谁执法谁普法履职情况报告 篇1
近5年来,____县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国、深化依法治国实践的重要论述精神,把加强水资源监督管理作为“七五”、“八五”普法规划的重要抓手,以建设法治水利为主线,在县委、县政府的坚强领导和上级水利部门的关心指导下,围绕河湖管护、水资源节约保护、水土保持等工作重点,认真履行“谁执法谁普法”普法责任制,创新开展各类法治宣传教育活动,在促进水利事业健康发展、完善水利系统建设、加强水利工程质量安全监管等方面着力提升依法行政水平,为全县水利事业高质量发展营造良好的法治环境。
一、加强组织领导,完善普法机制
县水利局党组高度重视普法宣传教育工作,把普法作为全面推进水利事业发展的基础性工作,着力健全普法工作机制,强化全局统筹,推进“谁执法谁普法”各项工作任务指标落实。
(一)全局统筹,切实强化组织领导。成立以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组,强化对普法工作的组织、协调和领导,明确分工,细化责任。依据水利普法规划精神,县水利局将“七五”、“八五”普法工作列入重要议事日程,与局中心工作、党风廉政教育和依法行政工作紧密结合,有计划、有步骤开展,形成全员齐抓共管的大普法格局。根据工作实际,每年印发《____县水利局“谁执法谁普法”责任清单》,明确普法内容,压实工作责任。
(二)完善机制,不断提高科学决策水平。强化政务公开,建立完善《____县水利局“三重一大”决策制度》《____县水利局政务公开工作制度》等多项机关管理制度。充分发挥律师顾问在制定重大行政决策、推进依法行政过程中的积极作用,建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度,规范性文件公布前合法性审查制度,确保法律法规得到正确、有效的贯彻实施。
(三)依法行政,深入推进普法责任工作。在推行依法行政过程中,县水利局坚持执法权限法定化、执法责任明确化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督具体化,进一步规范和推动行政执法责任制工作。深化行政审批制度改革,进驻____县政务服务中心,对行政审批对象实施窗口“一站式”服务,取水许可、生产建设项目水土保持方案审批等16项行政许可和业务审批事项上网办理率、办结率为100%,且均在承诺日期内按时或提前办结。
二、坚持全员学法,确保普法实效
普法首先要学法、懂法,本着“打铁还需自身硬”的原则,县水利局围绕水利工作重点和队伍建设需求,坚持领导带头、全员普法,采取多项措施学法,推动学法普法常态化、规范化,努力提高全体干部职工和执法人员的的法律素养和执法普法能力。
____县水利局集中学法专题会议
(一)建立领导带头学法制度。坚持局领导带头尊法、学法、守法、用法,率先垂范,制定和完善局党组学法制度和学法计划,将党章、党的条例、宪法、法律法规列入党组学习的重要内容,专门安排党组会议集中学法。组织召开局机关法律知识学习会,互相交流学习体会,提高自身法律素质,切实增强领导干部运用法治思维和法律手段化解矛盾、维护稳定的能力。
____县水利局举行新任职工作人员宪法宣誓仪式
(二)抓好干部队伍教育培训。坚持以多种形式,有计划、有重点、有组织开展干部队伍法律业务知识学习培训,通过集中学习和个人自学,强化内部学法氛围,先后学习了习近平法治思想,以及宪法、民法典、水法和防洪法等多部法律法规,并抓好针对性法治培训,不断增强干部职工法治素养、法治工作水平,着力打造一支政治素质高、业务能力精、法治理念强的水利普法队伍。
____县水利局学习《中华人民共和国宪法》
(三)学考结合以考促学。依托____省国家工作人员学法考试系统、____省干部培训网络学院,组织干部职工参加学法用法教育培训,提高法律素养。通过考试系统进行学考,全局每年应考率达100%,合格率100%,近五年来,共组织网络学法考试超865人次。组织局机关各股室人员积极参加行政执法人员考试,保证行政执法人员全部持证上岗,五年来共有11人通过考试。
三、推动普治并举,实现依法治水
县水利局坚持执法普法相结合,严格依照法律法规开展执法工作,全力推动“法治+业务”深度融合,通过普治并举,有效化解社会矛盾,不断提升依法治水能力。
(一)积极推进水行政综合执法工作。结合水资源管理、水土保持监管、推行河长制等,持续开展河湖“清四乱”专项行动、乡村振兴“三清三拆”水利专项行动和河道非法采砂专项整治行动等活动,对辖区内河道堤岸、河床上的违章建筑物和构筑物,进行全面清理、拆除,严厉打击非法取水和非法河道采(洗)砂等水事违法行为。据统计,近五年来,县水利局共出动执法巡查约5400人次,巡查次数1080次,联合相关部门拆除河道违章面积4800平方米,清理、整治河道管理范围内违法建设及乱倾倒垃圾杂物等行为共25宗,立案查处水事违法案件共27宗,罚款共117。3万元,有效维护全县河库水事稳定。
(二)依靠信息化做好政务公开工作。县水利局严格按照上级工作要求,认真做好政府信息公开工作,更新政府信息公开目录,完成政府信息公开工作年度报告。在落实政务公开的同时做好保密工作,确保文件、信息安全。在政务网站上设立组织机构、部门文件、工作动态、业务工作、办事指南、财政预决算、行政执法等栏目,按规定编制公布并及时更新《____县水利局政府信息公开指南》和政府信息公开年报。把群众最关心,涉及群众切身利益的信息以新颖、直观的方式在网上公开,如“河长名单”“河道管理与保护范围划定”等。
(三)依法有效化解社会矛盾纠纷。建立信访和矛盾纠纷调处工作机制,对重大信访案件进行登记建档,设立信访举报专用电话5529611,专人办理信访工作,畅通信访渠道。据统计,5年来共接到群众投诉案件75宗,已全部解决落实;其中,信访件10宗,电话举报40宗,12345热线投诉案件25宗。对于这些群众举报事项,县水利局都按照“属地管理”的原则,落实专人全程跟踪监督及承办部门调查处理,将查处结果及时上报与答复信访人。及时办理好人大代表议案和政协提案。近五年来,办理《关于全面完善农田水利基础设施建设的提案》等人大代表议案、政协提案20余件。
四、创新普法宣传,营造法治氛围
为提高群众参与普法宣传积极性,便于群众接受,县水利局成立一支由18人组成的普法志愿者队伍,面向公众普法宣传时,根据普法对象、场地条件、时间节点,采取通俗易懂、生动活泼的多样形式,进行相关法律法规宣传。
(一)做好水利法律法规宣传工作。采取印制普法资料、悬挂横幅、发放《民法典》读本和水法规宣传单、编写简报、制作展板、LED显示屏滚动播放等形式,向群众介绍水行政执法、全面推行河长制、水土保持、水资源管理、农村饮水安全、乡村振兴等相关法律法规政策及举措。利用“世界水日”“中国水周”、宪法日等纪念日,面向社会公众集中宣传水法、防洪法和水土保持法等水利法律法规,得到广大群众的积极参与,增强群众节水、爱水、护水理念,在全社会形成浓厚的节水氛围。
____县县城文化广场播放节水相关宣传标语
(二)加强重点对象法治宣传教育。开展“送法进村入户”活动,强化与村民生产生活密切相关法律知识的学习宣传,特别是向在水利工程和河道管理范围附近生产生活的村民,宣传普及水利法律法规对水利工程和河道管理保护的相关规定和基本常识。以法治宣传日、安全大检查为契机,深入各取水户及重点涉水项目企业开展法治宣传教育,督促企业抓好安全生产,增强企业管理人员的节水意识和守法意识,为强化水资源管理职能、加大依法征收水资源费力度打下良好的基础。
____县水利局开展有效的法治宣传活动
(三)“以案释法”促进水法规宣传。建立“以案释法”案例库,对违反水利法律法规的案例进行剖析,通过以案释法、以案促改,引导社会公众增强法律法规意识,强化底线思维,守住法律红线,在法治实践中感受法治精神,更加懂得尊法守法学法用法。
____县水利局长期以来坚持不懈普及水利法律法规,创新宣传方式,每年设置不同主题,深入开展水利法律法规宣传工作,全民水法律、法规意识有效增强,依法行政、依法治水的社会氛围逐步形成。
今后,____县水利局将继续围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持法治宣传教育与依法治水实践相结合,坚持普法与执法并重,加快推进水利治理体系和治理能力现代化,为____加快建设生态发展示范区,打造生态宜居美丽示范县、国家级全域生态旅游目的地作出水利贡献。
谁执法谁普法履职情况报告 篇2
区委组织部“谁执法谁普法”工作履职报告
