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审计工作计划2024年

2024-12-04 21:34:04 工作计划 打开翻译

审计工作计划2024年 篇1

一、审计系统总体目标

二、年度主要经营及管理目标

财务审计方面确保绩效考核和离任审计工作能够及时完成,专项审计所涉及分、子公司覆盖率不低于70%,并及时发现、揭露各类违纪、违规问题,对重大潜在风险进行披露,同时发现控制和管理中的亮点。

三、年度主要工作任务

(一)提前筹备,按时完成绩效考核工作

绩效考核财务指标的审核工作时间节点,较以往年度提前一个多月,财务审计部为克服人员少、时间紧、任务重等困难,应提前制定审核计划,认真总结以往年度审核经验,确保在规定时间内保质保量完成。

(二)继续以“项目”为基本审计主体,着力完成在开发、营销、项目管理等两至三个业务板块的专项审计工作,通过对比不同公司在相同业务板块的效果和效率,“去粗取精”,优化制度流程,提升管理效率。

财务审计部门通过前期开展地销售收入专项、项目预算专项、财务基础专项等审计项目,已经表明围绕“项目”开展审计工作,能够深入解析项目整个开发流程中的各个环节,对过程中风险及时揭示,同时审计发现更直观、更有说服力,后期审计成果推介更具有可行性。因此,财务审计部预计围绕“项目管理”中的开发、营销、项目管理等两至三个业务板块下大力度开展专项审计工作,专项审计覆盖分、子范围达到70%以上,对重点公司重点问题进行重点审计和跟踪。

(三)在房地产公司常规及离任审计过程中,针对公司酒店产业公司的兴起,深入对一个产业板块的风险事件进行系统性的梳理,如酒店业务,针对以酒店财务为核心的采购管理、库房管理、收入运营管理等不同板块的重点风险予以识别,进一步贯彻以风险防范为导向的工作思路。

财务审计部通过对房地产分、子公司财务部风险事件的梳理,取得较好效果,一方面使审计人员更加了解实际业务,另一方面帮助分、子公司增强主动风险管理的意识。,财务审计部将借鉴财务风险地图的经验,在上述专项审计后进一步开展风险系统性梳理工作。

其次,限于人员紧张,财务审计部自成立后仅对酒店进行过两次财务离任审计,且酒店财务对比于房地产财务所涉及的管辖内容更加复杂,目前财务审计部尚未形成对酒店业务的深入了解,不能对酒店财务风险系统性认知。,财务审计部计划联合酒店管理公司财务部对几家酒店开展财务基础专项检查,梳理出采购管理、库房管理、收入运营管理等以财务为核心的几大业务板块的风险事件,并完成风险识别、评估及应对。

四、年度主要工作保障措施

(一)增强审计团队的凝聚力与执行力,构建“学习型”团队,促进个人及团队的共同成长,不断总结、分享、沉淀审计经验,着眼于部门的长期发展

首先,继续加强组织团队成员开恳谈会,在会议上创造出浓厚的氛围,使团队成员畅所欲言,并给团队成员创造发表自己观点和看法的机会,为工作开拓思路;其次,分期分批组织参加各种业务与技能培训,通过提高个人技能来实现团队整体素质的提高;第三,建立有效的激励机制,形成内部竞争机制,营造“比、学、赶、超”的工作氛围。

(二)将计划和准备工作提前,提高审计工作效率

在绩效考核工作中,通过初审进行实地指导,提前搜集有疑义、错误率较高的指标,提高考核工作效率。

(三)树立审计新理念,积极探索以风险为导向,以控制为主线的的审计模式

公司“四五”规划在发展的同时,也开始高度关注内部管理的规范和对各类风险的有效防范。财务审计部作为公司的监督、约束部门,是公司防范风险的重要职能部门,财务审计部将努力探索内部控制体系,挖掘公司经营管理中各环节风险漏洞,重点对税务风险、项目管理风险、资金安全、除地产公司外的其他产业公司管理风险等方面开展审计工作。同时建立风险责任制度,明确审计组织内部各个层次,各个岗位人员的职责和权限,通过过程中有指导、有监督,结束有审核来防范和控制审计风险。

(四)准确定位,突出重点,提高财务审计监督和服务水平

是“四五”规划第三年,也是地产企业发展不确定一年,财务审计部将紧紧围绕“管理+效益”的审计目标,把审计监督出发点和归宿放在促进公司内部管理,强化内部控制,提高公司效益,即重监督也重服务、重合规更重效益的原则,财务审计将重点关注财务报表的核算是否真实、准确;重大潜盈、潜亏;重大风险的存在等。

审计工作计划2024年 篇2

各乡镇人民政府、县直各部门:

根据省市有关文件规定,结合我县实际情况,现将××年审计工作任务及要求通知如下:

一、财政审计

对我县财政预算执行情况进行审计。要抓住财政、税务两个“源头”,在总体把握财政收支管理的基础上,突出对掌管财政资金分配权和管理使用财政资金较多的重点部门、重点单位进行审计监督,揭露由于管理不善和决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题。通过审计,规范预算管理,提高预算编制的科学性,提高财政管理水平和财政资金使用效益。今年的预算执行审计要延伸卫生局、土地局、教育局三个单位。

乡级财政决算审计按照三年审一遍的原则,今年安排对乡、乡、乡、乡、村乡××年度财政决算进行审计。

二、行政事业审计

⒈对我县法院系统财务收支情况进行审计。主要审查是否存在“小金库”账外账问题,执行“收支两条线”情况及“三乱”问题。

⒉省厅统一组织对食品药品监督管理局××年度财务收支进行行业审计。重点审计上划过程中人员经费、公用经费、专项经费开支情况,审查是否存在挤占挪用问题,同时查找行政性收费、罚没收入、事业收入收缴管理中存在的问题,并分析问题产生的原因,提出改进意见及建议,促进依法行政。

对我县公安局、建设局、经贸局、民政局、水务局、计生局、畜牧局、环保局、司法局××年度财务收支情况进行审计。

⒋对我县第中学、城关中心、中心、中心、中心、职教中心及其下属××年度财务收支情况进行审计。

三、农业审计

⒈对农业专项补贴资金进行审计与审计调查。对优良品种

补贴资金、农民种粮直补资金、农机具购置补贴资金等专项补贴资金进行审计和审计调查,重点揭露挤占、挪用及贪污浪费等违纪违规问题。

⒉对退耕还林(草)工程绩效进行审计与审计调查。目的是保证资金的合理合法使用,防止挤占挪用及浪费国家资金的现象发生,促进提高资金使用效益,为改善我县的生态环境发挥作用。

⒊对我县农林局××年财务收支情况进行审计。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt

四、企业审计

⒈市局对我县交通局及养路工区××年度的财务收支情况进行审计。

⒉对我县粮食局、县社××年度财务收支情况进行审计,同时对两系统安置费发放使用情况进行审计。

五、社保审计

1、对我县人事劳动和社会保障局××年度财务收支情况进行审计。

2、对我县失业保险基金、养老保险专项资金××年度征收、管理使用情况进行审计。

⒊对我县政府社会保险资金进行审计。

六、经济责任审计

根据组织安排,对我县科级领导干部任中和离任情况进行经济责任审计。

七、固定资产投资审计

1、对我县基本建设项目竣工决算情况进行审计。

2、对我县农网二期、县城电网改造项目进行审计,并对县供电有限责任公司××年度财务收支情况进行审计。

3、对我县小区东区经济适用住房竣工决算及财务收支情况进行审计。

⒋、对我县疾病预防控制中心竣工决算情况进行审计。

八、外资审计

对我县××年度疾病预防项目、结核病控制二期项目使用世行贷款情况进行审计。

九、审计调查

对我县实验一小、二街小学、小学收费项目和标准进行审计调查。调查内容主要为农村中小学收费项目和标准,重点为农村中小学收费是否存在“三乱”行为,农民教育支出负担比例是否过重。同时对教育系统负债情况进行审计调查。

