脱贫攻坚2023工作报告 篇一
省、市扶贫开发领导小组:
根据《20____年脱贫攻坚成效考核工作方案》(皖扶组〔20____〕42号)和《____省扶贫开发工作办公室关于开展20____年脱贫攻坚市际交叉考核的通知》(皖扶办〔20____〕1号)精神要求,近日,我县组织县扶贫开发领导小组成员单位及相关人员按照严谨、客观、实事求是的原则,对全县20____年脱贫攻坚工作情况认真开展自评。现将自评情况报告如下:
20____年,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央和省、市脱贫攻坚决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”的要求,全力决战决胜脱贫攻坚。我县20____年度计划脱贫数11910户、24296人,出列贫困村20个。经12月份省第三方监测评估信息反馈,全县共出列贫困村20个,脱贫11959户、24376人,贫困发生率降至1.34%,顺利完成年度减评任务。截至目前,全县尚有未脱贫10042户、21172人。
一、聚焦脱贫摘帽,强化机制保障
县委、县政府始终把脱贫攻坚工作当作最大的政治任务抓紧抓好,不断完善脱贫攻坚体制机制,把中央坚决打赢脱贫攻坚战的政治决策转化为全县各级干部的政治自觉。(一)压实攻坚责任。县委、县政府将脱贫攻坚摆在各项工作的首要位置,制定出台“县摘帽”工作方案、高质量退出实施方案、三年行动实施意见及“春潮行动”“夏季攻势”“秋季攻势”“冬季攻势”实施方案,分别与各乡镇、扶贫开发领导小组成员单位、县直各帮扶单位签订“责任书”“任务状”,及时分解任务,层层压实责任。县委常委会、县政府常务会专题研究脱贫攻坚22次,县扶贫开发领导小组会27次。(二)专班合力推进。一是围绕县级层面重点任务落实,成立由县四套班子领导组成的“县摘帽”工作指挥部,下设十大工程、“双基”建设、基层业务提升、环境整治、安居工程等10个工作专班,县委书记、县长亲自挂帅,县四大班子领导打破分工,从县直单位抽调131名专业人员充实专班力量,切实做到专人专班干专事。自十大专班工作机制建立以来,县委书记、县长共主持召开周调度会24次、问题交办会24次,有效推动脱贫攻坚工作落实到位。二是围绕镇村户层面问题排查整改,按照“硬抽人、抽硬人”原则,从县直单位抽调1676名工作人员,组建304个驻村工作专班,深入到有扶贫开发任务的村,集中两个半月时间,围绕宣传政策、收集民意、排查问题、交办问题、督查整改、化解矛盾6大任务,开展全覆盖排查走访和问题化解整改工作,确保脱贫攻坚工作做实做细。
(三)强化要素保障。一是加强组织保障。县、乡两级分管负责人剥离其他事务,专司扶贫。选派六名县直单位主要负责同志到薄弱乡镇兼任第一书记,主抓脱贫攻坚。组建77个贫困村驻村工作队和227个非贫困村驻村工作队,实现驻村工作队全覆盖。配强村级扶贫专干786人,按照每自然村配备1-2名扶贫小组长标准,配备了5126名扶贫小组长。将全县20____年遴选、招考录用的219名公务员和事业单位人员,优先安排到县扶贫办及乡镇扶贫工作站工作。二是加强资金保障。出台财政支持脱贫攻坚实施意见和财政扶贫资金管理办法,强化扶贫资金、项目、政策以及资源统筹,整合各类资金49.2亿元,做到应投尽投、应保尽保。三是加强制度保障。制定脱贫攻坚督查、巡查、审计制度,出台全县脱贫攻坚考核奖惩办法,将参与脱贫攻坚的所有单位全部纳入扶贫综合考核、年度绩效考核,把脱贫成效作为干部激励惩处、选拔任用的重要依据。成立6个县级脱贫攻坚工作督导组,聚焦突出问题,实行问题交办制度,定期开展督导,保障了制度有效落实。
二、突出精细精准,全面排查整改
我县始终坚持问题导向,将脱贫攻坚问题排查整改贯穿于脱贫攻坚各项工作全过程,通过县乡村三级联动,牵头单位、帮扶单位、帮扶责任人、工作专班四方合力的方式,压实责任、全面排查、强化整改,取得了明显成效。
(一)逐条逐项抓整改。针对20____年脱贫攻坚成效考核和省年中督查、督查巡察、大排查专项督查和审计反馈的个案问题,对相关县直单位和相关乡镇下发问题整改交办单,县级及时督查验收,确保个案问题整改到位。
(二)对标对表抓整改。根据省反馈问题,结合我县实际,共梳理出8个县级层面共性问题,制定整改方案,明确整改要求,集中时间、集中精力,全面抓好整改。全面“回头看”,解决识别、退出不精准的问题。对精准识别、精准施策、精准退出进行再核实,对符合识别标准的农户实行动态管理,及时纳入、及时帮扶、及时落实相关政策。进行细排查,解决政策落实不到位的问题。全面开展产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、危房改造等项目督查巡察工作,确保政策落实精准。从严强督导,解决帮扶工作不到位的问题。印发帮扶人员脱贫攻坚应知应会口袋书1.7万册,实行学习测试全覆盖。开展明查暗访,压实帮扶责任。组织大培训,解决干部业务不强的问题。按照“一村一个明白人、一镇一个责任人、一个帮扶单位一个牵头人”工作目标,组织开展业务培训160余次,培训人员2.4万人次。配强攻坚队,解决基层基础不扎实的问题。配强乡镇扶贫专职干部176人、村扶贫专干786人,将村级扶贫专干工资统一纳入县财政保障范围。严格守底线,解决扶贫资金项目管理不到位的问题。开展4轮扶贫资金项目专项检查工作,发现问题及时纠正。帮扶再尽责,解决脱贫户帮扶力度弱化的问题。投入2516万元,实施精准扶贫综合保险政策,将全县所有贫困人口纳入商业保险保障范围。开展大走访,落实“一户一方案、一人一措施”,实施精准帮扶。开展大宣传,解决政策宣传不到位的问题。印发政策明白纸,制定明白卡、公示牌,组织干部集中入户宣传政策,确保干部清楚、群众明白。< WWw.ZuowEnBA.neT >