近年来,经开区委组织部紧紧围绕全面推进依法治国总目标,以习近平法治思想引领组织、人社领域普法工作,认真落实区党委、管委工作部署,聚焦“谁执法谁普法”责任制落实,让“执法者”和“办案者”变成“普法者”,让“纸面上的法”变成“行动中的法”,有效营造了组织、人社领域全员尊法学法守法用法的良好氛围,交出了一份高质量普法成绩单。
一、坚持思想引航,确保普法工作“一以贯之”
(一)坚持思想引领。将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神贯穿到部班子理论学习中心组理论学习、党支部“三会一课”以及部机关干部职工业务培训内容等关键环节,每年分批组织部机关干部职工轮训,不断夯实法治思想基础。
(二)强化组织领导。把落实“谁执法谁普法”普法责任制作为推进法治建设的重要抓手,成立了由部主要领导任组长、部领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,下设普法办公室,在人员、经费等方面为普法工作给予充分保障。
(三)科学谋划部署。制定组织、人社系统普法工作方案、普法工作规划、年度普法计划以及普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单等,明确普法目标、普法对象、普法内容和具体工作举措,对照普法工作安排,安排专人负责逐项跟进督促,确保普法计划落到实处。
二、抓实学法用法,提高行政法治素养
(一)狠抓“关键少数”。充分发挥“关键少数”在法治建设中“主引擎”作用,3年来共组织开展部班子理论学习中心组学法11场次,切实增强部领导班子依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。始终把领导干部出庭应诉作为依法治部的关键环节,严格落实执法科室负责人出庭应诉制度。
(二)抓好学法日常。健全完善干部职工日常学法制度,把尊法学法守法用法情况作为个人年度考核重要依据。将习近平法治思想,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《信访工作条例》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等与本部门本领域密切相关的法律法规纳入干部职工的学法内容,组织部领导干部和执法人员参加行政执法“两平台”暨非现场执法培训、行政处罚法学习辅导会等法律知识讲座,举办专题培训班、讲座、研讨会等10余场。充分利用学习强国、干部在线等线上平台,组织干部职工积极开展自学,不断提升干部职工的政策水平和业务素质。
(三)坚持以考促学。定期组织开展行政执法人员专业业务能力考试、严格落实执法人员持证上岗要求,多年保持部干部职工学法考试参考率和优秀率100%成绩。连续三年积极参加人社系统业务技能“练兵比武”竞赛、法治知识竞赛等,在市赛、省赛中均取得优异成绩,切实做到以赛促学、应考提升。
三、创新普法模式,构筑法治安全屏障
(一)深入基层“菜单式”送服务。区委组织部坚持精准普法,分类施策,通过进校园“送课堂”,进社区解民忧,进企业解疑难,推动全民法治意识稳步提升。常态开展志愿队普法、禁毒宣传、疫情防控宣传等活动,结合国际禁毒日、国家宪法日等关键节点,组织开展集中学习培训、法制宣传志愿服务等系列活动。近三年来,区委组织部共开展各类志愿服务活动20余场次。
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(二)镇街党校“课题式”办培训。结合普法节点,切实发挥镇街党校主阵地作用,开展“课题式培训”。如开展扫黑除恶专题学习宣传,发放宣传资料6000多份,受教育党员干部6000余人,在广大党员干部中营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,指导组织村(社区)党员干部开展《中国共产党章程》集中学习、专题辅导讲座、专题讨论等活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(三)线上平台“案例式”解难题。建立组织、人社案例库,通过日常的走访和调研,收集企业和干部职工意见建议,研究企业在快速发展中面临的各类法律问题,通过案例研判,形成报告,并及时反馈回给企业。同时,在部公众号开设普法专栏,针对企业和职工需求,定期推送普法案例,提高企业职工法律素养。
四、突出“普法+N”,服务经开区发展大局
一)普法+劳动关系。依托“执法普法”和“仲裁普法”,进一步建设和谐用工环境,提升劳动纠纷防范和化解能力。近三年来,全区累计检查各类用人单位300余家,帮助万余名劳动者追发工资2亿多元,实现执法、普法双落实,维护全区和谐稳定的发展环境。
二普法+技能提升。以宣传新修订的《职业教育法》为契机,全力推进“三项工程”(粤菜师傅、____技工、南粤家政)建设,实施技能人才倍增计划,培训各类人才32000余人次。在企业大力推广技能等级自主评定,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造技能成才良好社会氛围。
(三)普法+就业创业。深入开展“稳就业”“创业促就业”专题普法,扎实推进《就业促进法》等法律法规落地见效,支持____青年在家门口就业创业。3年来共累计孵化创办孵化基地7个,帮助1350余名群众在家门口就业创业,连续多年超额完成市下达指标任务。
(四)普法+社会保险。贯彻落实《社会保险法》《工伤保险条例》《失业保险条例》,综合运用政策宣传、现场送服务等多种形式,大力推进养老保险扩面征缴,落实被征地农民养老保障金4300多万元,落细社保纾困稳岗政策,审核失业保险稳岗返还补贴1451万元,保障了334名受伤工人的合法权益,切实织牢织密民生保障安全网。
五)普法+人才引育。持续优化人才政策体系,通过政策宣讲、平台建设、人才服务“三点合力”,吸引大量国内外人才进驻经开区,为经开区高质量发展提供人才支撑。3年来,打造博士后工作站2家、博士工作站6家,引进高层次人才878人。举办能力提升培训班34期,培训4400余人次,切实提升企业家、各类人才综合素养。
三年来,区委组织部始终以组织人社为主线,聚焦“谁执法谁普法”责任制落实,各项业务成绩都取得了较好成效,根治欠薪、政校企合作、“出岛读技校回家即就业”等多项工作成果和经验获南方日报等媒体广泛宣传。接下来,区委组织部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“八五”时期的普法工作部署,进一步深化落实“谁执法谁普法”普法责任制,继续健全普法工作机制、创新普法形式、提高普法成效,为促进我区高质量发展贡献力量。
谁执法谁普法履职情况报告 篇3
近五年来,____区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻中央全面依法治国基本方略,切实落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,立足本系统实际中心工作开展,周密科学部署,精心组织推进,不断创新普法理念、工作机制和方式方法,切实提升卫生健康执法内容社会知晓率,全系统干部职工卫生健康法律素养及执法能力水平得到明显提升,广大社会公众学法守法意识得到了有效增强,为打造宜居、宜业、宜游的活力古城,加快推进依法治区创造了良好的社会环境和法治氛围。全区无重大医疗纠纷和职业病危害事故发生,无发生重大甲、乙类传染病暴发流行,人民群众生命安全和身体健康得到有力保障。在抗击新冠肺炎疫情中,____区人民医院被省委、省政府授予“____省抗击新冠疫情先进集体”称号,卫健系统共有2位同志被评为全省抗疫工作先进个人,1位同志被评为____省优秀共产党员,____区卫生健康局、____区妇幼保健计划生育服务中心被____市市委、市政府授予“____市抗击新冠疫情先进集体”称号,一批同志被评为全市抗疫工作先进个人、优秀共产党员。
一、强化领导机制,科学规划部署
(一)健全领导机构。“七五”普法工作开展以来,我局成立了以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的“‘七五’普法领导小组”和“落实‘谁执法谁普法’普法责任制领导小组”,并下设办公室。同时,健全组织机制,明确领导小组和办公室职责,确保普法工作有计划、有部署、有检查,稳步推进。
(二)制订普法规划。结合本系统实际工作开展,制定印发《____区卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年实施计划》、《____区卫生健康系统贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》等系列配套文件,明确各股室的普法内容、对象、形式和工作目标。指导全系统以卫生健康法律法规宣传普及为主体,大力宣传《宪法》、《民法典》以及习近平法治思想等重点内容,规范有序开展普法工作。
