企业发展调研写作报告(一)
一、全市乡镇企业主要经济指标完成情况
一季度，乡镇企业累计完成增加值47364万元，较上年同期的61550万元，减少14186万元，同比下降23.05%；其中：工业增加值完成27757万元，较上年同期的46315万元，减少18558万元，同比下降40.07%；其中：规模工业增加值12986万元，较上年同期的29169万元，减少16183万元，同比下降55.48%；上缴税金6512万元；较上年同期的10013万元，减少3501万元，同比下降34.96%；主营业务收入127856，较上年同期的132094万元，减少4238万元，同比下降3.21%。
一季度，煤炭产量为 131.29万吨，较去年同期的177.05 万吨净减少45.76万吨，下降25.85%。由于受市场价格、市场需求、煤矿整合及其安全整治等因素影响，彝良、镇雄、威信等主要产煤大县有百分之五十以上煤炭企业处于停产或半停产。
二、存在的主要困难和问题
在各级党委、政府及有关部门的关心和支持下，经过30年的努力，____市乡镇企业的发展已有了一定的基础，目前，存在的主要困难和问题是：
一是乡镇企业整体素质不高、产品科技含量低、市场竞争力弱、融资困难、企业负担重。
二是乡镇企业产业结构矛盾突出。一产业带动农业产业化的龙头企业不多、规模小、技术含量低；二产业科技含量低、优势产业不突出、缺乏竞争力。
三是乡镇企业统计工作问题。各县区经贸局（乡镇企业局）基本上虽都有乡镇企业统计人员，但有的兼的工作多、工作设备、工作经费不足等原因造成工作质量参差不齐；乡镇一级统计人员基本没有，工作很困难，造成了统计资料报送的质量问题（如少报、漏报、缺报等问题）。全省农产品加工业统计工作开展一年多来取得了一定的成绩，但各县区工作参差不齐，漏报、缺报较严重。一些县报表收集非常困难。
三、下步工作打算
一是进一步推进我市乡镇企业持续、快速、健康、协调发展，努力确保省下达的乡镇企业六项发展目标任务的顺利完成。
二是严把统计报表质量关及做好经济运行的监测分析。
三是进一步提高企业对开展企村结对推进社会主义新农村建设的重要意义的认识，提高结对质量、抓典型、抓重点、抓督查，保结对效果及成果。抓宣传，推广结对经验等措施，以确保全年工作责任目标的顺利实现。
四是努力开展职业技能鉴定工作。
五是继续抓好乡镇企业转移农村劳动力和蓝色证书培训基地建设，完善教育培训工作统计制度。
六是做好项目储备及项目管理工作。要强化项目储备机制，要把项目储备作为一项重要工作来抓紧抓实；要对省重点扶持的项目，进行实施情况的督促检查，追踪问效，加强沟通反馈。
四、下步重点工作建议
(一)加快发展农产品加工业。围绕《____省优势农产品加工推进工程》，依托____丰富的生物资源和具有加工潜力的优势农产品，在优势产区、产业带扶持一批企业，着力打造特色鲜明的农产品加工业。鼓励企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立和创新企业、基地和农户之间的利益联接机制，重点加快发展马铃薯制品、天麻制品、魔芋制品、苹果、蚕丝、茶叶、畜牧业及其副产品等主要产业的发展。坚持分类指导、扶优扶强，培植重点骨干企业，打造名牌产品。
(二)改造提升传统产业、推进乡镇企业加快科技创新和技术进步。引导和促进全市乡镇企业积极应用先进适用技术，改造装备，改进生产工艺，加快产品升级换代。支持乡镇采掘、矿冶业引进战略合作伙伴，进行嫁接改造，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。积极推动乡镇煤矿整合，提高单井产量能力，壮大规模。 积极推进以提升企业的技术装备水平，提高新产品开发能力，加快传统产品的升级换代为重点，以增强市场竞争能力为目标，努力提高乡镇企业推广应用先进实用技术的水平，开展技术创新示范活动，提高企业技术转化和创新能力。
(三)积极发展配套产业和农村服务业。抓住国家实施西部大开发和乡镇企业“东西合作”的机遇，支持企业发展特色产业，参与优势产业和重点产业发展。发展配套产业，开发配套产品。加大乡镇企业与大企业、大集团的合作力度，生产为大中型企业配套的原料、半成品等。
大力发展物流、包装、贸易、餐饮等农村服务业及劳动密集型企业。发展独具地方特色的乡村旅游业，积极开发旅游产品和民族文化产品。围绕农产品的加工与流通，大力发展企业化运作的专业合作经济组织，重点扶持发展一批服务领域广、组织化程度高、经营机制灵活、带动能力强的农民专业合作经济组织。鼓励发展提高农民物质生活和精神生活质量的各种服务产业和文化产业。
(四) 协调解决乡镇企业融资难题。积极协调银行（信用社）与企业的合作，争取银行（信用社）对乡镇企业的信贷支持力度。努力改善银行对乡镇企业的结算、财务咨询、投资管理等金融服务。努力拓宽乡镇企业的直接融资渠道。争取财政给予适当的资金扶持。
(五) 引导乡镇企业聚集发展。以现有产业群和骨干企业为基础，引导乡镇企业向基础设施较为完善、资源相对集中的工业园区、工业小区和小城镇集中发展；大力发展循环经济，加快形成产业集群，提升集约化和专业化生产水平。
(六) 加速乡镇企业的人才引进和人才培养。引导乡镇企业坚持以人为本，走人才兴企之路。鼓励社会各类专业技术人才、经营管理人才和大中专、技校毕业生到乡镇企业创业；大力培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家队伍。积极开展农村劳动力素质培训，提高企业职工的素质。对引进高层次人才产生显著经济效益的企业和人员予以表彰奖励。( WwW.ZuowenBa.Net )
(七）加强对乡镇企业发展工作的指导和服务。切实加大相关政策的督促落实和科学发展的指导工作力度，引导乡镇企业提高自身素质，依法规范经营管理行为。推动乡镇企业加快建立现代企业制度，增强诚信意识、加强企业内部管理，健全安全、劳动、财务等管理制度。积极帮助其协调解决生产经营中出现的重大问题。认真落实乡镇企业经济发展责任目标，充分调动发展乡镇企业的积极性。不断完善乡镇企业发展的工作协调机制，加强各部门之间协作配合，形成工作合力，共同推动乡镇企业加快发展。重视财务、统计工作，稳定队伍、加强财务统计人员的继续教育工作，提高其业务素质，提高统计信息质量。建议市政府每年安排一点专项经费作为乡镇企业统计人员培训费、调研费、报表印制等费。
