宣传法调研报告 篇1
为进一步了解全市农村法制宣传教育工作情况，探索出一条农村法制宣传教育工作的新路子，以适应建设社会主义新农村的要求，xx司法局专门抽调精干力量，就全市农村法制宣传教育工作进行了为期半年的调研。先后深入全市12个乡镇、36个村庄，进行面对面交流700余人次，历经课题准备、实地调研、汇总分析、研究论证四个阶段，形成此报告。
一、xx开展农村法制宣传教育工作概况
自“xx”普法以来，经过20年的法制宣传教育，全市市农村的法制宣传教育工作有了很大改观，教育方式和手段也日趋多样化，农民的法律素质有了很大的提高。特别是“xx”普法以来，我市紧紧围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，以农民群众关注的热点难点问题为切入点，以“送法下乡”、“以案说法”、创建“民主法治示范村”活动等为载体，坚持面向基层、分类施教的原则，深入开展农村村民法制宣传教育工作，取得一定成效。
（一）农民的法律素质有了很大提高。
宪法、土地管理法、婚姻法、劳动法、信访条例等20多部法律法规得到广泛普及，广大农民的法律意识和依法办事能力不断增强。在处理相关的具体事务时，主动要求依据法律确定双方权利义务的群众增多，发生纠纷时，能够运用法律手段维护自身的合法权益的群众增多。在接受调查问卷的群众中，有95%以上的人选择了运用法律手段解决纠纷，这也充分体现了广大农民的依法维权意识很高，有力地维护了农村的经济发展和社会稳定。
（二）法制宣传教育方法手段不断创新
在法制宣传教育工作中，除传统的方式手段外（如：广播、电视、黑板报、法律手册、上法制课等），还出现了新的学法形式，如：蒙城县岳坊镇的农民，自发组成了学法协会，定期开展法律知识学习交流活动，激发了广大农民学法的积极性。该县司法所、法律服务所与每户村民签订了无偿法律服务合同，在为群众提供法律服务的同时，适时开展法制宣传教育，使群众便于接受，减少了矛盾纠纷。目前，我市的律师事务所、公证处、法律援助机构、“12348“法律服务专线电话、基层司法所等法律服务机构，在为广大群众提供及时便利法律服务的同时，积极开展法制宣传教育，大大增强了人民群众的法律意识和法制观念。
（三）农民对法律的需求发生了重大变化
在接受调查的农民中，有100%的人希望多了解一些法律知识，这说明农民对法律知识渴求欲望很强，这也为开展农村普法提供了较好的群众基础。另外，因政治、经济外出务工等方面的原因，农民对法律知识的需求选择性也发生了很大变化，更趋向于了解与自己生产生活有关的法律法规。调查发现，广大农民由过去更多希望了解计划生育、民事、刑事方面的法律，发展到现在的急需了解劳动、经济、土地等方面的法律法规。
（四）农民对法律知识的掌握程度比较浅显。在接受调查问卷的群众中，都表示对个别法律有所了解，但了解的程度却极为有限，所知不过是细枝末节，无法正确运用和把握。只有少数“法律明白人”对法律知识掌握较为系统一些。包括一些村级调委会成员的法律知识也比较薄弱，从而导致调解成功率不高。这些在一定程度上，导致了一些群众在产生纠纷时，使用过激手段，引发违法犯罪。
二、当前农村法制宣传教育工作存在的问题
虽然我市在农村法制宣传教育工作方面取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，制约了工作的开展。突出表现如下：
（一）工作重视不够，个别地方流于形式。根据调研的情况，我们发现，有些地方虽然成立了法制宣传教育机构，但没有把这项工作真正摆上重要工作议程，重视程度还不够，热衷于搞形式，搞应付。以“搞活动”来代替经常性的普法工作，导致工作缺乏系统性、连续性，其成效难以提高。
（二）经费投入不足，造成工作无法正常开展。在调研中发现，村一级几乎没有经费投入，乡镇一级少则千元，多则不超过一万元。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足，无法充分开展培训工作，无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子，但由于没有经费，这么低的需求也几乎是可望而不可及，导致普法无法达到预期目的。
（三）工作人员素质不高，导致工作效果不佳。目前，农村的普法骨干大都是村组干部，乡镇对他们培训时间短，培训内容单一，掌握的法律知识缺乏系统性，且较为薄弱。普法时，只是念念条文了事，无法吸引群众，导致普法效果不理想
（四）缺乏必要的激励机制，导致工作积极性不高。全市各乡镇在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度，也没有必要的激励机制。导致“干多干少一个样，干好干坏一个样”，工作人员的积极性受到很大影响。
（五）阵地建设滞后，人员严重不足，工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡镇司法所，主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是全市90个乡镇只有60个司法所，多数为2人所或1人所，司法所人员短缺现象在谯城区表现尤为突出，按每所配置3人的规范化要求相差甚远。尤其乡镇撤并之后辖区面积增大，住户更为复杂，有的乡镇只有一名司法所人员，开展工作困难重重。
