主题教育突出重点抓专项整治实施方案 篇1
按照中共__市任城区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，为扎实做好我局主题教育专项整治工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，全面落实____视察__视察__重要讲话、重要指示批示精神，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，切实做到“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，坚持边学边查边改，聚焦我局列出的突出问题，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气和坚韧不拔的毅力，真刀真枪解决这些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，以彻底的自我革命精神深入开展专项整治，切实把问题查深、挖透、改实，进一步推动全体党员干部践行初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，确保主题教育取得实实在在的成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、整治任务及责任分工
（一）“一岗双责”责任履行不到位，认识上存在偏差
贯彻落实____思想、____重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，弄虚作假、阳奉阴违，对“新、特、优”“五个切实”“四个扎实”“三大攻坚战”“六稳”等工作敷衍塞责、行动迟缓，甚至有令不行、有禁不止，执行政治纪律政治规矩打折扣，对意识形态领域突出问题斗争不够有力等问题进行整治，切实把____重要指示批示和党中央决策部署抓到底、落到位。着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦理论学习不深入不扎实。
各科室要对按照中办发电〔20__〕__号通知要求、贯彻落实____重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对____视察__视察__重要讲话、重要指示批示和对本领域本行业的最新指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，加强分析研判，检视差距不足，逐一建立台账，实行销号管理。要始终牢记“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩，决不能有丝毫偏差。要重点看对____重要指示批示和党中央决策部署有没有坚决响应、不折不扣执行、令行禁止，对贯彻落实中存在的问题是否做到扭住不放一抓到底、不彻底解决绝不放手，以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最坚决的实际行动，切实把____重要指示批示精神转化为做好工作的目标思路和有力举措，转化为推动任城高质量发展的具体实践。对已经落实的，要抓好巩固提高。对尚未落实或落实不到位的，要逐项查明原因，能够当下改的，明确时限要求和工作措施；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。对存在不扎实、不落实的问题，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
牵头科室：办公室
（二）干事创业干劲不足，敢于担当，勇于担当精神还有待加强的问题
领导班子和领导干部聚焦思想不够解放，敢闯敢试、敢为人先劲头不足，干事创业精气神不够，贯彻新发展理念未形成思想和行动自觉，对新情况新问题仍然习惯老眼光、老思维、老路子、老办法；聚焦不担当不作为，制定政策、谋划工作不接地气，搞“云上飘”“花架子”，不想担责、不敢定事、不善作为，层层请示画圈，搞“击鼓传花”，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮，对上级决策部署不学习不研究、搞选择性执行等问题，抓好整治。党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕，对个别不合理诉求不敢批评、甚至做群众“尾巴”等问题，进行集中整治。
针对存在的问题，各科室要主动认领、主动作为，深入开展调研梳理，广泛听取意见建议，认真检视反思，深刻剖析问题根源，提出有效整改措施，明确整改时限，逐项抓好整改落实。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部进一步解放思想、更新观念、开阔眼界，增强干事创业、改革创新的精气神；加大对不担当不作为、“庸懒散拖”、服务群众推诿扯皮等现象的查处力度，强化精准追责问责；提升工作效能，提高服务水平，优化营商环境，打通服务群众“最后一公里”。
牵头科室：办公室
（三）长期贯彻违反中央八项规定精神的突出问题思想有松懈
贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和省市区委实施办法要长期化，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，聚焦领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利和违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。
各科室要根据中央和省委、市委、区委要求和我局实际，重点围绕解决接待、差旅、用车、用房、福利、评比等方面突出问题，健全制度规范，不断扎紧制度笼子。对津贴补贴和职工福利、办公用房整改等存在“模糊地带”的，明确细化。领导干部要坚持以上率下，带头落实中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，形成“头雁效应”；要加大查处曝光力度，经常性开展警示教育活动，坚持以学促做、以案促改，做好“后半篇文章”，坚决防止“四风”反弹回潮和新形势下产生的各种隐形变异的新“四风”问题，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
牵头科室：办公室
（四）存在整治形式主义、官僚主义问题，存在重问题轻整改现象
开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。严格落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委办公厅《关于精文减会工作的十五条措施》，市、区《关于坚决减文件减会议减活动减检查减报道减简报减报表二十条规定》，推动压减会议、精简文件、规范简报、严控报表、规范评比达标等取得实质性进展。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令，问责过多过重和问责不严、有责不问等问题。重视纠正以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。
