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县委书记抓党建述职报告

2023-02-09 13:59:45 工作报告 打开翻译

县委书记抓党建述职报告 (篇1)

尊敬的各位领导:

按照会议安排,现就我2014年履行县委书记抓基层党建工作情况汇报如下:

一年来,在市委的坚强领导和市委组织部的指导下,我认真履行县委书记抓基层党建工作职责,坚决贯彻落实中央和省市关于基层党建工作的一系列决策部署,紧紧围绕抓队伍、建阵地、强基础、创示范的总体要求,以深入推进作风建设年活动为载体,以全面提升党的基层组织建设科学化水平为目标,以巩固提升基层组织建设年活动成果为重点,主要抓了以下三个方面的工作:

一、落实党建责任,健全常抓不懈的党建工作推进机制

一是健全完善领导机制。坚持把基层党建工作放在县委重要议事日程,在年初召开的县委工作会议上,对全年基层组织建设工作进行了全面安排部署,并先后召开6次县委常委会议和3次县四大班子联席会议对基层党建工作进行专题研究,分阶段提出了切实可行的推进措施。实行县委常委联系督导乡镇党建和县级领导联系党建示范点等制度,形成了县委书记带头抓,组织部长全力抓,各位常委配合抓的良好局面。

二是建全完善考核机制。全面落实市委《关于对乡镇党建工作实行目标管理考核的意见》精神,实行三级联述联评联考制度,年初与县乡村三级层层签订党建目标责任书,年终进行述职、评议和考核,结果与领导干部年度考核挂钩,严格落实奖罚,增强了基层党组织书记抓党建的责任意识。

三是健全完善投入机制。将基层党建基金纳入财政预算,进一步加大投入保障,全年下拨70万元,用于困难党员补助基金、远程教育系统运行维护经费。同时,对基层组织建设的各项经费优先安排、重点支持、及时拨付,为加强基层党的建设提供了必要的资金保障。

四是健全完善督查机制。实行县级领导经常督查过问、组工干部联乡包村制度,采取定期督促检查、不定期抽查和明察暗访相结合等方式,切实加强对基层党建工作的督促检查和业务指导,有效推动了各项工作落实。

二、突出工作重点,深度推进基层组织建设的各项工作

一是全面加强乡镇党委建设。深入开展以阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇调研文章为主要内容的四个一活动,着力建设学习型乡镇党委,乡镇领导班子成员的能力素质得到进一步提升;以落实民情直访、民意直通、民事直办为重点,实行乡镇领导班子定期开门接访和进村下访制度,广泛开展一站式窗口服务、进村现场办理服务、干部入户上门服务,着力建设服务型乡镇党委,基层群众对乡镇党委工作方式和效率的满意度大幅度提升;进一步创新工作机制,严格实行乡镇干部日常管理、联片包村等制度,着力建设效能型乡镇党委;进一步加强乡镇领导班子建设,选优配强了部分乡镇党政班子成员,乡镇党委的凝聚力、号召力明显增强。

二是积极培育基层党建示范典型。坚持完善老典型和打造新典型并重,进一步拓展基层党建示范点创建范围,提升创建层次和水平。对通过创建达标的112个市县党建示范点,及时查漏补缺,巩固提升。同时,按照市级党建示范点的标准要求,在全县精心确定44个村集中打造建设,涌现出何坝镇马寨村等一批基层党建工作新标兵。目前,全县三分之一以上的'村级党组织达到了党建示范点的建设标准,有效带动了全县基层党建水平的整体提升。

三是不断完善村级活动场所建设。按照完善提升、发挥作用的总体要求,多方筹措资金,全面完成了去年新建15所村级组织活动场所扫尾工程;积极协调争取省市联村单位的帮扶,对公路沿线、边远山区30多个基础较差的村级组织活动场所进行了升级改造;对全县所有村级组织活动场所的配套设施、室内外布置进行了更新更换和补充完善,实现了村级组织活动场所规范化建设全覆盖。

四是着力创新基层组织运行机制。全面推广3+5工作法,统一印制了《3+5工作法纪实簿》、《村干部履职承诺书》、《承诺事项纪实簿》,建立了3+5工作法全程纪实等制度,有效规范了基层组织运行规程。着力健全承诺、评议、考核为一体的村干部考评机制,全面推行一诺双评三考核考评制度,全县1250多名村干部公开承诺为群众办实事3700多件,广大村干部干事创业的积极性和主动性得到充分激发。着力搭建定岗、践诺、争星相结合的党员作用发挥平台,对全县6000多名农村党员进行设岗定责,每季度定期对党员履职践诺情况进行测评和星级评定,激发了党员干事创业的积极性。着力创新管理、实施、监督相促进的村级事务管理模式,进一步加大村级理事会、监事会组建力度,健全完善各项运行机制,实现了全县两会建设全覆盖。着力完善无偿义务、低偿便民、社会公益相补充的农村便民服务体系,新组建以村组干部、无职党员和入党积极分子为主要成员的便民服务队伍100多支,积极为孤残等弱势群体提供无偿义务服务,为有需求的群众提供低偿便民服务。

五是稳步推进村两委换届工作。按照省、市关于村两委换届选举工作的有关精神和要求,制定了具体实施方案,成立了换届选举工作领导小组,及时组织召开了动员会,并安排相关人员对村级财务进行了审计,对县乡村参与换届选举工作的人员进行了业务培训,严明了纪律要求,确保了村两委换届选举顺利进行。严格落实县级领导干部联乡(镇)包抓村两委换届工作责任制,以乡镇为单元,成立了村两委换届工作督导组,进行全程跟踪督查和指导。成立了村两委换届选举司法保障组,对阻扰、破坏换届选举工作的违纪违法行为,依法进行了查处和打击,稳步推进了村两委换届选举工作。目前,全县村级党组织换届选举已圆满完成,村民委员会换届选举工作正在有序开展。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