（六）组织集中学法较难，导致普法资源的浪费。近年来，随着改革开放进程的加快，社会主义市场经济体制在农村的逐步确立，农村产业结构发生了一系列变化，单一务农的生产经营格局被打破，个体、私营经济的迅猛发展，使农民从业趋于多样化，除传统的农、林、牧、副、渔等产业外，从事二、三产业的人员比例逐渐增多，加之，广大农民外出务工的较多，这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局，使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化，无疑使农村法制宣传教育难以开展，使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育，普法资源不能充分发挥作用。
（七）普法手段较落后，内容针对性不强，导致群众参与意识不高。我们目前的普法手段相对于经济发达地区来说，是比较落后的，平时的手段不外乎发放资料、摆摊咨询、出黑板报等，这些手段比较老套，群众很少感兴趣。通过调研发现，大部分群众对法制文艺、电视普法、以案说法等形式感兴趣。法制宣传教育部门由于缺少经费也无法与电视媒体实现资源的整合，难以满足群众需求。在宣传内容上，针对性也存在一定问题，比如群众平时外出务工，想了解劳动保障方面的法律法规，而我们却去宣传其他法律，这必然导致宣传内容和群众需求之间的脱节，群众当然也就不感兴趣，参与意识就会很差。
三、深入开展农村法制宣传教育工作的对策
从目前调研的情况来看，我市的农村的法制宣传教育工作是大有可为的，群众的热情也很高。如何能把这项工作深入的开展下去，满足群众的需求。是摆在我们面前的一个重要课题。鉴于我市在这项工作中存在的问题，我们在调研的基础上提出以下解决办法。
（一）要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围，并将工作开展情况，纳入各级班子的责任目标，提高重视程度；二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来，提高积极性；三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面，尽量体现科学性、可操作性，避免在考核评估时出现走马观花的现象；四是探索建立普法志愿者队伍，尤其要鼓励农村“法律明白人”参与到队伍中来，最大限度地利用社会资源，促进工作的开展。
（二）要加大经费投入。目前，制约我市农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题，因此，建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究，给予统筹解决，统筹安排，合理使用。
（三）加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作，保证他们必要的培训时间，建立有关培训制度，进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来，建立一支高素质的队伍；二加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入，当前，要着重抓住全国政法工作会议提出的加强“两所一庭”建设以及国家对司法所建设投入国债资金的良好契机，进一步理顺司法所管理体制，加强司法所业务建设，按照司法部提出的每个司法所不少于3人的人员配备要求，适当增加地方编制，不断壮大司法所队伍；三要大力加强农村普法设施建设。结合当前正在开展的新农村建设，加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。
（四）进一步整合农村法制宣传教育职能。以乡镇司法所、法律服务所为基础，把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安置帮教的全过程。组织引导律师事务所、公证处、法律援助中心工作人员参与农村法制宣传教育，提高法制宣传教育的社会效果。
（五）创新形式手段、增强工作的针对性。一是要进一步拓宽普法的渠道，在充分利用墙报、标语、横幅、发放宣传资料等农村传统普法形式的基础上，充分发挥大众传媒在法制宣传领域中的重要作用，结合利用“广播电视村村通”工程，积极探索和依托广播、电视、互联网等传媒开展农村法制宣传教育，把法律送到农村，送进农村千家万户，更好更快地促进新农村建设的协调发展；二是要协调文化、宣传、新闻媒体等部门，制定出贴近农村现实生活，通俗移懂的电视、广播法制专栏节目，重点是按照农民的文化心理需求，通过互动机制加强农民学法用法的心理引导，构建官方宣传媒体的法制宣传教育与民间的法律交流共振的新格局；三是要把法制宣传教育和实践相结合。支持鼓励司法机关开展生动的法治实践活动，尽量采用公开开庭、以案说法等形式开展法制宣传教育，从而不断提高法制宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力；四是选择有利时机开展法制宣传教育，要尽量避开农忙季节或经营时间，抓住农闲、节日等农民比较空闲、集中的时机，开展法制宣传教育，因地制宜，因人而异，因类施教。如对在家务农的农民，可利用下雨天及农闲冬休时间组织学法活动，对经商、务工的农民避开经营、务工时间，选择早晚或节假日，进行普法宣传教育；五是坚持以人为本的科学发展观，把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为新农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在法制宣传教育内容上，农民需要什么就宣传什么，农村哪一类问题突出，就重点宣传哪一方面法律知识，不求系统性，但求针对性，不断提高法制宣传教育的实效性。