牵头科室：办公室
（五）为民服务意识不强，对群众关心的利益问题处理仍不够重视，处理不及时，影响群众切身利益的问题
加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，健全工作机制。切实承担专项整治监管责任，科学制定工作方案，列出任务清单、问题清单、整改清单，有序推进专项整治；同时从基层、群众反映的问题中检视自身存在的问题，结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治斑裂补偿不合理、不均衡、不及时问题立足构建长效机制，抓好相关制度建设，持续巩固整治成果。
牵头科室：办公室
（六）整治干部纪律意识、执行力不强的问题
要认真落实省委“担当作为、狠抓落实”和市委“说了算、定了干、按期完”工作要求，围绕提升干部执行力，聚焦“僵、慢、虚、拖、粗、懒、乱、软、假、浮”十个方面的问题，抓好集中整治。
积极主动作为、深入查摆问题、列出问题清单、认真剖析原因、制定整改方案，抓好整改落实。重点解决工作中有令不行、有禁不止，推诿扯皮、讲条件、打折扣、搞变通，弄虚作假、欺上瞒下，表态好、落实差等不执行问题；大而化之、粗枝大叶，暗箱操作、吃拿卡要、公权私用等乱执行问题；遇到矛盾绕、碰到问题躲，浮在表面、浅尝辄止，标准低效能差、得过且过混日子等软执行问题；畏首畏尾、观念僵化，慢慢腾腾、推而不动等慢执行问题。整治问题的同时，加强制度建设，建立健全科学的选人用人制度、监督问责制度和考核奖惩制度，用完善的制度为执行力专项整治提供重要保障。
牵头科室：办公室
三、进度时限
专项整治工作贯彻主题教育全过程，科学安排进度，积极稳妥推进。对需在11月30日前完成或取得阶段性成果的任务，倒排工期，定时调度，严格督办；对需长期整治的任务，加强调查研究，建立健全制度，着眼从源头上解决问题。
四、工作安排
局党组对做好专项整治工作高度重视，强调要真刀真枪抓整改。这次主题教育专项整治6个方面的突出问题，是针对解决我局存在的突出问题作出的重要部署，是确保主题教育取得实效的重要举措，必须高度重视，务求实效。
（一）明确责任分工。局党组要把主体责任扛起来，周超同志负总责，班子成员分工抓好分管领域的整治落实。
从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓好专项整治工作。把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于主题教育，加强科室联动，统筹推进机关专项整治工作。要逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，严格实行台帐管理。结合实际，在6个方面专项整治之外，有针对性地整治需要整治的其它突出问题。
各牵头科室要发挥牵头抓总和统筹协调作用，主动对接各参与科室，按照实行项目化推进的要求，找准每个专项整治的切入点，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、时间进度和工作措施，逐条逐项推进落实；各参与科室要搞好配合，发挥职能作用、主动作为，共同完成整治任务。牵头单位要于__月中旬拿出具体实施方案，__月__日前，形成专项整治报告，报局主题教育领导小组办公室。
（二）务求解决问题。把推动解决问题作为专项整治的根本目的，坚持高标准、严要求、快节奏，确保在规定时间内完成各项任务，在解决问题中践行初心使命，体现担当作为。适时对专项整治情况进行“回头看”，巩固和深化整治成效。坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评判、受群众监督。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果，以整治实际成效取信于民。在此基础上，作出定量、定性的评估。
要把专项整治工作与抓好主题教育检视问题整改紧密结合起来，统筹安排、协同推进，切实将问题整改到位，把专项整治工作不断引向深入。要注重标本兼治，在加强专项整治的同时，抓好相关制度建设，用制度机制巩固专项整治成果。
（三）严格整治时限。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改，抓紧整治到位；对一时解决不了的，要制定阶段目标，科学安排，持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
（四）强化责任担当。各牵头科室、参与科室要深刻领会____在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，准确把握中央《意见》和省市区委《实施意见》的要求，把抓好专项整治作为重要政治任务，以政治担当、党性原则保证各项整治任务不折不扣落实到位。要坚持以人民为中心，勇于直面问题，不避重就轻、不避实就虚，实事求是地推动解决领导班子、单位和群众关心的突出问题，使每一项整治任务都经得起检验。严格责任追究，对工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃问责。
主题教育突出重点抓专项整治实施方案 篇2
局属各单位，机关各科室：
为着力整治“对群众关心的利益问题默然处之，空头承认，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益”，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，规范执法行为，促进公正文明执法，根据《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》要求，县局决定组织在行政执法领域开展专项监督检查工作。现将有关事项通知如下：
一、整治目的和方法
开展此次行政执法领域专项整治工作的主要目的：整治在市场监管行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法、粗暴执法和以罚代管等问题。通过监督检查全系统规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等执法行为并依法公开的情况，查找发生在群众身边的不正之风和“微腐败”等典型性问题。分析问题存在的原因，提出加强执法规范化工作的对策建议，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、整治措施和内容
（一）开展执法基础制度和机制建立方面整治，着力解决执法不公，以罚代管问题。
1、行政执法人员持证上岗和资格管理落实情况。重点整治内容：执法人员是否通过执法资格考试获得执法资格；所在单位是否定期组织执法人员岗位培训；是否有未经考试、培训即上岗情况。
2、推行行政权力清单、责任清单工作落实情况。重点整治内容：是否在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，制定行政权力清单，并向社会公开；是否建立行政责任清单，逐一厘清与行政权力相对应责任事项以及对应的法律依据，并向社会公布；是否开展权责清单优化调整工作。