(三)组织实施到位。印发全系统普法依法治理工作要点,对普法工作进行全面细化安排,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,层层压实普法责任,坚决将普法宣传融入卫生健康事业发展与执法全过程、各环节,有力形成全员齐抓共管的大普法格局。
二、坚持党建引领,推动普法实施
(一)推进党员学法制度化。学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略是开展普法宣传教育的一项重要政治任务。我局对此高度重视,多次在局党组会议、机关支部会议、党小组会议和局全体干部职工会议上组织学习领会习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神,并要求下属各医疗卫生单位经常性组织学习讨论,深刻领会其精神实质,全面增强法制意识。
(二)建立“党建+普法”工作机制。坚持党建在执法普法工作中的引领作用,将每个党小组作为一个普法阵地,将学法普法作为党内学习的重要内容,充分发挥党员在学法普法用法中的先锋模范作用。
(三)推动对内普法教育。通过自学和集中学习等方式,经常组织全体工作人员特别是行政执法工作人员学习卫生健康法律法规,运用以案说法等新方式提高干部职工学法效果;组织全系统干部职工参加年度学法培训考试,并将学法情况作为年度考核、任免等的依据。连年来,我局年度学法考试参考率和及格率均为100%。
三、结合行业特点,将法治宣传融入工作实践
(一)着重在防控疫情中开展普法。新冠肺炎疫情发生以来,____区卫生健康局多措并举,加强疫情防控相关法律法规的宣传教育,为各项防控措施的推进落实营造了良好的社会环境,为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战发挥了重要作用。根据《____区卫生健康系统“防控疫情法治同行”专项法治宣传行动工作方案》文件精神,主动开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动,要求各医疗卫生单位充分利用微信公众号新媒体和宣传栏、宣传单及各种传统宣传阵地及手段,下大力气向人民群众宣传《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等疫情防控相关法律法规。通过大力宣传疫情防控政策、举措,深化了公众对疫情防控的认识,增进了对疫情防控措施的理解,促使大家自觉配合接受流行病学调查、测体温、扫健康码、做核酸检测等防控举措,为疫情得到快速控制起到了重要作用。
(二)着重围绕《民法典》开展普法。自《民法典》颁布实施以来,我局第一时间研究部署卫健系统学习宣传贯彻工作,要求全系统把学习《民法典》列入卫健系统学法普法清单,纳入单位年度工作计划和学习计划。局机关和直属各单位举办《民法典》专题培训班,重点学习《民法典》与卫生健康行业相关的法律法规。指导各单位充分利用LED电子滚动屏、微信公众号、宣传专栏、宣传海报等形式,全面营造宣传贯彻《民法典》的浓厚氛围。
(三)以创建国家卫生城市为契机开展普法宣传。在____路____楼路口、____路口、____大桥入口等打造一批精美创卫户外公益宣传,在主次道路两旁、广场公园、公交站台等重点地段广泛设置宣传栏、宣传画,引导广大群众树立卫生健康文明新风尚。每年4月定期开展爱国卫生月统一行动日活动,大力宣传贯彻《____省爱国卫生工作条例》等法律法规,同时在公共场所主办各类宣传活动包括爱眼日宣传活动、世界精神卫生日宣传活动、艾滋病防治日宣传活动、职业病防治法宣传活动、防治结核病日宣传活动、“全国儿童预防接种日”宣传活动等,现场接受群众咨询,向群众普及卫生健康及相关法律知识。据不完全统计,近五年来,我局在各类宣传活动中派发宣传资料10万余份、解答群众现场咨询近5千余人次。
(四)着重在基层卫生活动中开展普法。一是通过开办专题学习班、媒体宣传等方式,重点宣传《基本医疗卫生与健康促进法》等新出台、新修订的法律法规知识,使新法精神深入人心、家喻户晓,切实打通普法宣传“最后一公里”。二是开展“健康素养知识进社区、进校园”等工作,通过现场义诊、健康咨询、现场宣讲、发放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂横幅等形式,宣传《人口与计划生育法》、《____省人口与计划生育条例》、《母婴保健法》、《学校卫生管理条例》、《传染病防治法》等法律法规,向社区群众大力宣传依法实施全面二孩政策,保障妇女儿童健康权益,促进母婴健康,提高群众依法维护生育权益的意识和能力;向校园师生普及学校采光照明卫生管理知识、突发灾害事件的自救互救和卫生防疫知识、自我防病意识。三是经常性组织开展无偿献血专题集中宣传服务活动,组织工作专班下沉到各乡镇(街道)、村(社区)等基层一线,深入宣传贯彻《献血法》,全面动员广大干群踊跃参与到无偿献血活动之中。近5年来,全区各基层医疗卫生机构共设置宣传栏40个,更新400次,发放健康教育印刷资料12种,开展公众健康咨询120次,举办健康知识讲座200多次。我局“____卫计”公众号“____卫计”一直致力于传播健康知识和理念,倡导现代婚育观念,宣传卫生和计划生育政策法规,发布卫生和计生讯息,多次被评为____市“文明微信公众号”。
四、注重以法析理,推进依法行政
(一)坚持“双公示”制度。将普法融入日常监督执法中,严格执行“双公示”制度,按照执法公示要求,在____市公共信用信息管理平台主动公开局行政许可审批、行政处罚、行政强制等执法信息,提高行政执法公开度、透明度。
(二)坚持专业指导。我局聘请了专业的法律顾问进驻局机关,在规范性文件制定、行政执法重大案件以及重大决策过程中充分听取法律顾问意见和建议,为我局重大决策、重要项目提供有力的法律支撑。
(三)坚持依法行政。将普法融入日常监督执法。执法人员执法办案时能结合案情充分释法说理,将行政执法相关法律依据和救济途径告知相对人,提高当事人的法律意识和法治观念。及时处理社会关注的卫生健康热点问题,注重将问题解决在萌芽状态。全面规范行政行为,避免发生不当具体行政行为,积极参与协商,有效化解矛盾纠纷,减少行政复议行政诉讼发生率。加大对医疗机构、公共场所、企业和学校、托幼机构的监管力度,不定期派出执法人员对全区公共场所、医疗机构、中小学、复工复产企业、托幼机构等重点场所进行指导和监督检查,五年来共出动执法人员多5000余人次,检查医疗机构1000余家次、公共场所1500余家次,企业300家次,中小学450家次,生活饮用水100家次,共发出卫生监督意见书3000余份,落实整改200家次,完成“双随机一公开”卫生监督检查800家,完成率100%。
近五年来,我局通过实实在在的普法工作举措,全力营造“内部党员干部学法用法,社会民众知法守法”的普法氛围,依法履职能力水平不断提升,有效维护了卫生健康执法权威和公信力,普法工作成效明显。在今后的普法工作中,我局将不断健全法治宣传教育机制,加大法治宣传教育力度,扎实有效地推进普法工作,全面提升卫健系统依法治理能力,不断为人民群众提供更优质、更高效、更便捷的卫生健康服务。
谁执法谁普法履职情况报告 篇4
____区应急管理局深入贯彻落实中央、省、市、区关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制相关文件精神和____区“八五”普法规划,依法履行应急管理职责,全方位、多层次深入开展应急管理、安全生产和防灾减灾救灾普法工作,扎实推进“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制落实。20__年以来,全区未发生较大安全生产事故,没有发生因灾人员伤亡事件,防灾减灾救灾形势总体平稳,安全生产形势持续稳定向好。现将我局“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、“三步走”——强化组织领导,夯实普法基础
(一)建架构。局坚持党委对法治工作的领导,将普法列入本单位年度工作计划,成立由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的普法工作小组,明确部门、明确职责、明确目标,形成统一部署、分工合作、齐抓共管、上下联动的普法工作格局,有力推动局普法工作顺利开展。
(二)定计划。按照区委、区政府和上级部门的要求,结合我局年度应急管理宣传教育计划和学习计划,研究制定了年度普法工作计划,明确年度普法宣传工作重点、宣传方式、工作要求等内容,紧绕“十四五”时期应急管理发展和改革目标,深入研究新时期普法工作的新特点和应急管理工作的新形势,使普法工作有计划、有步骤地开展,做到年度有安排、年终有总结。
