乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇1
为扎实做好我镇预防青少年儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据彭泽县预防青少年儿童溺水工作会议精神,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、关注生命的宗旨,坚持对青少年对社会高度负责的原则,避免防溺水事故的发生,为创建和谐社会作出应有的努力。
二、总体要求和工作目标
坚持“以人为本,安全第一”和“稳定压倒一切”的理念,把维护安全稳定摆在更加突出的重要位置,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以更强烈的责任心,更严谨的作风,更大的力度,切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,全面清查、整改防溺水安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动,进一步强化安全教育工作,帮助青少年、儿童树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持防溺水安全工作。
三、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,调整“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,设在镇安监站,王__同志兼任办公室主任。
四、主要任务
(一)加强领导。各村(居)、各单位、辖区各学校要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
(三)加强宣育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年__月至__月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班(队)会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;组织预防溺水和游泳安全知识竞赛;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
(四)建立长效机制。各村(居)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村(居)要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实安全保卫制度,特别是节假日的值班保卫制度,各村(居)、各单位、辖区各学校要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各村(居)、各单位、辖区各学校上报信息要及时、真实、准确。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
五、实施步骤:
(一)各村(居)、辖区各学校要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
(二)围绕工作重点,开展以防溺水为主的各类安全隐患专项治理活动。各村(居)、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
(三)总结报告阶段:__月下旬,各村(居)、各单位、辖区各学校要对工作开展情况及时进行总结,并于__月__日前将总结材料和平时开展活动的图片及文字资料上报至镇防溺水工作领导小组办公室。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇2
为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”的理念,进一步推进平安__建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据教育部、省教育厅、__市、__市关于全面做好青少年学生防溺水安全工作的通知要求,进一步加强我镇学生防溺水工作,严防学生溺水事件发生,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事件工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事件发生。
二、组织领导
成立__镇防范溺水工作领导小组。
顾问:____
组长:____
副组长:____
成员:____
三、工作重点
多措并举,抓紧预防。切实看牢学生、儿童以及来__务工、旅游的外来人员;紧盯__月至__月天气炎热、溺水事故高发时段;守牢易发溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
(一)加强工作职责落实。按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求,建立“六有”(有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩)防溺水工作机制。严格落实镇域内各学校(含教学点)特聘安全副校长制度,制定工作方案,明确工作重点和各部门、村责任清单,进一步细化工作措施,压实工作责任,全面落实属地、部门、学校和家长“四方责任”,确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位,坚决筑牢织密安全防护网。
