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2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案

2024-04-06 22:20:02 策划方案 打开翻译

2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案 篇1

各村、相关部门、各企业:

根据市委市政府《关于立即在全市开展安全生产大排查大整治工作的紧急通知》(__机发[20__]__号)电报指示要求,就当前我市发生两起安全生产事故,严重影响我市安全生产平稳态势,最近市安委会抽查和暗访发现部分企业隐患突出、违章作业和安全管理不到位,存在重大安全隐患,安全意识不强、认识不到位等现象。结合我镇实际,为更好落实安全生产一系列要求,确保我镇安全生产态势平稳,特制定安全生产大排查大整治工作实施方案,严格按照前期开展“1+6+N安全隐患排查治理”工作,持续开展大排查、大整治工作。

一、工作目标及检查范围

安全是民生之本、和谐之基。开展安全生产大排查大整治工作,既是加强我镇安全生产管理工作的重要内容,也是有效防范遏制事故发生,进一步落实安全生产责任,将安全生产各项工作向纵深推进的具体要求。通过大排查大整治等方式,进行地毯式排查整改安全隐患,确保我镇各行业领域、企业、人员密集场所安全形势稳定。

我镇主要行业领域:危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、粉尘涉爆、防溺水安全、消防、道路交通(水上交通)、地质灾害、水利、电力、农业机械、燃气管道建设、特种设备、养老机构、人员密集场所等重点行业领域。

二、组织领导和职责分工

成立__镇安全生产大排查大整治工作领导小组,具体组成人员名单如下:

组长:__、__

副组长:__、__、__

成员:__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__

此次安全生产大排查、大整治工作由镇党委、政府统一领导,镇安委会办公室负责具体组织工作。各村、相关职能部门、各企业要依据职责认真落实大排查、大整治各项工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各村及相关职能部门负有监管职责的部门要深入开展大排查、大整治工作,针对本行业、本领域实际情况,组织指导检查本行业、领域的安全生产大排查、大整治工作。要依据职责制定本行业、领域工作实施方案,确定工作目标、具体检查内容和标准,组织开展安全生产大排查、大整治工作,做到消除事故隐患,各村及相关职能部门于8月15日前将实施方案和开展的工作情况报镇安委会办公室(安监站)。

三、检查重点内容

(一)相关职能部门和生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规情况;

(二)“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动开展情况,各类安全生产隐患排查、治理情况,重大危险源管理台帐的建立、事故隐患整改方案的制定情况,事故隐患整改的责任、措施、资金、时间安排落实情况;

(三)依法打击取缔非法生产经营情况和不具备基本安全生产条件的生产经营单位的整改落实情况;

(四)事故应急救援体系和安全生产长效机制的建立实施情况;

(五)高危行业的生产经营单位按照相关规定对安全生产管理机构的建立情况,人、财、物是否配备到位,生产经营场所和现场管理是否认真执行了国家有关标准和行业规程:

(六)新、改、扩建项目安全生产“三同时”工作开展情况;

(七)生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业员和全员安全培训教育情况:

(八)对重点行业领域生产经营单位的安全检查情况。

四、组织实施步骤

(1)准备阶段:结合我镇实际情况制定工作方案,成立工作领导组,7月30日召开安全生产排查整治专题会议,明确经办人员职责和具体工作要求,抓紧组织实施。

(2)实施阶段:从即日起至8月15日对照市文件精神相关要求在全镇开展全面排查摸底。

(3)检查阶段:8月16日至8月20日镇安委会组织对全镇开展安全隐患大排查大整治行动进行检查,及时总结并将开展情况进行通报。

(4)总结提高阶段:8月20日至8月31日迎接市委、市政府督查组检查验收工作,对督查情况不到位的进行整改。

五、工作要求

(一)加强组织领导。开展安全生产大排查大整治工作是推动我镇安全生产工作的重要一环,为确保此次工作的顺利开展,各村、相关职能部门和企业要加强组织领导,明确分工责任,落实排查整改工作人员,深入开展安全生产排查整治工作,形成上下协同、责任落实、有序推进的工作局面。

(二)广泛宣传。加大宣传力度,各单位充分利用微博微信公众号、电子屏、宣传栏广泛宣传安全生产工作内容,切实增强企业、职工、群众的安全生产意识,营造良好的安全生产氛围。

(三)严格落实安全值班制度。各单位要加强值班工作,及时、妥善处置各类紧急情况,重大情况要及时报告。

(四)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大排查、大整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究相关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严肃问责。

2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案 篇2

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照县安委会安排部署,认真组织开展安全生产大检查,确保全乡安全生产持续稳定发展。

一、检查内容;

(一)乡党委政府安全生产责任落实情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求,坚持人民至上、生命至上,坚持红线意识、底线思维,坚持标本兼治、系统推进,坚持常态整治、长效治理,乡主要负责人定期召开会议,研究解决安全生产突出问题。主要领导定期带队检查安全生产工作,全面落实党政领导责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任,深入开展安全生产大检查和安全生产专项整治三年行动巩固提升,深化“双控”机制高质量运行,常态化推进风险隐患排查整治,

(二)开展安全隐患排查整治情况

严格按照县安委办《关于印发(__县安全生产专项整治三年行动巩固提升推进方案)的通知》要求,扎实推进“三年行动”巩固提升。监管体系和法治体系,进一步提认识、夯基础、抓关键、建机制、保安全,努力避免一般事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,实现20__年全乡生产安全事故总量“双下降”,安全生产整体工作水平明显提升。

(三)生产单位负责人情况

生产经营单位主要负责人,是否履行《中华人民共和国安全生产法》中明确的安全生产第一责任人七项法定责任。将学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,纳入党委政府宣传工作重点,推动各有关部门和单位认真组织专题学习。乡基层党组织和企事业单位观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,部署开展经常性、系统性宣讲活动,真正做到入脑入心。