上述任务由审计局负责实施。为保证各项审计任务目标的圆满完成,望各被审乡镇、县直各单位要高度重视,并给予审计人员大力支持与配合。对以上工作的进展情况要及时向县政府汇报。

二Oxx年xx月xx日

审计工作计划2024年 篇3

为加强农村集体经济组织、专业合作社财务管理,维护村集体经济组织和农民的合法权益,进一步发展壮大农村集体经济,保障农村经济健康发展。结合我村实际情况,特制定20xx年农村集体经济财务审计计划。

一、审计目的:

为加强农村集体、专业合作社财务管理,维护村集体经济组织和农民的'合法权益,发展壮大农村集体经济,保障农村经济健康发展。

二、审计范围:

1、重点加强村干部任期与离任经济责任的审计,财务收支和有关经济活动,财务管理制度与制定的执行情况;

2、为切实减轻农民负担,维护农民权益,对农村集体经济的“三资”、农民负担、村级债务、土地补偿费进行专项审计。

三、审计重点内容

1、库存现金、银行存款、固定资产;

2、各项收支的真实性、合规性、合法性;

3、村级负债情况;

4、财务管理制度的制定和执行情况;

5、粮食直补、良种补贴、农资补贴发放情况;

6、财政转移支付村级补助资金的使用情况;

7、农村集体土地征用款使用和管理;

8、村民理财小组开展工作和财务公开情况;

9、村账乡(镇)代管制度的执行情况;

四、审计原则:

依法审计、客观公正、服务三农。

五、审计方式:

以审计帐目为主,就地审计和送达审计相结合。

六、审计时间:

从20xx年3月份开始至20xx年12月底前完成。

七、审计要求

1、村民主理财小组成员、村民代表、村财会人员、如实提供有关会计资料(帐薄、会计凭证、报表、相关文件和证明材料);

2、何任人不得干涉、拒绝、阻碍审计工作;

3、对审计过程中出现的问题,将依照《农村集体经济组织审计办法》及有关规定处理,严重的将报上级进行处理。

审计工作计划2024年 篇4

20xx年审计工作指导思想是:认真贯彻落实全国、省和市审计工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作和省审计厅、市审计局审计计划安排,突出重点部门、重点资金和重点领域审计监督,强化审计质量、审计队伍、工作创新和信息化建设,不断提高依法审计能力和质量,更好地服务全市经济社会发展大局。

一、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计

根据上级审计机关统一安排,对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况进行跟踪审计,重点检查项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范五个方面。关注创业创新效果、效益量化分析、促进转型升级与推进经济增长,关注新型城镇化建设、节能环保等重点领域政策措施的贯彻情况和效果,揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。同时,关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况,促进建立良好环境。20xx年安排的所有审计项目都要将稳增长等政策措施落实情况作为重点审计内容。时间安排:20xx年1至12月进行。

二、财政审计

包括市本级20xx年度财政预算执行情况审计,市地税局20xx年度税收征管及经费收支情况审计,上团城乡、磁山镇、伯延镇、冶陶镇财政决算审计。通过财政预算执行审计,掌握市本级预算执行总体情况,揭示预算管理中存在的不足和问题,促进各项财政政策的有效落实,加强财政管理、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益。对地税部门的审计,关注税收信息情况,税收减、免、缓、欠政策执行情况,重点企业税款缴纳情况,促进依法治税、应收尽收。乡镇财政决算审计,主要检查各项收支是否真实、合法、有效;各种资产管理是否安全、完整;是否严格按规定用途使用上级专款等。时间安排:地方税收审计20xx年5月底前结束,财政预算执行情况审计20xx年7月底前结束,乡镇决算审计20xx年11月底前结束。

三、投资审计

计划对12项建设工程开展竣工决算审计。包括:20xx—20xx年度窗口绿化工程;城北云宁供热工程;安泰安居工程;公安局业务技术用房工程;20xx年度城区市政维修;中医院改建工程;20xx年西环路、中兴路、体育路、光明街、西苑大街热力改造工程及20xx年度热力零星维修工程结算;卫生局活水、阳邑、管陶等八个卫生院改造工程;民政局养老服务机构及烈士纪念设施修缮工程;教育系统建设工程;水利系统建设工程;市妇幼保健站整体迁院改造工程(跟踪审计)。重点查处违反项目建设程序、高估冒算、挤占挪用建设资金、损失浪费等问题,促进工程项目规范管理,保障建设资金合理、合法、有效使用。时间安排:20xx年11月底前结束。

四、经济责任审计

根据市干部审计监督工作领导小组研究决定,计划对市职教中心、冶金矿山公司、市直工委、司法局、编办、冶金局、安监局、市供销社、西寺庄乡、管陶乡、徘徊镇等11个单位原主要领导开展离任审计。重点审计财政、财务收支状况的真实性和重大经济决策与经济事项的程序及效果、国有资产安全状况、重点资金的使用、内部控制的健全性和有效性等情况,力求全面客观准确评价、鉴证领导干部履行经济责任情况。时间安排:20xx年11月底前结束。

五、行政事业审计

计划对市人社局、交运局、中医院、人防办、信访局、工业园区、质监局、住建局、旅游局、科技局、环保局、党校、文广新体局、第五中学等14个单位财务收支情况进行审计。以规范财务管理、降低行政成本为目标,重点检查收支的真实性、合规性,促进提高财政财务管理水平。时间安排:20xx年11月底前结束。

六、民营企业专项资金审计调查

组织对民营企业20xx年度能源节约利用资金等专项资金的管理使用情况开展审计调查。重点关注财政专项资金拨付程序和手续是否完完备、规范,企业是否按照规定用途管理使用,专项资金是否发挥应有的效益等。通过审计调查,掌握民营企业专项资金管理和使用的真实情况,促进相关部门完善和规范专项资金审批拨付程序,促进相关企业改进管理,提高资金使用效益。时间安排:20xx年11月底前结束。

七、上级审计机关统一组织项目

根据审计署、省审计厅和市审计局安排部署,组织参加上级审计机关统一组织的保障性安居工程跟踪审计、基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、水污染防治专项资金审计、大气污染防治资金审计。时间安排:保障性安居工程跟踪审计6月至7月进行,基本医疗保险基金和医疗救助资金审计8月至10月进行,水污染防治专项资金审计7月至10月进行,大气污染防治资金审计6月至11月进行。

审计工作计划2024年 篇5

上半年以来,**区审计局在区委、区政府的领导下,在市审计局的指导帮助下,首先确立了全年工作思路和重点:牢固确立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,正确把握好乡镇审计、政府投资审计、计划生育审计、“三农”审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点,做到不断开拓创新,求真务实,力争圆满完成审计任务。全年共安排审计项目**个,其中,省厅统一安排项目*个,市局安排项目*个,区审计局安排项目**个。截止目前,我们共审计单位**个,占年初计划的%,查出违规违纪资金*.*亿元,管理不规范资金亿元,依法实施处理处罚**万元,全部收缴财政专户。共编发审计信息**篇,被各级采用**篇次。

