指导和支持，加强与上级主管部门的沟通协调，及时向上级汇报扫黑除恶进展情况，二要努力营造全社会参与的浓厚氛围，及时将治理成果、打击战果以各种形式向群众公开，并征求群众意见建议，让人民群众真真正正成为工作的参与者、信息的获得者、成果的享有者。
（四）加强依法打击，坚持打早打小，以打促防。
积极组织开展学习培训，提高思想认识，提高业务水平，重点排查医疗保障领域各种涉黑涉恶现象，以制度机制约束医保工作从业人员，对于违反制度者坚决给与相应处罚，对于触犯法律的，移交司法部门按照相应的法律法规予以严惩。
（五）加强线索核查，做好常态摸排、适时反馈。
一要认真接待群众来访，耐心细致宣传法律政策、答疑解惑，畅通涉黑涉恶线索举报和反馈渠道。二要扩大群众参与，到群众中摸排涉黑涉恶线索，严格落实举报人保护，进一步激发群众检举揭发医疗保障领域中涉黑涉恶问题的积极性。三要完善涉黑涉恶线索发现移交、通报反馈等衔接机制。
四、工作要求
（一）提高政治站位。
要严格落实中央省市有关精神要求，自觉站到事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程，推进伟大事业、实现伟大梦想的高度，把提升群众对扫黑除恶专项斗争成效评价作为一项重大政治任务，摆上重要日程。
（二）压实主体责任。
“一把手”要亲自安排部署，研究制定扫黑除恶成效评价提升工作方案。召开扫黑除恶成效评价专题会议，充分统一干部职工思想认识，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作。
（三）强化宣传引导。
结合医疗保障工作实际研究确定扫黑除恶成效评价宣传办法，充分利用各种媒体平台，广泛宣传医疗保障领域解决群众关注的热点、难点问题的举措；常态化治理机制等，做好网上正面宣传、网络舆情监控和舆论引导等工作，积极营造全社会广泛参与的浓厚氛围。
（四）严肃督导问责。
把提升扫黑除恶成效评价工作列为全局扫黑除恶专项斗争考评重要内容，对通过排查发现的问题经调查核实确实有问题的要及时上报市扫黑办，并明确整改时限，对整改落实不到位的，进行约谈；对不担当、不作为的领导报专项斗争领导小组进行问责，确保任务落实到位。
卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 篇3
为认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和各级扫黑除恶专项斗争工作部署，扎实做好打击各类违法违规执业行为工作，切实扫除黑恶势力，特制定本方案。
一、目标任务
通过开展专项行动，打击各类违法违规执业行为，使黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，提高扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平，建立健全长效机制，进一步规范医疗服务市场秩序，保障人民群众就医安全和健康权益，使人民群众安全感、满意度明显提升。
二、主要内容及责任分工
（一）主要内容
加强线索搜集摸排。充分发挥扫黑除恶专项斗争联络员、信息员队伍作用，将卫生监督、行业监管工作与专项整治相结合，加大线索的搜集摸排力度，拓展信息搜集的广度深度，确保第一时间掌握相关情报线索。严厉打击无证行医，严肃查处医疗机构非法行医行为，重点开展医疗机构依法执业专项检查、预防接种专项督导检查和体检机构专项检查，严厉打击医学美容机构超出医学美容诊疗科目擅自开展诊疗活动的行为；查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为，强化对医院自建网站、公众号等自媒体上发布虚假医疗信息的清理；进一步加大综合监督工作力度，开展职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等综合监督行政执法工作，严厉查处违法行为，坚决杜绝与管理相对人之间利益输送关系，定期形成工作简报报扫黑办。
（二）责任分工
各区县、开发区卫生行政部门根据职责分工和专项行动任务要求，协调相关部门组织开展联合执法行动，严厉查处各类违法违规执业行为。
各区县、开发区卫生监督机构在卫生行政部门的协调和领导下，具体承担查处各类违法违规执业行为工作内容，加大办案力度，依法行政处罚。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区县、开发区卫生行政部门和卫生监督机构要从维护人民群众生命安全和身体健康的高度出发，高度重视、切实加强组织领导，明确职责，确保此次专项行动落到实处，取得实效。
（二）加大宣传教育力度。各区县、开发区卫生行政部门和卫生监督机构要紧密结合扫黑除恶专项斗争活动，开展多形式、多渠道的宣传活动，引导患者选择合法的医疗机构就医。对于在专项行动期间发现的违法违规执业行为，充分利用报纸、电台、网站等新闻媒体予以曝光，营造全社会共同参与的社会氛围。
（三）密切协作配合。各区县、开发区卫生行政部门和卫生监督机构要加强与公安、检察院、市场监管、网信办等部门的协作配合，积极构建部门联动、齐抓共管的工作格局。对于工作中发现的涉及其他部门职责的案件线索，要及时通报相关部门；对涉嫌犯罪案件线索，依法移送公安机关。
（四）严格依法处罚。各区县、开发区卫生行政部门和卫生监督机构要充分利用打击非法行医网格和卫生监督协管哨点作用，高度重视群众投诉举报线索，全面核实摸排，对于在专项行动中发现的各类违法违规执业行为，加大处罚力度，依法严格处罚。
卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 篇4
今年以来，我委按照国家、自治区、__市、__县扫黑除恶专项斗争的有关安排部署，在县委、县扫黑办的领导下，结合全县卫生健康系统行业特点，本着“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”的原则，全县卫生健康系统扫黑除恶专项斗争工作取得了阶段性成果，但距离县委的要求还有一定的差距。为进一步抓实抓好卫健系统“扫黑除恶”专项斗争，根据县扫黑办《关于转发市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室督导工作报告的通知》和县扫黑除恶专项斗争工作督导组督导中发现存在的问题制定本整改方案。
一、指导思想
以____思想为指导，进一步深入学习贯彻____关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，针对我委存在问题认认真真查、扎扎实实改，确保扫黑除恶专项斗争各项工作在全县卫生健康系统落地见效，全力维护卫生健康事业稳定健康有序开展。
二、工作目标