六是积极开展先进性和纯洁性建设试点工作。认真贯彻落实全市加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作会议精神,以建立健全公推选优、教育净化、评议退出机制为重点,在西峪乡1个机关党支部、16个村党支部和1个社区支部全面开展党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作。试点工作开展以来,相关支部严格对照市、县有关规定要求,切实加强党员学习教育和管理,进一步提高了党员思想认识,坚定了理想信念,增强了党性原则。

三、注重统筹结合,不断丰富基层党建工作内涵

一是以服务发展为目标,深入推进双联帮扶行动。认真贯彻落实省市双联行动视频会议精神,进一步健全完善工作机制,充分发挥双联单位工作职能,围绕富民产业培育、政策法规普及、特殊人群救助、平安村社创建、基础设施改善、美丽乡村建设、基层组织建设、文明新风塑造八大重点任务,积极开展了各项帮扶工作,累计投入各类帮扶资金1.3亿元,兴办各类好事实事1700多件,夯实了农村发展基础,提升了科学发展水平。

二是以促进和谐为保障,深入推进平安创建活动。认真贯彻落实全省深化平安建设工作大会精神,进一步深化平安乡镇、平安村(社区)创建活动,积极创新矛盾纠纷源头预防机制,成立了乡镇调解委员会、4个企业调委会和劳动争议、交通事故、医疗纠风3个专业调委会,在全县各村成立矛盾纠纷调解小组421个、村级综治维稳办公室384个,在部分乡镇设立群众说事厅,组建和事佬协会,为有效化解各类矛盾纠纷提供了有力的组织保障。积极推行以包户制为主要内容的网格化管理,严格落实双联干部、乡镇包村干部和村干部包基本信息、包发展动态、包矛盾化解、包民事服务、包解决问题、包维护稳定的六包责任制,着力构建无缝隙、全覆盖的农村社会服务管理网络,有效维护农村社会和谐稳定。

三是以转变作风为抓手,深入推进作风建设年活动。按照刹歪风、树正气、塑形象的总体要求,以国家审计署审计过程中发现的突出问题和汉源镇部分干部严重违反会议纪律的问题为重点,通过动员反思、查找问题、整改落实、机制创新等各个环节的工作,在集中整治中狠刹六乱现象之歪风,在完善机制中狠刹自由散漫之歪风,在严格考核中狠刹不敢担当之歪风,在严厉打击中狠刹造谣生事之歪风,在规范程序中狠刹权力寻租之歪风,在坚持原则中狠刹随意折道之歪风,彻底解决侵蚀全县干部队伍健康肌体的沉疴顽疾,在全县树立起了讲党性、讲政治、讲正气、讲原则的新风正气。

四是以加强管理为根本,深入推进社会管理创新活动。全面实施3944社会服务管理创新机制,在乡村两级加快建设公共服务、综合信息、网络问政三个平台,建立村务公开、村财乡管村用、民情联系、公开接访下访、村干部坐班、人民调解等九项制度,切实抓好治保组织、警务管理、公共视频、安全管理等四项防控体系向村级延伸,积极开展六进农家、四德教育、五户评选和六五普法、美在西和行动等各项活动,全面提升农村社会服务效能和管理水平。

一年来,我们在基层党建上做了大量工作,取得了显著成效,但也存在一些困难和问题,特别是一些基层党组织不能适应新形势下的角色定位和功能转换,作用发挥途径和方式较为单一;部分基层组织规范化建设仍要加强;一些农村党员双带能力较弱,先锋模范作用发挥不充分,等等。

20xx年,我们将在市委的正确领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以增强党员活力、改进工作作风、密切联系群众为重点,进一步加强和改进党的基层组织建设,全面提高党的建设科学化水平。

以上汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。

县委书记抓党建述职报告 (篇2)

尊敬的各位领导、同志们:

我任校党支部书记已经几年了,多年来我积累了必须的工作经验,提高了工作潜力。几年来,党支部工作在教育局党委和教育办党支部的精心指导下,在学校的大力支持下,加强了学校党支部建设,以党的十九大精神为指针,认真贯彻执行党的教育方针政策,开拓创新,锐意进取,用心履行党支部的职能,充分调动和发挥了全体党员的用心性和创造性,推动了党支部工作和人事人才的创新发展。大大促进了学校的教育教学工作。党支部及我本人做了超多的工作。

一、加强了党组织建设,大力开展持续...员先进性教育活动

(一)、学校加强和完善了党组织,成立了大力开展持续...员先进性教育活动领导小组,较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,在学校管理,教育教学中、教职工队伍稳定等方面都取得了必须的工作成绩,提高了党支部的工作质量,较好的完成了校党委安排的各项作任务。

(二)、正确把握引导党员增强职责感

引导党员树立党的观念,正确认识党员个人同党的关系,党是由党组织组成的,每一个党员的言论和行动都同党的形象相关联。党的先进性要透过党员的先锋模范作用来体现。

二、加强学校领导干部廉政建设

根据党风廉正建设的文件精神,党支部研究分析学校党风廉政建设工作状况,对学习贯彻落实教育局党委提出的各项目标,进行了认真安排。透过党风廉政建设教育的开展,学校党支部对全体干部和...员提出几方面的要求:1.团结是班子战斗力的基石。成员之间要精诚团结,相互信任,互相支持,自觉维护班子的团结和整体效能的发挥。2.要全心全意地把个人的聪明才智用在学校教学质量的提高上,齐心协力,共同创造学校更加辉煌的业绩。3.在重大事项决策上,严格执行公司的有关规定坚持重大问题群众研究,使决策更加科学化、民主化。