企业发展调研写作报告(二)
一、基本情况
近年来，我县移动、电信、联通三家通信网络公司深入贯彻国家关于通信网络建设、服务工作的政策，坚持以新理念促进信息网络建设，切实抓好各项信息技术的推广和应用，建立健全工作机制和体制，为我县转型跨越发展做出了积极的贡献。
（一）通信网络基础设施建设不断加强。
目前我县共有无线基站616个（其中：移动公司290个、电信公司75个、联通公司251个），其中4G基站192个（其中：移动公司160个、电信公司3个、联通公司29个），移动用户总计达到26万户（其中：移动公司20万户、电信公司1、2万户、联通公司4、8万户），我县城区和23个乡镇所在地及绝大多数行政村实现了信号全覆盖。宽带网络覆盖了城区和23个乡镇所在地，目前宽带网络用户48186户（其中：移动公司4500户、电信公司3500户、联通公司40186户）。
经过三家通信网络公司多年的不懈努力，我县通信网络基础设施建设基本满足通信网络业务发展对基础网络资源的需求，网络结构得到优化，网络性能进一步提高，服务全县人民的现代化高速通信网络基本建成。
（二）通信服务能力与水平稳步提高
目前，我县三家通信网络公司共有营业服务网点173个（其中：移动公司53个、电信公司51个、联通公司69个），覆盖我县城区主要街道、23个乡镇所在地及部分人口较多的村庄，有力保障了城乡居民的办卡、缴费、变更业务等服务的便捷实现。三家通信网络公司坚持把维护消费者合法权益放在突出位置，组织开展了“预存话费送手机”（移动公司）、“9分打全国、49元送2G流量”(电信公司)等活动，针对社会反映较突出的问题进行了专项治理，有效规范了服行为，促进服务质量持续提升。
二、存在的问题
（一）网络信号覆盖不到位。
在有线通信方面：移动、电信、联通公司光纤只是覆盖到城区、乡镇所在地及部分行政村，很多行政村、自然村群众享受不到互联网服务。即便在乡镇所在地，也只有联通公司光纤实现了全覆盖，群众选择性小，网络速度达不到开户标准且稳定性差；在无线通信方面：受基站布局、通信设备老化等因素的影响，部分偏远农村信号不稳定，存在着许多信号盲区，在所调查的15个乡镇中，有13个行政村和很大一部分自然村群众反映无通信网络信号，信号较弱的行政村和自然村就更为普遍，影响了群众的生产生活。如丛罗峪镇，在镇政府大院的办公室靠近窗口才有网络信号，工作人员手机只好放在窗台上，给镇政府的工作带来诸多不便。
（二）网络基础设施未能共建共享。
目前这三家公司在网络基础设施建设方面基本上各自为政，各做各的规划，各搞各的建设，导致资源难以共享，重复建设现象严重。通信线路布局也无规无序，光纤线缆纵横交错，一些建筑物顶部天线林立，影响美观。特别是在一些商业街道和人口密集的小区表现得尤为突出，楼外管线杂乱无章，楼内箱盒密布排列，既不安全，又不美观，影响居民生活和小区环境。在农村地区通信网络公司的铁塔，经常在同一山头“三足鼎立”。
（三）服务质量不够高。
虽然各通信网络运营商都建立了各自的服务流程和服务规范，但在实际工作中，一是一线工作人员很少主动介绍适合客户需求的资费套餐，部分代理门店工作人员服务态度更是差强人意。消费者普遍反映有的公司业务售中、售后服务滞后，维护不及时。二是业务告知不完全。宣传营销策划侧重自身的优点，对限制条件和“弱点”避而不谈；消费合同中专业术语过多，让人看不懂；少数销售工作人员解释不全面、不规范，推销资费套餐时存在夸大宣传、片面宣传的现象，经常引起消费者误解，如预存话费送手机活动，有的营业员反复强调手机不要钱，预存款全额返还消费者，却弱化了话费分月返还的模式，结果导致消费者在很短时间内就欠费停机、出现消费纠纷的现象。三是强行加费提速。据调查，有的通信网络公司在宽带网改造升级过程中，取消原有的低资费，强迫用户升级提速，缴纳较高的费用。
（四）通信网络基础设施保护不力，建设施工困难。
据调查：近年来，由于部分老百姓法律意识淡薄，出现多起针对通信设施肆意破坏、盗窃行为。如移动公司的电缆，仅招贤镇去年11月到今年4月期间就被盗5700米，严重影响了通信网络的安全稳定运行。另外在通信实施建设施工过程中，阻工拦工现象较为严重，有的群众提出数倍于补偿标准的赔偿要求，严重影响到了通信实施建设的整体推进速度。
三、几点建议
（一）加快通信网络建设，不断提升网络保障能力。
一是高起点、高标准建设宽带主干网，进一步提高宽带覆盖率，要以网络的升级改造为重点，逐步建成覆盖全县的数字化、宽带化、智能化的信息网络。同时三家通信公司要结合城区建设，按照安全、美观的原则，对城区街道和居民小区的光纤线缆进行综合整治，及时清除废线，将线路分类固定，提升城市形象。
二是三家通信公司要深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔_〕41号）文件精神，要增强服务能力，多措并举，实现网络资费合理下降。要积极承担社会责任，适时开展宽带免费提速和降价活动，更多让利于民。
三是加快推进农村地区的通信网络基础设施建设。要加大移动网基站的建设和改造，切实消除农村移动网信号盲点，要因地制宜采用多种技术手段,加快光纤向行政村、自然村延伸，进一步扩大乡镇和行政村、自然村宽带接入网络覆盖范围。
（二）加强统筹协调，科学编制通信网络建设规划。
县政府应进一步发挥主导作用，建立通信网络保障工作协调机制，搞好通信网络建设规划与其它规划的统筹，及时协调通信基础设施建设，解决通信发展中出现的问题，促进通信行业的互联互通、共建共享。三家通信网络公司应与政府规划部门加强沟通联系，建立统一的规划体系，实现通信网络建设规划与城乡总体规划的无缝衔接，避免无序竞争。
（三）加强窗口建设，提高一线服务水平。
一要建立以客户需求为导向的服务管理体系。将服务标准进一步具体化、形象化、精细化，切实做到简单的事情规范化、复杂的事情条理化、关键的事情严格化。重点加强对营业厅及服务网点工作人员的培训、管理与考核，全面提升行业的整体服务水平。
二要优化服务流程。加强与消费者的沟通，提高服务质量和效率，减少服务纠纷，形成和谐的通信服务与消费环境。
三要强化服务意识。真正树立“以人为本”的服务理念，以客户满意为标准，让提供优质服务成为通信企业每一名员工的自觉意识和行为习惯，从而及时解决消费者反映强烈的服务热点、难点问题，切实维护消费者的合法权益。
（四）加大打击力度，切实保护通信网络基础设施。