3、建立和落实权力运行监管细则情况。重点整治内容：是否针对保留、取消、下放、转移的权力事项，以及工商登记前置改后置行政审批事项，逐项制定事中事后监管细则；是否针对不同类别的政府权力事项，明确重点监管内容；是否严格落实权力运行监督管理细则内容。
（二）开展行政执法规范化方面专项整治，着力解决选择性执法，随意性执法问题。
1、遵守行政执法程序情况。重点整治内容：行政许可、行政处罚、行政强制等执法程序方面制度的执行情况；是否建立行政执法全过程记录制度，是否为执法人员配备照相、录音、录像等执法装备，做到行政执法全过程记录。
2、行政执法裁量制度落实情况。重点整治内容：行政处罚仲裁量的情况，行政处罚案件是否严格贯彻执行《__省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》的要求。
3、推进执法信息及时准确公开情况。重点整治内容：是否在相关网站、受理大厅及时公布食品药品执法程序和流程，是否制定申报、受理、审批、投诉、咨询等便民服务办事指南；是否及时公布行政许可、行政检查、行政处罚等执法过程和结果。
4、重大执法决定法制审核制度落实情况。重点整治内容：在行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等重大执法行为中，是否建立完善重大执法决定由法制部门或者法律顾问进行合法性审查的制度，以及落实情况。
5、强化行刑衔接，打击违法犯罪工作情况。重点整治内容：是否及时移送涉嫌犯罪案件；是否与公安等司法机关建立健全信息交流共享、案情通报、案件移送等程序和机制，以及运行情况。
6、健全“两单一库”，落实“双随机一公开”执法模式。重点整改内容：是否建立本部门“两单一库”，人员资质符合要求；是否建立“双随机一公开”制度；是否按时开展抽查活动。
（三）开展行政执法监督和责任制追究方面专项整治，着力解决粗暴执法问题。
1、落实行政执法责任制情况。重点整改内容：是否建立执法岗位职责考核评议制度；对执法机构和执法人员的违法行为，是否建立健全常态化的责任追究机制，是否能落实到位。
2、行政复议和行政应诉情况。重点整改内容：是否建立行政复议和行政诉讼制度；因行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等执法行为引起的行政复议和行政诉讼情况；分析引起行政复议和行政诉讼的主要原因，应对行政复议、行政诉讼中存在的困难、问题，对行政复议和行政诉讼中发现的违法行政行为采取的整改措施。
三、组织领导
县局成立行政执法领域专项整治工作领导小组，并设立办公室，设在政策法规科，负责领导小组的具体工作。领导小组组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：局属各单位、机关各科室负责人
四、工作安排
（一）安排部署阶段：（__月__日至__月__日）。各部门、单位按照本实施方案的要求，安排部署本单位行政执法领域专项整治工作。
（二）自查自纠阶段：（__月__日至__月__日）。
各部门、各单位按照本活动方案确立的各项内容，结合执法工作实际，认真开展自查自纠工作，自查自评坚持以问题为导向，抓住工作重点，查找问题，对发现的问题要边查边改，特别要认真分析检查中反映的规范执法方面存在的问题和原因，并提出整改措施合和整改时限。
（三）推进督查阶段：（__月__日至__月__日）。
县局根据各部门、各单位自查自纠工作情况，开展推进专项整治工作，并组织人员对各自查摆的问题及整改情况进行督查，并纳入年度目标考核内容。
（四）巩固提高阶段：（__月__日至__月__日）。
对督查检查的情况进行梳理汇总，对发现问题及时整改到位，对需常抓不解的问题建立长效机制，及时进行经验总结，巩固整治成果，提高市场监管执法队伍水平，规范执法行为。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各部门、各单位要把此次行政执法领域专项整治作为年度重点任务之一，坚持政治导向，强化责任担当，切实按照《实施方案》的要求，落实责任，有计划、有步骤地积极推进。要明确一把手负总责，分管领导具体负责，明确具体责任人。
（二）严格监督，扎实作风。
根据《实施方案》梳理确定的目标任务，强化过程管理，逐条逐项推进落实，做到对账、核账、销账，对整治效果做出定量和定性评估。注重举一反三、建章立制，做到措施具体、监督有力，不断增强联系群众、服务群众的意识，让群众真正感受到专项整治带来的成效和变化。
（三）及时汇总，认真总结。
各部门、各单位每周五下午下班前报送本周工作台账，__月__日报送自查自纠工作开展情况，__月__日前报送当月工作开展情况，__月__日前本单位行政执法领域专项整治工作总结报送县局法规科。
主题教育突出重点抓专项整治实施方案 篇3
为认真贯彻落实中央主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发<在主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案>的通知》精神（以下简称《通知》），根据有关要求，结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际，特制定此《住房和城乡建设局关于在主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
一、工作原则与目标
深入学习____思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
二、专项整治的时间
本次专项整治的时间为20__年__月至__月底。
三、专项整治的对象与内容
（一）专项整治的对象及重点
专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关（含法律、法规授权的组织）。
重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法中存在的突出问题。
（二）专项整治的内容
1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位；该报告的不报告，该移送的不移送等问题。
2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案；执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。
3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。
4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物；违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；指定购买商品服务、接受指定有偿服务；领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5、文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定；对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。