(三)举一反三抓整改。一是压实各级责任。压实县、乡、村三级整改责任,按照谁排查谁负责的要求,建立问题清单、整改台账,明确责任人和整改时限,问题清单在镇、村进行公示,将整改工作置于群众监督之下。二是实行双线排查。一是在排查过程中,由镇村包片干部、扶贫专干、帮扶责任人组成排查小组,做到排查不落一村、不漏一户、不少一人、不缺一项。二是由304个驻村工作专班开展全覆盖排查走访工作,对排查情况实行日上报、周总结,对发现问题实行三级会商、分类交办,专班累计走访排查农户47.5万户,排查整改问题35.2万条。三是强化工作实效。县级成立8个督导组,对脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题和自查问题整改落实情况开展专项督查,对发现问题及时交办、及时通报。县四大班子领导结合“五级书记遍访行动”,深入一线开展督查调研,有效地传导压力、压实责任,促进了问题整改,提升了工作实效。
三、紧扣目标任务,抓好重点工作
我县围绕年度目标任务,全力抓好以下重点工作。
(一)抓摘帽基础。一是抓精准识别。认真开展建档立卡动态管理和“回头看”工作,及时纠正“两该两不该”问题,全年新识别贫困户893户2397人,整户清退268户820人,户内补录4469人。二是抓贫困村出列。严把贫困村退出标准,确保贫困发生率降至2%以下,基础设施和基本公共服务明显改善,统筹考虑产业发展和集体经济2项重要指标。目前,全县77个贫困村每村均有1项以上特色产业,村集体经济收入达986.43万元,村均12.8万元。三是抓满意度提升。投入2516万元,为贫困户购买集医疗支出、农业生产、意外伤害、财产安全为一体的综合保险;投入2513万元,为农村居民办理医疗商业保险,实行“1579”再补偿、“2567”再补充,打好政策补丁。开展“微心愿+”征集活动,通过驻村专班和青年志愿者的入户走访、电话访谈,通过面对面的交谈、扶贫政策的宣传、实际问题的解决,切实提高了群众认可度和获得感。四是抓农村居民增收。通过产业、就业扶贫政策的落实,有效拓宽了农村居民增收渠道,增加经营性收入、工资性收入。通过农村“三变改革”,增加财产性收入。落实保障政策,确保转移性收入。预计20____年我县农村居民人均可支配收入为12085元,增幅9.8%,高于全省平均水平。
(二)抓“双基”达标。一是基础设施建设方面。投入8.38亿元,实施443公里农村畅通工程、480公里村庄主干道和3708公里“户户通”工程;投入2.24亿元,建成高标准农田27.5万亩;投入5977万元,实施农村饮水安全巩固提升工程和水利精准扶贫工程,有效的解决了贫困人口饮水安全和贫困村农田水利基础设施建设的配套问题;投入1224万元,实施农村电网改造工程,续建35千伏项目1个,台区整体改造23个;投入378万元,加强农村信息化建设。二是基层基本公共服务建设方面。围绕教育、民政、残疾人、就业创业、卫生计生、文化体育、食品药品等方面,投资7.9亿元,将原计划三年实施的公共服务项目提前到20____年实施。在27个乡镇和241个行政村采取共建共享的方式实施项目,即将镇级的文化服务中心和全民健身设施,村级的养老服务站、残疾人工作站、文化服务中心和文体活动场地等进行资源整合,实行一体化设计,一体化建设。目前,全县基本公共服务8大领域19项指标均超过省市平均水平。
(三)抓增收工程。一是产业扶贫。投入资金1.3亿元,建成74个贫困村扶贫产业园,自主生产经营贫困户达到13900户,新型经营主体带动贫困户比例82%,特色产业项目到村覆盖率100%,到户覆盖率75%。完善3个省级乡村旅游扶贫重点村配套设施,旅游扶贫带动贫困人口1756人。建设462个村级电子商务服务站点,实现贫困村电商服务站点全覆盖。投入资金1834.4万元,实施资产收益项目14个,惠及贫困人口9730人。二是就业扶贫。技能培训1587人,完成任务的397%;帮扶就业3281人,完成任务的182.8%;招募就业扶贫基地54个;新建就业扶贫车间16个,新升级打造就业扶贫驿站18个,完成任务的100%;开发公益性岗位431个,安置贫困劳动力219人;开发辅助性岗位5302个,安置贫困户1912人。发放“雨露计划”职业教育补助2948人次、资金442.2万元。农村实用技术培训投入20.7万元,培训3508人次。三是金融扶贫。年度发放扶贫小额信贷3.9亿元,户贷户用率100%。在全市扶贫小额信贷通报中,我县任务完成进度位居全市前列。
(四)抓兜底保障。一是健康扶贫。投入3495万元,加快镇、村两级医疗机构服务网络标准化建设;全县贫困人口住院治疗49631人次,报补29484万元,报补率90.23%;慢性病门诊就诊234911人次,报补8227万元,报补率96.83%。二是教育扶贫。年度共计资助建档立卡家庭贫困学生19287人,资助资金2827.6万元。其中,学前教育阶段,资助资金252.5万元;义务教育阶段,资助资金1348.5万元,减免教辅用书费和薄本费资金156.6万元;普通高中教育阶段,资助资金483万元,减免学费资金242.4万元;中职教育阶段,资助资金57.2万元,减免学费资金70.2万元;本科教育阶段,资助资金217.2万元。三是社会兜底扶贫。持续推进“两线合一”,农村低保标准稳步提高到每人每年4056元,确保兜住底线。发放农村低保资金1.61亿元,其中,建档立卡贫困人口获得农村低保对象为16201户、29835人,发放低保资金0.91亿元。
(五)抓环境改善。一是全面消除农村危房。实施农村危房“清零行动”,严把危改程序、房屋鉴定、新建修缮质量、监督验收、户档资料五关,确保c类修坚固、d类拆彻底。试点推广集中连片危房改造区,统一设计、统一建造、统一安置,统一安装水电线路等配套设施。在全面完成20____年上级分配2000户任务的基础上,改造四类重点对象10135户;整治一般农户97482户,其中,拆除36453户,修缮61029户。二是全面改善农村环境。投入9290万元,实施改厕工程6万户。投入3.04亿元,围绕“四整治两美化”(道路整治、沟塘整治、垃圾整治、杂物整治,环境美化、立面美化)开展自然村环境整治,农村环境得到明显改善。开展贫困户“五改五净两规范”活动,切实提升贫困群众家居环境。