(四)安全监管执法队伍建设情况

推进应急管理综合执法队,建立了安全生产监管执法经费保障机制,安照有关规定配备执法装备。积极组织开展形式多样的普法宣传培训活动,提高各部门各生产经营单位安全生产法治思维。严格依法行政、依法治安,全面落实《安全生产法》各项要求,完善相关配套制度规定和监管措施,提升安全监管人员依法监管执法能力。

二、全面推动安全生产责任落实

(一)完善安全生产责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,完善党政领导干部安全生产“职责清单”和“工作清单”。各级政府分管负责同志要向本级党委、政府主要负责同志报告分管行业领域安全生产履职。严格落实“三个必须”,完善部门安全监管目标责任制,明确新兴行业领域的安全监管责任。大力推进企业主体责任落实,形成安全生产“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。

(二)完善安委会及办公室工作机制。进一步健全乡安委会及其办公室会商研判、提示告知、情况通报、专项督查、安全生产重大风险和突出问题交办督办等工作制度,研究制定安全生产重要政策措施,协调解决重点难点问题,统筹推进全乡安全生产工作落实。加大日常督导检查力度,组织开展联合督导检查,形成上下联动、左右协同的工作格局。

(三)完善考核巡查机制。组织签订《20__年安全生产目标管理责任书》,严格落实《__县安全生产目标管理考核办法》,强化过程考核、动态考核和结果考核,切实发挥考核指挥棒作用。开展安全生产巡查,适时开展巡查整改情况“回头看”。对部门、安全生产工作情况实行排名通报,鼓励先进、鞭策落后,督促责任落实。

(四)严肃事故调查处理。按照“四不放过”原则和“三个必须”要求,进一步完善事故调查处理工作机制和事故调查报告会审制度,规范事故调查处理工作程序。严格事故挂牌督办,对不认真履行职责,发生一般及以上生产安全事故的,既要追究直接责任,、有关部门的监管责任。加强事故调查能力和结果运用,建立健全事故定期通报和评估机制,组织开展20__年事故整改和防范措施落实情况评估工作。严格落实安全生产约谈制度,定期组织开展事故警示教育。注重社会监督作用,严厉打击事故瞒报行为。

三、抓实安全生产重点工作

(一)深入开展安全生产大检查。在常态化开展风险隐患排查整治的基础上,根据全国、全省、全市安全生产大检查方案要求,制定工作方案,进一步明确排查范围、排查重点、排查清单,迅速动员部门和企事业单位全面开展安全生产大检查,自下而上对危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、特种设备等行业(领域)所有生产经营单位、所有工艺环节、所有工作岗位的安全风险隐患进行全面排查整治。

(二)全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。进一步强化“三年行动”专班力量,细化专班运行机制,保证专班实体化运行。组织开展20__年以来“三年行动”各项任务完成情况“回头看”。对20__年任务目标逐项细化,明确责任单位和完成时限,确保“三年行动”任务目标圆满完成。

(三)持续深化“双控”机制建设。坚持源头管理、系统治理,常态化推进安全生产风险隐患排查整治,建立健全企业隐患排查治理清单和部门监管执法检查清单,明确和细化排查整治的事项、内容、频次、责任单位和责任人,开展日常排查、定期排查和专项排查。突出企业主要负责人和一线员工“双控”能力建设,推动企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,切实把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前。深入实施《__县燃气行业领域安全排查整治工作实施方案》,全面摸清燃气安全底数,集中整治燃气安全突出问题。建立燃气行业管理部门牵头,派出所、利坤燃气公司、乡执法队、乡应急办、等部门参与的排查整治工作机制,并组织餐饮场所依法安装燃气泄漏报警装置。开展城乡燃气安全排查整治和全乡燃气安全隐患联合执法检查工作,严厉打击燃气企业无证经营、违法经营和瓶装液化气非法储存、运输、充装、销售等行为。加强农村气代煤“两员”管理,强化安全用气知识宣传。指导、监督天然气长输管道企业履行管道保护义务,做好长输管道占压及安全距离不足清理工作,加强日常安全管理,保障长输管道安全运行。

四、加强关键时期、关口和环节安全防范

(一)关键时期。在党的二十大、全国“两会”、北京冬奥会和冬残奥会、省运会和省残运会等重大活动和“五一”、国庆节等重大节日,超前组织安全生产分析研判,全面开展安全生产风险隐患大排查大整治,常态化开展明查暗访,对重点区域、重点部位,严格落实盯守包保责任,推动各项安全防范措施落实落地。

(二)关键关口。严把安全准入关,常态化开展日常巡检,确保停产停建到位。严把复工复产关,组织收看复工复产专题讲座,开展复工复产安全大检查,对需复工复产的企业,监管部门要认真审查,落实签字验收责任,坚决做到“合格一个、复工一个”;对不需要部门验收的企业,及时发放安全提示,督促指导企业落实复工复产各项安全措施,确保安全。严把整改销号关,对督导和执法检查中发现的问题,按照“谁检查、谁负责”原则,层层签字背书,抓好跟踪督办和整改落实,经检查单位现场验收后,方可销号;对上级督导检查发现的问题,一律挂牌督办,明确责任单位和整改要求,限期整改到位;对存在重大事故隐患、不能确保安全生产的,一律先停后改,

(三)关键环节。深刻汲取20__年生产安全事故教训,强化企业安全监管。各行业领域结合工作实际,制定出台本行业(领域)煤气作业、动火作业、有限空间作业、高处作业和外包工程安全管理办法或整治方案,进一步完善管理规定,规范作业程序,强化工作措施,组织针对性监督检查,严厉打击违法违规行为。