(二)加强重点水域管理。按照属地管理和行业管理原则,各村要对辖区内的江河、水库、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查、大整改,农业农村办、重点水域产权单位或管理机构要对所管(属)水域开展安全隐患大排查、大整改,设置永久性安全警示标识或防护设施,定期检查,并全面建立安全管理台账,明确安全管理责任单位和责任人。各村、农业农村办、重点水域产权单位或管理机构要对所在辖区或所管(属)水域建立健全安全巡查机制,明确防溺水安全巡查员,严格落实巡查责任,每日10:30-19:30在重点水域“一日三巡查”,并建立巡查台账。以村为单位,各联村领导带队,组织联村联小区干部、驻村辅警、网格员、“五老”人员和志愿者等力量,落实防溺水巡查、入户宣传等措施,将巡查责任落实、落细,到人、到时间,严防溺水事件发生。
(三)强化预防溺水宣传教育。各中小学(幼儿园)要认真落实学生防溺水教育主体责任,以“十个一”教育活动为主要载体,开展防溺水安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各中小学(幼儿园)要安排班级每周至少向家长发送提醒短信两条,并组织教师对留守儿童、离异家庭儿童等重点对象开展一次暑期家访活动。各村要组织力量,加强辖区内村民防溺水宣传教育,通过“村村响广播”“流动宣传车”等每天提醒教育3次以上。要在醒目位置和人员集中地方设置宣传标语,并发放防溺水宣传画册至每家每户,通过各种途径、多种方式加强对来__务工、旅游的外来人员的防范宣传,增强安全意识、掌握自救知识。民政、团委、妇联、关工委等部门要以留守儿童和困境儿童为重点,积极开展防溺水宣传教育志愿服务、结对帮扶关爱活动等。
(四)强化应急救援能力。各村要进一步完善应急处置机制,组建应急抢救队伍,全面开展应急救援培训,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发现学生溺水,第一时间通知抢救队赶赴现场,30分钟内报告领导小组,积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生衍生事件。
四、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各村、各部门要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,强化措施,推动预防溺水工作扎实有效开展。同时,要整合力量,做到资源共用、信息共享。
(二)强化措施,加强巡查。各村要加强日常巡查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。要建立健全安全巡查机制,聘请专职或兼职防溺水安全巡查员,并发挥村民代表联系服务群众的作用,充分发动人民群众的力量,将防溺水知识宣传到千家万户。
(三)严格考核,严肃问责。对发生溺水事件或学生溺水事件处置不当造成不稳定事件的村、部门、学校,一律进行事故倒查,一律通报,一律约谈,且视调查情况启动问责机制。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇3
为切实做好我镇的预防学生溺水工作,有效防范学生溺水事故的发生,确保学生的生命安全,根据县预防学生溺水工作的部署和要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以“构建和谐乡镇,以人为本、关注生命”的执政方针,坚持对人民对学生对社会高度负责的原则,充分发挥政府管理和学校教育职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,深入开展预防学生溺水专项行动,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育,增强安全意识,提高防范能力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,坚决做到安全责任会和教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖,全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施,通过开展防溺水“十个一”活动,进一步强化学校和班级防溺水安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,杜绝我校学生溺水事故的发生。
三、组织领导
组长:____
副组长:____
成员:____
四、防溺水工作任务和内容
(一)抓好宣传教育。
1、中小学校(幼儿园)各班级放假前上好一堂溺水教育安全课,开展防溺水教育讲座。学校方面制作好防溺水宣传手册和暑假给家长的一封信,宣传手册送到每一位学生的手里,暑假给家长的一封信送到每一位家长并收回回执。
2、各村(社区)通过“村村响”播放相关防溺水宣传知识,每日播放次数不得少于三次。各村(社区)负责人在群众服务微信群里转发放学生溺水教育片、警示片,每日转发次数不得少于三次。
(二)开展隐患排查
1、在我镇15个Ⅱ型水库,68个山塘水坝均要竖立警示牌,必要区域设安全隔离带、防护栏等设施,配好救生杆、绳、圈。
2、各村(社区)组建应急抢险队,充分发挥村组干部联络渠道作用。各村(社区)落实责任制度,专人专责,安排村(社区)劝导员每日劝导。
3、充分组织发动派出所、网格员、工青妇等力量每日在重点水域巡逻,同时联系群众参加志愿巡逻。必要情况下对留守儿童、特殊家庭儿童落实“结对”跟踪管理。
五、建立长效机制
(一)建立学校防溺水教育长效机制。每年进入夏季,学校要落实放学前防溺水教育;对自控能力差、有戏水动机的特殊学生进行一次家访;放暑假前,学校要进行一次防溺水专题教育,发一份《预防溺水教育致家长的一封信》。
(二)建立学生互相监督机制。把学生防溺水“六不”纳入中小学生行为规范教育内容,并建立学生互相监督制度。农村学校可以根据学生的居住地情况,组成“互相帮助,互相监督,互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。
(三)建立家、校、社会共同管理机制。学校要利用家长会、致家长一封信、家访多种形式,强化家长特别是外来务工人员的监护责任,督促其加强对子女节假日、上学前、放学后的安全监管;要落实班主任承担学生防溺水教育责任。开展校园及周边水域安全隐患的专项排查整治活动,对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段设立防溺水警示牌和提示语,提醒池塘、水库的责任人落实好防溺水的相关措施,健全全社会共同关心关爱孩子生命安全的管理机制。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇4