6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。
四、工作措施
（一）认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。
（二）坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。
（三）严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
（四）建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。
（五）强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。
五、工作要求
（一）深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
（二）加强组织领导。各单位要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。各单位要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。
（三）创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。
（四）强化监督检查。各单位要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。活动期间要配合自治区专项督查组组织开展的专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动；严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为；对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任；对典型的案件，及时向社会通报；对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。
（五）定期报送情况。各单位要负责对本单位开展专项整治工作情况即时进行收集和小结，明确1名具体负责人专门负责此项工作，并于__月__日前将具体负责人名单报送到局法规科。各单位具体负责人要高度重视，严格按要求向局法规科报送经单位领导签字的整治材料，必须于每月__日、__日、__日前（每遇节假日提前）书面报送《执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表》，每月__日、__日前（每遇节假日提前）书面报送《住建局主题教育专项整治工作任务分解表漠视侵害群众利益问题》，每月__日前（每遇节假日提前）报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等总结情况；__月__日前提交全年总体整治情况报告。
（六）整治工作资料要及时收集建档，并将工作进度报告和整治过程中的图片、报表等台账及时并交汇于局法规科，以便汇总上报和作为检查督查通报问责的重要依据。
主题教育突出重点抓专项整治实施方案 篇4
为贯彻落实中央、省委主题教育领导小组在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知精神，扎实推进我校主题教育深入开展，把问题检视与整改落实贯彻主题教育始终，按照中央和省委统一部署，结合学校工作实际，现制定我校“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，按照党中央对此次主题教育提出的“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合学校实际，重点围绕七个方面内容，在全校范围内开展专项整治。通过全面自查和相互检查，着力查找政治建设、思想建设、作风建设、廉政建设等方面存在的突出问题。坚持问题导向，梳理突出问题，完善规章制度，推动专项整治工作部署落实到位，确保工作见到实效。
二、组织机构
1、专项整治工作小组：
组长：____
副组长：____
2、工作职责：
（1）负责制定或组织制定专项整治工作方案；
（2）组织推进专项整治工作的开展；
（3）对重点问题的整改进行指导，并督促建立长效机制；
（4）对专项整治工作定期进行总结、通报及处理；
（5）完成主题教育领导小组交办的其它工作任务。
三、整治内容
紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，重点针对以下七个方面开展专项整治：
（一）落实党中央决策部署阳奉阴违方面突出问题
1、整治内容
聚焦对贯彻落实____思想、____重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，全面梳理省委巡视第六组对我校进行“回头看”反馈意见整改落实情况，对中央巡视、扶贫考核、扫黑除恶督导等反馈意见的整改是否责任上肩、有力有效，是否存在重集中整改、轻常态长效，重个案问题解决、轻深层次矛盾根治等情况。
2、整治措施
（1）自查自纠，完善台账。各二级单位召开专题会议，对照专项整治内容集中查找贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违方面突出问题和具体表现。
（2）跟踪督查，推进落实。加大明察暗访、跟踪督查和核查复核力度，重点督查____重要指示批示和党中央决策部署的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变，对督查中发现的问题要紧盯不放、跟踪督办，办结一项、销号一项，促进工作落实问题解决。对已经落实的，抓好巩固提升；对尚未落实或落实不到位的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施，并有针对性地进行核查复查。
（3）加强通报，严肃问责。贯彻政治督查要求，重点看政治态度是否端正，看请示报告和信息报送是否将政治要求贯穿始终。对督查中发现的问题加强研判，对贯彻执行不到位、不平衡的情况及时纠正；对贯彻执行不坚决、不彻底，做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，弄虚作假、阳奉阴违等问题区别情况予以问责，并予以通报曝光。
（4）建章立制，抓常抓长。有关职能部门要结合职责，对贯彻落实____思想和党中央决策部署的配套制度进行重新梳理、列出清单，补齐“缺位”制度，完善已有制度，做到抓常、抓细、抓长，推动集中整治工作常态化、长效化，不断巩固整治工作成效。
责任领导：____
牵头单位：党办、校办
联系人：____
二）干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为方面突出问题
1、整治内容
针对党员干部特别是领导干部中不担当不作为的具体问题抓好整治，激励党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋；践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
2、整治措施