(三)强保障。为确保普法工作形式多样,每年将普法宣传教育所需经费列入局机关预算,近三年累计约投入逾50万元用于开展安全宣传咨询日、防灾减灾日、安全发展普法培训、法律法规印刷,深入进基层进企业宣传教育,为普法工作的顺利进行打下了良好的基础。
二、“递推式”——加强学法用法,提高依法行政能力
(一)建立党委中心组学法制度。局始终把学习法律知识作为一个重要内容,将学法纳入党委理论学习中心组课题,有效发挥领导干部“头雁效应”,为全局党员立标杆做榜样。深入学习宪法、民法典和业务相关类法律法规,掀起全局学法热潮。
(二)加强干部职工学法培训。局采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作,切实加强干部职工法律法规知识学习。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全局干部职工参加“____应急大讲堂”“应急管理干部网络学院”网络培训,切实强化综合法律学习,提升执法理论水平,不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平和依法行政的能力。
(三)组织干部职工参加学法考试。局坚持以考促学强本领,以学促用提能力,组织全局干部职工参加学法考试,成绩优秀率达100%,提高干部职工学法用法的自觉性,激发大家对法律、业务知识的学习热情,加强对法律知识的理解和运用,与实际工作相结合,从而达到学以致用,指导实践。
(四)开展重点法律法规知识培训。组织全区各级领导干部、重点企业安全管理人员观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片,对街道、部门开展20__年修订版《安全生产法》培训,开展应急管理工作、安全生产管理、有限空间作业安全等专题培训5场次,培训普及全区各街道、工业园区办应急管理部门人员、安全员,辖区重点企业安全管理人员约1500人次。
(五)严格开展法律咨询和法制审核。局聘请法律顾问对本单位涉法事务提供咨询、决策参考意见。并设立法治审核小组,依法履职,对局执法部门所作行政执法决定、规范性文件进行审核,对存在的问题及时纠正整改。
三、“着重点”——注重普法实效,突出重点推进普法
(一)突出重点法规。结合本局职能,重点宣传安全生产、防灾减灾类法律法规,印刷《安全生产法》《消防法》《生产安全事故应急条例》《自然灾害救助条例》《道路交通安全法》等法律法规和科普手册,发放到部门、街道、社区,并借助活动日向市民群众发放普及。
(二)突出重点时段。打破壁垒,牵头多部门联动,做好“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”、“6·16”安全宣传咨询日等重要时间节点的普法宣传工作,积极参加民法典宣传月、“11·9”消防宣传日、“12·4”国家宪法日等系列活动。通过摆设咨询台、摆放展板、发放宣传资料、现场互动等方式,集中宣传新《安全生产法》等法律法规,直面社会群众答疑解惑,普及法律法规、安全防范知识,提高社会群众安全防范技能和安全意识。在宣传本部门相关法律法规的同时,宣传普及《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律知识,承担应尽的普法社会责任。据统计,20__年至今,累计发放各种法律法规等宣传资料逾4万册。
(三)突出重点对象。局注重执法与普法融合推进,将普法贯穿于执法全过程、渗透于执法各环节,突出普法宣传的针对性与有效性,主动向管理对象、执法对象普及安全生产相关法律法规知识,着重普及20__年修订版《安全生产法》,让企业学法、懂法、知法、守法。20__年到20__年,我局结合年度监督检查计划、双随机抽查计划和临时检查,以绝对力度推进安全生产执法检查,累计检查企业806家次、发现整改安全隐患3705处(其中重大事故隐患6项)、开具各类文书2406份;安全生产事故、执法监督累计立案处罚47宗、罚款数额300。96万元。
(四)突出氛围营造。局结合线上、线下普法宣传实际,在线上依托____区政府门户网站、“____应急管理”公众号,设置“龙小安课堂”、应急普法专栏,推送应急科普、应急普法等普法宣教信息逾500多篇,营造全社会关注安全生产法律法规的良好氛围。在线下将安全生产法律法规宣传和“安全宣传咨询日”、防灾减灾日、党员志愿者活动、挂钩社区服务等相结合,以入户宣传的形式发放安全法规、防灾减灾、应急防范等知识手册,向群众普及安全、应急知识,扩大影响范围,营造良性法治宣传环境。
四、“强抓手”——创新普法形式,丰富普法内涵
(一)以“党建”为抓手。局党支部根据区委、局党委工作部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合党史学习教育、能力作风提升年要求,通过开展“追寻红色足迹牢记初心使命”主题党日、“喜迎二十大,奋进续华章”组织生活会等,邀请市委宣讲团成员、市委党校教授等进企业、进社区讲授专题党课、普及法律法规,以“党建+安全生产”、党课进社区等多种形式丰富普法内涵。20__年5月,局支部与汕汕铁路项目部党支部党建共建被区直机关工委评为“20__年主题党日创新设计大赛优秀案例”。
(二)以“责任”为抓手。立足安全生产“两清单”,紧扣国家安全生产15条硬措施和省65条、市68条、区66条具体措施,积极推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”,紧抓党政领导、部门监管、企业主体责任,从严从实、依法依规开展安全执法监督检查,切实有力解决一批安全生产顽瘴痼疾,全力严防灾害事故发生,全力维护社会大局安全稳定。
(三)以“实践”为抓手。局坚持在实践中普法,将普法宣传教育渗透到日常监管全过程,强化常态化安全监管、执法检查与普法宣传同频共振,对工矿商贸、危化品等经营单位定期开展安全生产警示教育。推行行政执法三项制度,推进规范公正文明执法。采取“双随机”抽查、明查暗访、联合执法等方式开展安全生产执法检查,扎实推动各项专项执法工作。在开展安全生产三年专项行动及系统防范化解道路交通安全风险工作中,采用以案说法、以案普法、以案学法等形式普及法律常识。20__年到20__年,我局牵头、联合各街道专项检查危化品企业、工贸企业571家次,发现隐患数314个,均已落实完成整改。
近年来,我局通过开展各项普法活动,使本系统法制建设水平,干部队伍依法行政意识、能力和法治工作水平,工作人员程序合法、法律风险意识都得到了进一步的提高,做到公正守法、文明用法。但我们也深刻认识到,普法工作是一项长期而艰巨的任务,下来,我局将立足普法经验,在区委、区政府领导和区普法办指导下,全面贯彻落实____区“八五”普法规划各项要求,创新普法形式,开创____应急普法工作新局面。
谁执法谁普法履职情况报告 篇5
自“八五”普法开展以来,在区委、区政府的正确领导下,在区普法办的直接指导下,____区医疗保障局认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神和法治宣传教育工作部署,广泛开展宪法、民法典和医疗保障制度等普法宣传,坚持学法、普法、执法相融合,切实引导医疗保障干部、定点医药机构和参保人增强法治观念,医疗保障法治建设不断向前推进。现将“谁执法谁普法”履职工作报告如下:
一、加强组织领导,普法工作机制不断完善
(一)健全普法工作组织机构。区医保局领导班子高度重视普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,成立由局主要负责人为组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室积极参与、齐抓共管的工作机制。
(二)强化普法保障。将普法工作纳入部门工作总体布局,与业务工作同部署、同检查、同落实。明确普法工作分管领导和牵头责任股室。根据本部门本单位自身工作特点、工作重点,建立普法责任清单,落实责任部门和具体责任人。制定普法工作规划和年度普法工作计划。
二、加强学法用法,工作人员法治素养不断提升
一是坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容,把习近平法治思想贯彻落实到医疗保障法治建设和实践中。
二是深入学习宣传党章和党内法规制度,将党内法规制度纳入党组理论学习中心组、党组“第一议题”和党支部“三会一课”的学习计划,推动党员领导干部学习党内法规制度经常化、制度化,增强党员领导干部的党章党规党纪意识。