一、审计业务工作开展情况

(一)本级预算执行审计情况

今年,区政府第三次以政府办公室红头文件转发了《20xx年度本级财政预算执行审计方案》,为审计工作营造了声势,创造了良好的舆论氛围,支持和促进了审计工作的顺利开展。按照方案要求,对区财政局、地税局以及1x区直一级预算单位进行了审计。结合地税审计,对全区2重点税源企业进行了审计调查,对x房地产企业、建筑安装企业进行了审计,对全区福利企业的资质、税收征纳及减免情况进行了专项审计调查。

通过审计,共查出违规资金367x元,依法处理处罚6x元,已全部缴入财政专户。区地税分局依据审计结果加大了税收征缴力度,现已实现多入库200x万元。我们对规模较大的社会福利企业进行了专项审计调查,写出了专题报告报送给区委、区政府主要领导,并撰写了信息《社会福利企业到底惠及了谁?》,揭露了福利企业管理中存在安置残疾人员达不到规定比例、部分福利企业缴纳税金不实、惠及社会福利事业太少以及对福利企业缺乏有效监管等突出问题,受到市政府、市审计局、区政府以及社会各界的高度重视。目前,区政府根据审计报告,已着手对社会福利企业的资质、管理、减免税等情况进行专项调查。

最近,我们已经出具了本级预算执行审计报告,区长办公会将专题听取该报告。审计局不等不靠,立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中,向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”,督促他们认真整改存在问题,落实审计决定。

(二)金融审计情况

我们组织全局人员分成审计组,利用10天时间,对区信用联社x分社(、金雀山、银雀山、大岭、枣沟头信用社)完成了20xx年度资产、负债、损益情况的审计。共查出违规资金20。13亿元,并已作出了相应处理处罚,共收缴罚款2x元。

(三)领导干部经济责任审计情况

今年,市委、市政府下发了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以后,区委、区政府领导高度重视,以兰办发[20xx]10号文件向全区范围转发了该文件。区审计局立即采取了三条落实措施:一是在全局进行了集中学习,吃透精神,深刻领会。二是积极与组织、纪检等部门沟通协调,共同形成监督合力。三是由组织部委托,首次对**区x镇街道的党政“一把手”实行任中审计。

我们结合本级预算执行审计,已经完成了领导干部经济责任的离任审计。其他x镇、办事处的党(工)委书记、镇长(主任)的经济责任审计将在下半年开展。

(四)招商引资项目审计调查情况

今年,区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标,由区审计局对20xx年度全区招商引资项目进行审计调查,揭露了招商引资中的虚假行为,维护了市场经济秩序。经审计调查1x单位,区政府分配任务1585x元,实际完成引资任务为503x元,占区年终考核认定的2。

此外,教育系统财务收支审计也已全面展开,对区直5所学校(五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大)完成了调帐,有关审计正在进行中。

(五)领导交办审计事项

今年,我们积极为党委政府发挥参谋助手作用,先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等x项目进行了审计和调查,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。

二、保持共产党员活动开展情况

区审计局紧密联系审计工作实际,认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共分为三个阶段,即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。全局2x党员(包括离岗、离退休党员1)和机关其他人员全部参加了这次活动,参学率达10。通过这次活动,局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展现,审计工作在质量和力度上都有显著提高,受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定,也赢得了人民群众的广泛好评。总结这次先进性教育活动的特点,主要有以下几个方面:

(一)领导重视程度高

一是当作“一把手”工程,主要领导担任领导小组组长,亲自研究和部署有关具体工作,列入了正常工作计划。二是分工细致,安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。三是班子成员带头,认真撰写心得体会和,主动开展谈心交流活动,深入摆查自身问题并认真实施整改提高,发挥了党员领导干部模范带头作用。

(二)党员参学比率高

全局2x党员全部参加了教育活动,其他审计人员也积极参加了活动,全局参学率达到了10。尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员,都坚持参加活动,每个环节都不少、不漏、不省,发挥了老党员的模范作用。

我们采取分类指导的办法,保证所有党员都能积极参学,都能受到良好教育。在职党员每周一、三、五集中学习半天,其他时间利用业余自学。老党员每周二、四集中学习,中午在机关食堂统一就餐,还实行上门接送服务,方便了老党员参加活动。党员领导干部读书笔记不少于两万字,心得体会每篇不少于两千字;老党员和普通党员读书笔记不少于一万字,心得体会每篇不少于一千五百字。分析评议和整改提高阶段,每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。

(三)采取措施力度高

首先,制订了《区审计局学习制度》《在职党员帮助老党员学习制度》《补课制度》等,保障了学习的顺利进行。其次,搞好结合,达到工作和活动两不误、两促进。主要是合理安排学习时间,与工作搞好结合;学习教材内容和学习审计业务相结合;计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。第三,开展特色教育活动。结合审计机关特点,开展了“每个党员就是一面旗帜活动”,开展了在职党员帮助老党员,党员领导干部帮助普通党员活动。组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹,重温,接受革命传统教育。第四,慷慨解囊,奉献爱心。每个党员共捐款四次,在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活动中,每个班子成员捐款共50,普通党员共捐款30,无私奉献,救助弱势群体。

(四)整改问题成效高

通过广泛征求意见和分析评议,摆查出了当前存在的突出问题主要有:审计业务人员少,不能满足日益增长的工作需要;现有的审计工作条件和设施太简陋,不利于开展审计工作等。局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责,集中力量抓好这次整改。按照“是谁的问题谁整改,有什么问题就整改什么问题”的原则,领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案,直至整改完毕、群众满意为止。具体整改措施是:第一,围绕如何提高审计质量,从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。我们充分发挥审计职能作用,自觉充当党委政府的参谋和助手,对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光,将审计真实情况汇报给区委、区政府,供领导决策参考。第二,充分调动审计人员积极性,搞好内部管理,促进审计工作的顺利开展。筹集资金x余元购置了6台笔记本电脑、U盘等办公设施,较好地满足了审计工作需要。此外,还组织全局审计人员进行了健康查体,兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题,这些措施极大地调动了职工的积极性,促进了审计工作的顺利开展。

通过整改提高,全局上下呈现出了人心齐,风气正、工作实的良好局面,干部职工精神面貌焕然一新,审计工作进展顺利,审计质量和力度有了很大提高。主要体现在:领导班子水平明显提高,班子的凝聚力、战斗力大大加强;党员队伍素质明显提高,党性观念明显增强,更加符合党员先进性的标准和要求;精神面貌焕然一新,全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。审计执法水平明显提高,实施处理处罚近10x元,审计决定落实率10,没有出现一例复议、上诉等现象,审计意见和建议全部被采纳;也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。

(五)群众满意程度高

我们在活动中,共进行了民主测评,党员和群众满意率均为10,受到市委指导组和区委督导组的高度评价。在分析评议阶段,党员民主测评满意率10,领导班子及成员征求意见满意率10。在整改提高阶段,党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是10满意。

三、采取的工作措施

为了全面完成审计任务,更好地提高审计质量和水平,发挥审计职能作用,我们采取了以下几条措施:

(一)紧紧抓住发展机遇

全市审计工作会议召开以后,**区委、区政府认真研究和部署,3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。区委副书记、纪委书记马永印主持,区长李沂明作了重要讲话,区委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神,区政府副区长米兆民传达了《20xx年度审计项目计划》。五部门主要负责同志出席了会议。各镇、街道镇长、主任和财政所长,区直各部门、单位主要负责人、财务负责人,区审计局特邀监督员,区审计局全体人员参加了会议。这次会议上,区政府用红头文件下达了全年审计项目计划,这已经是区政府连续第三年以政府文件下达审计计划。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇,进一步鼓舞士气,大胆工作,使审计工作有了一个良好的开端。