(六)抓业务提升。一是紧盯错退漏评。以“零漏评、零错退”为目标,全面梳理20____年以来的建档立卡精准识别工作,逐一清理核查。关注困难群众,全面排查非建档立卡低保户、五保户、残疾户、独居老人户、大病户等重点人群,对符合贫困标准的,及时识别纳入;对不符合贫困标准的,进行分类组卷,给予重点关注和帮扶,并实行动态管理。二是规范档案资料。出台《关于加强精准扶贫档案工作的实施意见》《关于进一步提升精准扶贫档案工作的通知》,推行精准扶贫档案资料的规范组卷工作,保证了扶贫各项档案资料规范齐全。三是提升业务水平。对照“县摘帽”和“村出列、户脱贫”的标准,定期核查全国扶贫开发信息系统数据质量,进一步完善县、乡、村、户四级档案资料,并抽调业务骨干开展验收工作,确保国办系统信息、扶贫手册、户内资料、到户政策措施、村级档案、贫困户实际情况“六个完全一致”。
(七)抓政策宣传。一是注重政策宣传。按照每户培养一个政策明白人、制定一张帮扶明白卡、张贴一份政策明白纸、赠送一个资料明白袋的方式,强化到户宣传力度;镇村召开群众代表会议和贫困户代表会议,现场讲透政策,听取意见建议,回应群众关切,着力提升群众政策知晓率和满意度。二是创新方式宣传。注重扶贫与扶智扶志相结合,组建脱贫攻坚宣讲团和文化扶贫小分队赴基层开展“艺术文化宣传”,累计举办文艺展演和“艺术文化宣传”130多场,受众达6.5万多人。开展“送戏进万村”演出354场次,极大的丰富了农民精神文化生活,深受群众欢迎。三是加强对外宣传。人民日报、中央电视台、新华社、中国扶贫杂志、省扶贫开发简报、____日报、____广播电视台等主流媒体聚焦我县危房改造、产业扶贫、精准扶贫综合保险等特色经验做法,进行宣传报道。国家、省、市主流网络媒体发布我县脱贫攻坚宣传稿件120多条,太和新闻网、太和发布等县级主要网站发布脱贫攻坚信息1160多条。
(八)抓基层组织。一是注重党员发展。每个贫困村至少发展一名党员,同时加大积极分子培养力度,拓宽培养视野,重点在致富带富能力强的返乡创业人员、大中专毕业生和复转军人中发现和培养入党积极分子。20____年,全县共培养农村入党积极分子1483名,其中贫困村283名,占19.1%。二是提高保障水平。两年来,新建村级活动场所195个、改扩建67个,推进基层党组织活动场所100%达标升级。按照每村15万元、社区18万元的标准,落实村级组织基本运转经费,投入3200万元,消除64个集体经济“空壳村”。三是加强队伍建设。抓住村(社区)换届机遇,选优配强村级干部队伍,选举产生村(社区)“两委”干部2603人,平均年龄42.7岁,同比下降2岁;从退伍军人、返乡创业青年中培养村级后备干部321人,建立了一支年富力强,勇于拼搏的基层干部队伍。实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动,有针对性开展轮训工作,村党组织书记至少参加1次县以上培训。
(九)抓帮扶实效。一是建立“四级包保”机制。实行县级领导包乡镇,省市县乡四级单位包村,干部包户的包保机制,省市县乡参与帮扶的单位达到129家,帮扶责任人14210人,做到每个贫困村都有单位包保、每个贫困户都有干部帮扶。二是细化“双包”工作职责。帮扶单位主要负责人每月调研帮扶村不少于1次,帮扶责任人每月走访帮扶户不少于1次,每户每次走访不少于半个小时。同时,对多个单位在同一个乡镇参与帮扶的,设立帮扶牵头单位,统抓对接乡镇的帮扶协调工作。三是严格日常管理工作。通过明察暗访、发函通报、调整召回等方式,强化对选派帮扶干部的日常管理。截至目前,全县有2人因不胜任在村工作被“召回”,8人被调整。四是凝聚社会帮扶力量。有效开展“百企帮百村”活动,组织426家企业与77个贫困村结对帮扶,获得社会各界帮扶资金1688.6万元。“社会扶贫日”活动期间,表彰最美帮扶干部、最美帮扶人、孝德之星等先进个人481人,优秀帮扶企业、优秀社会组织等先进单位95个,进一步激发社会各界投身脱贫攻坚工作的积极性。
(十)抓作风建设。一是强化联动机制。建立县纪委监委同扶贫、财政、审计、督查等部门的协调联动机制,部门之间互通扶贫领域相关政策依据、重大项目安排及资金使用、问题线索等相关情况,实现信息资源共享、工作共同推进。二是强化作风整治。印发《扶贫领域作风问题专项治理实施方案》和《抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的实施方案》,开通扶贫领域不正之风和腐败问题微信举报平台。针对扶贫领域作风建设、责任落实等方面,开展专项巡察,实现贫困村巡察全覆盖,切实解决侵害群众利益问题。三是强化执纪问责。制定扶贫领域问责清单和监督执纪问责工作要点,明确各级党委政府和纪委监委工作职责,对落实脱贫攻坚工作迟缓、效果不佳的单位,约谈单位“一把手”30多个。20____年,全县扶贫领域问题线索304件,办结246件,党纪政务处分175人,组织处理140人。
四、立足县域实际,打造工作特色
(一)打造“产业升级”。一是推行“一村一园”。投入1214.9万元,打造74个村级扶贫产业园,升级改造136个扶贫产业基地,引导贫困户入园生产经营,通过新型农业经营主体“手牵手”示范带动,构建“园中园”或“园+园”的扶贫产业发展模式,方便贫困群众就近创业、就业。二是强化主体带动。出台新型农业经营主体带动贫困户脱贫奖补暂行办法,对带贫规模大、带贫效果好的新型农业经营主体在项目分配、基础设施建设、金融贷款等方面给予优先支持,充分激发了新型农业经营主体带动贫困户脱贫致富的热情。三是固化利益联结。在“四带一自”的基础上,探索了“现金入股+分红”“基本租金+让利”“订单收购+溢价”“劳动用工+多予”等经营主体与贫困户利益联结形式。目前,全县各类扶贫产业园(基地)共有“四带”主体1280家,带动贫困户45748户。四是做大特色产业。依托特色中药材、花卉苗木、瓜果蔬菜等特色产业集群,按照长短结合、种养互补、三产融合的路径,培育村级特色产业和项目优势。县财政安排2000万元,培育发展食用菌扶贫产业。全县建成产业达标村49个和“一村一品”村24个,特色产业带状经济、块状经济、区域经济加快发展。