三、搞好政治培训和学习

(一)、指导思想

本着全面实施素质教育为出发点,培养学生的创新精神和实践潜力,以提高教师的业务潜力为重点,科学合理地对教师进行岗位培训和新课程培训。

(二)、培训资料

1、政治思想和时事教育

本学年度继续以学习江泽民同志三个代表思想以及党的十九大精神为重点,学好一些时事教育资料,深刻理解文件的内涵的好处。

2、教师职业道德教育

本学期学习《公民道德实施纲要》、《鞍山市中小学教师职业道德建设实施意见》和县教育局《关于中小学教师三乱的规定》。

四、开展帮扶活动,发挥党支部作用

开展党员结对帮扶活动,联系联系班主任与特困学生结成一帮一对子,捐款近千元,帮忙特困学生解决经济问题,使他们无后顾之忧;再从心理上消除他们的自卑情绪,增强他们的自信心;还要激发他们的学习兴趣,与家长联系,组成学校、社会、家庭的全方位的教育网络。促使青少年健康成长。

此外,做班主任的工作,召开爱心教育研讨会,使班主任发挥他们无私奉献的精神,个性是在新课改的理念下,情感、态度、价值观的人文性评价的渗透对于教学是异常重要的。

五、协助校长主抓全面工作

我本人及党组织用心参与教学管理,在各方面给予张校长的大力支持,并用心配合其他领导完成教学任务。在协调党群关系,协调各部门之间的关系中,使党组织发挥真正的作用,在学校有有困难时,号召全体党员无私奉献,搞好学校的教育教学工作。凡事我都身先士卒,做到表率。使党组织成为学校教学管理的不可或缺的力量。

我们全体党员要加强政治思想方面的学习,不断增强工作的使命感和职责感,树立良好形象,发扬勤奋工作,甘于奉献的精神,在工作中再接再厉,踏踏实实地做好工作。

述职人:...

20xx年xx月xx日

县委书记抓党建述职报告 (篇3)

按照教育局党委抓基层党建工作述职的部署和要求,现将20__年履行安宁市青龙学校党建工作?第一责任人?职责情况做如下述职,请予评议。

一、学校党支部基本情况:

青龙学校党支部现有党员36人,其中在职32人,退休4人,女性党员11人,研究生学历1人,本科学历12人,专科学历20人,中专2人,初中学历1人。支部委员会设书记兼校长1人、副书记(兼组织委员)1人,纪检委员、青年委员、宣传委员各1人。

二、抓基层党建履职情况。

(一)履行抓基层党建职责情况。一年来,我按照教育局党委、青龙街道党工委的要求,以党的??落实党建工作责任制,党支部书记是党建工作第一责任人的要求,深入学习贯彻科学发展观和党的群众路线,努力工作,廉洁自律,团结带领支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,较好的实现了工作目标,为学校的科学发展做出了应有的贡献。我在抓好学校行政管理的同时,认真履行学校党建工作第一责任人的职责,努力抓好和党的十八届三中、四中全会精神和各级党委方针政策在学校的贯彻落实。年初,主持召开支委会,结合学校教育教学实际,以强化党组织建设和党员队长解决实际问题结合起来,与?安全教育宣传和防范?志愿者服务结合起来。

通过系列教育学习,学校党员干部深刻认识到群众路线是新形势下党对每位党员提出的重要要求,是坚持以人为本、执政为民的客观要求,是新时期实现中国梦的有效途径。进一步从思想上认识到本次教育实践活动的重要性和紧迫性,提高了服务师生、服务教学的意识,树立起党员干部务实清廉的形象。

为了深入广泛、准确查找学校领导班子及成员?四风?问题,进一步明确和规范了学校工会委员会教学安全组、财经监督小组、领导干部评议组三个职能小组的职责及工作制度,坚持每个季度活动一次,每次活动均形成了书面报告并在全校教职工大会上进行通报,接受广大教师的监督。同时通过召开由不同年级段、老中青教师代表参加的座谈会,设立学校领导班子及成员?四风?问题举报箱、公布电子邮箱和热线电话等形式,在全校师生中广泛听取意见建议,认真查找学校领导班子及成员在?四风?方面的突出问题。学校工会财经监督小组对学校?三公?经费的支出情况进行了认真审查;教学安全小组对学校校舍、教育教学设施设备、消防设施的维护保养及学校安全教育宣传、防范等制度措施的落实情况进行了全面的督查,形成书面报告并在教职工大会上进行了通报,要求相关责任领导对反映的问题当面做出整改承诺。

经归纳梳理,班子征求到领导作风、考核管理、办学条件、教师队伍建设等四个方面的意见和建议63条,其中,班子20条,班子个人43条,由教育局联系组同志如实反馈给班子成员。针对反映的问题,我分别与班子成员、各处室主任及分管领导及其他党员同志进行了了谈心交心,正视问题、直击要害、剖析根源、提出要求、沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作健康发展。

在8月14日学校领导班子专题组织生活会上,我带头自我对照检查,带头对其他班子成员提出诚恳的批评意见的?标杆?作用,得到教育局联系组同志的肯定,班子成员之间本着对党、对学校、对班子、对同志高度负责的态度,聚焦?四风?问题,认真对照检查,以整风精神开展批评和自我批评。直面问题,实事求是,敢于亮丑揭短,敢于承认错误,各位班子成员在会上也做出了整改承诺,提出了整改方向措施,真正达到?红脸出汗?的效果。

活动集中反映出学校领导班子及成员主要存在以下问题:

1、形式主义方面,理论学习不够,理论指导实践不够:一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是党员干部学习氛围不浓。

2、官僚主义方面,工作作风不够扎实,求真务实精神不够:一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。

3、享乐主义方面,群众意识不够强,为民服务宗旨不够:一是深入教学一线实践指导督促不力,领导长期不担当教学任务;二是纪律松懈,作风漂浮,工作懒散;三是得过且过,不敢担当,履职尽责工作不到位。

4、奢靡之风方面,勤政廉政不深,廉洁自律力度不够:一是自我约束不够严格,有接待超标、陪同人员太多或被利益人请吃的现象,

二是勤俭节约意识淡薄。

今后努力方向、改进措施和取得的实效:

1、坚持以科学发展观为指导,加强理论业务学习,在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫,进一步提高班子整体素质。