（1）以贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为、容错纠错等文件为抓手，实施五项行动开展整治。
（2）根据工作实际，提拔使用一批敢于担当、实绩突出的干部，调整交流一批不适岗、状态不佳的干部，组织处理、问责一批不担当不作为的干部，树立讲担当、重担当的用人导向。
（3）容错纠错、澄清正名，对拟问责的干部同步启动容错程序，对函询问题予以采信的在一定范围予以澄清正名，对近年来被追责问责后表现优秀、群众公认的干部按程序重新启用。
（4）按干部管理权限对“七类”（对重要工作推动不力的督促谈，思想情绪出现波动的疏导谈，存在苗头性倾向性问题的提醒谈，受到问责处理的引导谈，受到诽谤、诬告、错告应予澄清保护的鼓励谈，个人家庭生活存在实际困难的关心谈，职务提拔调整未实现个人意愿的教育谈）干部进行梳理，由各分管联系单位校领导有针对性地进行谈心谈话。
（5）对敢于负责、担当作为的优秀干部，遴选事迹突出的先进典型进行集中宣传，在全校形成鼓励担当、崇尚担当的良好风尚。
（6）加强干部心理健康教育，人事处、校工会落实好干部体检、加班调休及节日慰问等待遇保障，让广大干部切实感受到组织的温暖。
责任领导：____
牵头单位：党委组织部
联系人：____
（三）违反中央八项规定精神方面突出问题
1、整治内容
聚焦违规收送红包礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜，集中整治收送红包礼金、变异公款吃喝、不吃公款吃老板、公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办婚丧喜庆事宜、私车公养、借考察调研、学习培训、红色教育之机公款旅游或变相公款旅游等违反中央八项规定及其实施细则精神的行为。
2、整治措施
（1）发布撤销廉政账户信息。转发__省关于撤销廉政账户的文件规定，宣传引导党员干部深刻认识收送红包礼金的纪法界限，倡导清正廉洁价值观，引导大众纠正送礼陋习。严禁违规收送红包礼金，对违规收送红包礼金行为一律按违纪从严处理。
（2）全面自查自纠。聚焦整治重点，开展自查自纠。处级以上领导班子和领导干部要在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上对20__年__月__日省委“约法三章”以来落实中央八项规定精神的情况进行“回头看”，对是否存在违规收送红包礼金、是否借机公款旅游等问题一一说清楚，交“明白账”。
（3）严格执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度，把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对相关问题线索优先处置。对党的__大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的，一律从严处理。
（4）加大警示教育力度。对违纪行为发生在党的__大之后、受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报或曝光。对违规收送红包礼金问题开展专题通报，选取典型案例编辑案例释读，以案明纪、以案释规。
（5）推动建章立制。学校公务接待、公车管理、资产管理、财务、人事等职能部门结合职责对落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理，查找制度漏洞，及时出台、完善、修订异地工作人员福利待遇、办公用房、公务接待、公车改革及公车管理等方面制度，补齐制度短板，逐步形成科学、严密、有效的制度体系。
责任领导：____
牵头单位：纪委、监察室
联系人：____
（四）形式主义官僚主义方面突出问题
1、整治内容
认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《中共__省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》《__省集中整治形式主义官僚主义20条措施》要求，按照“基层减负年”的工作要求，深入开展形式主义、官僚主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点整治以下方面：
（1）发扬“短实新”文风。认真执行《__大学公文处理办法》，严格发文审批制度，从严控制各类文件，提高文稿质量。严格控制篇幅，除中长期规划等文件外，其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字，专项工作报告不超过2000字（具体要求参看__大党发〔20__〕__号）。确保全年校发文件数量（__大党发、__大发）减少30。
（2）少开会、开短会。严格执行《__大学会议制度》，除学校党委、行政决定召开的全校性会议外，一般不召开全校性大规模会议、跨校区会议和各单位党政主要负责人同时参加的会议。提倡合并开会、套开会议，能通过网络视频会议达成会议目的的，一律采用网络视频会议形式（具体要求参看__大党发〔20__〕__号）。确保全校性会议数量减少30。
（3）规范督查检查考核事项。改进和完善基层党建考核、党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部考核、二级单位综合考核、教职工年度个人考核指标体系，坚持考少考精、考准考实。严格执行督检考年度计划和审批报备制度。凡是未经学校党委、行政批准的，一律不得要求签“责任状”，严格控制“一票否决”事项。
（4）严格落实改进调查研究有关规定。密切联系师生，主动深入一线开展调查研究，规范学校党政领导到基层单位调研活动的形式与内容，改进校领导出席会议活动的新闻报道（具体要求参看__大党发〔20__〕__号）。
2、整治措施
（1）全面自查自纠。各二级单位要认真学习贯彻____关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去，集中查找自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，不断推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。
（2）加强跟踪督办。加大明察暗访、跟踪督办力度，通过基层调研、走访座谈等形式，广泛听取师生群众对专项整治情况的评价，以师生群众所感所获检验专项整治效果。
（3）推动建章立制。有关职能部门结合职责，坚持纠建并举、破立并进，对现有制度中存在的形式主义、官僚主义问题进行纠正，对容易产生形式主义、官僚主义的工作和环节，建立破除机制，依靠健全完善规章制度进行解决，对整治工作成效明显、师生群众获得感强的做法及时总结经验，巩固整治成果，逐步建立科学、规范的常态化、长效化机制。
（4）严肃执纪问责。对标中央、省委精神和学校党委要求，务实推动各项工作，严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对师生身边的形式主义、官僚主义问题，严查快处，严肃问责，对形式主义、官僚主义典型案件进行深入剖析，并点名道姓通报曝光，注意用身边事身边人开展警示教育。