五、持续提升安全生产行政执法质量

(一)加大安全生产执法监察力度。推进安全生产执法监察质量提升三年行动,健全完善分级分类差异化执法机制,科学制定行政执法计划,动态调整重点监管企业名单。突出季节特点,每季度明确一个主题,聚焦重点行业、重点环节、重点部位,采取交叉执法、帮扶执法、解剖执法、零点夜查等方式,组织开展四个季度安全生产执法行动,执法检查要实现县级对所有生产经营单位全覆盖。突出党的二十大、全国“两会”、北京冬奥会和冬残奥会等重大活动和中秋国庆、元旦春节等重大节日,坚持“‘四不两直’执法+专家指导+通报曝光”,组织开展全县性安全生产集中执法检查活动,依法从严惩处一批违法违规生产经营单位。采取“行业主管部门牵头+安委会成员单位参加”的方式,对燃气、商贸、人员密集场所等监管交叉领域分别组织开展联合执法,最大限度地消除执法盲区。

(二)持续开展“打非治违”专项行动。强化乡党委政府的“打非”责任,严厉打击无证无照或证照不全、依法关闭取缔又擅自恢复生产等严重违法行为,严厉查处拒不执行监管监察指令、抗拒安全执法、违反建设项目安全生产“三同时”规定、违法分包转包和挂靠资质等非法违法行为。各行业主管部门各司其职,严格落实“管合法必须管非法”要求,加强本行业领域“打非治违”力度,充分运用监督举报和媒体曝光,始终保持“打非治违”高压态势。

(三)强化执法监督工作。坚持公平、公正、公开,综合运用执法案卷评查、警示约谈等手段,督促落实行政执法“三项制度”,推进执法规范化建设。深入推进“双随机、一公开”监管,推广完善执法检查专家指导服务机制,加快构建以信用为基础的新型监管机制,进一步提升监管执法效能。围绕执法工作重点事项和“行刑衔接”相关内容,保质保量完成典型案例上报工作,定期曝光反面典型违法案件,加大安全生产执法监察震慑力度。确保安全监管执法工作在乡一级得到有力支撑,推进企业建立以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产运行,认真落实安全生产大检查要求,开展自查自改督导工作。

2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案 篇3

一、工作任务目标

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实党政领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任,紧密结合正在开展安全生产专项整治三年行动,突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、粉尘涉爆企业、劳动密集型企业、道路交通、消防、各类建设项目施工、油气管道、城镇燃气、特种设备、文化活动场所、学校幼儿园等行业领域,全面落实监管责任,全面排查各类安全风险隐患,不断强化管控措施,确保全镇安全生产形势稳定向好。

二、排查治理内容及任务分工

(一)电力行业和油气管道领域。重点关注电力安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设运行情况;深入分析电网运行安全风险,排查梳理电力设施方面存在的薄弱环节,预防电网安全事故和大面积停电系统风险;加强对电力施工领域隐患排查,重点排查项目分包资质审核、现场准入、施工人员安全培训等各项安全管控措施的落实情况。油气管道领域重点排查是否存在管道占压、管道与周边设施安全距离不足等重大隐患;重点关注油气管道企业是否落实安全生产主体责任,是否建立健全安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员;是否保证安全生产资金投入;是否对管道开展检测检验工作等。(镇规建办牵头,镇自然资源所、镇电管所、镇派出所等按职责分工负责)

(二)学校(校车)领域。要加强校园安保管理的检查力度,重点排查学校是否按照相关标准聘用专职保安员,配备相应的护卫器械;中小学、幼儿园是否按照规定安装一键式紧急报警、视频监控系统。关注学校实验室安全管理,排查实验室是否配备防火、防盗、防爆、防破坏设备及措施;是否建立并执行剧毒易制爆危险化学物品审批、购买和领用制度。开展校车沿途公路线路安全隐患排查,严厉查处违章运营;规范交通安全设施和管理设施,严查校园周边占用消防通道行为,确保消防车通道畅通。(镇学校牵头,镇交管办、镇派出所等按职责分工负责)

(三)危险化学品及烟花爆竹领域。重点排查“两重点一重大”企业危险化学品罐区、仓库等储存场所是否配备相应的检测监控安全设施,开停车、检维修、特殊作业等高风险作业是否严格履行审批制度;是否落实冬季防冻防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌、人员防冻伤安全管理制度。重点检查烟花爆竹批发企业是否存在违反“六严禁”,是否建立购买合同和流向信息化管理系统,是否存在超员作业和在库房内拆箱分装行为,是否严格落实烟花爆竹储存、装卸作业安全操作规程等。零售点是否违反“三严禁”和“两关闭”管理要求。(镇应急办牵头,镇交管办、镇派出所等按职责分工负责)

(四)防火领域。重点要加强大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、“九小场所”等场所以及居民住宅、“多合一”、老旧小区、小微企业、家庭作坊等违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等方面隐患排查治理和监管防范,加强对彩钢板、聚氨酯保温材料使用情况排查治理。(镇派出所镇应急办牵头)

(六)文化旅游领域。重点检查文化经营场所采用易燃可燃材料装修、违规设置库房、电动车违规停放充电、锁闭或占用疏散通道,疏散通道堆放可燃杂物等情况;加强对旅行社安全排查,将旅游包车安全管理放在首要位置,严查无资质黑车、黑导;重点排查公共文化场馆、星级宾馆、旅游景区、文物场馆是否按标准配备消防设施、是否落实隐患排查治理制度、是否编制应急预案,并定期组织演练。(镇景区管理所,镇派出所、镇交管办等按职责分工负责)

(六)医院安全领域。重点关注医院、检验检测机构、人员密集场所消防安全管理情况,深入排查相关场所温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等消防设备配备情况;医疗废物收集暂存和集中暂存场所设置是否符合标准、是否完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备;医用液氧、酒精等危险化学品管理是否规范;压力容器等特种设备是否定期检测和维护保养。(镇卫生院,镇环保办、镇派出所、镇应急办等按职责分工负责)