2、进一步落实领导干部24小时轮流值周制度,领导干部8点签到制度,校级领导对校园安全日巡查、周检查、月抽查制度,联系年级组、教研组制度,领导干部坚持一线主科教学制度,领导干部随机下班听课制度,抓牢作风纪律、切实加强领导干部深入基层、服务教学、服务师生的能力和意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

3、加强对主观世界的改造,不断提高个人的品德修养,认真贯彻执行中央?八项规定?和云南省实施办法,继续坚持每季度一次的工会财经监督小组活动制度,定期对学校的经费使用情况进行通报,自觉主动接受监督,增强拒腐防变能力,树立清正廉洁的良好形象。一年来学校没有公费旅游、公车费用,公务接待均在学校食堂进行,接待费明显减少,把有限的公用经费服务于教育教学活动与设备购置。

4、立足本职,制定措施,认真解决群众反映强烈的分工不清、职责不明、管理不严、作风不实、纪律松散、无所作为、效率低下等问题,千方百计调动党员教师的积极性,最大限度提高工作效率。

5、通过创新教师宿舍管理使用激励机制,彻底解决了家里学校远、长期居住学校、坚持教学一线教师长期居住阴暗、潮湿一楼宿舍,影响健康的?最后一公里?的问题。

(二)加强基层党组织建设情况。认真落实党内?三会一课?制度、党员政治生日谈话制度、领导干部民情恳谈制度、民主生活会制度、党员年度目标考核暨民主评议等制度。我始终认真贯彻民主集中原则,学校所有大小事宜一律提交学校每周一的党政干部例会集体讨论通过方可执行,坚决杜绝?一言谈?的现象。我坚持带头讲党课,宣传学习党章、及党的十八届三中、四中全会精神、社会主义核心价值理论,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,开展?争做文明使者,创建文明校园?等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟。对师生、家长、社会关注的党员发展、党员年度目标考核、领导班子及成员的对照检查材料、整改措施、寄宿制学生生活费兑现标准及名单、教师绩效考核、评先评优、职称晋升、岗位聘任和困难职工慰问等党务、校务热点问题给予及时的公开和公示;对工作中有失误的领导,作用发挥不佳的党员同志,我第一时间与其进行思想教育疏导和教育,严格按照学校进行处理,使其更好地发挥党员的带头作用。

(三)推进基层服务型党组织建设情况。充分发挥好领导班子?龙头?作用,通过严格执行了领导干部早八点签到制、24小时轮流值周制度、校级领导带头承担主科教学任务,校级领导带头深入年级段(组)和教研组,带头上公开课、示范课、带头定期深入学生家庭家访,由学校领导干部组成的校园安全志愿者服务队坚持对校园安全日巡查、周检查和月抽查制度等,加强领导干部带头服务、带领服务、带动服务的自觉性,带动了其他普通党员教师从自身做起,早来晚走,认真上好每一节课,认真做好自己的业务工作,有效推动学校服务型党组织、服务型班子的建设。

(四)加强党员教育管理。严格执行?三会一课?考勤制度,正常开展党员组织生活,积极推行党员?分类管理?、设岗定责、民主评议等教育管理制度,使党员教育经常化、制度化,是党员宗旨意识、党风党纪意识、服务意识不断增强,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,严格坚持标准和程序有计划地把教学一线的优秀骨干培养为入党积极分子、培养对象,但培养基本成熟的李元峰老师8月份调往安宁实验学校。年内经党的群众路线教育实践活动和年终党员目标时对在册的37名党员进行了民主测评,结合各位党员履行义务、先锋作用发挥等方面综合评定出?好?、?一般?、?差?三个等次的党员人数分别是26人、7人、4人,没有违反党章和师德规范的不合格党员,我与副书记分别对评议为?差?的4名党员进行了谈话和提醒。(五)落实基础保障情况。按照《安宁市基层组织建设三年规划》,结合学校的实际,加大党组织建设投入力度,每年从学校公用经费中按照每位党员500元的标准预算党建工作经费,主要用于党报党刊征订及活动设施设备的购置。建有固定、规范的党员活动室,党组织干部的待遇得到充分保障,积极开展了各项扶贫救灾捐款活动,党员领导干部积极带头并组织全体教职工为昭通鲁甸抗震救灾捐款,慰问身患癌症困难职工张东琼5000元,学校工会为困难党员李贵祥申请励耕救助10000元。党内帮困机制、经费得到较好的落实。

三、存在主要问题和下一步的打算。

1、学校党支部在制度创新、特色工作方面虽然进行了一些探索和思考,但还是做得不够,须进一步加强。

2、学校党支部和党员在教书育人,全面提高教育教学质量,办人民满意教育方面的先锋模范作用体现不够,下一步打算与学校教务处共同研究创新党员素质提升活动载体和机制,结合党员设岗定责,每年组织一次党员教师教学岗位练兵或教学业务竞赛活动,同时把结果与年终党员目标考核结合起来,快速提升党员队伍的业务素质。

3、年初提出的发展一名新党员的计划,因培养对象中途调离而未完成计划。来年,在坚持标准的基础上加大培养力度。

4、党员自觉登陆网上党支部,发布微博、信息积极性不高,数量较去年有所减少。今后,积极鼓励党员自觉登陆网上党支部进行学习交流,设立专门信息员,定期将党员发布的微博、博客、信息的质量与数量进行统计并在学校q群中通报,与年终考核挂钩。一年来,我努力做好党建工作的领导和协调,尽职尽责,虽然工作有一点成效,但工作中还存在许多问题,与上级要求和师生希望还有差距。在此,恳请在座的各位领导指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育事业的发展,争取更大进步。

县委书记抓党建述职报告 (篇4)

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建第一责任人职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:

一、主要做法

(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责

坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过一把手到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺六晒活动,促使党组织书记亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能

坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合推进两学一做学习教育常态化制度化,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的十九大进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团支,开展巡回宣讲场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习十九大精神专题培训班*期次,培训各级党员领导干部人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持既选好人、又选能人的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批有公心、闯劲足、敢担当的基层组织带头人。目前,全区村(居)*个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达人。开展村干部培训班期*人次,先后到山东寿光、遵义等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对一把手队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据

(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力

我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织班子软、队伍散、管理乱、发展慢的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍五个一的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施四个一方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化社区大党委建设,创建*个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的新型社区·温馨家园。积极构建实体经济、实体党建的非公党建品牌,打造*家非公示范点。按照有专人、有专室、有制度、有标识、有活动要求,搭建了乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的三级服务网络。

(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力

坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇(社区)或企业、*个村(居)和*户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照一人去帮扶、单位全支持的要求,共选派了*名驻村干部,到*个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目*余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事*余件。

(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障

按照人往基层走、钱往基层投、物往基层使的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所*个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

二、存在问题

工作中,我也认识到还存在以下问题:一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是硬任务,党建工作是软指标,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建第一责任人职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上,部分村居党组织三会一课等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭空壳村发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、下步打算

我将按照一心一意谋发展,聚精会神抓党建的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好政治建设是党的根本性建设的要求。深化支部建设年活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强四个意识、坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把四个意识落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好思想建设是党的基础性建设的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进两学一做学习教育常态化制度化,作为三会一课、固定党日中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展、牢记使命各项准备工作。三是大力推进强基固本工程,落实好提升组织力、突出政治功能的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好责任田,把党的末梢神经建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。

县委书记抓党建述职报告 (篇5)

根据会议安排,现将个人抓党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。

一、党建工作基本情况

作为______环保局党组主要负责人,我深知党建工作的重要性,只有不断创新工作思路,密切联系群众,着力为群众办实事、办好事,才能赢得群众的信任和支持,才能提升党建工作水平,才能树立党务工作的良好形象。

20__年,我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖,同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定,为__环保工作倾斜了大量的资金。

20__年,我局党支部在县委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力开展发展型党组织建设和创先争优活动,切实加强基层组织建设和全体党员的政治理论学习,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措,成绩要有新内容为新时期党建工作主旋律,以丰富多彩的各种活动为载体,积极探索,努力创新,脚踏实地,在改革中发展、在发展中创新、在创新中前进,党建工作取得了新的突破,为全县环保工作的开展提供了有力的思想和组织保障。

结合本单位工作特点,我局党员干部职工深入县域内工矿企业,开展结对帮扶。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓,党组一把手亲自抓、一把手负总责,全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目,帮助协调他们的落地、建设、发展,如震丰水泥厂。实践三同时制度、排污申报制度、排污收费制度等,切实提高对企业的帮扶力度。自20__年春节至今曾多次到__镇、__乡慰问贫困老党员,把党的温暖送到他们身边。帮助、协调、解决生产、生活中的实际困难。同时为我局结对帮扶的__镇解决生活垃圾处理难的问题,为__镇垃圾填埋场的建设补充__万元。

在努力实现工业强县的目标下,半年来共办理建设项目环评审批__项,上报审批__项,出具总量控制意见__份。20__年上半年关停取缔铅锌冶炼厂2家、非法小洗煤厂__家,启动__家畜禽养殖场污染治理设施建设。半年来在三岔河流域内开展各类检查__次,对流域内违法排污企业处罚2家;督促整改沿河流域洗车场等环境问题__条,为我县完成年度三岔河流域河长制目标任务提供了坚实的保证。落实以人为本的重要思想,系统地建立健全了接待、登记、回复一站式服务的服务体系,半年来查处群众环保投诉__起,反馈率和办结率均达100%,切实维护了群众的环境权益。认真开展排污费征收工作,半年来完成排污费征收__万元。通过明确党建工作目标,细化服务措施,提升服务质量,赢得了企业、项目业主等服务对象的肯定和好评。

二、具体做法及成效

(一)找准切入点,建立健全党建工作领导机制。一是成立党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;二是建立党建工作指导制度,依托党建扶贫工作联系点、企业、学校等机构,建立党建工作网络体系,逐步扩大党建工作,创先争优活动覆盖面,选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员。20__年,我局党风廉政建设、纪检监察工作、四帮四促和三个建设年、创先争优、六风建设、普法及法制建设工作在年终考核中取得7个满分。

(二)找准支撑点,建立健全党建工作保障机制一是加强阵地建设,以帮扶联系点为平台,以创建绿色学校、生态县(乡镇、村)等为载体,进一步拓宽党建工作思路,从经费上保证,从资料上完善,从内容上添力,提高活动质量;二是深入帮扶联系点和联系我县妇联、整治办、企业利用六?五世界环境日开展环保宣传工作,发放各类宣传资料1万余份,扩大宣传阵地;三是以作风建设年、万名干部下基层、扎扎实实帮群众活动为契机,班子成员联系厂矿10余家;采取走下去、请上来座谈,提供平台等方式,并梳理反馈意见,进一步加强干部队伍作风建设,为深入开展党建工作提供组织保障。

(三)找准着眼点,建立健全党建工作激励机制一是完善奖惩措施,奖勤罚懒,加强对党员的教育和管理,组织开展党员先锋岗活动,激励党员干部爱岗敬业,有效发挥党员先锋模范作用,为创先争优聚添活力;二是构建支部结对帮扶平台,加强结对支部、党员之间的互动与交流,促进相互理解和支持,推动党建工作、创先争优活动在健康发展中取得实效,实行年度评优奖励。实现三提高:一是干部职工责任心提高;二是中层干部进取心提高;三是班子成员事业心提高。

三、存在的不足及下一步工作思路

回顾到任环保局党组书记以来开展的党建工作,我同班子成员组织带领全局党员干部职工在创先争优、三个建设年、四帮四促活动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但也存在不足之处,如深入基层帮扶力度不够、措施不尽完善等,离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,党员干部在抓干事创业中先锋模范作用还需加强,长效机制的建立不够系统。在今后的工作中,我将认真总结经验,进一步加大党建工作力度,建立健全长效机制,确保党建工作取得更大的实效。为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。

