街道办事处岁末年初安全生产大排查大整治专项行动方案 篇1
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求，全面落实省委省政府、__市委市政府、__市委市政府工作要求，统筹发展和安全，压实属地管理、部门监管和企业主体三方的安全生产责任，全面排查整治各类事故隐患，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，按照《__市安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》（__委〔20__〕__号）等有关要求，结合我街道实际，制定本《实施方案》。
一、总体要求
认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、__市委市政府、__市委市政府工作要求，坚持“两个至上”，深刻汲取近期事故教训，落实落细防范化解重大安全风险隐患十五条硬措施、省66条细化措施、__市及__市75条具体措施，结合安全生产专项整治三年行动，深入开展安全生产重大隐患专项整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位，坚决遏制重特大事故发生。
二、整治督导时间
即日起至20__年__月__日结束。
三、专项整治重点内容
各村（社区）、各有关单位要汲取近期典型事故教训，结合本辖区经济发展实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本辖区、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患、重大风险，明确整治重点内容、整治标准和管控措施，明确企业自查自改责任，明确属地政府及部门监督检查责任，立即部署开展专项整治。
（一）消防。重点整治在册重大火灾隐患、区域性隐患；重点检查劳动密集型企业的厂房仓库、员工集体宿舍，分租建筑，高层建筑，大型商业综合体，仓储物流等重点场所；围绕自建房加工场所、群租房、沿街店铺、小场所、老旧住宅等低设防场所和老弱病残特殊人群，抓好“5+3”必查行动（五个检查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项保命措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩）；严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为。
（二）建筑施工。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患，强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架工程等危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节的安全管控。
（三）燃气。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，坚决打击非法经营、非法储存、非法倒装液化石油气，为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源，违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶，不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的企业、车辆及人员从事瓶装液化石油气运输等行为。对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。
（四）道路交通。重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”、挂靠经营、异地经营、货车和农用车违法载人等违法违规行为，紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆，深化道路危货运输车辆动态监控和一体化平台危货电子运单应用，严管货源企业、货运运输企业、车辆生产企业和机动车检测机构等四类企业，推动常压液体危险货物罐车治理。强化长距离省际道路客运班线监管，推动不符合安全生产条件的800公里以上省际道路客运班线依法有序退出市场。
（五）非煤矿山。持续推进非煤矿山综合整治，严厉打击无证开采、超能力生产、越界开采、非煤矿山不按设计施工等重大隐患，加大非煤矿山隐患排查治理力度，稳步提升安全事故防控能力。
（六）危险化学品。重点整治危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、涉及重点监管工艺的企业等重大隐患，加大排查生产装置、罐区、危化品仓库设备设施、电气仪表、管道阀门、安全联锁等设施完好情况排查情况，严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险，加强危化品重点乡镇、工业园区安全风险管控。
（七）工贸。重点整治有限空间作业重大隐患，严查“有限空间4条”重点违法违规行为；巩固工贸“百日清零行动”成果，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为。
（八）自建房。重点整治城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区景点、集镇区等重点区域以及人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等房屋安全隐患，深入实施自建房安全专项整治行动，严防暂时清人封房的重大安全隐患房屋出现“回潮”，加强危房处置施工作业的安全管控。
（九）其他重点行业领域。特种设备、游乐设施（含小型游乐设施）、民爆物品、文化旅游、农机、水利、能源、校园等行业领域，也要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
四、街道安委会各有关成员单位专项整治和督导检查