(七)工业企业及民爆领域。重点检查爆炸品总仓库区内外部距离是否符合要求;储存设施现场与总平面布置图、区域位置图、工艺设备布置图及安全评价报告是否一致;自动控制、监控监视、联控联锁、门机联锁合是否符合BGB950089等标准要求;不同品种危险品同库存放是否符合标准;库房、仓库内是否存放废品、过期产品、试验品、是否存在收缴产品与合格产品混存现象等。(镇应急办牵头,镇派出所等按职责分工负责)

(八)特种设备领域。要强化移动式压力容器充装环节隐患排查,突出企业是否取得充装许可、是否办理使用登记、是否定期检验、是否定期开展应急演练等重点。进一步深挖电站锅炉范围内管道、危化品相关特种设备、液化石油气瓶充装单位和景区特种设备存在的安全隐患,严厉打击各类特种设备违法违规行为。(镇市场监管理所牵头,镇应急办、镇综合执法所等按职责分工负责)

(九)城乡建设领域。重点加强对农村人员聚集场所房屋安全、农村饭店、旅馆、澡堂、集市等人员聚集场所违法建设,农村建房工程质量安全等方面隐患排查治理和监管防范;重点排查存在转包、违法分包、围标串标、挂靠等建筑市场违法违规行为;检查危大工程执行相关安全管理规定情况,深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程专项施工方案编制、审查、论证、交底、验收和监测管理情况。(镇规建办牵头,镇自然资源所、镇应急办、镇综合农业服务站、镇综合执法所、镇市场监管理所等按职责分工负)

(十)农业领域。要加强与公安、交警等部门的配合,开展联合执法行动,严查无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人等违法违规行为,彻底排查和整治重大和突出农机安全隐患。(镇农业综合服务中心牵头,镇应急办等按职责分工负责)

(十一)道路交通领域。要严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型、擅自改装机动车、报废机动车上路等违法违规行为。重点排查货车是否存在非法改装、“大吨小标”突出问题;是否未经许可擅自从事道路运输经营;车辆制动、转向、轮胎等零部件总成质量是否符合标准要求;依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。(镇派出所牵头,镇交管办、镇综合执法所等按职责分工负责)

(十二)城镇燃气领域。重点排查燃气站是否存在无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为;燃气企业是否存在重点管控、入户安检、用气指导等工作不到位,未按特许经营范围跨区域施工,未经主管部门批准私自敷设管道等违规违法行为;燃气设施保护、落实地下管线及架空管线保护措施是否落实到位;是否存在管线设施被外力破坏;煤改气用户、餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。(镇综合执法所牵头、镇自然资源所、镇市场监管理所、镇派出所镇应急办等按职责分工负责)

(十三)商贸物流领域。重点排查商场、超市、集贸市场、批发市场、大型商业综合体、物流园区以及各类促销活动等人员密集场线路杂乱、电线老化、未按要求配备消防设施、消防通道占压等问题;个别不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或摩托车销售普通柴油等行为。(镇应急办牵头,镇市场监管理所、镇交管办等按职责分工负责)

(十四)工贸领域。重点检查企业安全生产管理机构设置、人员配备情况;从业人员安全教育培训情况;应急预案编制、应急器材配备和演练情况;安全生产费用提取和使用情况;动火、受限空间等特殊作业安全管理情况;有毒有害气体储存场所监测报警设备安装情况;除尘设施使用和维护保养情况。(镇应急办牵头、镇市场监管理所等按职责分工负责)

镇安委会有关成员单位参照本方案组织开展隐患排查治理。其他有关部门单位,按照职责在本行业领域内开展隐患排查治理行动。

三、实施步骤

从本次安全生产隐患大排查大整治从即日起至2021年6月20日结束。按照行业领域,由安委会相关单位牵头组织实施,同安全生产专项整治三年行动同步进行、同步推进,全面深入细致排查各类安全问题、隐患。

(一)动员部署阶段(4月19日到4月30日前)。镇安委会各成员单位接到本实施方案后,结合本辖区、本行业领域安全生产特点,立即组织研究制定专项行动具体实施方案,于4月20日前制定完成并报镇安委会办公室备案。

(二)排查整治阶段(5月1日-5月30日)。镇辖区内各行业领域、各企业单位要结合自身实际,紧盯重点环节、危险部位,进行一次全方位、全过程的隐患排查,建立隐患排查台账、明确整改责任人,迅速落实整改措施。排查整治期间,对排查中发现的问题隐患,做到即知即改、立行立改;对于一时无法彻底整改的,责令停产停业整顿,严格落实各项防控措施。

(三)“回头看”和总结阶段(6月1日-6月20日)。开展隐患排查整治“回头看”,对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改到位,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。

四、措施要求

(一)加强组织领导。认真落实区安全委员会办公室《关于开展全区安全生产事故隐患大排查大整治专项行动》通知精神,党政主要负责同志总负责,亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产隐患大排查行动。各部门要深入查找不足和薄弱环节,加大督导暗访、挂牌督办、新闻曝光、宣传通报工作力度,对镇各部门隐患排查治理进展情况,由镇安委会组织督查组进行督查,排查期间不少于2次。各行业领域由行业主管部门督导检查,每月至少组织1次。各行业领域分管领导要加强对本行业领域的督导检查。

(二)强化隐患排查治理。每一个行业、每一个企业、每一个生产经营单位都要把隐患排查整治作为最重要的基础性工作,对排查出的每一个隐患,都要落实责任、措施、时限,抓紧整改到位。各级工会组织要持续开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动,组织广大干部职工积极行动起来,及时发现和消除安全隐患。有关部门要加强监督检查,对应查未查、应报未报、应改未改的,要依法依规予以处罚,形成有力倒逼。对一些屡查屡有的问题、反复发现的隐患,要深入分析原因,采取治本举措,堵塞管理漏洞。