一是县政府要在经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划等综合性和专项规划中，同步安排通信光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施建设内容。政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施，应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利，切实保障宽带网络基础设施的建设的顺利进行。
二是公安部门要加大对无故阻碍通信网络设施建设、漫天要价和蓄意破坏、盗窃通信网络设施行为的打击力度。对阻工拦工等影响工程施工的行为，县政府及有关部门要积极帮助，协调解决。
三是对因征地拆迁、城乡建设等造成的宽带网络设施迁移或毁损的，相关建设单位要严格按照有关标准予以补偿。
企业发展调研写作报告(三)
一、企业信息：
梅河口市阜康酒精有限责任公司，隶属于吉林酒精集团，玉米加工能力150万吨/年，酒精产能45万吨/年，酒精糟产能42万吨/年；11月4周开机率均在100%，累计加工玉米约11万吨，酒精产量3.75万吨。博大生化有限公司，隶属于吉林酒精集团，玉米加工能力140万吨/吨，酒精产能42万吨/年，酒精糟产能40万吨/年。11月4周开机率均在100%，累计加工玉米约10万吨，酒精产量3.5万吨。吉林燃料乙醇有限公司，隶属于中石油，玉米加工能力180万吨/年，酒精产能54万吨/年，酒精糟产能50万吨/年。11月4周开机率均在100%，累计加工玉米约14万吨，酒精产量4.5万吨。
二、东北酒精深加工产能：
东北三省一区原有统计产能960万吨，本次调研之后更新为1350万吨，停机256万吨，有效产能1094万吨，其中黑龙江469万吨（停机120万吨）、吉林805万吨（停机220万吨）、16万吨（停机16万吨）。
三、调研总结评述：
关于国内新增玉米淀粉加工产能。根据此次调研交流重新梳理的数据，_年新增正常开机产能465万吨，其中60%在东北地区；_年预计新增产能280万吨，包括现已就绪但因故未能开机的部分，40%在东北地区；_年预计新增530万吨，60%在东北地区。因部分产能处于动工初期甚至规划阶段，仅做预估。具体如下图：
于国内新增玉米深加工的产能。未来几年国内新增的酒精和氨基酸类深加工产能主要分布在东北地区，根据此次调研的复核，至_年底全年新增酒精加工产能300万吨，氨基酸加工290万吨产能，部分厂家在年底一期投产，归算为规划的1/3产能；预计_年新增酒精加工产能300（目前仅看到100万吨批复在建），氨基酸产能增加400万吨；_年酒精加工产能暂时未看到明确规划，预计氨基酸加工产能继续增加400万吨。如下图：
关于淀粉市场。
数据显示，_年全国淀粉产能约3900万吨，全年淀粉产量2700万吨，其中商品淀粉1600万吨，淀粉糖1100万吨；根据目前的行业规划，未来3年，淀粉的产能将不断扩大，虽然各家企业或多或少均有发展淀粉糖的计划，但是随着产能的扩大，商品淀粉和淀粉糖面临的销售压力只是孰轻孰重的问题。_年淀粉销量的增加，得益于国内原料玉米价格跌倒了10以来的低位，且东北地区有100-300的加工补贴，淀粉的加工成本大幅降低而工厂利润十分理想，淀粉价格大幅走低带来了一定的刚性需求，诸如面粉掺兑、木薯淀粉替代等；当然，国内饮料、食品、啤酒市场对淀粉糖的认可，以及洋垃圾禁入政策也给淀粉市场带来了一定的长期向好空间。假如淀粉价格重新走高，用量是增是减仍有一定的不确定性，但需求增幅必然大受影响。
在中长周期看，如果需求增幅不及产能扩增，必然抑制淀粉价格的上涨，在原料玉米稳定趋增的周期内，淀粉企业的加工利润必然有一个萎缩过程，期间也会有一些企业因成本压力降低开机率甚至重新停机，期货市场近期出境较多的做空加工利润算是有理有据。中短期看，当前东北淀粉与华北淀粉价差不断缩小，虽然在华东及华南市场仍以东北商品淀粉为主，但华北淀粉运输距离的优势也限制了东北淀粉的上涨空间，逻辑上国内淀粉价格下落空间看东北成本，上涨空间看华北涨幅；具体而言，本年度华北玉米价格十分温和，与往年相比，销售进度和价格都处于偏低的位置，未来随着当地玉米水分降低，或许会吸引到收购商的目光，华北玉米价格的上涨会推高当地淀粉出厂的报价，从而为东北淀粉价格的上涨创造一定的调整空间。在此基础上，我们不能忽视1季度的相对淡季和2季度临储玉米拍卖的成本趋弱压力。
企业发展调研写作报告(四)
一、目前我市整机生产企业的基本情况
从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1。2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于__市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，__市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：
1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、__特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。
2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、__瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，__铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是__最大的矿山机械生产企业；__瑞重工发展迅速，成为__破碎机三大生产厂家之一，是__民营企业的杰出代表，建有__市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。
3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是__市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项__市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。