为有效预防中小学幼儿园学生(以下简称为学生)溺水事故发生,切实保障学生生命安全,维护社会和谐稳定。根据省市县相关精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的统一领导下,建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防学生溺水工作体系,构筑安全防护网,有效防止溺亡事故的发生,为学生健康成长营造安全的社会环境。
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则,按照“边排查、边整改”的工作方法,加强日常管理和隐患排查治理,深入开展预防学生溺水工作。
二、职责分工
党政办:牵头协调督促各有关部门做好预防学生溺水安全工作部署、督查,明确各部门职责。
中心校和各学校(幼儿园):要开展预防学生溺水安全教育,建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防学生溺水安全教育,并在每年雨季、汛期及春、秋季开学初和暑假前开展集中教育和主题教育活动。中小学校幼儿园要通过家访、家长会等形式加强家校联系,特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系,增强家长预防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
派出所:会同水利、自然资源部门严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为;做好各项应急准备工作,一旦发生事故,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处置事故善后工作。
农业综合服务中心:在镇域范围内存在溺水事件可能性较大的水域,设立醒目警示标志,并建立水域巡查制度;配合有关部门做好预防学生溺水工作。
应急办:协调督促相关部门完善涉水危险生产区域的警示标志、防护设施;加强对学生安全管理工作的监督、指导,将预防学生溺水工作列入安全管理的重要内容;组织相关部门和社会力量开展应急救援工作;协助开展检查、督查工作,督促企业对危险水池、水坑及时回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施;加强建筑工地管辖范围内水塘、湖泊及水上游乐场所设施的安全管理。
自然资源和生态环境办:对经批准允许采砂取土的地点,要求业主设立警示标识,落实防范措施;协调相关能部门督促有关企业对遗留下来的坑洼进行回填复绿,无法回填的应设立警示标志和防护设施。
社会事务综合服务办:协助公安部门处置善后及救助工作。
社会事务综合服务中心:要把预防学生溺水列入宣传教育计划,积极宣传溺水的危害性及相关自救知识,利用“村村响”提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全,营造防溺水工作的良好社会氛围。
村、社区:要按照“属地管理、分级负责”的原则,把预防学生溺水工作列入管理内容,落实村级专管员防溺水监管责任。在重点村庄、区域设立学生安全协管员,聘请热心公益的学生家长、村社区干部、老年人协会成员等担任所在村、社区学生安全协管员。对存在隐患的水塘等危险水域,做到重点水域警示防护设施全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。
三、工作要求
一加强领导,提高认识。各成员单位明确职责分工,抓紧抓实,不走过场。要以对学生生命安全高度负责的态度,充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识。
二加强督查,严格问责。采取专项督查和重点督査相结合的方式,对各部门的责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查;重点看是否按要求履行部门职责,是否将各项防范措施真正落实到位。同时严格事故责任倒查,对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成成学生溺水事故的,依法依规追究相关部门和责任人的责任。
三加强协调,狠抓落实。预防学生溺水工作是一项系统工程,需要社会各界、各部门共同努力。各村、社区及相关单位在做好各项具体工作的同时,要及时加强沟通,认真分析反馈,作好总结汇报。各相关职能部门要各司其职、密切配合,全面落实学生防溺水工作责任,合力推进学生防溺水工作,为学生的平安健康成长保驾护航。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇5
实践为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安__建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据区委关于开展预防溺水事故全民大行动的要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职免责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
成立防溺水工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室(设在公共服务办公室,简称镇防溺水办),邓__兼任办公室主任,金__、丁__、李__兼任副主任,成员魏__、陈__。办公室负责防溺水日常事务。
三、职责分工