(三)强化重点时期安全监管。要突出抓好节日期间停产复产企业的安全生产,严格实施停产复产报告制度和验收制度,企业停产期间要加强值班值守和巡回检查,复产前要开展全面检查,验收合格后方可复工复产。严格大型活动审批,加强重要节日期间大型文娱、集会以及其他群众自发活动的安全管理,加强人流动态监控。要加强对美丽宜居乡村宜居住房的安全管理,强化防范非职业性一氧化碳中毒工作,确保人民群众温暖安全。

(四)加大执法检查力度。要坚持问题导向,突出重点领域,抓住关键环节,综合运用督导暗访、执法检查等方式,依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为。对能够立即整改的,要即查即改;对问题较大,难以当场整改的,要实行挂牌督办、限期整改;对隐患严重,不能保证安全的,要责令停产停业整顿,未完成整改前不得复产;对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决立案查处。

(五)加强应急值守。镇各部门各企业要把值班值守工作放到更加重要的位置,要进一步规范值班工作流程,严格执行领导带班、24小时专人值班工作制度。要严明工作纪律,严禁擅离职守,坚决杜绝值班人员漏岗、脱岗造成联络不畅等现象。要保障信息畅通,发生突发事件或异常情况,要及时上报,按照统一部署采取果断措施,做好快速应急处置,严防势态扩大,严防损失增加。

(六)加强调度通报。镇安委会办公室建立周调度、月通报制度,每周汇总工作情况,每月对开展隐患排查治理和未及时报送工作进展情况进行通报。每月21日前,镇有关部门将本月工作情况报送区安委会办公室,隐患排查数据随安全生产专项行动“一情况两清单”一并报送。

2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案 篇4

各村(居)委会、各镇直单位

为全面贯彻中央及省、市、县各级关于安全生产重要指示批示和省、市安全生产工作会议精神,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,加强风险辨识管控和隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故。根据《奉新县安全生产大排查大整治行动工作方案》(__安办字〔2020〕29号)安排部署,在全镇开展安全生产大排查大整治行动,制定方案如下:

一、时间范围

(一)排查整治时间。从即日起至5月31日。

(二)排查整治范围。重点排查整治全镇道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、消防、工贸、特种设备、商贸、城镇运行、旅游、校园、农林水、能源及森林防火等行业领域安全隐患。

二、排查整治内容

(一)道路交通。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况;道路交通安全设施保障情况;深入排查货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况;对危险路段、桥梁事故隐患进行排查。

(二)建筑施工。重点排查新型冠状病毒隔离观察场所、临时建筑和未办理任何手续的(包括随意改建、扩建等)建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动;危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位;是否进行建设工程消防验收;建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。

(三)烟花爆竹。主要监管烟花爆竹销售,商家销售产品是否属于超标违禁产品;是否按要求配备消防设施。烟花爆竹零售店(点)是否符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》。

危险化学品。危险化学品企业是否按照“两个导则”要求,摸排风险隐患并进行整改。涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施,是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统,并有效运行。是否按国家标准规范要求,制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施。企业是否依法依规进行安全生产,是否超许可范围生产、经营,是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为。

消防。重点排查“九小”场所的消防安全管理主体责任落实情况;合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准;装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求;消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防设施器材是否配备齐全、完好有效;场所用电用气设置是否规范;厨房及其他用火区域是否进行防火分隔,是否采取安全防范措施;电动自行车是否按规范要求停放。

工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业,复工复产企业集中居住场所(如集体宿舍、板房)安全情况以及爆炸粉尘、熔融金属、建筑陶瓷涉煤气等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。

特种设备。重点排查特种设备是否注册登记,是否定期检验或监督检验,作业人员是否持证上岗,安全管理机构及人员是否设立和配备,安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行,是否建立应急预案并定期组织演练等。

商贸。重点排查加油站的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治餐饮场所无证经营或违规使用天然气(含煤层气)、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。

城镇运行。重点排查地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。

(十)校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题;整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题;整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。加强对接送学生校车的管理和检查,打击私自运送学生的非法车辆。

旅游。重点排查辖区内旅游景点高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为,重点排查挂靠承包变相转让旅行社经营权,超范围经营旅行社业务,机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。

农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为;重点整治查处采砂船非法开采作业行为,整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题;严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。

能源安全。重点整治电力工程建设项目电网工程、水电工程、光伏发电工程)安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题;从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。

(十四)森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全,网格化管理是否到位,“一长两员”责任落实情况;森林防火宣传教育工作开展情况,开展了哪些宣传活动;野外火源管理是否到位,有没有烧荒烧田埂等违规野外用火;各项防火设施是否正常使用,机具装备是否正常使用;应急预案是否制定,扑救的组织、任务是否明确;专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备;林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况,对森林有否构成威胁;对火险隐患整改落实情况;发生违规用火是否严肃处理肇事者。

三、工作要求

(一)加强组织领导。本次大排查大整治行动涉及十四个行业领域,各领域的排查整治内容在县级方案的基础上根据我镇安委会工作实际进行了重新整合,全镇共组建十二个排查整治工作组,各牵头领导要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合实际、进一步细化具体的排查方法、标准和要求。

(二)突出自查自纠。镇属地企业、生产经营单位要对照整治内容要求,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。同时,要加强江西省安全生产监管信息系统运行管理,对自查的隐患及整改情况要按照“两个15天”要求及时录入系统。

(三)确保整治实效。对排查出的隐患和问题,明确整改责任人、整改措施、整改时限。针对整治难点问题和短板薄弱环节,建立完善协调机制,及时反映沟通、精准施策并逐项落实到位、逐项整治销号。

(四)加强信息报送。十四个重点行业领域排查负责人要密切配合,及时做好排查情况汇总,填写“__镇大排查大治安全隐患排查登记表”和“__镇大排查大整治工作情况汇总表”,并于5月20日前将排查台账上报镇安委办。

2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案 篇5

为全面贯彻中央、省、市各级领导关于安全生产重要指示批示、安全生产专项整治三年行动实施方案和市安委会全体成员(扩大)会议精神,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,狠抓安全责任落实,加强风险辨识管控和隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故。经研究,从即日起在全镇开展安全生产大排查大整治行动,制定方案如下:

一、时间范围

(一)排查整治时间。从即日起至11月30日。

(二)排查整治范围。重点排查整治非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、工贸、集镇运行、商贸、校园、农林水、能源及森林防火等行业领域安全隐患。

二、排查整治内容

(一)非煤矿山。矿山关停是否到位,是否存在偷挖偷采,非法开采。

(二)烟花爆竹。销售企业证照是否在有效期内,资格证是否齐全有效;防静电设施是否足够并能正常使用;成品仓库堆放是否规范;生产经营产品是否属于超标违禁产品;是否按要求配备消防设施。烟花爆竹零售店(点)是否符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》。

(三)危险化学品。危险化学品企业是否按照“两个导则”要求,摸排风险隐患并进行整改。企业是否依法依规进行安全生产,是否超许可范围生产、经营,是否存在危险化学品生产装置、罐区、仓库等不符合规定行为。

(四)道路交通。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况;企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况;驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况;深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶、农用车载客等违法行为情况;对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况;加强对接送学生校车的管理和检查。

(五)建筑施工。重点排查企业集中居住场所(如集体宿舍、板房等)、临时建筑和未办理任何手续的(包括随意改建、扩建等)建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动;是否进行建设工程消防验收;建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。

(七)商贸。重点排查加油站、商场、餐饮的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业、餐饮场所无证经营或违规使用天然气(含煤层气)、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。

(八)消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况;合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准;装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求;消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防设施器材是否配备齐全、完好有效;场所用电用气设置是否规范;厨房及其他用火区域是否进行防火分隔,是否采取安全防范措施;电动自行车是否按规范要求停放。

(九)工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业,以及粉尘企业等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落等事故的发生。

(十)集镇运行。重点排查桥梁、余土消纳场、高空广告牌、道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。

(十一)特种设备。重点排查特种设备是否注册登记,是否定期检验或监督检验,作业人员是否持证上岗,安全管理机构及人员是否设立和配备,安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行,是否建立应急预案并定期组织演练等。

(十二)校园安全。整治校园周边非法或违规经营的出租房、校外学生食宿点等问题;整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题;整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔;整治三轮车、电瓶车超载接送学生;强化学生家长安全教育,提高安全意识。

(十三)农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为;重点整治查处非法采砂开采作业行为,整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题。

(十四)能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目电网工程、水电工程)安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题;从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。

(十五)森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全,网格化管理是否到位,“一长两员”责任落实情况;森林防火宣传教育工作开展情况,开展了哪些宣传活动;野外火源管理是否到位,有没有烧荒烧田埂等违规野外用火;各项防火设施是否正常使用,机具装备是否正常使用;应急预案是否制定,扑救的组织、任务是否明确;半专业森林消防队伍是否做好应急准备;林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况,对森林有否构成威胁;对火险隐患整改落实情况;发生违规用火是否严肃处理肇事者。

各行业领域安全检查按照《关于落实__镇20__年度安全生产责任制的通知》要求,由相关领导或职能部门开展全面排查并督促整改。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各分管领导及相关单位、科室认真开展大排查大整治,进一步强化组织领导,结合本地、本行业领域安全生产工作实际,进一步细化具体内容、标准和要求。要加强宣传动员,周密部署本行业领域大排查大整治行动,务必将安全隐患消除在萌芽状态。

(二)突出自查自纠。要对照整治内容要求,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、时限,彻底整改隐患。

(三)严格检查执法。要加强对本地、本行业领域的督导检查,要对分管领域进行全覆盖检查,对发现重大隐患、严重违法行为和非法生产经营建设行为的,要严格“四个一律”、“五个一批”执法措施,坚决杜绝企业“带病”生产,对各行业发现的安全隐患要及时整改到位。

(四)加强信息报送。及时做好大排查大整治工作情况汇报,填写《__镇安全生产大检查隐患排查、整改一览表》,并于11月18日前上报镇应急管理办,对于目前无法整改到位的,要制定整改措施、明确整改责任人、整改时限,并抓好整改落实。

2024年乡镇安全生产大排查大整治工作方案 篇6

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作决策部署,加快推动落实安全生产专项整治三年行动要求,结合当前我镇实际,经镇党委、政府研究,决定自20__年8月中旬至10月底在全镇范围内集中开展以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的“安全生产大排查大整治大提升”活动,进一步压实企业主体责任和部门监管责任,为实现“从零开始,为零奋斗”目标筑牢基础,确保__镇的安全平稳态势。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,按照属地管理和“三管三必须”原则,以既查隐患又查整改、既查监管又查责任为工作要求,集中组织、强力推进安全生产大排查、大整治、大提升工作,时刻绷紧安全生产之弦,严格落实各项安全责任和措施,有效防范化解安全生产重大风险,坚决杜绝各类安全生产事故的发生,确保全镇安全生产整体平稳。

二、组织领导

成立__镇安全生产大排查大整治大提升工作领导小组,由镇党委书记卢志强任组长,镇政府镇长龙建兵任第一副组长,副科级以上领导任副组长,各线办主任、各村(社区)书记为成员。

领导小组下设办公室于镇应急管理所,由__同志兼任办公室主任,负责大排查大整治大提升工作的统筹调度、资料收集报送等。

三、整治范围、内容及责任分工

1、烟花爆竹领域(责任领导:__、__、__,责任部门:镇应急管理所、镇派出所、各村(居)委会)

(1)严格落实高温天气停产规定。针对高温多雨的天气特点,密切加强预警预报,严格执行停产规定,及时制定停产措施,确保所有工库房清扫到位。企业药物库、成品库严格落实降温和通风等措施。