集中学习《习近平法治思想》《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》
三是做好医保系统工作人员法治宣传教育工作,将《医疗保障基金使用监督管理条例》《社会保险法》《行政处罚法》等必须掌握的法律法规和规范行政行为的制度规定作为法治宣传的基本内容,使之成为干部职工应知应会的工作常识,切实提高系统工作人员依法办事的能力和水平。组织干部职工积极参加年度学法考试,参考率、优秀率均达到100%。严格落实行政执法人员持证上岗和培训制度,我局共有行政执法人员5名,均已通过行政执法资格考试。同时每年组织执法人员参加法律学习和考试。
组织干部职工集中学习《行政处罚法》
医疗保障执法人员参加法律知识培训
三、注重宣传引领,法治医保的氛围不断浓厚
一是利用宣传栏、电子显示屏、行政服务中心等对外服务平台,常态开展法治宣传。积极推进“互联网+医保”,利用新媒体技术,进行医保政策宣传,全面营造人人学法、遵法、守法的良好氛围。二是每年持续开展打击欺诈骗保主题宣传月活动,围绕宣传主题,在各定点医药机构、超市、火车站等场所,通过电子显示屏、宣传标语、折页、小册子等形式广泛开展宣传医保基金使用监督管理条例、医保相关法律法规及打击欺诈骗保案例和举报投诉渠道等内容知识,并现场为群众解疑答惑。20__年以来,共开展现场宣传活动20余场,接受现场咨询10000余人次,发放宣传资料3。65万余份;组织定点医药机构、医护人员签订《医保基金反欺诈承诺书》416份。
四、依法履职尽责,筑牢医保防护线
(一)坚持依法行政,深化服务改革。执行37项政务服务事项以及公开16条政策解读信息,为公众提供清晰的指引。在办理业务时,向群众普及医保知识,解答疑难,以公开透明的方式依法办事,将履职过程变为普法实践。二是简化医保业务流程,提高服务效能。从医保工作实际出发,对医保经办服务事项中涉及的证明事项进行了专项清理,不再要求群众提供新生儿参保出具参保居民与监护人的关系证明等证明材料。
(二)坚持执法必严,织密基金监管网。深入贯彻落实习近平总书记关于加强医保基金监管工作的重要批示精神,在全区范围内集中开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理活动,加大欺诈骗保打击力度,提升医保治理能力,坚持以“零容忍”的态度打击欺诈骗保行为。一是采取市、区两级联动不定期深入“两定”医药机构开展专项督查检查工作,二是对“两定机构”集体约谈,提高基金监管的震慑力和约束力,20__年以来,我局通过日常检查、联合检查、交叉检查、专项检查等方式共检查辖区内定点医药机构396家次,共发出整改通知书49份,约谈定点医药机构6次,追回医保违规费用合计58。47万元,处以罚款8。83万元,合计67。30万元。因违规问题取消医保定点医药机构1家,暂停医保定点协议管理1-6个月2家。
(三)坚持以案释法,增强法治观念。在行政检查、信访事项处理等过程中,结合具体案情加强对当事人的法律法规政策宣讲,把矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育有机结合起来,在提供法律服务、解决法律问题、化解矛盾纠纷过程中提高当事人的法治观念和法律意识。加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作,建立以案释法案例库,发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。20__年以来共曝光典型案件2起。
今后,我局将以此次“谁执法谁普法”评议活动为契机,将推动普法工作走深走实,做到学法与用法相结合、法治教育与法治实践相结合,确实保障人民群众合法权益,营造更加公开透明、公平高效的法治环境,为全区人民提供更优质高效的医疗保障服务,为医保事业高质量发展营造良好法治环境!
谁执法谁普法履职情况报告 篇6
按照____市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《____市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求,现将本单位20__年度普法工作履职情况报告如下:
一、健全普法工作机制情况
(一)加强普法工作组织领导。成立由团区委主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长,其他党员干部为成员的普法工作领导小组,统筹推进普法工作的深入开展,层层落实普法工作的主体责任,为普法工作的顺利开展奠定坚实的组织保障。
(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划。严格贯彻普法工作的要求,做到普法工作年初有计划,年终有总结。同时,认真制定学习计划和活动计划,将《中华人民共和国民法典》《公务员管理法》《党章》等纳入学习计划。结合共青团工作实际,将普法工作与预防青少年违法犯罪、加强和改进未成年思想道德建设工作、青年爱国主义教育工作有机结合起来。
(三)加强普法队伍建设。有效调动青年社会组织等人才资源,积极联系推进2家青少年维权岗建设,开展校园法治、警营开放日等活动,增强青少年法律意识,预防青少年违法犯罪。成立____区青年志愿者协会,广泛吸引青年志愿者开展未成年人保护、预防电信诈骗等青少年普法工作,引导广大青少年在实践活动中提高法律意识。
二、组织重点对象学法用法情况
20__年,团区委通过支部党建学法、灯塔在线学习教育、主题党日教育活动、法治能力测试等形式不断提高干部学法守法用法能力,累计组织开展国家工作人员学法活动3次,法律知识考试1次。
1、20__年2月11日,团区委党支部组织开展党员集体学习,7人参加,通过学习保密规定相关法律知识,督促全体工作人员认真学习体会保密工作条例,杜绝泄密行为的发生,提高防范风险的能力。
2、20__年5月30日,团区委党支部开展党员集体学习,6人参加,通过学习《中华人民共和国民法典》,让党员干部充分认识到《民法典》为实现人民美好生活提供保障的重要意义。
3、20__年6月16日,团区委党支部组织开展党员集中学习“防诈骗宣传教育”,6人参加,对典型诈骗案例进行剖析,深刻体会提高防诈骗意识的重要性。
4、20__年5月23日,结合“公务员法集中宣传月”组织开展公务员法测试,6人参加,均成绩合格。
三、开展普法宣传活动情况
(一)开展重要节点宣传活动。
1、20__年4月15日,在国家安全教育日,推送《国家安全,你我皆是主角》文章,对于《中华人民共和国国家安全法》等相关法律知识进行推送。
2、20__年9月5日—11日,在国家网络安全宣传周,推送《国家网络安全宣传倡议书》《国家网络安全宣传周|来答题!这些网络安全知识你都知道吗》《维护国家安全,你我同行》3篇文章,呼吁广大青少年投身网络安全建设当中。
3、20__年5月,结合民法典宣传月“美好生活·民法典相伴”主题,推送《“典”入人心“典”亮群众美好生活》《关于疫情防控,《民法典》这样说!》《漫读民法典》3篇文章,广泛开展民法典普法工作。
4、20__年5月至9月,团区委联合____区蓝天救援队开展10余场防溺水安全教育宣传进校园活动,通过大量案例讲解及现场真人演示为学生普及防溺水相关知识。
(二)组织开展“法治六进”活动。
1、在4个“青春社区”宣传法律知识与防诈骗知识,强化法治观念,提高防诈骗与用法律维护自身合法权益的法律意识。
2、参加陪审。1名工作人员参与陪审4次,在陪审中深入学习法律知识,强化法治观念。
四、开展以案释法工作情况
(一)建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。常态化开展“每月一案”主题教育活动7次,观看廉政警示教育片,用典型案例警示党员干部进一步加强普法学习教育,通过案例分析警示党员干部严于修身、严于用权、严于律己。
(二)发布典型案例。通过“青春____”公众号,发布普法依法治理典型案例3个,例如:《恪守“最有利于未成年人原则”,撑起清朗网络天空》《多名公务员因微信办公违规被处理,案例鲜活,教训惨痛!》等。
五、推进法治文化建设情况
加强新媒体普法宣传。充分利用“青春____”微信公众号推送包含《远离非法集资,拒绝高利诱惑!》《公务员法及配套法规解读》《家庭教育促进法出台,带娃要依法,家长需注意》在内的普发信息22条,受众20000余人。始终坚持从青少年的思想动态出发,广泛动员青少年参与普法学习宣传。
谁执法谁普法履职情况报告 篇7