街道安委会各有关成员单位要根据本行业领域上级部门制定的专项整治和督导检查方案，结合本行业领域实际，对照本行业领域的重大隐患和整治标准，按照“三个必须”对本行业领域重大生产安全隐患进行专项整治，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。街道安办负责危险化学品、工贸等行业领域，派出所、道安办、市区交警中队负责道路交通，道安办负责道路运输、和公路水运工程建设，农业服务中心负责种植业、畜牧业（含禽畜屠宰场）、农垦（含农家乐中从事种养殖体验、采摘观光、农耕文化展示等农事休闲活动的农业新业态生产经营单位）、兽医（含医疗器械、实验室生物等）、兽药、饲料及饲料添加剂、农机和农药生产、经营、销售、使用等环节安全，城建办负责房屋和市政工程建设、自建房安全，城管中队负责市政基础（含城市道路桥梁）、市容环境卫生、热力、园林绿化、城市供水、燃气、城镇污水处理设施和管网等行业安全，市监所负责特种设备、药品生产经营企业、食品生产、医疗器械安全，企业办负责民爆、能源、陆上油气长输管道行业安全及物流仓库、再生资源回收、生活性服务业等行业安全文体旅办负责文化旅游安全、校园（含民办学校和校车）安全，水利站负责水利设施安全和水利工程建设，街道消防工作站牵头负责消防安全。街道安委会各有关成员单位既要部署本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治，又要派出工作人员加强督导检查，确保专项整治责任明确、扎实推进。
五、街道安委会督导检查工作安排
街道安委会深入研判安全生产形势，聚焦事故多发、风险突出的行业领域，有步骤、有计划地组织3个安全生产督导服务组，每个月深入各村（社区）开展督导检查，紧盯安全生产工作薄弱环节，指导各村（社区）切实采取-精准有效措施，全力防范重大安全风险，坚决防范和遏制重特大安全事故。作文网 zUOwEnBa.Net
（一）20__年__月。3个安全生产督导服务组，突出优化落实安全防范工作开展情况，重点检查是否加强各类生产经营单位安全监管，特别是工贸、危化品、建筑施工、道路运输和重点项目工地等企业。检查是否采取针对性风险防范化解措施，紧盯重点地区、重点环节、重点部位，对交通复运、工地复工、企业复产、学校复学等关键环节，开展安全隐患排查治理，严防年终岁首赶工期、抢进度突击生产建设导致事故发生。突出部署落实情况，重点检查各村（社区）是否结合本辖区实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确监督检查责任，部署开展专项整治。突出问题隐患集中的行业领域专项整治开展情况，检查高层建筑火灾隐患整治、电动自行车安全管理、冬春消防安全、森林防灭火、液化石油气供气企业和“黑气”、自建房等行业领域专项整治开展情况。
（二）20__年__月。3个安全生产督导服务组，聚焦“两节”等重点时段安全防范重点，检查是否抓好能源保供安全、“春运”期间交通运输各项安全防范措施落实、企业停产前安全隐患风险排查整改管控措施落实、烟花爆竹安全监管等工作情况，强化节日期间大型庆典和集会活动人流监控，做好旅游景区安全管理，严防拥挤踩踏事故发生。聚焦事故多发或风险突出的重点行业领域，检查是否紧盯道路交通、危化品、工贸等领域，是否精准整治重大安全隐患，针对性做好重大安全风险防范。
（三）20__年__-__月。3个安全生产督导服务组，开展春节后复工复产和全国“两会”期间驻守督导，检查是否严管非煤矿山、建筑施工、工贸等重点企业、不放心企业和要害部位，紧盯动火作业、有限空间等关键环节，突出复工复产前安全条件核查，加强返岗培训，采取针对性措施，确保安全稳定。
六、工作要求
（一）加强组织领导。20__年国务院、省政府、__市安委会、__市安委会将根据疫情形势，采取线上线下相结合方式，街道将派出工作组对各村（社区）工作情况开展重点抽查检查，同步纳入年度安全生产工作考核内容。各村（社区）、各有关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，明确本辖区、本行业领域排查整治工作重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，督促企业自查自改，明确各级各部门监督检查责任，落实奖惩措施。
（二）严格工作要求。要采取座谈交流、视频汇报、“四不两直”明察暗访、受理举报等方式，运用提醒告知、警示通报、挂牌督办等手段，提高督导检查质效，切实督促相关责任主体落实重大隐患排查整治、重大风险管控防范责任，确保问题隐患整改到位。落实工作要注意工作方式方法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”；开展督导检查要严格落实中央八项规定精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。
（三）抓实风险管控。各村（社区）、各有关单位要精准排查容易导致群死群伤的重大隐患和突出问题，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要落实综合治理，对于重大隐患要定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。各村（社区）、各有关单位要统筹掌握问题隐患整治工作推进情况，及时协调解决存在的问题。对督导检查中发现的重大隐患和突出问题，要加强曝光，落实约束措施，强化震慑警示作用，切实打通叫醒各方主体落实责任。
（四）注重整治实效。3个安全生产督导服务组要坚持检查和指导相结合，每月检查结束后，要及时将检查发现问题隐患移交属地村（社区）落实整改，点对点开展点评，提出整改建议，定期跟踪整改落实情况直至全部整改完成，问题隐患清单和整改情况要同步抄报街道安办；对重点难点问题盯住不放、一督到底，确保整治到位。同时，街道安委会要深化督导检查结果运用，将督导检查情况纳入年度安全生产工作考核内容，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用。
各村（社区）、街道安委会有关成员单位工作开展情况请于20__年__月__日前报送街道安办。
街道办事处岁末年初安全生产大排查大整治专项行动方案 篇2