按照县扫黑办要求，通过扫黑除恶专项斗争，摸清、掌握全县卫生健康系统黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”等涉黑涉恶问题得到根本遏制，黑恶势力及其“保护伞”得以铲除，医疗卫生重点部位、重点环节、重点领域管理得到明显加强，人民群众在医疗卫生领域的安全感、满意度明显提升；建立健全卫生健康系统涉黑涉恶涉伞违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现全县社会治安持续稳定。
三、整改内容与措施
（一）政治站位方面
1、存在问题：部分二级单位领导政治站位不高，对扫黑除恶专项斗争的重大意义、敏锐性、紧迫性和重要性认识不够到位；个别单位职工对扫黑除恶专项斗争应知应会内容掌握不全面。
2、整改措施：一是建立__县卫生健康委扫黑除恶专项斗争工作存在问题清单、任务清单、责任清单，将扫黑除恶工作落实到委领导、委各股室、各基层医疗卫生健康机构和委属各医疗卫生健康机构。二是持续深入传导工作压力。落实各单位主要领导第一责任、分管领导直接责任和班子其他领导共同责任，层层压实工作责任。三是认识上再提高。持续深入开展教育引导，坚持把扫黑除恶专项斗争纳入干部培训重要内容，坚决扭转“无黑可扫、无恶可除、无乱可治”的盲目乐观思想，坚决消除“扫黑”与“打黑”的认识盲区，坚决纠正非“黑恶乱”问题往专项斗争“挂靠”的倾向。四是学习上再加强。加大对扫黑除恶专项斗争应知应会内容的培训，再学习再培训，集中学习、集中培训、集中测试，确保全县卫生健康系统全体干部职工全面掌握应知应会内容。
3、责任领导
党组书记：____
党组成员：____
4、责任单位
卫健委各股室、各基层医疗卫生健康机构和委属各医疗卫生健康机构。
5、完成时限：立行立改并长期坚持。
（二）综合治理方面
1、存在问题：一是作为成员单位对本行业领域开展线索排查工作主动性不强；二是排查力度不大。三是扫黑除恶专项斗争工作宣传不到位。
2、整改措施：一是进一步明确工作职责。压实主要领导的“第一责任”，分管领导“一岗双责”责任，成立专项工作督查小组，高位推动全县卫生健康系统扫黑除恶专项斗争的排查工作，将专项斗争融入日常执法和源头监管等工作，动员卫生健康系统各单位深入开展专项整治，抓好源头管控，确保发现在早、打击在小、治理在先，主动消除隐患，对发现的涉黑涉恶问题线索及时上报、移交。二是加强督促检查。加强对全县医疗卫生健康机构开展扫黑除恶专项斗争工作情况的督促检查，每季度拟对各单位至少开展1次专项督查，发现问题及时督促整改。三是强化责任担当。在工作上敢于动真碰硬，密切配合各部门抓好抓实排查工作，充分调动和发动全县卫生健康系统、各医疗卫生健康机构各方面工作力量，在全县卫生健康系统范围内开展涉及医疗卫生领域的黑恶问题线索大排查活动，提升线索摸排，对发现属于扫黑除恶对象的，及时移送公安机关依法处理，杜绝行业涉黑势力滋生。四是在全县卫生健康系统宣传栏、LED显示屏继续加大宣传力度，确保广大人民群众对扫黑除恶专项斗争家喻户晓，确保重点区域涉黑涉恶线索得到全面收集。五是在全县卫生健康系统办公场所设立扫黑除恶举报箱，公示举报电话，加大宣传力度，通过多方位宣传形成打击卫生系统领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势。
3、责任领导
党组书记：____
党组成员：____
4、责任股室：卫健委各股室、各基层医疗卫生健康机构和委属各医疗卫生健康机构。
5、完成时限：立行立改并长期坚持。
（三）组织领导方面
1、存在问题：一是单位扫黑办没有专门的办公室，由于卫生健康业务工作量大，因此无专职人员，只是个别工作人员兼职，工作比较滞后。二是扫黑除恶专项斗争工作经费落实不到位。三是各项制度不够健全。
2、整改措施：一是及时调整充实领导小组工作人员，落实办公室和办公室人员。二是建立扫黑除恶专项斗争工作专项经费，确保专款专用。三是完善和健全工作制度，确保履职到位。
3、责任领导
党组书记：____
党组成员：____
4、责任股室：卫健委办公室、法治监督股全县各基层医疗卫生健康机构和委属各医疗卫生健康机构。
5、完成时限：20__年__月__日前完成。
四、整改要求
（一）提高政治站位
明确单位“一把手”作为整改工作的第一责任人，把思想和行动统一到县委政府的决策部署上，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，全面落实整改，推进卫生健康领域齐抓共管，立行立改，确保攻坚克难、除恶务尽、务求实效，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）强化责任落实担当
进一步贯彻落实____扫黑除恶专项工作重要指示和中央决策部署，切实履行专项斗争第一责任人、直接责任人职责，切实履行扫黑除恶重大政治责任。坚持问题导向，主动认领，对标对表，敢于刀刃向内，全面抓好督导反馈问题的整改。
（三）强化督办问责
将整改工作纳入20__年度卫生健康各项工作考核内容，切实加强日常检查指导、明查暗访，及时发现问题短板，对思想认识不到位、工作推进不力的，采取通报约谈等措施，推动问题限期整改。对整改工作不到位、影响全县卫生健康系统扫黑除恶专项斗争整改工作推进的，依纪依规执纪问责，增强整改成效。
卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 篇5
各医疗卫生计生单位：
按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为充分发挥卫计行政主管部门职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定。
二、工作步骤
（一）精心组织。切实履行卫计行政工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程召开专题会议进行专题研究，结合实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署全县卫计系统扫黑除恶专项行动。
（二）营造氛围。充分利用医院、药房等人员密集场所优势，采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、LED集中宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知，同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
（三）形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对全县卫计系统的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明坚持依法行政、依法履职，强化重点领域、关键环节的安全监管，明确政策法律界限，加强协调配合，形成执法合力。建立健全线索发现移交机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送，最大限度挤压黑恶势力滋生空问。