（5）长期坚持。学校党委及各二级党组织要把整治形式主义、官僚主义纳入议事日程，定期例会查找苗头，纳入领导班子年度民主生活会对照检查和剖析内容。学校纪委要长期坚持以明察暗访、专项检查和随机抽查等方式开展监督检查，防止形式主义、官僚主义问题回潮反弹。发挥群众来信、来访和网络举报平台作用，拓宽线索举报受理渠道，及时发现问题线索，加强工作研究，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，提出有针对性的措施。
责任领导：____
牵头单位：党办、校办
联系人：____
（五）领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业方面突出问题
1、整治内容
本次专项整治以副处以上领导干部为重点对象。通过专项整治，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益的问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
2、整治措施
（1）开展自查自纠。领导干部认真对照20__年以来填报的《领导干部个人有关事项报告表》的情况，再次与配偶、子女及其配偶细致沟通，根据《中国共产党纪律处分条例》与上级部门有关政策规定，认真梳理是否有违规违纪行为，主动抓好自查自纠。
（2）组织抽查核实。根据领导干部自查自纠的汇总情况，结合个人有关事项填报表和群众举报信息，会同相关单位有重点地组织开展抽查核实工作。
（3）严肃处理问责。根据抽查核实的情况，将梳理发现的问题线索，及时移交纪委、监察室。根据问题线索进行调查核实认定。问题属实的，根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定严肃处理问责。涉嫌违法的，移交司法机关进行处理。
（4）抓好警示教育。对整治中处理的违规违纪案例，以适当方式在一定范围通报，进行警示教育，形成震慑。
（5）加强规范管理。认真总结分析专项整治中发现的突出问题，根据上级出台的有关规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的政策文件，建立健全我校有关贯彻落实制度。
责任领导：____
牵头单位：党委组织部
联系人：____
（六）侵害群众利益方面突出问题
1、整治内容
聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题等，集中整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公，侵害群众利益的问题。
2、整改措施
（1）加强调研督办。各二级单位，特别是教学学院要按照要求深入到师生中广泛了解民生领域的问题，形成问题清单上报。对扶贫项目或资金进行专项审计。专项整治组将从基层征集上来的、上级交办的、审计发现的民生领域问题进行分类处置，责成相关职能部门限期办理。学校纪委监察部门适时组织开展监督检查。
（2）严肃执纪。对侵害群众利益问题，特别是产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程以及落实教育惠民政策中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，优先办理，从重处理。并及时通报曝光。
（3）推动责任压实。约谈校扶贫办、组织部、学工部、财务处等涉及扶贫工作、教育惠民政策落实的相关单位和驻村工作队，进一步压实工作责任、传导工作压力、严明工作纪律，严禁弄虚作假，确保脱真贫、真脱贫。集中整治形式主义、官僚主义，对脱贫攻坚工作不力、失职失责的，对民生领域突出问题专项整治工作落后、漠然处之的开展约谈问责。
（4）推动长效机制建立。督促校扶贫办、组织部、学工部、财务处等涉及扶贫工作、教育惠民政策落实的相关单位和驻村工作队进一步完善、修订工作制度，推进以项目、资金公示制为主的阳光工程，广泛接受群众监督，强化廉政风险防控。
责任领导：____
牵头单位：纪委、监察室
联系人：____
（七）基层党组织软弱涣散方面突出问题
1、整治内容
（1）教师党支部书记“双带头人”配备不到位问题。
（2）组织生活存在形式单一化倾向，联系实际不多，吸引力不强问题。
（3）发展党员工作有待加强，发展学生党员要求不统一，发展中青年教师党员力度不够问题。
（4）基层党组织主体责任落实不到位，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够问题。五是基层党务工作者业务能力不足，成长渠道不畅，工作积极性不高问题。
2、整治措施
（1）确定整顿对象（__月中旬前）。学校党委针对专项整治工作建立了校党委班子成员联系基层党组织制度，各二级党组织要协助联系校领导认真开展好调研摸底工作及专项整治工作。同时，各二级党组织要明确每一位班子成员负责联系所属若干党支部，深入调研摸底，对照重点问题提出整顿对象名单，对整顿对象逐一研究分析，分别列出问题清单，逐条提出整顿措施，明确责任人和时限要求，建立菜单式整顿台账，报学校党委组织部。
（2）集中开展整顿__月中旬前。各二级党组织要根据查摆的问题和提出的整改措施，认真组织开展专项整顿工作，有针对性的解决问题，确保整改工作取得实效。
（3）组织检查评估（__月底前）。各二级党组织对集中整顿情况进行全面自查，形成自评报告，学校党委将结合党支部“五化”建设合格评估验收对各二级党组织进行检查，对整改没有完全到位的，督促限期整改到位。学到党委将把各二级党组织整顿工作情况纳入今年二级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。
责任领导：____
牵头单位：党委组织部
联系人：____
四、工作要求
1、提高政治站位，强化组织领导
各学院、各部门主要领导要担负起第一责任人责任，充分认识到此次专项整治工作的重要性和必要性，要把专项整治工作抓在手里、记在心上、落实到行动中，要严格按照上级要求，切实履行职责，推动各项工作任务落地见效。
2、聚焦重点问题，狠抓整治实效
各学院、各部门要以求真务实的作风，围绕七项整治具体工作任务，全面排查、梳理问题，按方案要求在规定时间内向专项整治组提交本单位专项整治问题清单（附件），建立有针对性的问题整改台账，明确具体负责人和工作职责，细化整治时间和整治目标，制定切实管用的整治措施，直奔问题、对症施策，做到项项有着落、事事有实效。各学院各部门要通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，并将1-2个典型整改案例报送学校主题教育办公室。
3、强化督导检查，确保工作落实
综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，推动各项工作任务落地见效。坚决防止出现专项整治“走过场”、“做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒，解决问题空喊口号、坐而论道，整改问题避重就轻、避实就虚，甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题，要给予组织处理。
4、注重协调配合，形成工作合力