农村法制宣传教育工作是一个宏大的课题，只有长期持之以恒的开展调研工作，才能找出工作中的不足和规律，才能探索出一条更有效的工作新路子，才能在新农村建设中作出更大贡献。
宣传法调研报告 篇2
巴拉嘎尔高勒镇历来高度重视宣传思想文化工作，近年来，在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下，经过不断努力，全镇基础文化设施进一步完善，群众文化生活大大丰富，形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下，巴拉嘎尔高勒镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状，与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点，就巴拉嘎尔高勒镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。
一、主要做法及取得的成效
（一）理论武装成果丰硕
巴拉嘎尔高勒镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实，坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手，推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划，加强中心组学习制度建设，进一步规范了中心组学习考勤签到制，并建立了中心组学习档案。目前，已组织中心组学习9次，撰写4次，专题讨论2次。二是抓好机关干部理论学习。制定了党员干部年度学习计划，以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式，不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习31次，撰写心得体会5次，讨论3次，进一步深化了广大党员干部的理想信念教育，带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来，各社区累计学习129次，其中：联系社区分管领导讲党课5次、社区书记讲党课18次、普通党员讲党课7次、观看专题片21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论5次、做合格党员讨论5次，进一步加强了基层党员干部思想教育，强化了理想信念。
（二）舆论宣传富有成效
一是把握导向，规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理，确保全镇新闻宣传工作有序推进，制定了新闻发布制度，并确定1名副镇长为新闻发言人，注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻，坚持正面宣传为主的方针，提高舆论引导水平。二是强化监督，占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及，新媒体已成为宣传主阵地之一。为此，我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》，成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组，制定了新媒体管理制度，加强选题管控和内容监督，坚持凡上报的信息稿件，均需主要领导或分管领导签发后报送发布，确保所发布内容始终坚持正确的思想导向，不出现违背主流意识的内容，营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时，高度重视舆情信息工作，制定了舆情研判工作制度，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，镇及各社区各指定了一名负责人，积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作，在网络上积极发声，弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作，抓好通讯员队伍建设，建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍，并积极创造条件，通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质，充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来，我镇已编写上报简报、综合信息507期、调研10篇，及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点，树立了良好对外形象。
（三）文明创建氛围浓厚
一是组织开展好文明创建活动。在去年巴拉嘎尔高勒镇被评为全盟文明苏木镇的基础上，继续抓好文明创建工作，按时完成了20xx年文明社区、文明家庭推荐上报工作，形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作，在全镇评选、宣传15名“身边好人”，10人入围“西乌好人”行列，推荐上报了11名道德模范候选人，传播宣传身边好人好事、美德善行，让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质，推进了文明创建工作。
（四）文化建设活力攀升