(一)社会治理办公室:1。负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。2。督促辖区内企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。3。制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援。
(二)派出所:加强巡查防控,按照“属地管理”的原则,严格落实巡查防护措施,要组织民警开展辖区水域常态化巡查管控,确保一旦发现群众特别是青少年儿童在不适宜游泳的危险水域游泳,及时规劝制止,避免溺水死亡事故;加强宣传教育,要组织民警深入中小学校、社区、工厂等单位,采取民警授课、媒体宣传、张贴警示标语等多种形式,开展全方位溺水防范安全宣传活动;布设“四个一”工程,在重点水域附件配备救生衣、救生圈、保险绳、救生杆“四个一”工程水中救援的必备器材,确保发生溺水险情时,能以最快速度开展救援和打捞;现场抢救勘查,接报溺水警情,处警民警要以最快速度赶赴现场,开展救援和打捞,对溺水死亡事故,及时对现场进行勘查勘验,确定死亡原因。
(三)党建办:利用广播、宣传车、横幅、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
(四)__中心小学、__中学及义渡中学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《致家长的一封信》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)镇行政执法办:负责组织行政执法队员在巡查走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(六)村、街道:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关部门在可能溺水的山塘、水库等水域设置警示标志,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行责任人包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及水域周边居住人员;把牢5月至10月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的鱼塘、水库等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。村(街道)按属地管理原则,对辖区内的山塘、水库、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
(二)大力开展防范宣传。__中心小学、__中学及义渡中学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村、各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来__务工及返乡人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力。城管、村(街道)要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力。各村(街道)各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段
召开全镇预防溺水工作推进会,组织开展预防溺水宣传活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,完成对所属区域安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实巡查责任,对巡查的每一处水域要标注具体巡查人和巡查时间,写明巡查情况。
(三)常态化巩固阶段
按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育,强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组,开展常态化督查,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责,并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织。镇属各部门、村(街道)要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。
(二)强化措施,加强督查。镇属各部门、村(街道)要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。镇属各部门、村(街道)要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。__镇各部门、村(街道)要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇6
每年4月至10月是预防学生溺水的重要时期,为切实做好20__年我镇预防学生溺水工作,杜绝溺水事故发生,确保社会和谐稳定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、成立领导小组
为确保防溺水工作顺利开展,成立__镇防溺水工作领导小组,组成人员名单如下:
组长:____
第一副组长:____
常务副组长:____
副组长:____
成员:____
各村(居)支部书记、各中小学、幼儿园主要负责人及派出所、卫生院分管负责同志。
领导小组下设办公室,由分管领导欧__副镇长兼任办公室主任,主要负责防溺水工作的日常安排调度,加强与上级部门的沟通协调,督促落实防溺水各项工作任务。
二、明确工作重点
要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,结合实际,围绕“人”和“水”两个防溺水工作主要因素,强化水域隐患治理,强化水域巡逻管控,强化群众宣传教育,防范化解重大风险。
一强化隐患治理