县委书记抓党建述职报告 (篇6)

(一)坚持示范带头,促进上下联动。把党建工作作为第一职责抓实抓细,主持召开3次常委会议、4次专题会议、2次领导组会议和14次工作会议,研究安排布置、提出工作要求,协调解决重大问题50余个,建立结对帮带制度,有效推动10个软弱涣散基层党组织和602名评差党员转化提升。今年以来,45次深入镇、村、组开展民情恳谈和随机调研,带头参加专题民主生活会,带头上党课,带头抓好常委班子和个人问题整改。

(二)拓展“绥江经验”,提高服务水平。在密切干群联系上,重点建立了六项制度。建立了群众评议干部制度、群众参与县镇村三级会议制度、群众参与重大决策制度,部门党组织和在职党员到社区“双报到”制度,干部直接联系服务群众“1511”制度,特困党员、特困生活、特困学生和生命救助“四个百万”救助制度。在强化服务机制上,重点构建了四个平台。自筹130万元,实现了5个镇42个村(社区)综合服务平台全覆盖。将35家县直部门194项服务事项放在综合服务平台上宣传,15家62项为民服务事项纳入平台办理,目前,共办理服务事项436项。同时,按照“县务镇办”原则和“下放、授权、委托”相结合的方式,将县级审批权力下放到镇,目前共下放了59项。构建了“驻镇入村”、“镇务村办”、“村务组办”三个服务平台,为群众解决困难问题3.2万件次。在提升基层组织服务能力上,重点实施了“两项工程”。建立“三推荐一挂钩一示范一延伸”制度,将合作股份延伸到镇。今年,“红色信贷”计划放贷5000万元,“合作股份”股本计划达到500万元。目前,“红色信贷”共放贷629户4383.15万元,“合作股份”覆盖13村2个镇(会仪、新滩),股本达到746.7万元。在转变干部作风上,重点开展了一项整治。开展了“四查四改五惩治”专项整治,每月抽查10个部门和10个村(社区),查处了违纪违法行为和不正之风干部22人,其中村组干部5人。在凝聚干群合力上,重点开展了两项活动。开展了感恩教育、展望教育和五好干部、五好市民“四项教育”活动;开展了城管体验、农事体验和挂钩干部到挂钩户群众家中住1晚“三项体验”活动。

(三)夯实基层基础,强化服务保障。一是优化组织设置。将党员人数100人以上的27个村级党总支改设为党委;在新农村指导员、大学生村官、在职党员进社区等群体中成立临时党支部16个;新增学校和非公经济组织、社会组织党支部17个。二是加强基层班子队伍建设。调优配强村级党组织班子,今年调整充实了20名村(社区)党组织书记,下派了37名常务书记,向52家非公企业派出党建指导员;加强乡镇班子建设,党委书记、镇长35岁以下的分别占60%、80%;制定党员学习百分制考核办法,采取调研随机考村官、党务干部过关考试、党员水平测试等方式,努力提高党员队伍党建知识水平。三是加强制度建设。结合党的群众路线教育实践活动,按照“废止一批、完善一批和新建一批”的原则,废止22项制度,修改完善了9项,新建了10项,制定了县委常委班子《四承诺五约定六不准》和《机关事业单位干部职工管理制度》、《村(社区)干部值班制度》、《直接联系服务群众实施意见》等制度。四是加强场所建设。整合786万元实施了9个村级和6个片区活动场所建设,投入使用3个,在建6个,即将动工6个。从今年起,县财政每年安排100万元,用于新建10个片区活动场所。

(四)加大投入力度,确保正常运行。一是保障工作经费。今年,将每个村(社区)党建工作经费增加1万元,达到56万元;每个片区党支部安排党建工作经费1000元。二是落实补贴待遇。村、社区书记和主任每月分别为1355元、1955元;村、社区副书记和副主任每月分别为1300元、1900元;村、社区片区支部书记每月为170元、180元;小组长每月均为140元;非公经济和社会组织党组织书记每月为170元。

(一)责任意识树立不牢。一是抓党建的“主业意识”和“主职意识”不足,对党建第一责任认识模糊,对党建工作重视不够、思考不多、研究不深,存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。二是抓党建的“主角意识”和“主责意识”不足,存在“党建工作要靠基层抓”的思维,存在安排布置多、层层压任务的现象,带头抓落实的意识不强,对缓慢落实、折扣落实等行为责任追究不够,严管、细抓做的不到位。

(二)示范带头发挥不好。一方面,缺乏“钉钉子”精神,还没有完全做到全身心抓基层、抓基础、抓落实,示范带头的意识不强、力度不够。比如,在三会一课、学习调研、严肃党内政治生活、联系服务群众等方面坚持得不好,导致一些基层党组织和干部在学习、党内生活、联系服务群众等方面流于形式,这和自己示范作用发挥不好有直接关系。另一方面,存在好人主义思想,对干部职工、村组干部和党员队伍的建设管理失之于宽、失之于软,跟进措施不到位,对群众态度冷漠、与民争利、吃拿卡要、优亲厚友等问题问责追究不够。同时,党风廉政建设第一责任履行不到位,对今年7名党员领导干部出现违纪违法行为,深刻反思和举一反三做得不够。

(三)创新推动意识不强。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于按文件、凭经验,缺少破解之道和创新举措。比如,对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高等问题,村组干部青黄不接、补贴待遇偏低、思想不稳定、执行力不强,以及一些党员和干部信念缺乏、自由散漫等问题,自己虽然清楚,但始终没有拿出可行的解决办法。

(四)协调推进力度不够。注重在沿江沿路、移民地区、城市社区党建和拓展“绥江经验”上下功夫,对农村地区党建重视不够、推动不力。比如,目前还有7个村(社区)、90%的片区无活动场所,26个集体经济“空白村”,26%的村组织书记年龄在50岁以上,53%的村“两委”成员为初中及以下文化水平,村“两委”成员双带率只有40%,导致党建工作推进不平衡,整体战斗力和凝聚力不强。