(二)创建“扶贫驿站”。建成扶贫车间102个,吸纳贫困人口就业1048人。依托扶贫车间,打造集就业培训、政策咨询、电商服务为一体的扶贫驿站,带动贫困户稳定就业,已累计升级打造就业扶贫驿站38个。20____年,全省就业脱贫业务培训班暨扶贫驿站建设现场会在我县召开,充分肯定了我县“就业扶贫驿站”建设做法和成效。
(三)打好“政策补丁”。一是创新精准扶贫综合保险。将贫困户大额医疗支出、农业生产、人身意外伤害、家庭财产安全等纳入“一揽子”保险保障政策。投入2516万元,按照每人170元的标准购买精准扶贫综合保险,覆盖全县所有贫困人口,构建牢固的稳定脱贫保障机制。截至目前,共报补32248人次、资金1441.42万元。20____年5月,李国英省长就我县精准扶贫综合保险工作作出了专门批示;7月,在____保山召开的全国政府扶贫救助保险经验交流会上,我县作为唯一县级代表作经验交流。二是实施大病患者综合医疗保险再保障工程。投入2606万元,为全县农村居民办理商业保险,对省内就诊大病医疗支出实行“1579”再补偿、“2567”再补充。“1579”再补偿,即经城乡居民基本医保、大病保险、民政救助报销后,个人自付合规费用仍超过1万元以上的部分给予分段累计按比例再补偿;“2567”再补充,即经“1579”再补偿后,年度累计合规费用个人自付超过2万元的部分给予分段累计再补充。实施以来,共有15604人次享受再补偿、再补充政策,合计报销费用2307.02万元。
(四)开展“法治扶贫”。全县310个村(社区)实现社会治安防控体系建设全覆盖,落实“一村一警”“1+1”警务模式,实现村级警务巡逻、巡中备勤常态化。严厉打击“两抢一盗”等侵财类案件,结合扫黑除恶专项斗争,重拳打击“村霸”,为脱贫攻坚提供治安保障。公、检、法、司、信等部门联合下发《关于督查限期将被赡养人接入安全住房共同生活的公告》,督促贫困户子女履行赡养义务。公告发布以来,共有2763户贫困户被赡养人主动接入安全住房生活,收到了较好的社会效果。
(五)弘扬“孝德扶志”。发挥道德大讲堂、孝德评议会、村民议事会作用,教育贫困户子女履行赡养义务,签订赡养承诺书,设立“乡风文明孝德榜”宣传栏,对主动赡养和不尽赡养义务的分别在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示,放大示范效应,营造赡养老人的社会风气。探索“一书两会三补”(赡养承诺书,孝德理事会、村务监督委员会,财政资金、爱心人士、社会企业资捐)的孝德扶贫新模式,村级牵头设立“孝德基金”,在子女上交赡养金的基础上按照比例给予老人一定补助,鼓励子女主动尽孝,通过口口相传、示范带动,孝德扶志新风尚逐步形成。
经过全县上下的共同努力,我县的基础设施建设明显改善、基层基本公共服务水平显著提升、农村居民收入稳步提高、农村人居环境极大改善、群众的幸福感和认可度明显提高,脱贫攻坚工作取得了阶段性显著成效。但由于我县贫困人口多,老年人口占比大,发展不平衡等因素,脱贫攻坚工作中仍存在一些问题和不足,主要体现在,部分贫困户内生动力仍需激发、“等靠要”思想依然存在,农村环境整治提升的长效机制还不完善等。
在今后工作中,我们将持续发力,完善并落实好相关政策,聚焦特殊贫困群体,坚持问题导向,下足绣花功夫,持续激发贫困人口内生动力,不断夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,扎实推进脱贫攻坚各项任务落到实处,切实提高群众获得感和幸福感,确保如期实现“县摘帽”目标任务,为乡村振兴奠定坚实基础。
脱贫攻坚2023工作报告 篇二
党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。提出了决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体的八大扶贫工作新思想,推动了中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。根据习近平总书记关于扶贫工作的指示精神,同和镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,密切联系群众,开拓创新,艰苦奋斗,对照贫困村、贫困户的脱贫标准要求,全力推进各项扶贫工作。现将20____年以来脱贫攻坚各项工作情况总结如下:
一、脱贫攻坚基本情况。
同和镇总面积198平方公里,位于平南县北部,距离县城约40公里,户籍人口6.3万人,农村户籍约5.8万人。我镇以20____年年底精准识别数据为基数,经过20____年、20____年人口动态调整,我镇国办系统共有建档立卡贫困户1798户7648人。我镇下辖14个行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六个村为我镇“十三五”贫困村。
二、脱贫攻坚工作所采取的措施
一深入分析致贫原因。我镇贫困户致贫原因多为因病、因残、因学致贫;其中,因病、因残、因灾、因学、因婚、因丧致贫855户3881人,交通条件落后34户157人,缺技术312户1234人,缺劳力229户923人,缺土地40户138人,缺资金112户448人,自身发展动力不足,216户867人。我镇针对贫困户的致贫原因,因户施策,一户一册,每户制定帮扶措施和脱贫计划,着力增强贫困的内生动力,取得较好的效果。