各单位要公示通报整改问题台账、整改措施、整改成效等方面情况，主动接受党员、干部、群众的监督。同时要将整改落实情况纳入专题民主生活会、组织生活会的重要内容，并在会上对整改情况作出专门说明。各成员单位之间要按照职责分工，密切配合，加强联系，发现问题及时处置，确保专项整治工作推动有力有序。
主题教育突出重点抓专项整治实施方案 篇5
为深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实解决在学习贯彻落实____思想等方面存在的突出问题，镇党委研究决定，在全镇主题教育中开展专项整治工作，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，特制定本方案。
一、总体要求
以党的__大精神和____思想为指导，按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，将深入学习贯彻____考察__重要讲话精神、参加__届全国人大__次会议__代表团审议时的重要讲话精神和对__的重要指示批示精神作为重要任务，通过开展专项整治，切实解决存在的问题，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，推动广大党员干部为__高质量发展做出新贡献。
二、整治原则
一坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号，用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招，推动各方面工作改进提高，以问题整改成果检验专项整治工作成效。
二坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，坚持边学边查边改，把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据；要不等不靠，该整治的立即整治，形成镇、党支部二级联动抓整治的工作合力。
三坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。其中，涉及群众切身利益的专项整治，措施、进度、成效要让群众知晓，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来，做到有机结合、相互促进。
三、专项整治具体内容
专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，全旗各级党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，
进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。
（一）整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对____重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查，确保中央政令畅通，一贯到底。加大巡察和执纪问责力度，集中查处和曝光一批违反政治纪律和政治规矩的典型案例。
牵头领导：____
责任领导：____
责任部门：纪检监察室、综合办
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（二）整治不担当不作为的问题。对改革创新意识不强，意志消沉、精神不振，工作不积极不主动，不担事、不扛事，面对复杂矛盾问题，缺乏斗争精神、不敢触及矛盾，奉行好人主义，工作主动性不够、抓落实不到位等问题，及时研究处理。落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为工作方案》、自治区党委《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新的意见》以及《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等干部工作相关文件制度，树立正确用人导向，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。
牵头领导：____
责任领导：____
责任部门：纪检监察室
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（三）整治违反中央八项规定精神的突出问题。认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题，深挖细查隐形变异的种种表现，列出问题清单，扎实推动整改，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
牵头领导：____
责任领导：____
责任部门：综合办
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（四）整治层层加重基层负担的问题。从旗级层面抓起，
认真落实中央、自治区党委、市委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，严格控制督查检查考核的总量和频次，实行计划管理，抓好监督实施，统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查，不搞层层加码，切实减少重复督查、无效督查。建立基层观测点，对整治形式主义、官僚主义措施落实情况进行动态监测评估，及时发现问题，纠正偏差，真正让基层感到实实在在的变化。
牵头领导：____
责任领导：____
责任部门：纪检监察室、党建办
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（五）整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查，对违规的进行处理；对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，从严惩处。
牵头领导：谢文君
责任领导：韩彦宏
责任部门：纪检监察室
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（六）整治侵害群众利益的问题。聚焦群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，深入调研、理清思路，全面排查、找准问题，严肃执纪、从严查处，坚决整改、建章立制，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
牵头领导：____
责任部门：纪检监察室
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（七）整治基层党组织软弱涣散的问题。深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不正常，党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实施“全旗党支部标准化建设年”行动，增强基层党组织政治功能和组织力。
牵头领导：____
责任领导：____
责任部门：党建办