三、工作举措
（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1、聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。加强輿论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解；
2、将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索；
3、创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。
（二）加强线常摸排，全面掌提情况
1、深入走访服务。各科室、各下属卫生计生单位要深入服务对象开展走访调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索；
2、集中研判深挖。协同配合所在街道、社区、派出所开展集中研判，对近年来涉及卫生计生信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立__县卫生和计划生育局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，局党组书记、局长高__任组长，副局长洪__任副组长，局属各单位、局机关各科室主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导督办局系统扫黑除恶工作，研究解决重大问题。局机关各科室、局属各单位主要负责人为专项斗争工作第一责任人，要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
（二）强化督导考核。适时开展专项督查，科学全面评佔扫黑除恶专项斗争成效。
（三）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对问题严重、造成恶劣影响的，由局办公室、人事科对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实项目监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 篇6
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为充分发挥医保部门职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定。
二、组织领导
为确保我局扫黑除恶专项斗争取得预期成效，特成立医疗保障领域扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，夏__同志任办公室主任，负责日常工作。
三、工作步骤
1、精心组织。召开专题会议进行专题研究，结合实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署医保系统扫黑除恶专项行动。
2、营造氛围。印发扫黑除恶专项斗争宣传资料，采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、LED集中宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
3、形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对医保系统的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。依法行政、依法履职，强化重点领域、关键环节的安全监管，明确政策法律界限，加强协调配合，形成执法合力。建立健全线索发现移交机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
四、工作举措
1、强化宣传造势。聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，在定点医药机构及相关单位醒目地点，悬挂张贴宣传条幅或流动显示屏滚动播放宣传标语，不间断、无死角宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，展现国家扫黑除恶的信心和决心，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
2、强化标本兼治。将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理。面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。同时，强化舆论导向，做好相关政策解疑释惑工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
3、密切联系群众。发动身边群众，积极参与监督举报，充分发挥群众的力量。举报人可采取实名或匿名，通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。完善并严格落实举报人的相关保护措施，消除群众后顾之忧，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
五、工作要求
1、健全工作机制。局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室定期召开工作例会，及时通报情况，共同会商解决疑难问题。建立扫黑除恶专项斗争信访工作机制；完善和规范排查化解机制，提升信访事项处理能力；建立线索移交机制，各股室对其业务范围内或在日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索，要及时向公安机关通报；建立信息报送机制，实行重大信息及时报送制度和信息月报制度，各股室应指派专人负责扫黑除恶专项斗争的信息采编、报送和联络工作。
2、强化督导考核。制定督促检查、考核评价、责任追究的实施细则，由局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室牵头具体负责督查考评。及时发现专项斗争开展中存在的问题和薄弱环节，采取“点对点”通报、约谈提醒等手段，督促落实整改。
3、严格考评问责。将扫黑除恶专项斗争逐一落实责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办；对存在问题和薄弱环节，逐件抓好整改落实和改进完善。将扫黑除恶专项斗争情况纳入年度考核的重要内容，对领导重视、推进有力、成效明显的，给予通报表扬；对工作不到位、责任不落实的，予以倒查问责，奖惩并重，推动扫黑除恶专项斗争实现预期目标。