一是各村(居)要在__月__日前完成预防学生溺水工作的部署安排。二是实行网格化管理方式,进一步压紧压实工作责任,根据职责要求附件1,将工作责任落实到岗位和个人。三是对辖区和各职责范围内水库、电站、河流、池塘、在建工地、废弃砖窑、石窟、沙坑、土坑等重点水域重新排查,建立重点水域台账,完善“四个一”一对救生竹竿、一根救生绳索、一个救生圈、一块警示牌设施以及安全隔离带、防护栏等安全基础设施。
二强化巡逻管控
1、落实巡查责任。建立巡逻巡查制度,辖区每个水库、坑塘,每段河道、沟渠等重点风险水域都要有明确的责任人,并设立防溺水警示牌主要内容:防溺水警示语,乡镇、村居、学校责任人的姓名、职务、联系方式和报警电话110、举报电话________。
2、加强巡逻巡查。各村(居)要组建巡查队伍,发挥护林员、水库管理员、安全监管员等“三员”作用,并组织“五老”人员和社会志愿者充实水域巡防力量,制定水域巡逻巡查责任安排表,在水库、坑塘等事故多发区域或往年发生过溺水事故水域开展日常安全巡查,特别要加大双休日、节假日、暑假等关键时期重点时段每天7:00—19:00的巡查力度,做到专人盯守。发现少年儿童违反“六不”规定私自下水行为,及时劝阻并对其本人及监护人进行批评教育,严防学生溺水事故发生。
三强化宣传教育
1、营造宣传氛围。采取音频、公益广告、LED显示屏、横幅、标语等开展警示宣传教育,营造浓厚的防溺水宣传氛围。各村居要在主干道沿线、居民集聚区悬挂防溺水宣传标语每村至少10条,其中2000人以上村(居)至少悬挂横幅2条。危险水域的警示标牌要全覆盖,圩镇、村口等人员集中的地方和危险水域要张贴有奖举报公告,利用宣传车、高音喇叭、流动音箱、流动小喇叭每村至少1个或“敲锣打鼓”等方式广泛宣传预防学生溺水和案例警示教育,形成社会各界高度关注学生安全的良好氛围。
2、坚持宣传提醒。建立周末、节假日、暑假安全提醒制度,充分利用电话、短信、微信等多种途径和方式,在4月—10月期间每周向村民至少推送一条安全提醒信息(暑假期间每周至少推送2条),增强村民预防学生溺水的安全意识,提醒村民切实承担起学生脱离学校监管后的监护责任。做到“四个知”,即“知去向、知内容、知同伴、知归时”。教育孩子做到“四个牢记”“六不”。“四个牢记”,即天气再热,不到河塘去降温;水景再美,不到水中去感受;水性再好,没有保障别下水;别人再劝,不用生命去逞能。“六不”,即不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
三、建立协调机制
1、建立党政联席会议制度
由镇党委书记为召集人,镇党委副书记、镇长为副召集人,镇党政班子成员、各村居支部书记为联席会议成员,召开专题会议布置防溺水工作。
2、建立督查督办制度
对上级和镇防溺水工作领导小组办公室督查发现的问题整改督办。对摸排梳理的问题建立清单,各驻村领导督促所驻村居立即整改,各学校、幼儿园负责本校(园)的问题销号。
3、建立联络员制度
各村居要明确一名人员为联络员具体开展防溺水相关工作,确保领导小组交办的工作及时完成。
四、相关工作要求
一统一思想,提高认识。各村居、各站办所要始终坚持“生命至上、安全至上”,以“时时放心不下”的责任感,把预防中小学生溺水工作作为维护广大群众切身利益的民生工程、民心工程、民安工程,提高站位,不断增强做好学生人身安全工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想,杜绝形式主义,把各项工作做细做实做出成效,以实际行动守护广大学生生命安全。
二加强协调,形成合力。各村居、各站办所要注重增强安全教育的针对性和实效性,全方位、多渠道开展防溺水安全宣传教育。要教育引导家长及时掌握学生外出时的行踪动态,防止发生意外事故。要根据《__镇预防学生溺水工作量化指标》,落实水域管理责任,压降发生学生溺水事故的风险。
三创新举措,综合施策。各村居、各站办所要紧密结合本地实际,制定严密工作措施,严防学生溺水事故发生。要加大防溺水有奖举报制度宣传力度,扩大有奖举报知悉范围。要充分利用现代技术手段,加强对重点风险水域的全方位、全时段监控,助力防溺水工作。
四严格督查,压实责任。镇防溺水工作领导小组将不定期对各村居防溺水工作开展情况进行督查,督查情况适时予以通报。加大安全事故倒查追责和警示通报工作力度,凡发生溺亡事故的,按照相关规定从严从重追究责任。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇7
为认真贯彻落实市、区预防青少年儿童溺水工作相关文件精神,切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的工作理念,充分认识做好预防青少年儿童溺水工作的重大意义,把做好预防青少年儿童溺水工作作为当前一项重要工作来抓,坚持生命至上、安全第一、预防为主,切实把预防青少年儿童溺水工作做深、做实、做细,保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作目标
强化宣传教育,实行预防青少年儿童溺水工作全覆盖,在全镇所有事故易发水域设立警示标牌或防护栏,安排专人巡查,确保我镇范围内无一例青少年儿童溺水事故发生。
三、成立工作组
为加强对全镇预防青少年儿童溺水工作的组织领导,镇政府成立预防青少年儿童溺水工作领导小组:组长曹__,副组长程__,下设办公室,主任程__;应急工作组:组长曹__,副组长李__、程__、江__,成员许__、王__、执法队所有成员。各村、社区成立相应组织,具体抓好落实,确保预防青少年儿童溺水工作各项措施落到实处。
四、制定相关制度
1、宣传教育制度:各村、社区要成立义务宣传队,充分利用宣传栏、固定标语、发放一封信等形式宣传预防青少年儿童溺水知识,特别是督促监护人履行好家庭管理职责,教育并管好自已的孩子远离危险水域,确保孩子安全。
2、责任包保制度:各村、社区两委成员包保所联系的居民小组的预防青少年儿童溺水工作。做到宣传到位、落实到位、责任到位。
3、预防巡视制度:各村、社区要充分发挥熟悉地形、熟悉水域的优势,按照“属地管理、守土有则”的原则,对存在安全隐患的水域设置相应的警示牌或安全防护栏,消除安全隐患;安排人员对辖区内河、塘、水库等易发生溺水事故地段进行看护,严禁未成年人下水游泳或在周边玩耍,坚决杜绝青少年儿童溺水事故发生。