__月__日，____商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故，造成38人死亡、2人受伤，给人民群众生命财产造成了重大损失，教训十分深刻。事故发生后，____作出了重要指示，要求全力救治受伤人员，积极搜救失联人员，妥善做好善后工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。强调临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。
按照国务院、省、区、市关于岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作部署要求，即日起至20__年__月__日，在辖区范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，具体安排如下：
一、工作总体要求
要认真贯彻党的____大精神和____关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和省、区、市细化措施。要保持高度警惕、紧绷思想之弦，树牢底线思维、切实防微杜渐，增强“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，以“一万”的努力防止“万一”的发生。要认真研判安全生产形势，年终岁尾历来是生产安全事故易发高发期，安全生产形势更加严峻。要科学研判低温寒潮天气、人流物流车流增多、重点项目加快推进等情况给安全生产带来的压力，精准做好安全风险防范各项工作。要结合安全生产专项整治三年行动，部署开展安全生产重大隐患专项整治，加强重点时段、重点领域安全整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位。
二、强化责任落实
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，各社区、各部门要结合本辖区、本行业领域实际，压紧压实安全生产责任，立即组织开展专项整治工作，全面推动、立查立改，持续整改，有效清除各类风险隐患。压实属地责任，按照属地监管，各社区书记要亲自抓，经常性部署，对辖区存在的问题要心中有数，加大力度进行整改，切实做到“保一方平安”的责任；分管领导要具体抓，层层抓落实，确保责任落实到位。抓实部门责任，坚决落实“三个必须”要求，加强常态化检查，从严监督落实，必要时联合检查、联动执法，确保部门监管责任到底到位。
三、聚焦重点领域排查整治
（一）道路交通。重点排查整治客货运车辆与两轮车（或行人）碰撞问题，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患，紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆，强化大风暴雨、团雾大雾等恶劣天气防范和事故多发路段交通引导管控。牵头部门：综治办（道安）
（二）建筑施工。重点排查整治有限空间作业、高处作业、基槽开挖、动用大型机械等高危作业不落实安全规程，工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患，强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，着力解决受疫情影响部分技术工人不足、新进场人员未按规定进行安全教育、临近年终安全意识松懈、污水整治项目等小型市政工程安全监管薄弱等问题。牵头部门：社建办（建设）
（三）消防。重点排查整治劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍、高层建筑、大型商业综合体、加油站、仓储物流企业等重大隐患；严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为；抓好经营性自建房、小店铺、小场所、“三合一”、老旧住宅等低设防场所安全防范工作。持续推进高层建筑消防安全专项整治，特别是抓紧推进大学康城一期、鑫锦家园一、二、三期和中铁时代家园消防设施损坏停用高层建筑安全隐患整改工作。牵头部门：综治办（安监）
（四）燃气。重点排查整治瓶装燃气供应站管理不够规范、餐饮经营者用气安全意识较为薄弱、“城中村”出租户购买使用无熄火保护装置家用灶具等问题，液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，坚决打击违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶以及与相邻城市交界处使用“黑气”等问题。牵头部门：综治办（安监）
（五）工业商贸。重点排查整治粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重大隐患，结合工贸行业安全生产大排查大整治专项，巩固工贸“百日清零行动”成果，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为，防范动火等特殊作业事故，关注新工艺、新装备、新材料、新技术带来“想不到”的风险，着力解决小微工贸企业安全基础薄弱、安全风险管控能力差、隐患排查治理不到位等问题。牵头部门：综治办（安监）
（六）危险化学品。重点排查危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等重大隐患，加强危化品重点区域（部位）安全风险管控，做好防火、防静电、防泄露等安全防范工作，严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险，严厉打击烟花爆竹非法经营行为。牵头部门：综治办（安监）
（七）水上交通和渔业船舶。重点整治老旧船舶电器线路老化问题，商渔船碰撞、“四类重点船舶”、超10人作业渔船等重大隐患，坚决打击客渡船超载、非客渡运船舶非法载客、“三无船舶”和非法采运海砂；密切关注秋冬季节易发生的寒潮、大风、大雾等灾害性天气，加强乡镇船舶安全管理，强化恶劣天气条件下安全防范，加强教育引导，减少水上事故发生。牵头部门：综治办（农口）