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
（八）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。坚决整治对黑恶势力出拳不狠、韧劲不足，不愿打、不敢打、不真打、不深打，怕担责、怕负责、怕追责的问题；坚决整治涉黑涉恶案件查不深、打不透，触及不到保护伞，难以连根拔起的问题；坚决整治对涉及本系统本领域的黑恶势力知情不报、有案不查或干扰阻碍办案问题。
牵头领导：____
责任部门：综治办
完成时限：20__年__月底取得初步成效，长期坚持。
四、有关要求
（一）精心组织部署，落实责任。各牵头部门要分别制定各个专项整治的具体工作方案，建立整治台账，明确整治的责任人、时间表、路线图，坚持完成一项销号一项，确保一抓到底，收到实效。各领导各部门要高度重视，把整治工作作为当前重点工作扎实推进，严格落实整治责任。主要领导切实履行第一责任人职责，分管领导和相关部门（股室）要切实承担整治的主要责任，围绕整改任务，从自身职责出发，落实好整治措施。
（二）强化督促检查，跟踪问效。镇党委主题教育各指导组，采取多种方式，督促各责任部门认真抓好整治落实。整治工作从__月下旬开始，至__月未基本结束，对于个别需要长期坚持和整治的事项，到年底前结束。对整治不力、效果不明显的，要及时纠正，指导完善，确保整治落实、建章立制不走过场，达到预期目的。
（三）加强宣传引导，总结经验。运用简报、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。该保密的要保密，该公开的要公开。
主题教育突出重点抓专项整治实施方案 篇6
为认真贯彻落实中央主题教育领导小组的统一部署和__区纪委机关、__区监察委员会关于印发《在主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》、__市司法局《关于在主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》的要求，结合全区行政执法工作实际，制订本实施方案。
一、工作原则与目标
深入学习____思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
二、专项整治的时间
本次专项整治的时间为20__年__月至__月底。
三、专项整治的对象与内容
（一）专项整治的对象及重点
专项整治的对象是全区各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关（含法律、法规授权的组织）。
重点是与人民群众密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、治安管理、道路交通运输、市场监管、农村农业、食品药品、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。
（二）专项整治的内容
1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位；该报告的不报告，该移送的不移送等问题。
2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案；执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。
3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。
4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物；违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；指定购买商品服务、接受指定有偿服务；领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5、文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定；对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。
6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。
四、工作措施
（一）认真查找突出问题。各级行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。
（二）坚决纠正突出问题。各级行政执法机关要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。
（三）严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
（四）建立健全规章制度。各级行政执法机关在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。
（五）强化行政执法监督。各级行政执法机关的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。
五、工作要求
（一）深化思想认识。各级行政执法机关要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
（二）加强组织领导。各级行政执法机关要将专项整治工作与主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。区司法局要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和区纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。
（三）创新工作方式。鼓励支持各级行政执法机关改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。
（四）强化监督检查。各级行政执法机关要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。区司法局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动；严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为；对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任；对典型的案件，及时向社会通报；对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。
（五）定期报送情况。各镇人民政府和区本级行政执法机关负责对本机关及其直属执法单位开展专项整治工作开展情况即时进行收集和小结，明确1名联络员专门向区司法局专项整治办公室（设在行政执法协调监督股）每旬（至少提前一天）书面报送进展情况，每月__日前书面报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等情况并填报统计表。年底整治结束前提交总体情况报告。