自20__年3月____市____区应急管理局组建成立以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国、深化依法治国实践的重要论述精神,在区委区政府正确领导和区普法办指导下,全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣深入学习宣传贯彻习近平法治思想主题,切实履行普法主体责任,坚持人民至上、生命至上,狠抓安全生产、防灾减灾救灾和应急救援不放松,大力宣传普及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律法规,全面营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,不断提高广大人民群众的法治素养、安全素质和自救互救能力,为全区经济高质量发展营造良好的法治环境。
截至目前,全区未发生较大以上安全生产事故,没有发生因灾人员伤亡事件,防灾减灾救灾形势总体平稳,安全生产形势持续稳定向好。现将我局“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、强化工作保障,加强法治工作队伍建设
(一)加强普法工作组织领导。我局从建立健全应急管理普法宣传长效机制,努力营造依法治安良好社会氛围的客观要求出发,结合我局实际,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,建立健全普法工作责任制,明晰了应急管理普法责任主体,明确了自然灾害防治和应急管理法律法规宣传普及为主体,大力宣传宪法、基本法律法规、执法司法适用的法律法规并行兼重的应急系统普法重点任务,落实了权责统一、及时有效、普治并举、条块结合的普法工作原则,成立了单位一把手任组长、班子成员及相关领导为副组长、股室负责人为成员的普法工作领导小组。形成主要领导亲自部署、分管领导具体抓、专门机构牵头、业务股室配合的齐抓共管工作格局,确保普法工作有人抓、有人管、有人做,保障普法工作责任到边、落实到人。
(二)强化普法工作队伍建设。为进一步提高机关工作人员普法水平,规范行政行为,切实保障行政相对人的法定权利,我局高度重视普法工作队伍建设工作。一是通过____省干部培训网络学院、国家工作人员学法考试平台、行政执法人员综合法律知识网上考试系统、学习强国等平台,以线上线下相结合的形式,组织本单位工作人员开展《宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》《____省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》、习近平总书记关于安全生产重要论述等法律法规和政策文件的学习,加强对安全监管干部的行政执法、专业理论、新知识、新技术等方面的业务培训工作,二是组建普法志愿者队伍,充分发挥全局干部职工在法治宣传教育中的积极作用,参与普法志愿服务活动,引导群众尊法学法守法用法。
(三)保障普法宣传教育经费。我局将普法宣传教育所需经费列入局机关预算,20__年以来累计投入经费约47万元,用于开展安全发展普法宣讲、法制队伍培训、进基层进企业宣传教育,为普法工作顺利进行打下了良好的基础。
(四)完善普法工作制度保障。建立法律顾问制度,充分利用社会法律资源,常年聘请有丰富行政法务经验的律师担任法律顾问。由法律顾问对行政决策、行政执法案件审理、政府采购合同等事项,常态化提供法律咨询和合法性审查。20__年至今,我局无行政诉讼案件。
(五)严格行政执法资格管理。严格按照要求,落实持证上岗制度,组织局行政执法人员进行网上培训考试,考试通过率达100%,进一步规范行政执法行为,提升全局行政执法队伍整体素质,做到公正执法、文明执法、廉洁执法。截至目前,我局共有持证行政执法人员14名,为我局执法工作开展提供坚实保障。
二、强化宣传教育,落实“谁执法谁普法”责任
(一)提高政治站位,推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。
我局以习近平法治思想为指引,坚持依法应急,每年都将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,要求全体党员干部把学习贯彻习近平法治思想和实施法治建设统一起来,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,深入推进应急管理体系和能力现代化,坚决防范化解重大安全风险,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,用拼搏和奉献谱写应急管理事业新篇章作出新贡献。
(二)明确普法重点内容,营造良好法治环境。
1、积极开展宪法宣传活动。通过日常普法宣传教育活动,积极开展宪法宣传知识,积极落实宪法宣誓制度,进一步加强宪法的实施,增强职业使命感、责任感和荣誉感。把宪法学习教育作为党员干部法治教育的重要内容,教育引导领导干部忠于宪法,带头遵守和维护宪法。
2、积极组织开展民法典宣传月主题宣传活动。一是召开理论学习中心组会议专题学习《民法典》,促进领导干部在履行职责、行使职权时厘清自身行为和活动的范围、界限,开展工作时充分考虑《民法典》规定,严防侵犯人民群众享有的合法民事权利。二是组织干部职工参观民法典法律专题展览,进一步加强对各类法律知识的学习,不断增强自身的法律意识和法律素养,切实提高遵法守法用法的自觉性和运用法律手段处理工作生活的能力。三是开展宣传活动,提高群众法制意识。积极参与主题法治宣传活动,将民法典和《安全生产法》、防灾减灾等相关知识宣传相结合,提高广大人民群众的法治意识和安全意识。四是结合我局实际工作,党支部组织开展《民法典》学习,并以日常安全生产检查为契机,到各生产经营单位开展《民法典》宣传活动,进一步普及《民法典》知识,营造全民知法、懂法、守法的良好的氛围。
3、深入学习宣传党内法规。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党支部“三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
4、组织开展《安全生产法》宣传周系列活动。每年12月的第一周,采取张贴海报、发放法律法规读物、播放警示视频、以案释法等多种方式,集中开展《宪法》《民法典》《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》和《____省防汛防旱防风条例》等法律法规的宣传,切实强化生产经营单位主要负责人及安全管理人员的安全生产法律意识和安全防范技能,突出普法宣传活动的针对性与有效性。同时认真组织学习宣传新《安全生产法》《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订的法律法规。20__年,组织召开2期新《中华人民共和国安全生产法》宣贯培训活动,辖区各钢铁企业、各有关行业协会共50多家企业参加培训,切实增强了企业安全生产意识,督促企业严格落实主体责任,切实提高安全管理水平。
5、党的十九大以来,党中央谋划和推进了安全生产领域改革,把安监部门整合成了应急管理部门,责任变大,但不变的是对待安全风险和隐患零容忍的态度。我局深入贯彻贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等方面重要论述,扎实做好风险防范、隐患排除、行政执法、应急救援、防汛抗旱、抗灾减灾等工作,有效遏制各类安全生产事故和自然灾害的发生,为____经济社会高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。
党的二十大召开之后,我局采取辅导讲座、集中培训、交流研讨、在线学习等多种形式分类分级组织学习培训,组织全体干部职工全面系统学习、完整准确领会党的二十大精神,将党的二十大关于法治建设的重大决策部署,贯彻落实到普法依法治理工作当中,激励引导全局党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,认真贯彻落实安全生产十五条硬措施,以安全生产大检查为抓手,全力推进安全生产专项整治集中攻坚和巩固提升,坚决守住安全底线,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章贡献应急力量。
(三)加强系统学习,提高学法用法水平。