（八）自建房屋。重点排查整治城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、非景区景点、集镇区、人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等“十大重点”，坚持常态化排查，既排查存量房屋，也要排查新建成投用的增量房屋，加快自建房安全隐患整改进度，实施更新数据结果。牵头部门：社建办（建设）
（九）铁路运输。重点排查整治铁路沿线安全隐患排查，及时处置违法施工、私搭乱建等违法违规行为。牵头部门：综治办（安监）
（十）其他重点行业领域。特种设备、游乐设施、文化旅游、校园、医院、养老机构等行业领域，要针对年终岁尾特点开展精准安全治理，针对性做好重大安全风险防范，确保重大隐患排查整改到位。（涉及部门：市场监督管理所、社建办等）
上述各领域需要其他部门参与的，由牵头部门负责对接协调，请各相关部门积极予以配合，形成合力，共同推进辖区安全生产工作落实。
四、强化督导检查
20__年1月（元旦春节期间）。一是领导带队，街道两委领导带队开展元旦春节期间安全生产检查，深入各重点部位推动安全生产工作落实到位。二是部门督导检查，各牵头部门要分别开展对九个重点领域的督导检查，精准整治重大安全隐患，针对性做好重大安全风险防范。
20__年2-3月（春节后）。重点开展春节后复工复产期间督导检查，检查是否严管建筑施工、工业商贸、道路运输、消防等重点企业、不放心企业和要害部位，紧盯动火作业、有限空间和粉尘涉爆等关键环节，突出复工复产安全条件核查，加强员工返岗培训，采取针对性措施，确保安全稳定。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各社区、各部门要高度重视、落实落细职责分工，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展，科学合理研究制定方案，在通用标准基础上，明确本辖区（行业领域）重点，确保专项整治取得实效。
（二）提高排查质量。各社区、各部门要精准排查易导致群死群伤的重大隐患和突出问题，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。在督导检查结束后，要及时组织会商分析当前存在的问题和薄弱环节，针对性部署下一阶段重点工作。
（三）提高整改实效。将排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实“四个清单”管理，做到真检查、真督促、真整改、真见效。对于重大隐患要定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。
六、其他有关工作
（一）严密防范自然灾害。近日我省气温明显下降，局地可能造成冰冻，各社区、各部门要全力做好防滑防冻、防静电、防风、防中毒、防火灾、防机械伤害等冬季安全防范。要推进网格化管理，加强火情监测巡护，深化火灾隐患排查整治，强化节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理；要加强极端天气和地质灾害、寒潮大风等灾害的监测预警和应急处置，做好受灾困难群众冬春基本生活保障和救助工作，确保群众安全温暖过冬。
（二）加强应急值班值守。要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度，要提前做好应急处突的预案准备、队伍准备、物资准备等应急保障准备，一旦发生事故或紧急情况，第一时间请示报告并及时赶赴现场组织应急抢险、妥善处置，确保人员生命安全，妥善处理善后工作。要加强事故灾害舆情监测，广泛宣传普及安全生产和避险逃生知识，促进全社会安全防范意识。
请各牵头部门进一步细化专项整治和督导检查实施方案，结合实际实施督导检查工作，并将督导检查工作开展情况于20__年__月__日前报送街道安委办。
街道办事处岁末年初安全生产大排查大整治专项行动方案 篇3
据《__省安全生产委员会关于印发<__省岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（__安〔20__〕__号）和《__市安全生产委员会关于印发<__市岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（__安〔20__〕__号）、《__市__街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》（__安〔20__〕__号）文件安排，在街道开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，进一步压实地方、行业和企业安全生产“三个责任”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。现制定方案如下：
一、总体要求
深入学习贯彻____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要指示精神，贯彻总体国家安全观，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期典型事故教训，落实落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施和省65条、市70条、街道70条细化措施，深入推动“6+1”专项行动，持续开展重点领域安全隐患大排查大整治，举一反三、防患未然，坚决防范和遏制重特大事故发生，以保民平安的实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
二、领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
专项整治检查领导小组办公室下设在二楼应急办，办公室主任由敖__兼任。办公室电话：________，下设一个检查组。
专项检查组：
组长：____
副组长：____
成员：____
三、时间安排
街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查从即日起持续至20__年__月__日结束。