4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是__最大的专用车和起重机生产企业。
5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽__、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是__最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，20__年营业收入总额达7247万元。
6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，__永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由__亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省政府向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。
7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、__市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。
8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、__龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20__年__市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。__龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。
9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在__只有装配车间，对__的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，建有__市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。
从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、__市__瑞重工有限公司、__市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团__众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；__市__瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。
二、整机生产企业存在的主要问题
（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。
（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。
（三）企业市场开拓能力较弱。由于__本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖政府，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴，粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广，销量一直不多。政府举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前__整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。
（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。
三、加快我市整机生产企业发展的建议
（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况，建议由市政府牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。
（二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业发展专项资金扶持中小企业发展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的各项规章制度，用足用好各级政府在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业发展专项资金，并优先在市直中小企业发展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到政府的政策扶持、资金补助，增强企业发展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入不足的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和发展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品又是前端产品。三是努力为我市整机生产企业搭建各种商贸、技术交流平台，积极鼓励其“走出去”，开拓更大的国内外市场。结合我市整机生产企业以机械装备制造类行业企业居多、已经形成产业集群雏形的优势，积极组织企业参加中国国际中小企业博览会、山洽会、APEC展览会、泛珠三角展览会及各种机械行业展览会等展会，营造“政府搭台，企业唱戏”的良好氛围，并对企业开拓市场、参加政府举办的展览会给予适当的展位补贴，鼓励并协助整机生产企业到国内、国际市场寻找商机，开拓国内外市场。四是引导整机生产企业实施名牌战略。努力推动整机生产企业以市场为导向，以提高经济增长的质量和效益为目标，把“名牌就是质量、名牌就是效益、名牌就是竞争力、名牌就是生命”的观念贯穿于企业的生产、管理、销售全过程，提升企业和产品的核心竞争力和知名度。同时，以整机生产企业为重点，积极帮助有条件的企业进入“全省民营企业百强”、“全省现代产业100强”行列，促进我市整机生产企业持续快速协调健康发展。