(二)以清晰的工作思路主导审计工作

近年来,我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点,做到有的放矢地寻求工作突破,实践证明收效明显。如:年初我们确立了审计重点再突出,审计要求再提高的总体思路,目的是使审计工作进一步精益求精,更上台阶。围绕思路和重点,审计方向更加明确,审计目标更加清晰,工作动力更加充足。

(三)以严格的规范审计工作

为全面实现工作目标,我们今年又制定了四个红头文件,即1号文:《20xx年全局主要工作任务指标及考核奖励办法》;2号文:《**区审计局重点任务包干分工》;3号文:《关于加强机关公文管理的规定》;4号文:《关于加强审计信息宣传工作的规定》。这四个文件紧密结合审计工作实际,分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面,对全年工作进行了细化和量化,指明了工作努力方向,明确了重点突破口,保证了工作的顺利进行,夯实了工作基础。此外,我们还随后制定了《党风廉政建设实施意见》,对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中,我们坚持不用被审计单位车辆接送,自行解决车辆和就餐问题,上班和下班都到局机关统一集合,有效地减少了给被审计单位造成的干扰,促进了廉洁从审,树立了审计机关和审计人员的良好形象。

(四)以跟踪问效措施落实审计整改

市审计局下发的《临沂市审计结论落实工作暂行规定》,我们立即组织全局人员进行了传达学习,并成立了专题研究小组加以研究和落实。根据文件精神和要求,我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通,初步形成了共识。采取的措施是:一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度,要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局,实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度,整改情况将存入审计档案。二是实行审计建议书制度,由审计组将部分查出问题以审计建议书形式,函告财政、税务和被审计单位主管部门等,并要求上述单位将落实情况函告我局。三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步建立了信息互通机制或案件移送渠道,共同形成监督合力,促进审计结论的完整落实。

(五)以和谐的审计环境保证审计工作

我们坚持以人为本的原则,积极营造和谐的审计工作环境,创造有利于审计开展的良好条件。今年,我们根据党员和群众反馈意见,组织对全局人员进行了健康查体;新购置了台式电脑、笔记本电脑和U盘等办公设备,达到了审计人员人手一台笔记本电脑;办起了机关食堂,解决了审计人员居住分散,就餐不便的问题;此外,还进一步转变机关作风,发挥领导干部的模范带头作用,班子成员深入一线当主审,带头严格自律等,促进了机关作风的持续良好。

四、存在问题、不足和下半年工作打算

当前,我们的工作也还存在一些不足,与市局的要求和兄弟县区局比较仍有差距,主要问题和不足之处是:一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握;二是效益审计开展得不够深入;三是信息化建设有待于进一步加强,尤其是计算机审计比较滞后。

我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神,按照年初确定的工作思路和目标,开拓创新,求真务实,圆满完成各项审计任务。下一步工作具体打算是:

一是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,争取实现完全利用计算机审计项目1-,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。

二要突出重点项目审计。加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点,争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。

三要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养高素质、高水平的业务人才。

审计工作计划2024年 篇6

6月15日下午,驻审计局纪检组长组织局办公室人员参加,分别对20xx年上半年财政财务收支审计、经济责任审计和投资审计项目计划完成情况进行了督查。现将有关情况通报如下:

一、各股室(分局)上半年计划审计项目推进情况

(一)财政金融股承办的审计项目。

财税股20xx年6月30日前应完成“宏观政策措施落实情况跟踪审计项目”、“县本级财政预算执行情况及决算(草案)编制审计项目”(7月30日前完成)、“县地税局预算执行及税收征管情况审计项目”。

截至20xx年6月16日,财税股已按年度计划要求全面完成的项目有:“宏观政策措施落实情况跟踪审计项目”(按上级审计机关要求完成第一、二季度审计项目工作)、“县地税局预算执行及税收征管情况审计项目”;完成现场审计实施阶段的项目有:“县本级财政预算执行情况及决算(草案)编制审计项目”、“县投资促进局20__年度部门预算执行情况和部门决算草案审计项目”、“瑞峰镇20__年度财政决算情况审计项目”、“县文化广电新闻出版局20__年度财政财务收支情况审计项目”。

(二)经济责任审计分局承办的审计项目。

经济责任审计项目年计划10个,其中计划在5月30日前完成8个;另外加上1个部门决算草案审签、1个乡镇财政决算审计和1个部门财政财务收支审计,同时计划在5月30日前完成。

上半年开展的审计项目8个(县投资促进局党组书记、局长彭章勤同志任期经济责任审计、县残联理事长杨毅同志任期经济责任审计、瑞峰镇党委书记苏雨同志任期经济责任审计、瑞峰镇人民政府镇长宋麒麟同志任期经济责任审计、瑞峰镇黄桷村党支部书记吴正文同志任期经济责任审计、瑞峰镇黄桷村村主任张启华同志任期经济责任审计、罗波乡龙泉村党支部书记郭兰谱同志任期经济责任审计、罗波乡龙泉村村主任李志祥同志任期经济责任审计),截止目前,上半年开展的.8个项目现场审计基本结束,均未向被审计单位征求意见。

(三)投资审计股承办的审计项目。

政府性投资审计项目年计划10个,均计划在11月30日前完成并出据报告。

截至督查日,10个计划项目,其中审计结束1个、进场审核2个、未接收资料未进场7个。

二、存在的主要问题

(一)项目完成时间滞后,个别项目未按照《县审计局20xx年度审计项目任务分解表》中安排的时间完成。

(二)个别项目在年度计划安排完成时,完成时间太笼统、不够具体,有些计划项目均安排在11月底完成。

(三)个别应在上半年完成的项目,截止督查日,尚未安排分解。

三、下一步工作要求

各分管领导要高度重视,组织分管股室认真梳理年度计划项目,查找项目推进缓慢的原因,创新工作方法,确保时间过半任务过半。

审计工作计划2024年 篇7

一、能源审计人员构成

二、能源审计的内容

(一)用能单位的用能概况和能源流程

按照能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用的四个环节,根据贵公司的生产机构设置,通过与贵公司人员交流和查看相关资料,考察贵公司整个系统、各个车间或单元的能源输入量和输出量,并计算其当量值,从而了解企业能源的消费状况和能源流向。

(二)用能单位能源管理状况审计

通过座谈、查看管理文件、问询和现场查看的方式,考察有无各项能源管理文件及制定的合理性,根据各项能源管理文件跟踪每一项管理活动,并了解有关人员理解和贯彻执行的情况。

1、能源管理系统

了解贵公司建立健全能源管理系统,包括完善组织机构,落实管理职责,配备计量器具,制定和执行有关文件,开展各项管理活动。该系统是否能保证安全稳定地供应生产所需能源,及时发现能源消耗异常情况,予以纠正,并不断挖掘节能潜力。

2、能源输入管理

落实贵公司是否对能源输入进行严格管理,保证输入能源满足生产需要,准确掌握控制输入能源的数量和质量,为合理使用能源和核算总的能源消耗量提供依据。

●是否合理选择能源供方

●能源采购合同是否全面规范

●输入能源的计量是否全面准确

●输入能源质量的检测是否符合要求

●贮存管理是否合理

3、能源转换管理

贵公司所用能源需要通过转换时,应重点审计转换设备的运行、维护监测、定期检修等管理措施。

●是否有使转换设备保持最佳工况的运行调度规程

●是否制定全面、合理的操作规程并严格执行

●是否定期测定转换设备的效率并确定其最低基限

●是否制定并执行检修规程和检修验收技术条件

4、能源分配和传输管理

为保障能源安全连续供给,降低损耗,贵公司应该制定和执行能源分配和传输管理文件。

●是否制定分配和传输管理的文件,内容是否明确界定其范围、规定有关单位和人员的职责和权限,以及管理工作原则和方法;