二是狠抓产业发展工作。我镇现有建档立卡贫困户1798户贫困户,其中入股合作社经营的1079户,自主经营的360户,易地移民搬迁户66户。为确保产业的全覆盖,促进贫困户增收,我镇从20____年初开始着手落实产业发展工作,目前已经建成扶贫产业基地8个,共1225.9亩,总需流转土地和已经流转土地都位列各乡镇产业发展需求的前列。平均每户贫困户1亩以上,6个贫困村都已落实1个百亩连片的产业基地。其中360户自主种植农户,累计种植柑橙类710亩。
根据《平南县20____年以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》(平扶领办发〔20____〕5号),20____ 年实现所有贫困户(含20____、20____退出户)参与特色产业覆盖90%以上目标,以及《平南县20____年产业扶贫项目实施方案》(平扶领办发〔20____〕7号)的要求,户均面积没有达到1亩以上(4人及4人以上户户均1.5亩以上)。我镇有293户14、15年退出户没有产业覆盖,排除45户自主种植,需新增租赁土地580亩。经过前期的不懈努力,我镇新的产业地基已经落实土地指标。已在陈龙村陈一屯继续租赁580亩左右的蜜柚产业基地,把未有产业覆盖的贫困户全部吸纳到新基地,争取全镇贫困户产业覆盖率达95%以上,超出县设定产业覆盖率目标。目前新基地各项工作正在有序推进中,力争7月底前完成苗木种植。
全镇原有8个扶贫产业基地建设均已建设完毕,目前各个基地长势良好,有望两年后挂果。
三是持续壮大贫困村集体经济收入。我镇14个行政村均有集体经济收入。全镇14个行政村已成立村民合作社经济组织,有组织有规划地开展多种经济活动,如入股企业、承包工程等。全镇整合6个贫困村扶贫资金共300万元,将同和镇旧市场买下并重建,占地面积约为194.34平方米;建筑总面积约为765.89平方米,建筑层数为3层,建设高度为11.4米,总造价为93.211525元,勘探约为3万元,项目实际总投资约为280万元,建成后对外出租,年租金收益预期为25万元左右。市场由镇企办进行管理,收益归6个贫困村所有,竣工投产后,预计每个贫困村年收入在4万元以上,目前该项目已经成第一层楼;计划8月2日完工。据施工方负责人介绍,按照目前的施工进度,综合市场计划在2022年元旦期间开业。该综合市场的投入使用,为我镇贫困村村集体经济增加收入提供坚强保障,助力我镇脱贫攻坚。
同时充分利用村民合作社组建农民施工队,承建屯级扶贫道路以及小型水利设施,20____年力争所有行政村集体经济达4万元以上,到2022年所有行政村村集体经济收入达5万元以上并逐年提高,彻底消灭集体经济收空壳村。
四是抓好两不愁三保障工作。确保我镇今年533户“八有一超”在年底全部达标。并且确保妙客、活步、新雅三个预脱贫村年底全部脱贫摘帽。
1.医疗保障方面。我镇贫困户7577人,应该参保7612人,截至5月底,已全部参保,下一步我镇将加大督促力度,确保每个预脱贫村6月底前参保率达98%以上。
2.教育保障。一是开展“控辍保学”行动。20____年春季期开学后统计发现,我镇今年春季期共有辍学少年儿童2名,目前我镇正在开展“控辍保学”行动。通过制定工作方案、签署责任书、大力宣传到村到户,目前已经全部动员返校;有7名学生一直在进行送教上门活动。二是抓好雨露计划工作。我镇开展秋季期雨露计划大宣传活动,让广大扶贫干部、贫困户都知晓了雨露计划政策的新动向。把符合申请条件和16年秋以来符合申请条件的学生纳入雨露计划补助。
3.住房保障。 我镇20____年预脱贫533户,需危改户数为119户,目前已全部开工。下一步我镇将加大督促力度,确保所有今年危房改造户在6月底前全部竣工,安装好水电门窗达到入住条件。
三、取得的成绩
经过三年多的努力我镇共实现806户3540人脱贫摘帽(分别是20____年214户906人,20____年277户1267人,20____年315户1347人),三个贫困村出列,20____年平美村脱贫摘帽,20____年良田村脱贫摘帽,20____年武全村脱贫摘帽。我镇脱贫攻坚取得了阶段性成果,我镇贫困发生率由20____年年底的10.3%下降到4.5%,根据《二上二下一微调的工作方案》,结合我镇脱贫攻坚的实际情况,根据工作方案,我镇20____年我镇“二下”上报预脱贫户533户2188人,计划脱贫脱贫摘帽三个贫困村,分别是妙客村、新雅村、活步村。2022年预计脱贫686人,到2022年现有贫困人口全部脱贫摘帽。目前各项工作稳步推进。
20____年以来,全镇上下按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准,通过发展产业、改善基础设施、教育资助、转移就业、低保政策等措施,分类施策。据统计,20____-20____年,修建扶贫道路基础设施项目57个,硬化屯道38.019公里,建设桥梁5座。全镇共有80户360人通过移民搬迁改善住房条件,429户贫困户通过危房改造有了稳定的住房。20____年获危改指标119户,截至5月24日已经落实。开工94户,49户竣工(包括在开工里面),有10户通过第三方承建,目前已全部开工,修缮加固11户,4户未开工。下一步我镇将加大督促力度,确保所有今年危房改造户在6月30日前全部竣工,安装好水电门窗达到入住条件。
· 存在的问题
· 新基地的产业基地进展缓慢。
根据新的产业发展计划,我镇已在陈龙村陈一屯租赁到580亩左右的新基地,截至6月20日,该基地进展缓慢,正在进行进行清表,已平整土地100亩左右,但由于今年雨水较多,该工程进展缓慢,导致产业奖补资金、滴灌建设以及基地产业配套资金无法及时支出。