4、应急处置制度:各村、社区要成立预防青少年儿童溺水工作应急小组,一旦发生青少年儿童溺水事故,在上报镇领导同时,小组成员要立即赶赴现场,组织救援,确保社会稳定。
5、考核奖惩制度:预防青少年儿童溺水工作将纳入各村、社区年终考核的重要内容,对因措施不落实、出现安全责任事故或处置不力造成不良社会影响的,将严格追究有关人员的责任。
五、其他要求
1、各村、社区在__月__日前上报相关工作组人员名单、隐患点排查表,没有隐患点的村居也要零报告,加盖村居公章。
2、镇防溺水工作组将于近日开始到各村、社区开展督查工作,并将督查情况上报镇党委政府、下发各村、社区。
乡镇防溺水工作实施方案及措施 篇8
随着天气逐渐转热,学生溺水事件已进入了高发阶段。为确保学生生命安全,严防因游泳、嬉水带来安全事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区相关文件精神,坚持“以人为本”“生命至上”的原则,充分发挥政府和学校的管理和教育职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,不断提高师生、家长的安全意识,为创建平安正午,构建和谐社会作出应有的努力。
二、组织领导
成立防溺水工作领导小组,具体名单如下:
组长:____
第一副组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,办公室主任____兼任,成员王__、王__、侯__、王__。
办公室职责:
牵头负责全镇防溺水工作,协调市区文件的上传下达。负责暑期防溺水工作日常监管,落实各项防控措施,负责安全隐患整改。普及学生游泳安全知识及自救、互救常识,加强与学校、家长、社会的沟通联系,落实防溺水工作“进家庭”,提高对学生的监控联防能力,杜绝溺水事故的发生。
三、工作内容
1、及时召开防溺水专题会议,全面部署全镇预防溺水工作。认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。
2、开展暑期防溺水专题宣传教育活动。通过召开主题班会、致学生家长一封信、家长会、张贴挂图和宣传横幅、出黑板报、预防溺水签名宣誓活动等多种形式,多渠道对学生进行防溺水教育。
3、设置警示牌,提醒学生注意安全。协助各村(居)对全镇范围内池塘、河流、水库等危险水域进行认真摸排,对可能发生事故的危险水域设立安全警示牌,对事故多发地段安排安全监督管理员。落实村干部及老师包保责任制管理,坚决杜绝全镇内发生溺水事故。
4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中的防溺水警示教育;二是加强学生暑期管理,特别是暑期家长外出打工学生的管理,向学生监护人宣传节假日是学生溺水事故的高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
四、主要措施
1、突出重点,认真开展游泳的排查和整治活动。要对全镇沟河塘水域情况进行认真自查和整改,消除可能导致游泳的各种隐患,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
2、完善制度,逐步建立标本兼治的长效机制。各班要结合实际情况,制定出具体的、切实可行的防范措施,对学生进行严格的管理。认真做好节假日、放假期间安全的教育与管理,通过印发《致家长一封信》、暑期防溺水宣传广播等形式,积极争取学生家长及社会力量的支持和配合,严防学生溺水伤亡事故的发生。加强教师与家长的联系,沟通配合,增强家长安全意识和监护人的责任意识。继续实行老师、学生联保,各班级把学生按照社区分成若干联保小组,指定小组长,要求组员以电话等形式按时向小组长汇报生活学习情况,重点反馈是否参与游泳,是否发现不安全游泳现象,小组长采用不定时打电话形式,了解组员情况,并按时向班主任汇报。
3、大力宣传“私自游泳禁令”。镇村要通过广播、宣传栏、宣传单等多种形式不断强调、重申严禁中小学生在无家长或老师带领下私自下水游泳,严禁擅自或与同学结伴游泳,严禁到无安全保障的水域游玩或嬉水,明确告知违规者将给予纪律处分,以进一步增强师生的安全意识。
4、围绕主题,开展防溺水专题教育活动。要紧紧围绕“珍爱生命、防止溺水”这一主题,深入开展活动:签定教师专项教育责任落实的承诺书、出一期防溺水为主要内容的黑板报、观看一次防溺水安全专题教育片、印发一封防溺水专题的《致家长一封信》。
5、建立安全防范标志。学校要加强对所在社区、街道的联系,积极争取支持,加强对所辖区域内河流、池塘、桥梁的管理,在事故多发地设立安全警示牌,充分发挥当地安全管理员的作用,加强防溺水的巡视。
6、广泛开展“三进”活动,进一步落实学生暑期安全工作。
为了确保学生的暑期安全,全体镇村干部及老师工要迅速行动起来,广泛开展以暑期学生安全工作为主要内容的“两进”活动,做好镇进村,教师进学生家庭工作。
①通过致家长一封信、召开防溺水广播会,提高家长监管意识。对个别实在家长,村干部及教师要上门家访,不漏掉一户家庭、一个学生。
②广泛开展镇包片进所在村(居)活动,推动四个方面工作。镇领导小组成员要到村(居)开展走访活动,着重联系和推动社区配合落实以下工作:水塘、水库等水域场所树立警示标志,同时加强管理人员值班巡逻等工作,严防学生私自下水游泳、嬉戏。
③广泛开展教师进学生家庭活动,加强教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。教师家访应着重了解学生暑期生活安排,督促家长加强孩子的监护工作,切实承担起监护人应尽的责任,并做好相关记录。
7、严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动应急预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
五、活动要求
1、全体镇村干部及教师要认真落实领导机制和责任制。把学习贯彻本方案列入当前中心工作,使我镇安全教育管理工作再上新台阶。
2、家长是防溺水工作的主力军,要加强培养学生的预防溺水意识,提高学生自我保护能力,切实落实防溺水工作。