一是加强文艺队伍建设，在完善社区文化活动室等场所的同时，发展壮大群众文艺队伍，现辖区5个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等12支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动，研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春，共创宜居、智慧城镇》为主题的20xx年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进70载”主题活动、《巴拉嘎尔高勒之夜》广场群众文艺汇演等10次，不断丰富群众文化生活，营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。
（五）特色工作亮点鲜明
在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时，创新工作方法，积极挖特色、创亮点，围绕不同社区不同品牌、特点，以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路，加大了各类学习讲堂建设，丰富了讲堂内容，又方便了社区居民的学习，为社区居民创造了有利于学习的良好环境，进一步促进了公民思想道德建设，较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社区围绕法治型社区品牌，设立了普法大讲堂；罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌，根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际，开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂；巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌，设立了转移进城牧民党员学习课堂；宝日陶勒盖社区，围绕民族特色社区品牌，根据转移进城牧民较多的实际情况，建立了实用技术技能培训大讲堂；巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌，设立公益讲堂和社区党校，通过提供特色便捷学习教育服务，为党员提供了多种平台。截至目前，开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂40次，服务群众1316人次。同时，将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点，积极进行了宣传推广。
二、存在的问题
巴拉嘎尔高勒镇宣传思想文化工作中，我们虽然进行了一些尝试，取得了一些成绩，但是离上级的要求和其他先进单位相比，还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。
一是网络影响日益加大，互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强；
二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，引导舆论的本领需要进一步增强；
三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
三、解决思路及对策
（一）进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大，作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律，结合《网络安全法》的正式实施，进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度，强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管，加强对党员干部使用新媒体的监督力度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化责任，提升能力。
（二）进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象，积极唱响主旋律，加强意识形态领域话语权，使社会主义主流意识形态的话语强起来，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作，完善研判机制的同时，逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职队伍，加快适应舆论引导新形势，有效应对各类舆情事件的发生。
（三）进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，根据工作需要和队伍建设实际，在现有宣传委员的基础上，不断充实力量，逐步在各社区也指定1名工作人员专职负责宣传文化工作，充实宣传思想工作队伍，切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，壮大宣传文化工作的力量，推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力，实现新的提高。
以上就是差异网为大家带来的5篇《乡镇宣传工作的调研报告》，希望对您有一些参考价值。
宣传法调研报告 篇3