(一)强化第一责任意识,增强抓党建的积极主动性。一是坚持以上率下、从我做起。坚持书记抓、抓书记,坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,带头抓好联系点,带头深入基层抓落实,示范带动基层党组织书记聚精会神抓党建。二是坚持考核推动、督查问效。12月底完成镇、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据;加大督查力度,开展专项督查,对抓党建工作不重视、不到位的严肃处问责,并盯住不放、督促整改。

(二)突出五项重点工作,以基层服务型党组织建设推动全县党建工作。一是加强“红色示范区”创建。2017年,“红色信贷”规模达到2000万元,“合作股份”股本规模达到1000万元,建立5个县级示范区,20个乡镇示范区,消除集体经济空壳村。二是完善综合服务平台建设。将县级审批事项全部下放纳入综合服务平台办理,做到凡是涉及群众切身利益的县级审批事项一项不留。三是强化软弱涣散基层党组织和评差党员的帮带转化。严肃党内政治生活,严格群众评议党组织、评议党员、评议干部工作,建立软弱涣散基层党组织和差评党员的动态化、常态化整顿提升机制,严格合理处置不合格党员。四是加强村组干部管理。严格落实“四议两公开”等民主管理制度和考核评价制度,持续开展“四查四改五惩治”活动,每月抽查10个以上村(社区),严查村组干部不正之风和违纪违法行为。五是抓好活动场所建设。完成7个村(社区)活动场所建设,实现全覆盖。县财政安排资金100万元,新建10个片区活动场所建设。

(三)抓好四项基础保障,确保各项工作有序推进。一是加大党建投入力度。村(社区)党建工作经费再增加1万元。完善村组干部绩效考核制度,建立报酬待遇增长机制。二是扩大组织覆盖面。进一步健全组织、扩大覆盖,把党组织延伸到非公企业、社会组织、农民合作社等新型组织,实现全覆盖。三是加强基层队伍建设。探索从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,将双带党员、致富能手等优秀人才选拔进入村(社区)两委。通过全员轮训、党建知识过关考试、党建述职等方式,提升基层队伍抓党建的意识和水平。四是强化教育引导。加强感恩教育、展望教育和五好干部、五好市民“四项教育”活动,开展城市管理、农事劳动、贫困生活“两项体验”活动,进一步凝聚干群合力。

一是强化主业意识,切实履行第一责任人职责。坚持把基层党组织建设作为必须种好的“责任田”,去年共8次主持召开县委常委会,及时传达学习中央和省市委有关党建工作的最新要求,研究解决基层党建工作重点难点问题。先后5次深入农村、社区、非公企业和联系点走访调研,与干部群众交流谈心,听取意见建议,研究制定了进一步加强和改进“两新”组织党建工作的意见和党员干部直接联系群众、严格党内组织生活等8项制度,着力提升基层党建工作的科学性、制度化、规范化水平。全面推行“三级四岗”党建责任制,进一步明确了县委、乡镇党委、村党组织的责任和县委书记、组织部长、乡镇党委书记、村党组织书记的职责,先后2次约谈各乡镇和县直部门党委书记,并在基层党组织书记培训会作专题辅导,强化压力传导,靠实工作责任,推动基层党建各项工作扎实有效开展。

二是强化分类指导,着力提升基层党组织服务功能。围绕解决联系服务群众“最后一公里”问题,分领域设计活动载体,增强党建工作的针对性和实效性。在农村全面推行“一件实事工作法”,所有乡镇、村都建立了便民服务中心(站点),搭建起了联系服务群众的“直通车”;打破村庄界限,创新组织设置,在河西堡镇泽西家园开展“多村一社区”试点工作,提高了农村公共服务水平,有力地推动了产业结构调整和城乡一体化发展。在社区深化拓展“民情流水线”工程,扎实开展“在职党员进社区、志愿服务树形象”活动,2200多名机关干部走上街头清理垃圾、疏导交通,走进社区结“穷亲”、送温暖,进一步密切了党群干群关系。在党政机关全面推行“承诺卡”制度,促使党员干部亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象,自觉接受社会监督,促进了干部作风转变,提高了服务群众、服务基层、服务发展的能力和水平。

三是强化问题导向,全力破解基层党建工作难题。注重抓队伍、抓后进、抓投入,牵头破解制约基层党组织建设的重点难点问题。针对基层党建工作力量比较薄弱的问题,选拔9名优秀“80”后干部挂职担任乡镇党委副书记,专抓党建工作;选派32名优秀年轻干部到重度贫困村担任第一书记或副书记;下派3名大学生村官担任村“两委”主要负责人。针对摸排出的24个软弱涣散基层党组织,安排县党政班子成员采取“一支部一对策”的办法进行集中整顿,先后调整党组织书记12人,选派10名联村干部担任村级党建指导员,查处违纪违法村干部9人。针对党建工作经费不足的瓶颈制约,通过向上争取、财政自筹、党费列支等多种途径,筹措资金1046万元,建成“三维数字社区”信息管理服务平台1个、服务终端15个,新改建村级活动场所4个、社区办公楼1栋,全县111个行政村和10个城镇社区活动场所实现全覆盖。

对照总书记讲话要求、中央和省市委有关规定及群众期盼,认真查找我抓基层党建工作存在的差距和不足,主要表现在:

一是抓服务功能提升缺乏创新精神。对建设基层服务型党组织的重要性理解不深不透,探索创新不够,没有找到强化服务功能、有效发挥作用的最佳结合点。部分农村基层党组织推动发展缺少办法,服务群众缺乏动力;有些村干部服务意识不强、处事不公,在群众中威信不高;在职党员进社区活动开展的不够经常、形式比较单一,考评监督机制不完善;机关党建工作还存在薄弱环节,干部作风需持续改进,服务能力需不断提升。