（三）着力破解整机生产企业发展难题。一是着力缓解融资难题。引导金融机构加大对整机生产企业的信贷支持力度，扩大企业直接融资渠道，支持具备条件的整机生产企业到国内外证券市场发行股票、企业债券募集资金，进一步拓宽民间资本投资领域和范围。建议根据《关于缓解中小企业融资难、促进企业发展的意见》（__府办〔20__〕124号）精神，由相关职能部门积极加强与各商业银行间的协调，在合理控制风险的情况下，将信贷资源适当向整机生产企业倾斜，适当降低贷款门槛和收费标准，帮助企业缓解融资难题，扩大生产规模。建议通过充分发挥财政资金的鼓励和引导作用，重点扶持政策性担保公司发展壮大，增强全市各担保公司的实力和发展信心，鼓励我市政策性担保公司和商业担保机构降低整机生产企业的担保收费，降低整机生产企业融资成本。二是着力破解用地难题。要将整机生产企业发展用地纳入当年全市用地计划，综合平衡用地指标，满足民营经济发展用地需求。对整机生产骨干企业的生产性重大项目，通过调剂用地指标，每年拿出一定比例的新供用地，优先安排整机生产企业用地。三是着力解决整机生产企业历史遗留问题。我市整机生产企业多由国企转制而来，历史遗留问题比较多，其中反映比较强烈的是广东省__市第二拖拉机厂，该企业原是老国有企业，20__年改制为股份合作制企业。虽然企业的领导班子带领企业职工在企业改制后取得了一定的成绩，但由于企业改制不够彻底，员工的国有制身份没有置换，部分员工的“公有制”、“主人翁”的传统思想在生产经营中时有反映；企业产权不明晰，妨碍了企业决策和发展；农机行业是低利润行业，退休职工的社会养老保险等负担沉重，严重制约了企业的进一步发展。
企业发展调研写作报告(五)
一、企业简介
__公司于__年3月建成，8月正式投入生产，并于当年见效益。公司积极参与完成县城的各项计划任务经济指标，同时，公司的成立为县城解决一部分劳动力创造了条件、全体员工将在各级党委政府的正确引导下，以饱满的热情、积极的态度投入到新的工作当中，取得更好的成绩。
二、企业财务员工基本情况
单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核审批”四分离原则确立的，在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科人数为6人，平均年龄30岁，高中2人、中专1人、大专2人、大学1人。
三、企业现金管理制度
1、现金的收取范围
（1）个人购买公司的物品或接受劳务。
（2）个人还款、赔偿款、罚款及备用金退回款。
（3）无法办理转账的销售收入。
（4）不足转账起点的小额收入。
（5）其他必须收取现金的事宜。
2、现金的适用范围
（1）职工工资、奖金、津贴。
（2）各种劳保、福利费以及对职工个人的其他支出。
（3）支付企业外部个人的劳务报酬。
（4）出差人员必须随身携带的差旅费。
（5）1000元以下的零星支出。
（6）向股东支付红利。
3、现金收付的规定
（1）出纳员在收取现金时，应仔细审核收款单据的的各项内容，收款时坚持唱收唱付，当面点清；应认真鉴别钞票的真伪，防止假币和错收。若发生误收假币或短款，由出纳承担一切损失。
（2）现金收讫无误后，要在收款凭证上加盖现金收讫章和出纳员个人章，并及时编制会计凭证。
（3）办理现金付款时，会计人员应认真审查原始凭证的真实性与正确性，审查是否符合公司规定的签批手续，审核无误后填制现金付款凭证。
（4）出纳人员必须根据审核无误、审批手续齐全的付款凭证支付现金，并要求经办人员在付款凭证上签上自己的名字。
（5）支付现金后，出纳人员要在付款凭证上加盖现金付讫章和出纳人员个人章，并及时处理有关账务。
（6）不准以白条抵充库存现金。现金收支要做到日清月结，不得跨期、跨月处理账务。
（7）任何部门和个人都不得以任何理由公款私借。
（8）出纳人员因特殊原因不能及时履行职责时，必须由财务部领导专人代办有关业务，不得私自委托。
（9）非现金出纳代收现金时，要及时登记“现金收付款项交接簿”办理手续，“现金收付款项交接簿”要同现金日记账一起保管归档。
（10）严禁会计人员将公款携至自己家中存放保管。
（11）因业务需要，在企业外部收取大量现金的，应及时向公司财务部和公司负责人汇报，并妥善处置，任何人不得随意带回。否则，发生损失由责任人赔偿。
4、现金的保管
（1）现金保管的责任人为出纳人员。
（2）保险柜钥匙由出纳人员保管，不得交由他人代管，并随时转动密码器。
（3）现金以外的物品，如有价证券、增值税专用发票等，如需存放在保险柜内，应办理保管交接手续。
四、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备的相关规定
1、折旧年限：
(1)房屋、建筑物，为二十年。
(2)火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为十年。
(3)电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营业务有关的器具、工具、家具等，为五年。
2、折旧方法：直线法。
3、减值准备：只按规定计提坏账准备一项。
五、企业相关税种有哪些
国税：增值税。地税：企业及个人所得税、印花税、城建税、价调金、教育费附加。
六、企业差旅费报销流程
(1)申请预支现金（填写支款凭单、部门经理审核签字、总经理签字批准）。
(2)报销（按出差补助规定填写费用报销单、部门经理审核签字、总经理签字批准、出纳审核数据、收支差额现金、报销人抽取支款凭单）。
七、企业利润的主要来源
销售产品
八、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化，使用的财务软件
所有帐簿全是电子版，只有现金、银行有纸质帐簿、其他无纸质帐簿。
企业是否实行会计电算化：是。
使用的哪种财务软件：用友。
九、企业全面预算制度及执行情况
1、全面预算由业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算以及对应分解的预算构成。