众所周知，公安交通管理工作是一项社会工程，需要全社会的参与和支持才能使这项工作顺利开展。而作为公安交通管理工作中一项重要内容的交通安全宣传工作，不仅是交警部门的事情，也需要全社会共同参与才能真正使这项活动收到实效。但是，就当前交通安全宣传工作形势来说，迫切需要解决交警部门孤军作战的问题。下面，结合当前公安交通管理工作实际，浅谈一下如何建立交通安全宣传大格局。
一、当前交通安全宣传的现状
其实，公安部门领导早就重视到了交通安全宣传的重要性，把这项工作当作一项重要活动来抓。在要求各级交警部门加大管理力度的同时，将交通安全宣传工作当作一项重要内容来抓。为进一步加大交通安全宣传的作用，2004年公安部交管局下发了关于在公安交警部门开展交通安全五进宣传活动的通知。根据公安部的要求，全国各地积极行动起来，大张旗鼓的组织开展这项活动，为管理工作呐喊助威，营造浓厚的氛围。就拿xx交警支队陵县大队来说，根据上级有关部门的要求，各级交警部门组建了五进工作领导小组，以珍爱生命，安全出行为主题，举办了大规模的宣传活动，在广场、车站，主要路口等人员集中的场所设立咨询台，发放宣传材料，展出宣传展板，大造宣传声势，营造宣传氛围。针对五进活动的要求，以创建交通安全村为目标，积极争取乡镇党委政府的支持，扩大交通安全村的创建面。实行交通民警、乡镇领导和村委会主任承包责任制。针对道路交通安全进社区的要求。民警们紧紧依靠街道办事处、居委会主任。根据城市交通和社区居民出行特点，有针对性开展宣传教育。根据进单位要求，大队定期深入到党政机关、企事业单位进行调研，有的放矢地进行展板宣传，播放交通事故案例光盘，免费发放交通安全宣传材料等。针对道路交通安全宣传进学校活动，大队除了在校园设立交通安全宣传橱窗、宣传栏、张贴宣传挂图等外，承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员，交警大队还专门组织人员在沿线公路各中小学搞道路交通安全教育讲座。大队还利用县广播电视台，设道路交通安全栏目，定期各全县人民进行道路交通安全法讲座。大队积极调动中小学生的作用，要求中小学生除了向自己家长和家庭成员进行道路交通安全教育宣传外，还要左邻右舍进行安全教育。通过采取以上措施，收到了良好的效果。
我们看到，交警部门在做好管理工作的基础上，积极制定有效措施和方法，使这项活动开展的扎扎实实，收获甚大。极大的推动了公安交通管理工作的开展。但是，随着时间的推移，人们对于交通安全宣传活动的作用产生怀疑，热情就逐渐下降，积极性也就不那么高了。原因很简单，就是各种严重交通违法行为仍然不断发生。针对人们交通安全意识淡漠和交通违法行为不断发生的实际，有的人对交通安全宣传产生了疑问，究竟这样搞下去，能不能从根本上提高广大群众的交通安全意识。也有的干脆就提出，只有不断加大管理力度，才是解决这个问题的根本。究竟交通安全宣传的作用是怎样的，如何真正的发挥交通安全宣传的作用，这些问题就理所当然的摆在了我们交警部门的面前。
二、造成这一问题的原因
交通安全宣传活动是一项见效慢，时间长的工作，要见到成效需要时间来检验。在这当中，还存在着一些因素，制约着交通安全宣传工作的开展和落实。具体从以下几个方面来分析：
（一）警力不足，管理工作任务繁重。就拿陵县来说，陵县辖区国土面积1231平方公里，人口56万多，有998个行政村，道路通车总里程2700多公里。一个驻地中队要承担几个乡镇的道路交通管理任务，每天管理任务的繁重，几乎压得民警喘不过气来。虽然如此，民警们在做好管理工作的同时，按照五进宣传方案的要求和计划，定期抽出时间深入到辖区进行交通安全宣传工作。这样，由于工作繁忙，使交通宣传工作受到了制约。
宣传法调研报告 篇4
一、全区公共交通事业发展基本情况
目前，我区共有公交线路27条，公交车辆288台，分属四家客运公司运营。其中，公交xx分公司，长运xx分公司，唯达xx客运分公司为市属公司，x万杰客运公司为股份制民营公司。公交xx分公司经营公交线路20条，公交车辆170台；长运xx分公司经营公交线路7条，公交车辆52台；唯达xx客运分公司经营公交线路2条，公交车辆4台；x万杰客运公司经营公交线路10条，公交车辆62台。1路、13路、25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。近年来，通过全区上下共同努力，我区公交事业取得了较快发展。
1、整合公共交通资源，公交线路集约化改造效果初显。长期以来，我区公交车辆大多采取业户经营方式，由私营车辆公交运营公司从事公交运营，导致运营车辆旧，车型不统一，班次不合理，运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷，在广泛调研，多方征求意见的基础上，交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前，我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造，改造后，车容车貌和服务质量都有了大幅提升，群众出行变得更加便捷。
2、公交站场建设实现突破，公交行业规模不断扩大。xx年10月20日，列入交通部客运站建设计划和x市xx交通规划的xx客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式，分为上中下三层，集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用，实现了公交、长途的零距离换乘，解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况，有效地提升了城市文明形象，增强了中心城区服务功能。目前，该客运站已运营近两年，运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加，及时延伸调整公交线路6条；更新公交车110台；城区公交车万人拥有率达到5标台以上；更新添置天然气公交车47台；770台出租车进行了双燃料改造。