1、坚持学法用法,抓好岗位学习。20__年以来,通过开设法治专题讲座培训和网络普法培训等,抓好应急队伍全员学法用法。一是深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神,重点学习《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,组织全区应急管理干部、各企事业单位干部职工观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片。二是利用干部在线教育专题学习等方式,组织开展应急管理系统法治专题业务培训,组织参加“____应急大讲堂”“应急管理干部网络学院”培训。通过讲解《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,增强执法人员依法行政意识。培训人员涵盖了局全体干部职工、各镇(街道)应急办工作人员。三是针对不同重点行业企业开展精准普法活动,督促企业落实宣传教育。通过安全生产教育培训、现场播放生产安全事故警示视频以及执法人员现场剖析行政处罚案例等方式,对危险化学品、冶金等企业负责人、安全管理人员开展精准普法,以落实安全生产主体责任为授课重点,对提高企业安全管理水平,增强企业从业人员安全生产法制意识,提高企业安全生产技术,有效预防各类企业安全事故起到了积极作用。
2、专题推动,营造全民学法浓厚氛围。每年的“安全生产月”活动期间,科学组织全区党政机关、企事业单位和社会公众积极参与全国安全知识网络竞赛、全国应急普法知识网络竞赛和____省应急普法知识网络竞赛活动,进一步激发全民学法的积极性,让群众深入了解安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等法律法规知识,提高全民应急法制意识。
(四)全方位培育全民应急法治意识。
一是打造安全宣传主阵地。依托主流媒体和新媒体主阵地,全方位加大应急管理普法宣传力度。加强与新闻媒体的协调配合,充分发挥电视、报刊、网络等媒体作用,大力宣传普法的重大意义。合力推进应急广播、村村通大喇叭等应急管理、防灾减灾救灾及安全生产宣传阵地建设,促进区主流媒体、主要宣传平台与上述阵地有机对接、有效互联,不间断开展应急管理、防灾减灾救灾常识技能普及宣传工作,形成浓厚的社会氛围。建立各类预警信息发布平台合作沟通机制,构建高效、顺畅的社会动员和信息发布矩阵。
二是与全国、全省、全市普法宣传同频共振,深入开展安全生产法治宣传。每年严密组织开展“5。12防灾减灾日”“安全生产月和安全生产万里行”以及“安全生产法宣传周”等活动,积极参加“4·15全民国家安全教育日”“12·4”国家宪法日暨法治宣传月等系列活动,向群众普及法律法规和安全防范知识,切实提高广大群众的安全防范技能和安全意识。
(五)务实高效,促进执法工作迈上新台阶。
1、开展应急管理执法标准化创建,严厉查处安全生产违法行为。我局以应急管理综合行政执法改革为契机,立足实际、科学谋划、严格标准、采取有效措施,扎实有序推进应急管理执法工作标准化示范点建设创建工作,系全省应急管理执法工作标准化首批达标单位、全市唯一示范单位。同时,强化执法检查,严厉查处安全生产违法行为,依法对存在安全生产违法违规行为的生产经营单位予以查处,及时向企业宣讲有关实体法和程序法,将法治宣传教育贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,进一步增强企业安全生产意识。20__年以来,已办结行政处罚案件64宗,办理行政处罚案件均实现“零复议、零诉讼”。
2、严格推进行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。我局在区政府信息公____台、省执法信息公示平台等网站上主动向行政相对人和社会公众公开行政执法信息、复议监督及投诉举报方式(包括电子邮箱),接受网络、电话、来信、来访举报投诉,主动接受事前、事中、事后监督,实现行政执法公开透明。二是全面推行执法全过程记录制度。在实施行政检查、行政处罚等现场执法过程中,我局执法人员严格按照行政执法全过程记录制度的要求,全面配备使用执法记录仪,综合运用文字记录、音像记录等方式,实现现场执法和案件办理全过程留痕和可回溯管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。为加强行政权力的制约和监督,保护行政管理相对人的合法权益,促进行政执法工作程序化、规范化。我局强化行政执法管理,严把法制审核关,持续提升行政执法案件的办案质量。及时调整行政处罚案件审理委员会成员,明确审核机构,严格落实重大执法决定法制审核制度,持续完善法制审核范围、内容和程序,确保行政处罚合法合规、裁量适当。对拟作出行政处罚决定的,经法制审核,符合条件的方可提交局集体会议研究决定。法审把关已经成为我局提高办案质量的“有效途径”和“重要流程”。
3、抗疫普法相结合,主动服务助企纾困解难。我局将法治思维和法治方式贯穿常态化疫情防控工作全过程各环节,以“执法+专家”的人员模式,组织专家到工矿商贸、危化企业,宣讲复工复产政策和安全生产法律法规,紧紧围绕企业安全生产存在的重点、难点问题和重大风险隐患管控方面问题提供现场技术指导,结合安全生产与复工复产常见安全隐患,分析典型事故案例,聚焦易发生事故的重点环节或时段,指导帮助企业落实主体责任,帮助企业及时堵塞生产安全漏洞,有效防控安全风险,确保企业生产安全。
4、在日常的监督检查过程中,认真为企业查找消除安全隐患,对企业负责人进行说服教育,加强法律文书释法说理,督促其抓好隐患整改,帮助企业开展规范化建设,宣传重点法律法规,通过日常监督管理引导企业负责人、从业人员学法守法,增强员工法律意识和企业安全生产主体责任意识。
5、积极开展以案释法及警示教育活动。一是及时总结执法经验,认真梳理行政执法中发现的企业违法行为,配合国家应急管理部、省应急管理厅、市应急管理局建立应急管理、安全生产案例库,将典型案例报送工作作为促进安全生产执法工作和督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任的有力抓手,聚焦重点领域、重点检查事项,扎实做好典型案例选编报送工作,充分运用典型案件教育引导广大生产经营单位落实主体责任,有效维护安全生产法律法规的权威。截至目前,我局共通过____省安全生产执法信息系统向应急管理部报送典型案例18宗。其中,20__年至今共报送典型案例12宗,均被应急管理部评定为典型案例,报送率、合格率实现双100%,典型案例报送数量、质量在____市各县(市、区)中名列首位;二是集中组织观看警示教育片、警示教育展,通过以案说法、反思讨论,举一反三,强化警示教育效果;三是通过举办“三个规定”公开承诺大会活动,切实引导干部职工筑牢思想防线,坚持按程序办事、按制度办事,打造风清气正的应急队伍;四是有效查处安全责任事故,对发生的每一起生产安全事故依法依规开展事故调查处理,严格按照“四不放过”的原则坚决将责任追究到位。五是深化与公安、检察、法院等部门合作,严格执行《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》,积极做好刑事移送工作,对构成刑事犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任,加大对安全生产违法犯罪行为的打击和震慑力度,执法协作更为高效,形成了执法“一地发现、多方联动”的有效格局。
谁执法谁普法履职情况报告 篇8
自普法工作开展以来,区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下,在区普法办的指导下,全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,深入贯彻习近平总书记对____重要讲话、重要指示精神,紧密围绕法治____建设总目标,按照区普法工作部署,认真落实“谁执法谁普法”责任制,筑牢制度之基,高扬法治之帆,提升退役军人服务保障能力水平。现将____区退役军人事务局开展普法工作情况报告如下:
一、加强组织领导,完善普法工作机制
(一)健全责任制机制,强化组织保障。区退役军人事务局始终把普法工作作为全局重点工作列入重要议事日程,成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各内设机构、下属单位负责人为成员的普法工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各部门抓好落实的工作格局。并指定一名工作人员作为信息联络员,及时反馈有关信息,完善普法工作机制。同时强化经费保障,每年将法治宣传纳入退役军人服务保障工作经费年度单位预算,为开展法治宣传,征订普法宣传资料、手册等提供了强有力的保障,确保普法工作全面有效地开展。