（1）业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动（或营业活动）的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等。
（2）资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。
（3）筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算。
（4）财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。
2、执行情况
(1)各责任部门是全面预算的执行机构。
(2)责任部门的第一负责人，即各部门的部长或经理是责任部门预算执行的直接负责人。
(3)分管领导对其负责的责任部门的预算执行负有主要责任。
(4)下属子公司、分公司的总经理对整个公司的预算执行负最终责任。
十、企业对外担保审批程序及具体规定
审批程序
（1）在担保业务发生之前，担保业务经董事会或股东大会审批。
（2）非经正当的上级审批，不得签订担保合同。
（3）担保责任、担保标准、担保条件等必须经过相应审批。
（4）为被担保企业履行债务支付款项等必须经过审批。
（5）对外担保的审批由职权人在职权范围内实施。
具体规定
（1）对外担保是否按照有关规定履行审批程序。
（2）担保风险是否超出可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好。
（3）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性。
（4）独立董事和保荐人是否发表意见。
（5）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。
十一、企业有哪些内部控制制度及执行情况
1、不相容职务相互分离控制(不相容职务包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办也稽核检查、授权批准与监督检查等）。
2、授权批准控制。
3、会计系统控制。
4、预算控制。
5、财产保全控制。
6、风险控制。
7、内部报告控制。
8、电子信息技术控制。
企业发展调研写作报告(六)
根据市“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排，严从怀副主席带领第三调研组，于今年三月至六月，就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。
调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门情况汇报，与市委宣传部、市发改委、经信委、财政局等部门，以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈；发放调查问卷；深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究，了解和掌握我市文化企业发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下：
一、我市文化产业发展的基本特点
“十一五”以来，我市围绕“文化强市”目标，始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，锐意改革创新，主动适应市场，不断加大投入，文化建设全面快速发展，为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。
产业规模不断壮大
我市文化产业“十一五”以来，年均增速30%以上。_年，文化产业增加值约210亿，占全市gdp的5.6%，已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首，产业分布行业广泛，文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。
产业布局逐渐完善
目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、__市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。
民营企业快速兴起
全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业，6家省级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家；涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业；以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速，动漫产业增加值_年突破10亿元。
政策体系逐步完善
我市_年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》，已历经三轮修订。_年出台的《__市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》，其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年，全市文化产业共兑现奖励资金近2000万元。到去年年底，我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。
文化交易敢于创新
_年安徽省文化产权交易所正式揭牌；_年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗，成交项目22宗，实现交易额3.09亿元，交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善；去年，我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会，推介标的总额达345.88亿元，扩大了安徽文化资源项目的影响，同时也成为吸引外来投资者来我市投资的平台。文化产业与资本市场对接，加快了文化资源的合理流动和优化配置，对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。