(2)切实做好汛期安全生产工作。督促生产、经营企业加强对烟花爆竹成品库区、药物总库区、原辅材料库和药饼(半成品)中转库防雷、防水、排水等设施以及厂区护坡的日常维护和排查,严防出现因山体滑坡或泥石流灾害造成的次生事故;对地处内涝地区生产、经营企业的黑火药、亮珠等药物库房、成品仓库及其它重点部位要做到限量储存,并在库房内增加垫层防止药物或成品受潮。

(3)严厉打击非法生产行为。将关闭退出企业及许可证到期企业列入打击非法生产的重点监控对象,杜绝此类企业违法生产。各村(居)委会要按照“属地管理”原则,组织巡查,充分发动群众举报,强化村委和公安、应急部门联动,严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的行为。

(4)彻底排查退出花炮企业安全隐患清除情况。各村委会要按照“属地管理”原则,严格按照要求彻底对所有退出企业工库房的拆除清理工作进行排查,确保做好花炮企业整改前的余药、半成品清理等隐患排除工作,保障企业进退安全。

(5)强化应急值守和人员培训。加强对企业值班值守的督查巡查,确保企业落实人员值班值守,严禁无关人员进入危险品储存区域。督促企业充分利用停产时机,加强整改提升、设备设施检修、人员教育培训和风险辨识管控等工作。

2、危险化学品领域(责任领导:__、__、__,责任部门:镇应急管理所、镇派出所)

(1)加强对受热易燃、易爆、易分解和气化膨胀等危险化学品的安全排查管理,强化仓储通风措施,确保储存安全。

(2)着重对加油站持证上岗、安全责任保险、日常安全检查记录、从业人员安全培训、消防器材配备使用、成品油进出库记录等情况进行检查,规范销售散装汽油行为。

(3)严厉打击黑市油非法销售行为,坚决取缔关闭非法加油站。

3、消防领域(牵头领导:__、__、__,责任领导:各挂村(居)领导,责任部门:各村(居)委会、挂村办、镇城管队)

各村(居)委会、各挂村办以及城管队要强化“九小”场所(小购物场所、小餐饮场所、小住宿场所、小公共娱乐场所、小休闲健身场所、小医疗场所、小教学场所、小生产加工企业、小易燃易爆场所)消防安全整治,对商业综合体、高层建筑内的消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设施进行全面检查;对人员密集场所特别是小加工作坊以及广场、商店等能纳凉场所的消防安全检查,确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效。(各村委会负责各自辖区,居委会负责万上线西侧,城管队负责万上线东侧)

4、交通运输领域(责任领导:__、黄义平,责任部门:镇应急管理所、__交警中队)

(1)突出抓好防暑降温、防火防爆、防疲劳驾驶等为重点的安全问题隐患排查治理,防止车辆受高温、雷电影响,发生自燃、爆燃事故。

(2)加强候车点、学校门口等人员密集场所的安全检查,督促经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施,严查非营运车辆非法运输、营运车辆超员超载等现象。

(3)加强交通运输过程中用火、用电、用油、用气的防火安全管理,及时发现和消除隐患,严防高温天气火灾事故发生。

(4)加强对全镇的省道、县道、乡道、组级道路巡查,检查重点路段警示标志完善情况,特别巡查因道路周边施工造成的交通隐患。

5、建筑施工领域(责任领导:__、__,责任部门:镇城建土管办、镇城管队)

(1)着重检查建筑起重机械、脚手架、高支模架、深基坑等危大工程以及防暑降温、避开高温施工的落实情况。

(2)着重检查集镇建房、农民自建房、新村点建设、花炮企业整改建设等主要项目建设过程中的施工安全。

(3)排查企业是否有效落实高温重点时段的安全管理保障措施;是否积极改善劳动条件,减轻劳动强度,合理安排施工时间,特别是当气温达到35℃以上时,不得在阳光直射下工作,当气温达到38℃及以上时,必须停止室外作业。

6、城镇运行领域(责任领导:__、__,责任部门:镇城建土管办、镇城管队、镇环卫所)

(1)严厉打击野蛮施工、违章作业造成燃气管道、电力线路(电缆)和供水管道断裂的行为。

(2)全面治理供气供水、排水防涝、垃圾填埋场和渣土受纳场、高空广告牌、地下停车场等安全措施不到位的问题。

(3)加强对居民用户、城镇餐饮对燃气设施安全使用的管理。

(4)全面清理规范集镇各路口摊位、机动车辆停放,确保集镇道路通畅,重点整治违规堵塞消防通道行为。

(4)督促气瓶充装单位认真做好气瓶充装前检查和充装复检工作,防止因瓶体、阀门缺陷导致气体泄漏,针对高温气候条件,尤其要做好储运设备的降温和适量充装工作,防止暴晒和超量充装引起爆炸。

7、特种设备领域(责任领导:__,责任部门:镇城建土管办、__市监分局)

(1)加强建筑施工领域特种设备的安全生产现场巡查,督促使用单位依法落实定期检验制度。

(2)突出商场等人员密集场所电梯使用的现场检查,督促电梯使用单位切实落实安全技术规范要求,加强对电梯运行的日常巡查,做好电梯维护保养工作。

8、校园领域(责任领导:__,责任部门:镇社会事务办、__初中、__中小)

(1)加强暑期对学生防溺水安全教育,开展防溺水宣传进校园、村组活动;加强对危险水域、重点学生群体的管控。发挥政府部门、村(社区)、志愿者联动作用,共同做好防溺水工作;加强短信、微信提醒,不断强化家长、学生防溺水意识。

(2)排查检查教育培训机构暑假培训期间的防暑降温工作,确保安全。做好相关应急预案,积极应对高温,劳逸结合,避免学生暴晒和长时间处于烈日下活动,严防中暑。从严管控外出培训活动。

(3)校车安全管理工作协调机制建设情况,主要包括依法实施校车使用许可,加强校车安全事中事后监管、排查线路安全隐患、健全完善应急预案,加强乘车学生安全教育情况。

(4)是中小学校危化品实验室安全管理、安全检查以及培训教育等情况。

9、农林水领域(责任领导:__、__,责任部门:镇农林水办)