●能源分配传输系统布局是否合理,是否进行合理调度,优化分配,适时调整,以减少传输损耗;

●是否对输配管线定期巡查,测定其损耗,是否根据运行状况,制定计划,合理安排检修;

●是否有能源领用制度并制定用能计划,对于各有关部门用能是否准确计量,建立台帐,定期统计。

5、能源使用管理

能源使用管理是用能单位能源管理的主要环节,落实贵公司是否通过优化工艺、耗能设备经济运行和定额管理,合理有效地利用能源。

●生产工艺的设计和调整中是否考虑到合理安排工艺过程充分利用余能使加工过程能耗量最小;各工序是否通过优化参数、加强监测调控、改进产品加工方法来降低能耗;

●耗能设备是否为节能型设备,是否使耗能设备在最佳工况下运行,是否严格执行操作规程并加强维护和检修;

●是否合理地制定能源消耗定额并将能耗定额层层分解落实;是否对实际用能量进行计量、统计和核算;是否对定额完成情况进行考核和奖惩,是否对定额进行及时地修订。

6、能耗状况分析

查看贵公司能源管理部门是否定期对全企业能源消耗状况及其费用进行分析,各用能车间或单元是否对本部门管辖的主要耗能设备、工序的能源消耗状况进行分析。

7、节能技术进步管理文件

查看贵公司采用新技术的管理文件,对采用的新技术是否有可行性研究报告,内容是否包含节能效果、经济评估、技术评估等;是否制定实施计划,落实责任。

节能技术措施实施后是否进行效果评价和保持,根据情况修订有关技术文件和能源消耗定额,保持节能效果。是否有跟踪和研发节能新技术的机制。

贵公司的基本建设和技术改造工程项目的可行性研究,是否符合国家有关规定包括节能篇章。

8、能源管理系统的检查与评价

查看贵公司是否定期对自身能源管理系统进行检查和评价。查看检查评价报告,了解对检查中发现的问题是否进行原因分析,并根据情况调整管理制度和文件。

(三)能源计量和统计状况审计

落实贵公司是否按照国家有关规定,配备满足管理需要的能源计量器具,对能源计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理,保证统计数据全面、准确、可靠。通过现场核查,询问相关人员等方式,审计能源计量范围、计量器具的配置、计量器具的管理、能源统计的内容和数据汇总计算等是否符合相关要求。

1、审计能源计量范围

通过询问能源计量器具管理人员和查看能源计量器具网络图,审计能源计量的范围是否包括用能单位、次级用能单位和用能设备的输入、输出、使用(消耗)、自产的能源和载能工质及其可回收利用的余热资源等内容。

2、审核能源计量器具的配置

贵公司配备的能源计量器具是否充分考虑现行国家标准、行业标准和企业标准的指导作用,并满足生产工艺和使用环境的具体要求。

3、审计能源计量器具的管理

查看能源计量管理体系。

查看计量器具管理制度。

查看能源计量器具一览表,了解计量器具的名称、安装使用地点、各仪表计量的作用,重点查看能源流程中主要计量器具位置是否合理、计量是否规范。

查看能源计量器具档案,了解计量器具的型号规格、准确度、数量、生产厂家、检定周期及最近检定日期,主要查看超期未检定器具的位置和数量。

查看能源计量器具检定、校准和维修人员,是否具有相应的资质。

查看用能单位能源计量器具是否有专人管理。

4、能源统计状况审计

从能量流动过程的购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节进行。审核评价统计的内容、方法、采用的单位和符号及报表形式是否符合标准要求并满足用能单位自身能源管理的要求。

审计能源供入量统计状况

查看能源收支平衡表、能源消费量表和与之相应的原始统计资料,审核能源供入量的统计是否全面准确,并折算出它们的等价值和当量值。

审计能源加工转换统计状况

查看用能单位能源加工转换报表,审核加工转换内部生产的各种二次能源和耗能工质的数量;生产各种二次能源和耗能工质所消耗的各种能源数量;所生产的二次能源低位发热量;耗能工质的工作参数;加工转换设备输入输出能源相关参数和效率等。

审计能源输送分配统计状况

查看统计原始记录和报表是否包括管道输送能源或耗能工质的数量,管道进口及出口端的压力、温度等参数;电能输配线路输入输出端的电量及电流、电压等参数;输送损失能量等内容。

审计能源消费统计状况

审核统计原始记录和报表中能源消费:一部分是在生产中消耗的各种能源和耗能工质的'统计;另一部分是非生产单位、职工生活和外供的各种能源和耗能工质的统计。

(四)主要用能设备效率的计算分析

设备热效率是衡量设备能量利用的技术水平和经济性的一项综合指标,对进一步改进生产工艺、提高设备制造水平、改善管理、降低产品能耗具有重要意义。审计时主要查看各项统计资料,通过询问统计、设备人员,审核设备供入能量、有效能量、损失能量的统计计算数据和设备效率的计算核实。

1、供给能量、有效能量或损失能量的范围

供给能量:外界供给体系的能量。

有效能量:达到工艺要求时,理论上必须消耗的能量。

损失能量:供给能量中,未被体系利用的能量。

2、设备热效率的确定。通过供给能量、有效能量或损失能量的统计计算辅助测试来确定。

(五)核算综合能耗指标

综合能耗是规定的耗能体系在一段时间内实际消耗的各种能源实物量及热值按规定的计算方法和单位分别折算为当量值的总和。综合能耗指标包括企业综合能耗、企业单位产值综合能耗、单位增加值综合能耗、产品单位产量综合能耗、产品单位产量直接综合能耗、产品单位产量间接综合能耗和产品可比单位产量综合能耗。

1、确定准确的能源消耗量

根据财务部门的财务成本年(月)报表,原材料、燃料、动力帐,电费、水资源费缴纳凭证,购入原煤凭证;进厂物资过磅单、仓库物资实物单、盘存表;化验分析台账;生产部门的统计台帐和报表;动力车间的抄表卡、记录薄等原始数据考虑其互相对应性,核对各种能源折算的正确性,核算能源消耗量的准确性。

2、核定产品产量

根据仓库产品实物单、盘存表及有关产成品入库帐、产品销售量记录等资料核定产品产量。

3、核对企业综合能耗、产品单位产量综合能耗计算的正确性

综合能耗指标体现贵公司的能源利用水平,通过与消耗定额、消耗限额、国内外先进水平比较,找出差距,为提出节能目标、制定节能措施提供依据。

(六)能量平衡分析

根据贵公司所提供的统计期内能量平衡表或能源消费实物量平衡表(如果用能单位不能提供能量平衡表,应提供能源实物量平衡表),利用前几节的有关数据和各项统计数据审查平衡表的正确性。通过对能量平衡表(或能源实物量平衡表)的分析,审查各项损失的数量及原因,对不合理或者损失大的部位进行原因分析,挖掘节能潜力。

(七)用能单位能源成本分析

根据用能单位消耗能源的种类、数量、热值和价格,计算用能单位的能源成本。能源费用的计算应根据企业能源消耗收支平衡表和能源消耗量表考虑审计期内各购入能源品种的输入、输出、库存及消费关系。