二、我市文化产业发展存在的主要问题
_年，合肥人均gdp已超过5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超过8000美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一个新的发展战略期。“十一五”期间，__市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩，文化产业已具有一定的规模，也具备了进一步发展的基础，但相对于到_年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标，仍有一段距离，文化产业发展任重道远。现阶段，我市文化产业主要存在以下问题：
体制机制不甚健全，行业管理水平有待提高。政府文化部门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰，存在各自为政、交叉管理的现象，缺乏强有力的领导协调机制，未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部，行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映，有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制，存在不合理因素；对文化企业申办流程和政府出台的优惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道，对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。
产业规划落实滞后，政策支撑体系急需完善。我市于_年颁布实施《__市文化产业发展规划（_-_）》，确定了我市“十一五”末文化产业发展的目标是“保八争十”，即到_年，文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列，文化产业增加值占全市gdp的8%，力争达到10%。虽然“十一五”时期我市文化产业发展迅速，_年文化产业增加值达到210亿元，占全市gdp的5.6%，但与“十一五”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”，没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。
虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的实施细则还有待完善，而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业，缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。
产业规模差距较大，产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值，北京、上海今年有望突破2000亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标，长沙、青岛去年已经超过500亿元；北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全，但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业发展格局不均衡，市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量落后，“小弱散”问题比较突出，集约化程度不高，大规模、高水平、产业链完整的龙头企业少，缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足，企业的创意、研发、制作水平较低，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。
中小企业融资困难，文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产，银行贷款难；又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈，尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏，制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难，部分高层次人才往往是引进后留不住。
三、对加快我市文化企业发展的建议
（一）完善决策机制，提升科学化管理水平
1、健全组织机构。借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验，建立我市文化产业发展指导委员会，负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市政府主要领导牵头负责，成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市政府研究室以及人大、相关部门负责人列席重要决策会议。
成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室，负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室，明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。
由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会，定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。