(二)三个预脱贫村城乡医疗保险参保率较低,距离贫困村脱贫摘帽的98%参保率压力较大。三个贫困村参保率分别为妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未参加城乡医疗保险。按每人220元的参保率测算,约需50万元左右的医疗参保金,我镇工作经费紧张,时间紧任务重,工作难度可想而知。
五、下一步工作计划
(一)狠抓产业发展。加快节水灌溉工程的升级改造建设,减少生产成本。谋划好产业发展的后续资金的使用问题。真正把钱用在最需要的地方。使8个产业基地苗木健康成长,获得丰收,抓紧推进新地基建设,争取新地基8月底前全部完成建设任务。
(二)继续抓好移民搬迁户的就业服务。对已经在移民搬迁点附近就业的搬迁户进行跟踪服务,搭建搬迁户和公司的桥梁,为他们解决工作、生活中遇到的困难。对还没有就业的移民搬迁户,继续入户动员其就业,倾听他们的工作需求,为他们找到合适的工作岗位,致富增收。
(三)狠抓扶贫常规工作。一是抓“一户一册一卡”规范填写工作,继续抓好“书记层层批改作业”的好做法,使扶贫手册填写更加规范;运用好广西扶贫app等脱贫攻坚平台,使贫困户得到更多的帮扶。二是抓帮扶队伍建设工作,按照县委组织部的要求,加强对工作队的考核和考勤,要求工作队要吃住在村,接地气,杜绝走读;按“八 九不离十”要求工作队每月驻村不少于20个工作日。三是抓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫工作,使教育扶贫家喻户晓,使符合教育资助的学生不拉一人;持续抓好推进我镇产业基地建设,使该项工作成为我镇最大的民生工作;继续落实好贫困户医疗救助兜底政策,使每位住院的贫困户医疗费用报销继续稳固在90%以上。四是抓基础设施建设工作,加快我镇扶贫基础设施建设,力争11月底前所有在建的扶贫项目全部竣工并通过第三方验收。五是抓动态调整工作,继续推进贫困人口动态管理工作,做到“应纳尽纳”“应返尽返”“应剔尽剔”。
(四)全力做好脱贫摘帽的各项工作。对照贫困村脱贫“十一有一低于”贫困户脱贫“八有一超”标准,逐户排查,逐村过关,做到底数清、情况明,及早补足短板,为我镇打赢20____年脱贫攻坚工作打下良好基础。
(五)建议县委县政府对我镇3个未脱贫的贫困村未参加城乡医疗保险的的群众支持兜底金,确保我镇如确完成脱贫摘帽任务。
脱贫攻坚2023工作报告 篇三
一年来,在镇党委、政府的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村委和群众的帮助下,全面贯彻、落实科学发展观,__界四中、五中全会精神,结合市、县对扶贫工作的具体要求,在相关单位的关心支持和帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”以农民增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使__村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、 加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
一年来,我不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙,我抓住重点,学习了科学发展观,__界四中、五中全会,深刻领会了全会的精神,找准了工作的方向,抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念,明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去,了解群众的想法、看法。回到工作中,便游刃有余。
二,敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展
今年,根据镇党委,政府对社保工作的具体要求,始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。今年以来,__村20__年精准扶贫建档立卡户44户167人,20__年减贫12户50人,全村共有贫困户79户281人,其中扶贫户32户116人,兜底户61户165人,交叉户14户,贫困发生率9%。全村共有耕地面积4550亩,人均耕地面积1.4亩。村上经济结构以种植、养殖为主,年粮食种植面积3400亩,粮食总产量1360吨,牛存栏20头,羊存栏500只,鸡存栏3000只,猪存栏2000头。使村民的收入显著提升,幸福指数日益提升。我注意从以下几个方面抓住工作:
(1)扶贫工作贵在“精”“准”“实”,为了取得最详实的第一手资料,我经常深入群众中去,了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。同时、在下班以后,还经常通宵达旦,与同事研究相关算法和数据填报格式。最终,成功上报了全部数据,完成了省级大数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据。
(2)要带着最深的感情去深入群众、走访群众,
一年来,走访入户群众300余户,虽然起初,困难重重,也碰到了不少钉子,没少吃闭门羹。但我并不气馁,还是坚持进门入户,讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导,以便对问题进行实时监控,及时解决问题隐患。半年下来,在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片,融入到了群众中。只有想群众之所想,急群众之所急,群众才会接纳你,认同你,支持你。才使自己以后的工作更加顺手,才能最终回归到服务为民的这个出发点上。
(3)注意工作的方式方法