通过能源成本分析,可以直观的反映能源消耗的成本与经济效益的对比关系,提高节能降耗意识,并通过能源替代等措施节约能源、降低能源成本、提高效益。

(八)节能量和节能潜力的分析

1、企业节能量计算

按国标GB/T 《企业节能量计算方法》的要求计算节能量

2、节能潜力分析

根据产品单位产量综合能耗计算结果,对比国内外同行业先进能耗水平、本企业历史先进水平、基本能耗定额指标,全面分析用能单位节能潜力。

(九)提出节能改进建议,并对技改项目做出财务和经济评价

所提出的节能改进建议,应包括改进管理和技术改造项目两类。技术改造项目应按照相关的经济和财务评价方法进行评价分析,保证节能技术改造项目经济和财务的可行性。

通过对以上各项内容的审计,对发现的问题应根据情况提出改进建议,改进建议应在充分与企业交换意见的基础上提出。

改进建议应从管理水平和员工素质的提高、废弃能的回收利用、能源和原辅材料的改进、技术工艺水平的提高、设备的先进性、改进过程控制、产品的性质等方面入手,通过广泛发动员工、与同行业进行对比、咨询行业专家等各种渠道全面地提出。

三、编制能源审计报告

审计工作计划2024年 篇8

科学合理的计划管理对于审计工作至关重要。只有完善计划管理,从源头上规范政府审计行为,才能有效整合审计资源,突出审计重点,实现国家审计对政府公共受托经济责任的有效监督。目前,我国政府审计计划管理尚未形成科学、系统的管理体系,仍存在重点不突出、风险控制不足、执行过程监控不力以及后续考评不到位等诸多问题。

一、我国政府审计计划管理的现状及问题

政府审计计划管理是一项综合性系统工程,旨在有效调度审计资源,提高审计的效率效果。包括四个环节。

(一)制定审计项目计划

20__年审计署发布的《审计机关项目计划管理办法》(以下简称计划管理办法)规定,我国审计机关每年必须制定审计项目计划。审计项目计划,是按年度对审计项目和专项审计调查项目预先做出的统一安排,包含上级审计机关统一组织项目、授权项目、领导交办项目和自行安排项目等。目前,我国审计项目计划实行统一领导、分级负责制。审计署负责审计署统一组织的、署本级的审计项目计划,指导全国审计项目管理工作,不负责安排或检查地方审计机关的审计项目计划,后者由地方审计机关自行管理。随着社会经济环境的快速变化,我国审计项目计划的制定日益暴露出下列问题。

1.中长期战略计划缺位,难以保证各年度项目计划的协调性。根据现行管理要求,各级审计机关只需在年初制定审计项目计划并确保执行即可。至于中长期战略计划,没有任何规定与要求。这导致很多审计机关根本不考虑中长期战略安排,各年度项目计划缺乏全局性、协调性,极易造成审计重复或审计盲区,监督不到位,重点不突出。

2.没有专门设置计划管理部门,难以发挥主导“龙头”作用。一直以来,我国审计项目计划都是由各业务部门提出立项建议,办公厅或办公室简单汇总后,审计机关领导审定下达。各业务部门集计划管理与具体实施职能于一身,根本不能保证时间充裕地提出科学合理的立项计划。20__年9月,审计署出台了《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》,要求办公厅实行统一管理。虽有一定进步,但不可否认,该办法依然无法保证办公厅——一个同时肩负其他工作责任的非专业性综合管理部门,能够出色完成计划管理任务。

3.立项程序过于简单,难以制定科学合理的项目计划。审计项目计划制定遵循“两上两下”原则,即自上而下提出审计工作设想、自下而上编报计划草案、自上而下布置项目计划指标、再自下而上上报完整详细的审计项目计划备案。上述程序过于简单,每一步到底怎么做,尚无明确规定,致使某些审计机关经常敷衍了事,拍脑袋决定审计计划,调查研究不充分,不考虑实施可行性,执行过程中做临时变动,大大损害了审计项目计划的严肃性。

(二)编制审计方案

审计项目计划下达后,审计机关和审计组应当编制审计方案以指导审计工作的具体实施。审计方案,是指为顺利完成项目计划,达到预期审计目的,在实施审计前做出的计划和安排,包括审计和审计实施方案。前者是审计机关为统一组织不同级次审计机关或多个审计组对某部门、行业或专项资金等项目实施审计而制定的全面工作计划,原则性较强,对象笼统宽泛,是注册会计师审计没有的,体现出政府审计特色。而后者,是审计组为完成审计任务,从发送审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排,其地位和作用近似于注册会计师审计中的总体审计计划(策略)。具体内容包括:编制的依据;被审计单位名称和基本情况;审计目标;审计范围、内容和重点;重要性及审计风险的评估;预定的审计工作起讫日期;审计组组长、审计组成员及其分工;编制日期及其他有关内容。目前我国审计方案的编制存在下列两点突出问题。

1.只有总体计划安排,难以指导具体工作。目前我国政府审计只要求针对被审计单位编制总体审计计划,而不要求编制具体审计计划。这种做法极为不妥,不仅与国际惯例不符,也没有针对审计活动的各组成部分进行具体指导,导致审计组成员具体工作时无所适从,审计项目质量控制无从实施。

2.未充分考虑审计风险,难以抓住工作重点。无论是注册会计师审计还是其他政府审计,都已广泛开展风险导向审计,日益强化对风险的评估和应对。我国审计机关虽已开始关注,但在如何识别、评估进而应对重大错报风险方面还有很大差距,严重限制了计划管理水平的提高,成为制约审计质量的一大瓶颈因素。很多审计机关抓不住审计重点。

(三)监控计划执行过程

我国政府审计实施计划执行报告制度。下级审计机关每半年要向上级反馈计划执行情况,包括计划执行进度、审计的主要成果、计划执行中存在的主要问题及改进措施和建议等。审计项目计划必须确保完成,不得擅自变更。如有特殊情况需要调整,应当按照规定报批。例如,审计署统一组织项目和授权项目的调整,必须报审计署批准。目前我国审计计划的执行存在下列问题:

1.跟踪监管不得力,难以维护计划执行的严肃性。虽然有定期报告制度,但在实际工作中,有些审计机关缺乏必要的跟踪监控,对执行情况了解掌握不够细致,没有真正从时间、成本、质量三方面进行有效管理。再加上年初立项时考虑不周,审计项目计划本身不合理,造成执行计划时经常随意变动、极不严肃。

2.沟通交流不足,难以实现动态过程管理。审计人员在执业过程中应与上级持续沟通,不断评估事先确定的审计目标、重点、时间及人员安排等是否适当。一旦发现问题,应及时调整,必要时甚至终止审计。而实际上,不少审计机关未能深入审计现场,审计组上报情况不及时,上下级之间缺乏有效的交流沟通,无法实现动态信息网络化管理。

(四)考评计划执行效果

计划管理办法要求各级审计机关对审计项目计划的执行和管理情况进行检查和考核,主要内容包括:计划编制和执行报告的完整性、及时性,计划安排的科学性、合理性,计划完成的质量和效果等。审计计划的考评存在下列问题:

1.缺乏明确的衡量标准,难以体现考评效果。虽然该办法要求对审计项目计划进行检查和评估,但就如何确定指标体系和评价标准、如何建立考核制度,没有明确规定。这使得考评工作无法实现预期效果,难以优化计划控制措施和方法。

2.忽视审计结果的跟踪落实,难以落实计划执行效果。国外审计机关特别重视审计建议的落实,有时对建议的跟踪可能延续几年甚至十几年。而我国审计机关对此不够重视,仍处于起步阶段,未充分关注审计成果是否被采纳或执行,无法收到审计监督的成效。