3、公交运输能力稳步提高，行业文明程度进一步提升。近年来我区公共交通运输能力稳步提高，客运总量、车辆装备稳步增长，服务网络不断扩大，公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前，中心城区公共交通站点覆盖率大于70%，城区公交车平均运营速度20公里/小时，公交准点率达到95%以上，公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖，11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残军警、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了创建文明行业、文明交通行动计划、乘客满意工程爱心送考等活动，公交行业文明程度进一步提升。
4、城市客运市场管理有序，各项规章制度进一步规范。实施双基工程，确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管，始终坚持安全责任重于泰山，保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作，企业管理水平明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理，实现一车一档、一人一档，在公交客运公司推行了企业评定和质量信誉考核等制度，企业管理水平明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展道路运输百日安全集中整治、迎省运、保畅通等专项活动为契机，加大路巡路查和路面执法力度，对无证经营、超范围经营、黑三轮、黑出租、黑摩的及倒客、宰客等不法行为进行查处，维护了城市公共交通市场秩序，确保了我区客运市场安全、文明、有序。
二、我区城市公共交通事业发展存在的主要问题
1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实，城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高，与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。
2、公共交通基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托，实现点与点的连接。长期以来，我区城市公共交通基础设施薄弱，缺乏统一规划，特别是在旧城改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划，给交通营运、管理和居民出行带来不便。
3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程，是政府应当提供的基本公共服务，政府应对城市公交给予必要的资金和政策扶持，但由于财力所限，城市公交缺乏应有的补助和资金扶持，使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约，带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题，公益职能发挥受限。
4、公交服务质量与不断增长的出行需求存在较
大差距。由于现行体制原因，城市公共交通的许可权限在市交通运输局，我区交通管理部门只负责具体管理工作，开辟新线、迁站、线路调整等诸多事项，都需多方协调解决，程序较为复杂，致使办事效率不高，不能及时满足人民群众的要求和意愿。目前，我区存在公交线网密度和站点覆盖率偏低，公交候车时间长、始发时间晚、末班时间早、换乘不方便等问题，这些问题的存在，直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。同时公共交通线网覆盖不均衡，影响了公共交通服务的普遍性。公共交通企业存在重经济指标、轻服务质量，人员素质不高、服务意识不强、安全投入不足、信息化水平较低等问题。
5、城乡客运发展不协调。长期以来，由于我区城乡二元化结构的存在，导致城市公共交通与道路客运班线一直处于二元管理状态。城乡道路、场站、运力等资源难以共享和优化配置，经营成本和票价差距较大；城乡客运体系互不兼容，阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设；部分比较偏僻的线路，受客流量小、线路规划不合理、运营成本增加等因素影响，存在亏损现象，导致线路经营者服务态度消极，甚至因为无力负担而影响运行；城乡公共客运服务不均等，农村和郊区居民进城难和出行不方便的问题突出，对统筹城乡协调发展造成较大障碍。
三、对全区公共交通事业发展的几点建议
1、加快城市公共交通规划的编制，确立城市公交优先发展地位。近年来，我区城镇规模不断扩大，城乡一体化进程不断加快，构筑功能完备的公交网络，提供高效、便捷的公交服务体系，已成为当前和今后群众的迫切要求。有关部门应加快编制《xx区公共交通发展规划纲要》。在编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划、基础设施规划时，要充分考虑城市公共交通发展的需要，发挥规划的先导作用，促进全区公共交通系统的协调发展。确立优先发展城市公共交通的目标，确保城市公共交通在城市交通中的主体地位。通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化营运结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。同时，进一步加大宣传力度，使城市公交事业与群众公交素质同步发展，着力打造xx文明公交品牌。