农村工作繁纷复杂,特别是和群众有关的工作更是如此。作为一名最基层的工作人员,我深有体会。农民作为最大的弱势群体,对自己直接的相关利益最为敏感。今年,在收缴农村合作医疗保险与养老保险时,有几户群众认为自己身体不错,都不愿缴纳。我便主动上门,动之以情、晓之以理。仔细讲解了其中的利害关系。最后,这几乎群众均主动足额缴纳了农村合作医疗保险与养老保险。圆满完成了当年的收缴任务。
三,尽职尽责,严以律己
自党的召开以来,中央出台了一系列关于廉洁从政、庸政懒政、工作作风的文件。规范了政府部门的工作作风,净化了从政环境,改进了机构效能。在这种氛围下,镇党委及时召开会议,宣讲精神、。虽然今年工作任务重,困难多,但我还是能时时严格要求自己。在入户期间,从来没有接受村上和个人的各种邀请和礼品,认认真真、严格足量的完成了领导交付的各项任务。
三、存在的问题和不足
1、是思想上学习不够重视,由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性,即便学习,也是培训中学一学,轻视政治理论学习,对政治理论缺乏全面了解。
2、是在工作中落实不够全面,表现在抓全盘、注重经济,轻精神文明建设,重视建设,放松了计生工作,与群众接触和交谈少,理论与实践结合差,学以致用不够活。
3、是与同事交流少,不够积极主动和同事探讨研究工作中的问题,工作不够扎实等问题。
总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事、办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是。新的一年又将到来,站在新的起点上,我将更加努力,期待在20__年取得更大的进步!
脱贫攻坚2023工作报告 篇四
20xx年开年以来,我乡严格按照脱贫攻坚“四个切实”的要求,把握时间节点,走实规定步骤,创新工作方法,扎实推进精准扶贫工作。现就我乡20xx年上半年脱贫攻坚工作开展情况报告如下:
一、西河口乡基本情况
西河口乡位于裕安区西南部,东望淠河,南于霍山县接壤,西于金寨县相连,北靠独山镇。全乡总面积141平方公里,总人口3.45万人,下辖12个行政村和1个街道居委会。现有落地岗、红石岩、锅棚店、潘岔、石湖五个贫困村,全乡建档立卡贫困户1860户5266人,其中五保户367户406人,低保户164户346人,低保贫困户446户1534人,一般贫困户883户2980人。截止20xx年底,共脱贫341户1093人,贫困发生率为12.1%。20xx年预脱贫401户1376人,20xx年预脱贫356户1234人,20xx年预脱贫274户911人,社会兜底488户652人,贫困发生率控制在2%以下。
二、20xx年上半年脱贫攻坚
(1)、加强组织领导,广泛宣传动员
乡党委政府高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实省市区关于精准扶贫、精准脱贫的重要会议精神,主要领导亲自调查研究,亲自动员部署,亲自督查推动,确保了全乡精准扶贫工作顺利推进。一是成立以书记、乡长为组长,分管副乡长为副组长,其它党委班子成员和各办、站、所负责人为成员的乡扶贫开发工作领导组,同时设置乡扶贫工作站,由分管副乡长任站长,乡党委委员任副站长,配备两名专职扶贫专干,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实了专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是利用各种会议、培训、led显示屏、公开栏、宣传标语、墙体广告等形式积极开展扶贫政策宣传,营造全社会参与扶贫、关注扶贫、支持扶贫的良好氛围,并通过驻村干部走村串户,发放致全乡贫困户朋友的一封信、到户项目明白纸,与广大贫困群众进行面对面的政策讲解,极大调动了广大干部工作积极性和主动性,激发了贫困群众脱贫致富的热情和愿望。
(2)、明确工作职责,组织驻村帮扶
按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求,全乡5个建档立卡贫困村,市委老干部局、国家统计局六安调查队、农行六安分行联系西河口乡落地岗村,区人武部、区风景区管委会联系西河口乡红石岩村,区供销社联系西河口乡锅棚店村,区交通局联系西河口乡石湖村,区市场监督管理局联系西河口乡潘岔村。乡印发了《关于西河口乡行政村、贫困户包保责任分工的通知》(西政〔20xx〕18号)文件,在市、区相关单位帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村具体情况,从乡直各单位、各村选派乡干部、村组干部、党员、致富带头人等一批帮扶人员,分村建立了由驻村工作队长为组长,村书记为副组长,驻村干部、村“两委”、村里党员、致富能人为成员的驻村帮扶工作组,明确驻村工作组组长,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。
按照“户不脱贫,人不离岗”的工作要求进行帮扶,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户,充分尊重贫困户产业发展意愿并结合贫困户客观实际选准产业发展项目,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。同时实施对帮扶人员工作考核办法,严格按照因村定人、进退有条件,督查计分、按分奖惩的原则,严格考核、明确奖惩,确保责任到人、帮扶到户。
(3)、加强项目管理,开展精准扶贫