二、我国政府审计计划管理问题的成因分析

造成上述问题的原因有很多,如审计体制、审计环境、审计法规等,归根结底,主要是三大成因。

(一)计划管理的意识薄弱,缺乏战略思考和统筹规划

无论是美国、英国、加拿大等国家的政府审计还是注册会计师审计,都非常重视计划管理,通过不断完善审计准则、设立专门的计划管理部门、部署充裕的审计资源、强化管理人员的业务素质和职业道德,以持续提升审计计划的效率效果。相比之下,我国政府审计仍存在较大差距。目前,我国已发布《审计机关审计方案准则》、《审计机关审计项目计划管理办法》以及《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》。虽然起到一定作用,但各文件之间缺乏衔接,内容零散重叠,有只见树木不见森林之感,无法突出计划管理的战略重要性和系统性,导致审计实务中一直存在重实施轻计划的现象,难以实现1+1>2的协同效应。

(二)计划管理的模式粗放,限制审计计划管理整体效用的发挥

我国审计机关自成立以来,一直沿袭以领导意志为导向,以自上而下的内部管理和严格的等级链条为标志的传统管理模式,注重短期行为,欠缺深层次分析。随着社会经济环境的变化,传统模式越来越显示出不合理、不健全之处。就审计计划管理而言:各环节缺乏科学、细致的管理方法,管理程序和内容过于抽象,操作性不强,计划变更随意性大;未引入先进的管理理念,缺乏创新,难以与时俱进。

(三)计划管理的技术手段落后,降低审计计划管理的效率效果

信息化是当今社会的显著特征,审计计划管理应当顺应时代潮流,通过开发计划管理软件或利用信息化技术工具,不断提高效率效果。我国政府审计信息化建设虽已得到长足发展,但其成就尚未充分体现于计划管理,部分审计机关仍沿用陈旧的管理工具和方法,没有建立必要的审计资源数据库,未将信息化技术运用于计划管理各环节。这种状况在很大程度上影响了审计计划管理的有效性,无法实现动态管理,阻碍了计划管理的持续创新。

三、改进我国政府审计计划管理的建议

计划在整个审计过程中必将越来越重要,因此,审计工作中心必须前移,审计计划管理必须加强。笔者认为,可以针对上述三大问题成因予以改进。

(一)增强管理意识,从观念上重视审计计划管理的地位和作用

1.完善现行计划管理准则。审计计划管理应当由制定审计项目计划、编制审计方案、控制计划执行过程及评价计划执行效果四部分构成,彼此相互联系,同时又自成体系,缺一不可。建议以现行计划管理文件为基础,进行整合、概括与完善,发布新审计计划准则,构建审计计划管理基本框架,囊括上述四环节,为计划管理提供全面整体性的规划指导。

2.设置专门的计划管理部门。没有专门负责计划管理的部门,审计计划的控制就无法形成合力,难以真正提高效率效果。美国审计机关非常重视计划管理,审计机关内部都设有专门的计划管理部门,如GAO专门设立了政策和项目计划办公室,形成完整的审计计划工作体系。我国各级审计机关也应单独设置计划管理部门,制定计划管理制度,对审计计划工作进行全面质量管理。

3.制定中长期审计战略计划。中长期审计战略计划,是一定期间内指导、组织和控制全部审计活动的纲领,是制定年度立项计划的重要依据。建议学习国外审计机关的成功经验,采用滚动计划法,处理好中长期战略计划和年度计划的关系,既克服年度审计立项的盲目性、随意性,还有助于确保各审计项目之间的协调配合,避免资源浪费。

4.转变计划管理的组织结构。可以考虑将传统金字塔型组织结构转变为扁平式管理结构。前者强调领导意志和纵向信息流,而后者更加注重横向、内外部之间的信息沟通,打破僵化的部门界限,促进信息资源在组织内部的自由流动,强调团队合作,以灵活的工作角色,而非固定的职位为导向进行人员管理,引入内部竞争机制,以实现审计目标。

5.营造计划管理的氛围。鼓励全体人员积极参与计划制定,主动按照计划执业,落实相关要求,共同致力于审计计划管理的提高。另外,理论指导实践,应深入广泛地开展计划管理理论研究,学习其他国家和行业的成功做法、先进管理技术,不断改进我国政府审计计划管理工作。

(二)完善管理流程,从程序上保证审计计划管理的'科学严肃性

1.细化审计项目计划制定程序。依照两上两下原则制定项目计划时,应特别关注下列三点:

(1)事前充分调查,列出项目清单。审计立项前,认真分析国家宏观经济发展趋势,结合中长期战略计划,找出社会关注的热点、难点问题。可以采取邀请专家召开研讨会、走访、发函调研等多种方式,广泛听取机关内外部对项目计划的意见。然后,将潜在项目列入“项目领域”清单,初步确定审计立项。

(2)评估项目风险,确定重点对象。美国、加拿大的审计机关都要进行风险评估,采用加权位列法评定各项目的风险系数,最终将风险系数大的列入当年计划。需要考虑的风险因素包括:是否为社会公众特别关注;政治上是否敏感;审计对象业务活动的复杂程度;最近一次审计时间等。可以考虑引入该风险评估机制,保证审计项目计划的针对性。

(3)分析可行性,尽早排除不合理项目。从经济、操作、社会和技术四方面对拟审计的项目进行可行性论证,例如,审计人员是否具备专业胜任能力,审计资源是否足以满足审计需要,审计成本能否带来预期成果等。最后,将结果编制成报告汇总,由审计机关领导研究决定本年度审计项目计划。

2.改进审计方案。最新审计风险理论以“重大错报风险”为导向,将审计业务流程重整为两大部分,分别是,了解被审计单位及其环境以评估重大错报风险;针对评估出的重大错报风险实施进一步审计程序,包括控制测试(必要时和决定测试时)以及实质性测试。该理论抓住了审计工作的“牛鼻子”,有利于履行审计责任、实现审计目标,已开始广泛运用于注册会计师审计和其他发达国家的政府审计。我国也应当引入该理论,完善审计方案;

(1)搞好审前调查,识别重大错报风险。周密细致的审前调查至关重要。可以借鉴美国审计机关的做法,适当提高审前调查的时间比重,深入被审计单位活动,初步识别出可能存在重大错报风险的领域,为后续审计实施方案的编制打下良好基础。

(2)补充具体审计计划,增强审计实施方案的指导性。审计实施方案应进一步细分为总体审计计划和具体审计计划两层次。具体审计计划应包括为获取充分、适当的审计证据以将审计风险降至可接受的低水平,审计组成员拟实施的审计程序的性质、时间和范围,内容包括:为识别和评估重大错报风险而拟实施的风险评估程序的性质、时间和范围;针对评估出的认定层次重大错报风险而拟实施的进一步审计程序(包括控制测试和实质性程序)的性质、时间和范围;认为有必要实施的其他审计程序。

3.促进执行过程的信息沟通。应当在审计组、业务部门和机关领导之间建立畅通、高效的动态信息反馈网络,真正做到“上传下达”、“下情上传”,各项工作能够紧密配合顺利展开。沟通的频率可以是定期或不定期,内容包括审计进度、主要审计成果、遇到的困难和问题等。业务部门要及时汇总审计组上报的信息,通报普遍性问题,在审计的内容、重点和方法等方面提出指导性意见。必要时,可以召集情况通报会,各审计组之间交流情况和经验,研究解决共性问题。