2、完善服务平台。成立我市文化产业促进中心，推进各项政策的落实，对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务，监管文化产业发展专项资金，领导文化产业展示交易平台、公共技术平台的建设。
组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会，为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务，以及投融资服务和资金支持，承担政府委托的其他服务工作。
3、建立统计制度。按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则，建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《__市文化产业统计实施细则》，对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业，建立文化产业统计数据分析库，摸清全市文化产业发展的底数，找准文化产业发展的优势和薄弱环节，为制定文化产业发展政策提供重要依据。
（二）加强政府主导，完善政策支撑体系
4、修订产业规划。在《__市文化产业发展规划（_-_）》实施效果的反馈与评估基础上，适时修订我市文化产业发展规划，调整发展目标、结构、布局以及发展重点，督促所辖市县区出台或修订“本地区文化产业发展规划”，在整体谋划基础上重点做好行业的规划布局。
5、推进产业立法。制定《__市文化产业振兴条例》以及我市专利权法、著作权法、it基本法、知识产权法等实施细则。使文化产业各项措施和政策的制定有法律保障，对无形资产、知识产权、创意人才等进行法律规范，明确和规范文化市场执法主体，使政府与企业、事业单位的职责更加明晰。明确规定，使用政府的财政性资金的机关事业单位和社会团体，在采购文化产品和服务时，应当在同等条件下优先采购自主创新型的文化产品和文化服务。在同等条件下，政府优先向本土重点文化企业购买文化产品和服务。
6、加大财税投入。参照上海、南京、杭州等地做法，设立文化产业发展专项资金，并随着市级财力增长而相应增长。专项用于重点项目建设、基地建设、产业孵化、知识产权保护、人才引进培养等方面。将文化产业纳入我市所属市县区绩效考核，每年从文化产业发展专项资金中安排一定资金用于各市县区文化产业发展绩效考核表彰奖励。
优先支持发展新兴和原创文化产业，经市相关部门认定的原创研发成果，给予项目总投资额一定比例的补贴支持；重点扶持特色和优势文化产业，积极推进民族和传统文化产业。对文化产业出口，赴境外开展的商业演出、商业展览、展销、营销的特色优势和传统文化企业，根据影响力的层次，政府及相关服务机构应给予指导及相应资金补贴扶持和税收减免。
开展文化企业认定工作，对经认定的涉及文化产业发展全局性、可持续性的重大项目，市政府在“发展专项资金”中安排资金予以支持；对文化企业发展过程中年营业收入规模的阶段性突破给予一次性奖励，鼓励文化企业加快成长步伐。如对当年营业收入首次突破10亿元、1亿元、3000万元等不同台阶，且增幅达到一定速度的文化企业，分别给予不同金额的一次性奖励。
（三）推进金融改革，多渠道解决文化产业投融资难题
7、建立创业投资基金。配合“安徽省文化产业创业投资基金”，我市及下属市县区应尽快建立本级文化产业创业投资基金，出台基金管理办法和细则，明确资助条件、申报和审批程序，努力提高财政资金使用效益，采取投资、奖补等方式，提高具有激励性质的经费投入比例，建立文化产业多元化投入体制。重点扶持初创期中小文化企业，对已经成熟的文化骨干企业，根据业绩实行奖励。
8、加快融资平台建设。根据我市实际情况，适时制定金融对接文化产业相关政策，建立政府对银行中小企业信贷的风险补偿机制，设立政策性的文化企业担保公司，积极开展文化产业集聚区担保融资、中小型企业联保、中小企业集合债、文化产权抵押融资、影视项目融资等文化产业投融资模式；进一步加快中小企业公共服务体系建设，不断加强__市中小企业服务大厅为文化产业提供投融资服务功能，重点突破文化创新企业初创期的融资瓶颈问题。
9、开辟多元融资渠道。鼓励文化企业创业投资、风险投资。鼓励、引导非公资本和外资进入政策许可的文化产业领域。支持民间相关文化产业基金会的设立，为具有潜力的中小型文化企业和具有创新点子的个人提供发展资金。借助信贷、参股、合作合资等方式，实现针对性更强的投融资和产权多元化。建立完善文化产业发展资金、专项资金投入绩效评估机制，财政、审计部门监督其管理和使用情况。
10、支持企业上市融资。强化文化资本概念，努力挖掘、培育、转化文化资本。积极促成优质文化项目进入文化产权市场进行融资，积极创造条件，鼓励符合条件的文化企业上市融资。对进入辅导或成功上市的文化企业，政府给予一次性奖励。
（四）加快人才引进，大力培养文化产业实用人才
11、完善人才配套政策。以打造全国人才高地为契机，把文化产业人才的引进、培养、使用、评价、激励纳入我市人才工作总体规划。对接全市已有的人才政策，制订我市文化产业人才认定办法及相关配套政策。
12、加大人才引进力度。重点引进文化产业领军人才、文化创意拔尖人才和“懂文化、会经营、善管理”的复合型人才，以及策划、设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。对于文化产业高层次人才，为其提供财税、户籍、居住、家属就业、子女入学、社会保障等方面的激励措施和绿色通道，并制定实施细则加以落实。
13、保护挖掘本地精英人才。建立本地文化产业精英人才储备库，分门别类,登记造册。制定优惠政策，加大对本地高素质人才的激励力度。切忌在人才问题上盲目地舍近求远，抑制本地人才的积极性，形成“引来女婿气走儿”的尴尬结局，导致人力资源的浪费。
14、实施文化人才培养工程。依托本地高等、职业院校资源，增设文化产业新专业，加快培养、培训文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才。依托专业机构和文化产业基地，政府出资建设文化产业人才培养实训平台，提供给各院校、培训机构以及相关企业使用。开发、落实一系列文化产业范畴内的职业资质、职业认证及职业技能培训，出台文化企业相关人员资质、待遇和专业培训、继续教育的补贴政策。