结对帮扶干部在主动做好扶贫户摸底调查的同时,深入分析贫困户的致贫原因,结合扶贫户实施找准帮扶突破口,提出有针对性、切实可行的致富措施。同时督促村“两委”落实好各项惠民惠农政策,主动协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。20xx年建成落地岗村1座村集体电站和30户户用电站,20xx年筹建两个贫困村石湖村、潘岔村各建设一座30户90kw(每户3kw)的集中式光伏电站、60kw的集中式光伏电站。20xx年,通过实施“五个一批”精准扶贫工作,全乡共脱贫341户,1093人。20xx年重点实施产业扶贫、危房改造工作,以市场为导向,打造“一村一品、一户一策”的农村特色产业,预计能实现401户1376人脱贫致富,能够全面完成年度贫困户和贫困人口脱贫任务。
(4)、查找存在问题、明确工作难点
一是基本公共工程相对薄弱。我乡地处偏僻山区,贫困人群的生产生活水平相对较差,如交通不便、水利设施老化失修,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。
二是贫困对象缺乏自我发展后劲。目前,对贫困人口的帮扶措施仍以资金投入、物品赠予为主,输血的多、造血的少,对扶贫对象的素质、能力培养不足,缺乏良性互动,对贫困村落实的项目较少,村级议事、决策、干事的长效机制亟待健全完善。
三是扶贫经费不足,推动工作较难。精准扶贫工作程序多、资料多、工作量大、时间较长,虽已安排部分经费,但仍不能完全保证工作需要;对建档立卡贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,扶贫干部几乎都是兼职,工作量大,精力上顾不过来,推动工作较难。
三、20xx年下半年脱贫攻坚
(1)、稳定实现贫困户“两不愁、三保障”。全面摸底全乡危房户,乡预备整合部分资金结合危房改造项目进行分类指导,集中实施,稳定实现全乡人民不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
(2)、全面实施贫困户产业发展项目。在充分调查核实的基础上,集合贫困户家庭实际,确定产业发展项目,确保全乡20xx年401户预脱贫贫困户户户有项目,做好贫困户产业发展技术培训工作,做好跟踪服务,确保一户不落。按照《裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法》文件要求,做好贫困户产业发展的资金补贴工作。
(3)、做好就业帮扶培训工作。通过开展种植、养殖、加工、营销等农民实用技术培训,提高农民种养技术、整体素质和脱贫致富技能。大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,帮助贫困户转移就业,介绍就业岗位,拓宽就业渠道,实现贫困户稳定增收,稳定脱贫。
(4)、开展“一户一档、一户一包”资料整合工作。学习兄弟乡镇创新的扶贫工作方式方法,进一步完善档案资料,注意收集建档立卡贫困的扶贫资料,一户一档、一户一包,规范整理,规范存放。
(5)、继续实施“雨露计划”、光伏发电等常规扶贫工作。“雨露计划”、光伏发电等项目的脱贫成效已经过实践的检验,效果明显,下一步,我乡将加大摸底和申报力度,让扶贫政策惠及更多的贫困群众。
(6)、继续推进基础设施建设扶贫。20xx年,随着基础设施建设工作的深入推进,全乡基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。目前,农村道路畅通工程正在如火如荼开展。下一步,我乡将继续加大贫困村基础设施建设投入力度,让贫困群众切实体会到发展带来的变化。
(7)、整合社会扶贫资源,实施社会扶贫工程。树立“大扶贫”观念,多方动员争取,畅通互帮互助渠道,形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚2023工作报告 篇五
我旗召开脱贫攻坚现场会,通过实地观摩各嘎查产业扶贫项目,听取各旗直部门领导、苏木乡镇党委书记和嘎查“第一书记”的交流发言,让我深受启发,对精准脱贫的重大意义和实现途径有了新的认识。
一、规模盛大、组织有力。本次现场会__0余人参加,规模盛大,秩序井然,反映我旗在脱贫攻坚工作中始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大对打赢脱贫攻坚战的新部署新要求,以高度的政治自觉和责任担当,用真抓实干,绣花功夫,夺取脱贫攻坚的全面胜利的决心和能力。
二、抓实主导产业,落实产业脱贫。通过实地观摩听取__乡镇“第一书记”交流发言,感受到各嘎查都在因地制宜发展主导产业,采取“公司+合作社”、入股龙头企业、短期育肥等多种模式发展集体经济,落实产业脱贫政策,使贫困户收入稳步增收。
三、因地制宜,拓宽增收渠道。各嘎查都在利用嘎查自身优势,开展花卉、蔬菜、云杉、特色养殖、发展当地生态旅游等多种措施帮助贫困户获得长期稳定增收新渠道。
四、全身心投入、推进精准脱贫。全旗上下都在全身心投入到脱贫攻坚工作中,为我旗脱贫摘帽做出自己的贡献,嘎查“第一书记”们落实67项措施,创新工作方式,真心实意地帮助贫困户增收脱贫。
通过这次现场会,我感受到,要作好精准脱贫工作,一要加强党的基层组织建设形成凝聚力,抓党建促脱贫;二要通过宣传引导,解决贫困户自我发展意识不强,自我发展动力不足,避免“等靠要”思想的产生,激发贫困户的内生动力;三要因地制宜确定产业扶贫项目,制定好经营和销售模式,形成生产销售一条龙的产业模式;四要关心牧民生产、生活情况,对存在的困难予以帮助解决,对不理解的信息进行解答,得到贫困群众和嘎查牧民的认可和肯定,脱贫攻坚工作才更具实效性,真实性。避免返贫现象的产生。
在下一步工作中,我们将深入学习本次现场会精神,查找不足,将抓党建促脱贫、发展集体经济、降低贫困发生率作为哈克木嘎查今后的重点工作,带领驻村工作队,团结嘎查两委,落实好集体经济发展项目,拓宽嘎查贫困户增收渠道,提高收入,实现稳定脱贫,打赢这场脱贫攻坚战。