4.设计合理的考核评价体系。应当确定客观、适当、可度量的绩效标准,考核计划执行情况。绩效标准包括项目选取的适当性、计划执行的变动情况、审计质量的高低、审计成果的评价等。具体可采用审计覆盖率、审计工作日使用率、审计力量投入率、审计工作完成率、审计成本超支率、审计意见采纳率等指标。另外,还应加强后续调查管理,跟踪落实审计建议。审计工作只是经济监督的一个有效手段,其最终目的在于督促改进。审计机关应当对审计结果进行跟踪调查,要求被审计单位拿出配套处理方案,做到问责与问罚并举。只有同时刮起“责任风暴”,才能落实审计计划管理的目的,真正发挥经济监督作用。

(三)倡导管理信息化,从技术手段上提升审计计划管理的水平和层次

1.采用滚动计划法制定中长期战略计划。所谓滚动计划法,是指按照一定标准将所有审计对象分类排序,确定计划周期后(如3年),按照重要性高低计算各对象的审计频率,如每年1次、2年1次和3年1次,以此确定中长期战略计划,再制定年度审计项目计划。前一周期进行1~2年后,马上评价执行情况,并着手制定下一周期计划。该技术能够克服短期计划的盲目、随意性,有助于确保年度计划与中长期战略计划的协调一致。

2.借助技术软件加强过程控制。过程控制应从时间、成本和质量三方面着手。时间控制也称进度管理,通过确定、调整基本工作单元及其排序,找出最佳工作线路,使资源配置达到最优。运用网络分析法、甘特图、计划评估法等技术工具,利用项目管理软件,随时发现偏差并迅速纠正。另外,可利用会计软件设立审计项目明细账,切实加强审计成本的会计核算和财务管理,做到审前调查时有概算,正式审计前有预算,项目结束后有决算。审计组也可通过现场审计实施系统,采用适当的质量控制程序,实现按照准则要求执业并出具适当审计报告的质量控制目标。

3.利用信息系统建立审计对象数据库。每年审计结束后,应将被审单位的有关数据以及“审计报告”、“审计决定”等信息录入“审计对象资料库”中,使审计对象资料库逐年更新完善,方便下年度审计项目计划的制定,形成良好的控制循环。同时应关注统计部门“审计对象普查”的工作情况,实现“审计对象数据库”管理与统计部门“审计对象普查数据库”的软件接口,从而保持审计对象数据的新鲜状态,实现审计对象的动态管理。

审计工作计划2024年 篇9

上海实业有限公司按照《企业内部控制基本规范》、《内部审计制度》以及国家的法律、法规、规章制度制订20xx年审计计划。内部审计计划以防范风险、防止舞弊行为、规范业务流程和纪律,提高工作效率和管理水平为出发点,对公司固定资产的购置与报废,销售业务的合同及坏账审批,仓储部门存货的收发与保管,采购部门采购业务与付款业务的流程,财务监督与信息披露为重点审计项目。

一、20xx年审计工作目标

(一)、年末向《总经办》及《管理发展部》汇报工作执行情况及年度工作报告。

(二)、对公司经济业务做到事前了解,事中审计监督,事后终结报告。对重大资产的购置与报废,重大经济合同的执行,坏账的账务处理,进行重点监控,确保财务信息的合法性、合规性、正确性。

(三)、加强公司内部控制制度的执行力度,强化公司治理结构,权责分离,责任到人。提高工作效率,节约成本,保证公司资产安全。

(四)、对发现的问题予以纠正处理,且进行后续观察。对相关责任人的奖惩提出意见。

二、20xx年度集团公司内部审计工作计划如下:

(一)、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善。

1、首先完善公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《公司内部控制制度审计办法》、《公司预算执行情况审计办法》、《公司采购与付款循环审计办法》、《公司销售与收款循环审计办法》、《生产循环审计办法》、《固定资产专项审计办法》六项内审制度。

2、内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,20xx年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。

3、通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。

(二)、具体的业务循环内部审计

1、销售与收款循环审计。本循环是企业生产产品取得经济利益的过程。具体而言本循环包括接受客户订单,确定信用政策,按照销售通知装运运输货物,向客户开具发货单或者销售发票等账单,记录销售并及时收取货款等主要程序。

2、采购与付款循环审计。本循环是企业为保证正常连续生产经营而进行各种材料的采购并支付货款的过程。具体而言本循环包括材料的请购申请,申请审批,采购询价,采购订单或合同的签订,货物的验收与入库,支付货款等主要程序。

3、生产循环审计。本循环是企业组织生产活动,使原材料转化成产品的过程。本循环包括生产计划与安排投产,材料领用,生产产品相关生产统计报表,产品的验收与入库,销售发出产品等程序。

4、固定资产专项审计。固定资产对企业生产产品,资产结构,资金流动影响意义重大,因此本项审计主要围绕固定资产采购审批,采购价格及议价程序是否合理,固定资产验收是否符合技术要求,固定资产报废是否符合公司规定等主要程序。

三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。

1、对下发整改通知责令限期整改的部门,要及时进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。

2、与集团公司各职能部门,尤其是财务部要进一步加强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,加大监督力度。避免管理、监督、考核脱节。

四、加大宣传力度,改善内审环境,加强各部门人员培训,进一步提高工作质量为内控环境的建设提供基础

1、协助与配合相关部门健全与完善内控制度,使管理有制度,审计有依据,处罚有规定,进一步发挥审计事前、事中、事后参与经营管理作用。

2、内控建设需要各个部门的积极配合与努力,且各部门是审计信息的基础来源,为了使内控制度向良性、完整的方向发展需要对各部门人员(尤其是管理人员或者生产统计人员)进行内控讲解,使其明白内控对公司的意义,使公司的内部制度可持续发展。

3、通过审计回访,落实审计问题整改,同时也使审计部门了解其他部门诉求、解决问题存在困难,深层次了解企业经营情况,更好服务企业。

4、审计应与财务部门做好沟通工作,财务部门是公司的信息库,更能在第一时间发现问题,充分发挥核算与监督的职能。对发现的问题应及时沟通反应。

为建设良好的公司环境,防止舞弊,提高工作效率,节约成本,为公司发展做出贡献。希望广大同事积极配合。

审计工作计划2024年 篇10

XX年审计工作总体目标:围绕我镇经济建设这个中心,以科学发展观统领内审工作,坚持“全面审计,突出重点”的工作方法,实现事后审计向事前、事中审计转变,继续做好财务收支、经济责任、在建项目审计,加强监督,促进规范。着力抓好审计整改落实,不断改进审计方法,努力提高审计工作质量,确保审计有序开展、及时完成。XX年主要工作设想如下:

(一)继续做好领导干部经济责任审计。重点对领导干部任期内经济指标完成、财务经营状况和集体资产管理、使用和保值增值情况以及内部管理制度的制定、执行等进行客观公正审计评价。促进干部廉政建设。要积极探索经济责任审计新问题、新情况。

(二)继续做好财务收支(分配前审计)审计。重点加强对各单位收益分配额度、费用开支、补贴标准、应收账款、库存资产等方面的审计监督,严肃财政纪律,不断提高经济运行质量,促进各单位规范操作,增收节支,防止和杜绝损失浪费的现象出现。

(三)继续做好对基建项目的审计。重点对政府实事项目资金投入审计,要严把审计关,努力节约政府建设资金,不断提高资金,使用效果和效率。要认真协调有关部门做好建设项目审计,实行监督与服务并举的审计方法,不断提升在建审计效果。

(四)继续做好审计意见的整改落实和回访工作。要建立跟踪落实制度,从制度上,程序上确保审计意见落实,务求取得审计实效。

(五)努力完成领导交办的其他事务。

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