二是抓带头人队伍建设缺乏有效办法。对加强村级组织带头人队伍建设谋划研究不够,缺少务实管用的措施。带头人岗位已成为当前个人干事创业的重要平台,每逢村“两委”换届竞争十分激烈,宗族派系势力干扰较大,一些组织放心、群众满意的“好苗子”难以选出。因农民增收渠道多样化以及土地流转、孩子上学、村干部工资低等因素,一些优秀青年不愿留在农村。现任村干部中,有的在利益面前摆不正位置、失去群众信任;有的因捕风捉影的告状信而心灰意冷;有的为保既得利益不愿培养后备力量,这些都使村级组织带头人队伍建设不尽人意。

三是抓发展党员工作缺乏紧迫意识。对党员队伍状况了解掌握不深入,没有把发展党员工作作为党的建设的一项经常性重要工作,从确保党的事业后继有人的高度研究部署、狠抓落实。目前,全县党员队伍“一高三低”(年龄偏高、学历偏低、素质偏低、能力偏低)问题比较突出,农村党员中60岁以上的1901名,占28.8%;初中及以下文化程度的4784名,占72.4%,整体素质不高,缺乏生机活力。

四是抓党建基本保障缺乏有力举措。对基层组织部署任务多,帮助解决实际困难少,在强化党建保障方面有心无力、得过且过。村级集体经济薄弱,现有“空壳”村87个,占行政村总数的78.4%,基层组织“无钱办事”的问题比较突出,凝聚力和号召力不强。村级组织工作经费年均2.2万元,仅能勉强维持日常运转。村社干部工资报酬偏低,村干部年均工资只有1.2万元,社干部只有2400元,影响了工作积极性和岗位吸引力。 这些问题虽有外因,但主要是内因,责任在我。一是固本强基意识不强。2013年5月担任县委书记后,虽然多次过问、研究过基层党建工作,但抓经济发展投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,思想上存在重经济轻党建的倾向,认为抓经济、抓项目是“硬任务”,抓党建是“软指标”,重“显绩”轻“潜绩”,以党建为第一取向的政绩观树得不牢。二是工作落实力度不大。虽然研究制定了加强基层党建的许多制度措施,但工作中过多地依赖分管领导和职能部门,深入基层了解情况、督促落实、跟踪问效不够。三是改革创新劲头不足。对基层党组织建设面临的新情况新问题研究不深,习惯于老经验老套路,考虑稳的因素多、寻求变的办法少,按部就班多、创新举措少,缺乏特色和亮点。四是督查问责要求不严。对适应从严治党新常态研究谋划不深入,党建工作考核评价和激励约束机制不完善,压力传导不到位,有些工作抓不紧、抓不实、拧不紧“螺丝”,一些决策和工作部署没有得到全面落实。

在今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市委的部署要求,以这次述职评议会议为契机,突出问题导向,认真履行“第一责任人”职责,做从严治党的书记,扎实做好抓基层、打基础的各项工作。

一是在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,认真落实定期研究基层党建工作制度,严格实行基层党建目标管理,逐级分解任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,进一步加大党建工作的考核权重,突出抓好对各级党组织一把手履行管党责任的考核,把党建工作成效作为奖惩和使用干部的重要依据。建立健全软弱涣散基层党组织定期排查和常态整顿机制,定期不定期对各领域党建工作情况进行摸底督促,对党建责任落实不到位、措施不得力的严肃追究问责,推动从严治党责任落到实处。

二是在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强基层服务型党组织建设,实行党建创新项目与经济项目同谋划、同检查、同考核,把党建工作落在发展上、落在改革上、落在民生上、落在稳定上,努力培育一批上档次、有活力、管长久的特色党建品牌。在农村,结合实施改善农村人居环境行动计划和美丽乡村建设,在河西堡镇、东寨镇、六坝乡扩大“多村一社区”建设范围,加快推进农村社会管理服务体制机制创新。在社区,完善提升“三维数字社区”综合服务平台功能,提升社区事务管理的科学化水平;常态化开展在职党员进社区活动,严格实行积分制管理和双向考核,努力实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。在机关单位,不断深化“承诺卡”活动,增强公开承诺、服务群众的实效性。

三是在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。整合各类培训资源,创新教育培训方式,对基层党组织带头人进行菜单式、互动式培训,提高他们的整体素质。健全完善基层党组织书记、大学生村官和选派到村任职干部考核管理办法,加强村党组织书记后备队伍建设,着力解决基层党组织后继乏人的问题。严格党内组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,突出抓好党性教育,巩固和拓展教育实践活动成果。严格执行发展党员工作程序,不断优化党员队伍结构,壮大党的骨干力量。积极推行以支部为核心,优秀党员挂牌示范、无职党员设岗定责、流动党员持证外出的“1+3”工作模式,健全完善党员积分制管理办法,不断增强党员教育管理的针对性和实效性。探索建立党员退出机制,稳妥慎重地处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

四是在加大投入力度、强化基础保障上下功夫。按照省市委要求,建立村干部报酬、村级和社区组织运转经费保障和正常增长机制,将村社干部报酬和村级、社区办公经费纳入县级财政预算,确保村级党组织年工作经费不低于3.5万元、城镇社区党组织年工作经费不低于10万元,村干部年报酬标准按农民人均纯收入的2倍落实、年均达到1.5万元以上,充分调动基层党组织和基层干部的工作积极性和主动性。建立严格的村级组织运转经费监督检查制度,确保各项经费落实到位、发挥作用。着眼于解决基层组织“无钱办事”难题,以水源、朱王堡、河西堡等基础条件较好的乡镇为重点,发挥双联帮扶基金作用,引导乡村两级党组织采取盘活闲置资产、创办经济实体、领办合作组织等多种方式发展壮大集体经济,增强村级组织自身“造血”功能,夯实服务群众、促进发展的物质基础。多渠道筹措资金,每年按建制村5%的比例确定一批条件相对落后的活动场所进行维修改造,促进各项服务功能有效发挥。

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