(1)排查温室大棚、危旧畜禽、水电线路、通风降温等设施的排线加固情况。

(2)打击变形拖拉机拼装、改装等违法行为;采砂船非法开采作业行为。

(3)强化农村水利、水土保持、高效节水灌溉、农村饮水安全等工程安全管理和隐患排查治理。

(4)治理饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。

(5)及时清理山塘水库的坝坡、溢洪道等,加强对水库启闭机等设施的维护保养工作,制定山塘水库安全巡查制度并严格按照制度开展日常巡查和特别巡查;汛期严格落实24小时值守制度,水库防汛责任人手机保持24小时开机,并及时上报水库水情、险情。

10、能源(供电)领域(责任领导:__,责任部门:镇应急管理所、镇供电所)

(1)强化电力设施保护工作,高度重视迎峰度夏、汛期电力设施安全稳定运行。

(2)积极排查治理安全隐患,要主动协调指导供电部门做好电力设施保护区内树障清除、线下鱼塘、违章施工等安全隐患整治。

(3)重点排查超市、加油站等人员流动性较大场所用电安全、安全管理、针对用电高峰和可能出现的用电紧缺等情况,检查电器线路是否完好,消除火灾安全隐患。

(4)严厉整治私搭乱接电线等窃电行为。

11、食品领域(责任领导:__、__,责任部门:镇城建土管办、镇社会事务办、__市监分局、__初中、__中小)

(1)把好食品储存关,严格要求各食品生产经营单位按照食品存储条件进行保存,特别是要完善高温季节的冷藏设施。

(2)对季节性消费大、容易因高温变质出现食品安全问题的加工小作坊及经营单位,加大日常监管和巡查力度,确保全镇食品安全。

(3)重点检查各类学校食堂的设备设施、操作间和储藏室环境卫生、餐具清洗消毒环境,加强对食材原料的采购备案、食品留样、从业人员健康的管理,加大对校园周边经营食品店面、流动摊点的督查力度。

12、劳动密集型加工制造业领域(责任领导:各挂村领导,责任部门:各村(居)委会、挂村办)

各村(居)委会辖区范围内除烟花爆竹企业外,还存在劳动密集型的其他小型加工作坊如箱包厂、手袋厂、电子加工厂等,此类企业安全基础条件差、安全管理薄弱、员工安全知识匮乏等,火灾、有限空间、机械伤害、房屋坍塌等事故风险较大。各村(居)委会和挂村办要按照“属地管理”的原则,切实加强安全排查整治。

(1)督促指导企业企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产;督促指导企业严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。

(2)督促指导企业建立安全风险管控制度,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任。督促企业加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

(3)督促指导企业在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡,强化火灾、机械伤害、房屋坍塌等危险源监测和预警,设置明显警示标志,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

四、工作安排

一宣传发动,自查自改阶段即日起至20__年8月31日。各责任领导和责任部门制定工作计划、明确工作目标、广泛宣传造势、全面夯实责任,对照整治内容督促企业深入开展安全风险隐患自查自纠和整改落实工作。

二组织实施,排查整治阶段20__年9月1日起至10月15日。在企业全面自查的基础上,各责任领导和责任部门要结合实际,细化检查事项、具体内容和检查标准,深入开展检查,对所负责行业领域安全风险和问题隐患进行评估和排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改时间和整改要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号,确保大排查大整治大提升工作取得实际成效。要加强安全生产监管执法,严格执行“四个一律”,狠抓各类事故隐患的整改工作,针对大检查工作中存在的突出问题,要制定并落实整改措施。要加大对非法违规行为的曝光力度,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业。

三巡查督查,巩固提高阶段(20__年10月16日至10月31日)。各责任领导和责任部门要采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查,要抓好停产整顿、关闭取缔企业的跟踪复查。由镇纪委对全镇安全生产大检查开展情况进行专项督查,对督查中发现的企业重大隐患不整改或反复整改不到位、责任部门和责任人安全责任不落实或落实不到位情况予以全镇通报。

五、工作要求

一加强组织领导,确保责任落实。镇安全生产大排查大整治大提升工作领导小组要统筹协调推进各行业领域的安全专项整治行动,建立“责任到人、日日调度、周周小结、失职追责”的运行机制,确保“大排查大整治大提升”取得实效。

二强化宣传引导,营造浓厚氛围。各村(居)、各企业要及时召开会议对“大排查大整治大提升”进行具体的安排部署,要利用各种形式大力宣传本次“大排查大整治大提升”工作。每个村民小组、每个企业要张贴或悬挂宣传标语、横幅3条以上,行动方案要印发到各村各企业;对于“大排查大整治大提升”中查处的重大违法违规行为,要予以曝光,作为警示教育典型,提高企业从业人员安全生产意识。

三严格检查执法,提高监管实效。各责任领导和责任部门要加大检查执法力度,对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业,严格按照“四个一律”要求,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、整改不到位的单位和个人。对于开展“大排查大整治大提升”工作不力造成严重后果或导致事故发生的单位、个人,将依法依纪严肃追究责任。

(四)坚持上下联动,注重工作结合。把开展“大排查大整治大提升”同安全生产专项整治“三年行动”等重点工作有机结合,切实提高安全保障能力,加强部门单位间联系,形成上下联动,突出各行业领域重点,加大检查力度和密度。

(五)遵循工作要求,严肃工作纪律。要严格落实企业主体、部门监管责任,认真开展“大排查大整治大提升”工作。对各行业领域相关企业的检查督查情况,各责任部门要形成“一企一表”的检查台账。各责任部门要及时将“大排查大整治大提升”工作开展情况形成台账,以图片、文字等形式每周一次报镇安委会办公室。10月底,镇安委会将对全镇“大排查大整治大提升”工作总体情况进行全镇通报。

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