(二)明确目标任务,落实普法责任。为扎实推进普法工作的开展,我局按照省、市、区普法工作的安排和部署,结合单位工作职责,明确普法工作总体思路和主要任务,研究制定年度普法工作计划和责任清单,对当年工作进行部署,进一步压实工作责任。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结,使依法治理及普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
二、抓实内部学法,夯实普法基础
(一)突出党内法规学习,增强党章党规意识。普法工作开展以来,我局按照区普法办和依法治理的总体要求,把宪法、党章和党内法规学习列入党组理论中心组学习计划,落实“三会一课”、主题党日、双周讲坛等制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,深入系统地学习宪法、党章和《中国共产党问责条例》等党内法规知识。加强党风廉政建设,组织党员干部职工观看廉政教育片,接受廉政警示教育;参观红色教育基地,继承红色精神,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。
(二)拓宽学法渠道,多形式推动学习常态化。拓宽学法渠道,结合实际,采取双周讲坛、自学、站长培训等多种形式,开展普法宣传学习。强化日常学习机制,将“学习强国”“____发布”“____”等线上平台作为个人自学的主阵地,要求每位干部职工完成学习平台学习任务。
(三)抓实学法用法,提升普法能力水平。一是坚持全员学法普法。通过领导干部带头学,抓实全员学法用法,组织全体干部职工开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》《保密法》等法律法规和相关知识的学习培训,增强干部职工法治意识。二是以考促学,提升法治业务能力。根据省、市及区普法办的工作要求,组织全体干部职工通过“____”开设的“____市普法考试微平台”进行国家工作人员年度学法考试,按时完成每年学法考试及宪法专题考试工作,我局每年的参考率和通过率均达100%,切实提高了干部职工特别是领导干部的社会主义法治理论水平和依法决策、依法行政、依法管理、依法处理退役军人诉求的能力。
三、全方位开展普法宣传,履行普法社会责任
区委退役军人事务工作领导小组将学习宣传《退役军人保障法》纳入重要议事日程,对《退役军人保障法》进行宣传解读并组织各成员单位学习。区退役军人事务局每年在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”全国法制宣传日暨国家宪法日等重大时间节点,有计划地组织参加区普法办开展的法治宣传活动,切实承担应尽的普法社会责任。同时,通过政府信息公____台、单位电子显示屏、印制宣传单张等宣传《宪法》《民法典》《国家安全法》《退役军人保障法》等,营造普法学习宣传浓厚氛围,进一步增强了干部职工和退役军人、群众的法律意识。
四、开展送法进军营、进机关、进家庭、进窗口,创新普法形式
(一)多形式加强法治宣传教育。一是到驻区部队开展“送法进军营”活动,向部队赠送《退役军人保障法》等宣传资料100多册,为部队官兵送去暖心的法律服务。
二是到驻区企业开展“送法进企业”活动,深入浅出地就《保障法》涉及的移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、服务管理等方面进行细致讲解并现场答疑释惑。
三是区、镇(街)、村(社区)退役军人事务部门,结合春节、“八一”等走访慰问活动同步开展送法上门,为退役军人及其家属发放《退役军人保障法》等法律知识读本,营造学法守法的浓厚氛围。
四是加强窗口平台宣传。在区退役军人服务中心设置退役军人保障法咨询窗口及摆放《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传资料,为退役军人提供相关法律咨询服务。
五是以每年举办退役军人全员适应性培训班、退役军人招聘会等为契机,宣传《退役军人保障法》《信访工作条例》等涉及退役军人权益维护的法律法规,不断增强退役军人法律意识和提升依法维权能力。
(二)创新机制,维护社会和谐稳定。一是将退役军人法律服务工作延伸至镇(街)、村(社区),在区退役军人服务中心和各镇(街)退役军人服务站成立公共法律服务中心(站)退役军人工作站(窗口),充分发挥好法律服务资源优势,为退役军人及军属提供普法宣传、法律咨询、法律援助案件申请的平台,用情用心做好退役军人法律服务工作,切实维护广大退役军人合法权益。二是每年清明节、9·30烈士纪念日组织开展烈士祭扫活动,向过往群众宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》和《烈士褒扬条例》,宣传红色正能量,弘扬爱国情怀。
五、强化主业主责意识,提高服务能力和水平
(一)持续推进退役军人服务体系建设。建成区、镇、村三级退役军人服务中心(站)105个,健全覆盖全区退役军人服务保障网络。区退役军人服务中心、____镇、____镇、____镇、____镇、____街道、____街道、____(____)办事处退役军人服务站被评定为五星级,犁市镇、车站街道退役军人服务站被评定为四星级。20__年,区退役军人服务中心、____镇、____镇退役军人服务站被评为全国示范型退役军人服务中心(站),____镇、犁市镇、____镇、____街道、车站街道、____街道退役军人服务站被评为全国镇级示范型退役军人服务站验收达标候选单位,另外有18个社区退役军人服务站被评为全国村(社区)示范型退役军人服务站验收达标候选单位,为退役军人及各类优抚对象办理业务及普法宣传、咨询政策提供了良好的环境。二是成立了区、镇(街)两级10支退役军人志愿服务队,队员约100人,积极参与普法宣传、疫情防控、抢险救灾、走访慰问等活动。
(二)拥军优属与移交安置工作扎实有效。贯彻落实《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规。一是全面落实优待抚恤政策。逐年提高抚恤补助标准,20__年-20__年上半年累计支出各类抚恤补助资金5332万余元,惠及优抚对象55230人次。每年投入50多万元,为1700名重点优抚对象代缴城乡居民基本医疗保险。二是20__-20__年接收符合政府安排工作退役士兵18名,全部安置在区属事业单位;20__年上半年接收符合政府安排工作退役士兵6名,现正在走流程进行“阳光安置”。20__-20__年上半年发放生活补助约129。4万元,为16名企业军转干部解决后顾之忧;组织5场专场招聘会,落实创业资助相关政策,有效促进退役军人就业创业;全力帮助73名符合政府安排工作的退役士兵按国家相关政策补缴社保,完成养老保险缴费共计161。28万元,其中单位部分102。63万元,个人部分58。62万元。三是深入开展帮扶援助。为20名困难退役军人成功申请应急救助资金40。21万余元。四是20__-20__年上半年共为符合条件的450名伤残退役军人办理相关伤残待遇。
三)提高英雄烈士纪念设施修缮保护水平。贯彻实施《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律法规。一是加强修缮管理维护工作。先后向市退役军人事务局争取下拨给我区烈士纪念设施修缮资金20余万元,对全区零散英雄烈士纪念设施进行整修。二是每年9月30日在市烈士陵园开展的烈士公祭活动暨向烈士纪念碑敬献花篮仪式,区四套班子成员,驻区部队领导,区直机关干部、军烈属、驻区部队、政法干警及学生等均有代表参加活动,聆听英烈事迹,传承英烈精神。
(四)深化双拥共建,促进军民融合发展。一是加大双拥创建力度。为贯彻落实____市创建第十二个全国、____省双拥模范城动员大会精神,全面提升新时代我区双拥工作水平,确保____市实现全国双拥模范城“五连冠”、____省双拥模范城“七连冠”的工作目标,主动向区委、区政府主要领导汇报,及时与区人武部、各相关成员单位对接,明确责任分工、工作职责,促进各项工作有序开展。
二是加大拥军优属力度。常态化开展节日走访慰问、入伍欢送、返乡欢迎等活动,持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动,让军人安心驻守边防,保卫国家安全。每年春节、八一组织走访慰问驻区部队活动,把区委、区政府的关心传达到驻区部队每位官兵。
三是加大军地协调力度。落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度,20__年解决现役官兵子女69人入学入托问题;积极协调镇(村)村民迁坟,20__年上半年区级财政共投入13万元作为迁坟与建设部队库区防火隔离带。20__-20__年上半年圆满完成市下达给我区6名随军家属就业安置任务。配合开展“____市十大好军嫂”“____市最美退役军人”等评选活动,积极挖掘、宣传身边的好人好事。