2、以公交企业集约化经营带动公共交通线路的优化。公共交通最终的服务对象是公交乘客，在优化公交线路方面，应确定公交线路模型的优化目标和约束条件。鼓励公交企业进行集约化经营，有利于解决市场资源布局分散问题，实现业内资源优化配置和集约经营，而且还可为政府扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。通过规划和政策引导，以公司制的经营主体取代承包、租赁经营，建立统一开放、竞争有序的公交客运市场经营秩序。通过集约化改造经营，对山区客运线路和近郊客运线路进行科学合理的优化改造，实现公共交通线路的优化。
3、加大政府财政支持力度，建立规范的公共交通补贴补偿制度。逐步落实财政支持和补偿机制。制定可行的优惠政策，减轻公交企业的税费负担，弥补城市公交建设与发展资金缺乏的问题；建立规范的财政补偿机制，对国有公交企业因价格因素造成的政策性亏损予以补贴，对因公交企业承担社会公益性和完成政府指令性任务所需要的资金给予财政补贴。另外，政府应逐步加大对公共交通站场、车辆等基础设施的投入，确保城市公交的建设与发展；将城市公共交通的发展纳入公共财政体系，在资金上统筹安排，重点扶持；在城市基础设施建设的资金当中，抽出部分资金，用于城市公共客运交通规划确定项目的建设及车辆、设备的更新，使公交事业发展有稳定的资金来源。
4、加强公交发展水平的考核与评价，全面提高公交服务水平。公共交通行政主管部门要进一步加强对公共交通企业经营和服务质量的监管，规范经营行为，依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为；要制定科学规范的考核评价机制，逐步建立推行等级服务评定制度，开展文明线路创建活动，加强行业自律，促进企业不断提高自身素质。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图，加大行车密度，缩短乘客等候时间；要加快车辆更新步伐，积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆，淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆；要加强对公共交通站场、车辆、设施装备的维护保养，为群众创造良好的乘车和候车环境；加大对公交驾乘人员的培训，制定技术和服务评定标准，将驾乘人员的工资收入与服务质量、服务效能直接挂钩，提高公交一线驾乘人员改善服务、提高质量的自觉性与积极性，为提升我区公交服务和社会满意度注入生机和活力。
宣传法调研报告 篇5
近年来，**县委、县政府高度重视文化工作，全县文化事业日益繁荣，文化产业发展态势良好，群众精神文化生活日益丰富，文明健康新风尚正在形成。**县通过大力实施文化强省八大工程，不断挖掘、整合现有资源，初步形成了以**农耕文化、驿站文化、民俗文化、舞台文化、旅游文化为发展主线，涵盖广播电视、出版发行、广告装潢、印刷包装、文化旅游、文化娱乐、文化艺术培训等门类比较齐全的的**文化产业。2023年全年完成文化产业总产值3837.2千元，比去年净增1106.1千元，年增长率40.5%，高出考核指标(27%)13.5个百分点。
同时，**文学、文艺创作也取得了较大发展。近20年共出版各类文学书籍27册，在市以上发表各类文学、文艺作品1550多篇，在市以上获奖130多篇次。民歌的整理与传承取得重大进展，比较系统地收集整理成书5册;文化三下乡活动开展300多场次，以旅游为中心的文化活动开展270场次;为基层配备乐器、锣鼓、服装、体育器材1622件;建设县城群众文化活动场所7处，乡村文化活动场所30处，群众文化生活活跃，广场文化丰富多彩，文化市场繁荣稳定。
新形势下，如何进一步繁荣发展**文化事业，促进县域经济社会不断发展、人民生活幸福安康呢?笔者对县域文化资源进行了深入广泛的调研，了解到**可以利用开发、发展文化事业的资源很多，只有广泛深入开发、高效充分利用好这些资源，建立可持续发展机制，形成一定规模，才能使文化资源转化为文化产业，形成生产力，促进经济社会繁荣发展。因此，笔者针对县域历史文化资源、生态文化资源和民俗文化资源的调查形成了几点看法，现报告如下。
一、深入挖掘历史文化资源，发展考古文化及红色旅游。
(一)**，历久弥新，人文荟萃，历史文化资源积淀深厚。
建县于北魏景明元年的**，距今已有1500多年历史。唐代诗人李白、白居易、韩愈、元稹等曾在此借景抒怀，留下许多脍炙人口的诗篇;汉刘邦富水屯兵、宋太祖赵匡胤挥戈跃马、明闯王于生龙寨屯兵操练奠基帝业;红军在白鲁础建立商洛第一个苏维埃政府，李先念、徐海东等老一辈革命家曾在此浴血奋战，红二十五军第七十四师在碾子坪成立，鄂豫陕革命根据地在这片土地上创建。
**还有诸多物质与非物质文化遗产。经过三次全国文物普查，有文物点151处。其中，古遗址49处、古墓葬44处、古建筑46处、石刻9处、近现代史迹3处。其中，列为省级文物保护单位2处，县级文物保护单位26处。包含旧石器时代、新石器时代、商、东周、战国村落遗址、先民遗址及秦楚分界墙遗址等，有王家庄地主庄园、富水汉墓群、李蛮人兄弟墓、塞翁亭碑及富水古石佛等极具考古与传承价值，也是研究仰韶文化、秦汉文化、驿站文化的理想之地。烈士陵园、苏维埃政府旧址、商洛游击队司令部旧址等是发扬爱国精神、红色文化的重要阵地。此外，**主要非物质文化遗产有：**花灯、民歌、锣鼓流水调、秧歌、花鼓、茶叶、香包、针绣、草鞋、草帽、火纸、包谷酒、中医推拿、根雕、凉粉、熬糖、甪里先生隐居处传说、三马地、闯王寨传说、酒令、抓周、葬俗等。截止2023年底，**非物质文化遗产申报市以上获批传承16项，其中**草鞋制作工艺、**花灯、**民歌被列入省级非物质文化遗产保护名录。
(二)关于**历史文化资源开发与利用的建议
一是积极创建历史文化名镇名村。富水镇、清油河镇人文厚重、民风淳朴、交通便利，区位优势和资源优势明显，建议依托李自成在王家楼厉兵秣马、娶妻生子的历史佳话，把王家楼建成历史文化村;保护开发战国时期秦楚分界墙、烽火台遗址及明代大型庙址四圣宫，挖掘富水古汉墓群文化内涵，建立文物保护示范村;依托秦风楚韵遗址遗迹，阳城驿站驿寨，建成秦楚文化村。一旦建成，这些历史文化名镇名村将因其丰富的人文资源、深远的文化影响、广泛的.知名度而吸引国内外众多旅游者纷至沓来，为发展旅游提供一个更加良好的环境。二是积极创建考古文化基地。建议以县级文物保护单位、古文化遗址、古墓群等为媒介建立考古文化基地，关注、保护文化遗产，邀请省内外注明史学家、史学研究机构来商调研，进一步发展历史人文旅游。可以成立专门的**文物保护协会，以此为阵地集合县域相关专业人才，发掘、整理、研究、保护、宣传和弘扬**历史文化和传统文化，筹集资金，维修文物，组织举办文化艺术展览、研讨及联谊活动，加强对相关文物的有效保护与合理利用。三是大力发展红色旅游。学习延安模式，宣传前坡岭战斗遗址、苏维埃政府旧址、商洛游击队司令部旧址等革命纪念建筑、遗址，充分利用革命纪念建筑、革命歌谣筑牢红色文化发展阵地，大力发展红色旅游。
二、高效利用生态文化资源，发展健康养生文化产业。
(一)**，交通便利，环境优美，生态文化资源得天独厚。
**，依秦岭东南而居，缘丹江润泽而兴，位于鄂豫陕三省八县结合部，素有入陕第一门之美称。物丰民淳，山水旖旎，彰显了天人合一的生态文化理念。沪陕高速公路、西南铁路和312国道与四通八达的农村公路纵横交错，已进入西安、南阳、襄樊、十堰等周边城市两小时经济圈，交通优势日益显现。通讯、电视、网电遍布城乡，城市功能日臻完善。
**，山清水秀，生态旅游资源丰富、开发潜力巨大。境内森林覆盖率达62.5%，有药用植物1192种，素有天然药库之称;**是中国西部最北端优质茶叶产区，先后被命名为中国茶叶之乡、全国名茶百强县;水能蕴藏丰富，水利工程星罗棋布，水质清冽无污染，野生鱼类品种繁多，极具开发潜力;金丝峡、丹江漂流、闯王寨、玉皇山、上苍坊、冷水河、泉茗度假区、任家沟现代农业产业园等旅游景点各臻其妙。荣获国家4a景区殊荣后，按照5a景区创建标准打造提升的金丝大峡谷，名列中国陕西最佳旅游景区20强，又是国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区，是中国最美的大峡谷。2023年，**全年待游客421.17万人次，实现旅游综合收入20.64亿元，分别比2023年增长24.28%和35.77%;其中金丝峡景区接待游客60万人次，实现门票收入3400万元。
(二)关于**生态文化资源开发与利用的建议
一是不断丰富生态文化内涵。大力发展森林文化、峡谷文化、栈道文化、驿站文化、兰文化、奇石文化、山泉瀑布文化内涵，打造负碳景区、生态中国第一景区，繁荣生态文化，发展旅游、健康养生文化产业。二是增设健康运动项目设施。因地制宜建设攀岩、跳伞、蹦极、汽车飞渡、山地摩托等特色运动项目基地，让游客在游山玩水之余增加生命体验。三是开设环保讲堂养生讲座。建议依托生态资源开设环保讲堂，建立健康、生物科技知识研究阵地，引进无污染的生物科技公司驻商发展。
三、汇集传承民俗文化资源，发展民间艺术群众文化。
(一)**，融秦汇楚，集南纳北，民俗文化丰富多样。
**地处山地，受秦文化、楚文化的影响，形成了以秦风楚韵为特色的民歌、民风、民俗等民间文化。民间艺术形式多样，风俗、曲艺、文学、绘画、音乐、舞蹈、雕塑、杂技、茶艺风格独特。戏剧汇集了二簧、豫剧、越调、花鼓、眉户、**花灯等多个剧种;工艺品含陶瓷器、金属制品、丹江奇石、纸烙画、盆景、刺绣、织染、针织、编织、根艺、木漆、推光漆、面花、灯彩、纸扎、剪纸等多种类别，特别是刺绣和木漆家居工艺技法细腻精湛、精美绝伦;**花灯阵容庞大、表演形式多样，各地传说情节离奇、妙趣横生;民间歌谣题材丰富、颇具特色。
(二)关于**民俗文化资源开发与利用的建议
一是建设民俗街、民俗博物馆。以**古老的民风、民情、民俗吸引外地游客，组织演出**花灯、民歌、社火、龙狮舞等民间艺术和民俗表演项目，让游客感受生活，丰富情感。让游客在民俗美食文化街品尝具有**特色的绿色食品。在民俗博物馆展现**茶制作、木漆工艺、刺绣、竹编藤编、面花、剪纸等民间工艺项目的独特之美。二是发展乡村旅游、农家生活体验。建议迎合城市游客的好奇与返璞归真心理，继续抓好美丽乡村建设，积极培育休闲度假、农耕采摘等乡村旅游和体验项目，打造具有浓郁地方特色的乡土文化，拓展和提升乡村旅游品位和吸引力。三是宣传土特产、发展旅游产品销售。大力宣传茶叶、香菇、木耳、核桃、兰花、手工粉条、手工挂面、面花、绣品、奇石、根艺、水晶等，形成土特产文化品牌，鼓励支持农村留守妇女、城镇无业人员从事旅游产品生产与销售，建立种类齐全、创意新颖的旅游产品销售网店，提升产品销售服务水平。同时，加大宣传力度，让外面的人了解**的民风、**的风光、**的文化、**的发展，吸引国内外的游客到**来观光旅游。