四、主要内容和安排
各村（社区）、各相关部门要深刻汲取今年以来省内外典型事故教训，特别是____“11·21”特别重大火灾事故教训，紧紧盯住易造成群死群伤的重点行业领域，紧紧盯住复工复产关键环节，举一反三，防患未然，全面梳理本辖街道、本行业存在的重大隐患，部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”，即明确重点整治内容、明确整治标准、明确企业自查自改责任、明确各级各部门监督检查责任。参照国家和省的做法，并结合我街道实际，主要开展三方面重点工作。
（一）全面开展安全生产重大隐患专项整治
一是抓实抓细“6+1”专项行动。前期街道安委办已对“6+1”重点工作进行了任务分解，明确了责任部门。各牵头部门要按照分工任务，及时印发专项工作方案，严格按照时间节点一项一项抓落实，确保“6+1”重点工作落实落细落具体；各村（社区）、各相关部门要在街道专项行动方案基础上，抓紧制定具体工作方案，细化任务分工，明确责任单位、推进步骤、工作措施等，确保“6+1”重点工作落实落细落具体，坚决防范遏制重特大事故发生。
二是抓实抓细消防安全专项整治。各村（社区）要扎实推进冬春火灾防控，紧盯劳动密集型生产经营场所、高层建筑、养老院、仓储物流以及可能造成群死群伤的人员密集场所，易引发“小火亡人”的“城中村”“三合一”、出租屋、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。要以村（社区）为单元开展“敲门”行动，发动群众开展“三清三查”活动，打通消防安全生命通道，清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。
三是抓实抓细建筑施工专项整治。各相关部门要突出加强重点项目安全监管，组织建设办、交通、水务等有关部门，紧盯涉水、涉边坡等重点建设工程，以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治，严查抢工期、赶进度等问题隐患，严厉打击违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为。要持续做好自建房安全专项整治考评，聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等，对城中村自建房进行逐栋安全检查“回头看”，严防发生垮塌事故。
四是抓实抓细水上安全专项整治。农业农村、综合行政执法等部门加大高风险海域在航船舶巡航检查力度，紧盯重点水域、重点航道、危险品船、10人以上作业渔船、自用船、休闲渔船、商货船等重点船舶，严厉打击内河船从事海上运输、船舶超载、未按规定使用船舶自动识别系统、擅自拆卸或故意关闭AIS、“三无”船舶从事捕捞、运输等违法违规行为。
五是抓实抓细危化品和烟花爆竹专项整治。各村（社区）、各相关部门要深入研判冬春季节危化品安全防范特点，持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项督导，加强重点部位监测检查，落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要加强企业安全管理，严防抢赶工期、检维修作业等风险，严禁抢工期赶进度、超负荷生产和临时变更生产工艺，严格落实“四令三制”、有限空间“七不准”等工作要求。要开展烟花爆竹安全整治，加强行刑衔接，严厉打击岁末年初非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为。要抓好“环保油”等专项攻坚行动，全链条打击“环保油”非法生产经营行为。
六是抓紧抓实燃气安全专项整治。各村（社区）、各相关部门要持续加强城镇燃气安全专项治理，严查餐饮场所安全用气隐患，落实“五个严查”，即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为，推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点，加强入户检查，突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患。
七是抓紧抓实矿山安全专项整治。各村（社区）、各相关部门要切实加强岁末年初非煤矿山安全风险管控，对企业为完成全年生产指标赶工期、赶进度、多开面工作等情况进行分析研判，严厉打击超能力、超强度、超定员生产，越界开采、无证开采和乱采滥挖等违法违规行为。要针对岁末年尾风干物燥、冰冻等季节性特点，严查企业违规动火、超量用电、违规使用火工品等问题。要加强大型露天矿、复工复产矿山安全监管，对新建矿山项目进行重点盯防，严防以采代建、以包代管等问题。对长期停产后复产或停产整顿后复产的矿山，要严把安全验收关，安全措施不到位的坚决不允许复工复产。
八是抓紧抓实工贸安全专项整治。各村（社区）、各相关部门要深刻吸取鞍钢众原“12·1”脱硫塔脱落较大事故教训，进一步巩固工贸“百日清零”行动成果，切实消除钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆行业领域问题隐患。重点加强对冶金企业除尘器、脱硫脱硝、RTO焚烧炉等环保设施的隐患排查整治，同时，加强工贸企业检维修作业现场和外委外包作业安全管理，严禁以包代管、违法分包转包，严格限制劳务派遣人员数量和从事工种类型，严查电工、电（气）焊工等特种作业人员无证上岗等违法违规行为。
各村（社区）、各相关部门要组织对其他重点行业领域开展专项排查整治，排查整治要“横向到边、纵向到底”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。
（二）街道安委会有关成员单位开展专项督导检查
街道安委会有关成员单位要严格落实安全生产“三个必须”原则，切实履行行业主管部门责任，指导各地对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，及时制定本部门专项检查方案，适时开展专项督导检查。参照国家和省的做法，具体分工如下：街道应急办负责矿山、危化品、工贸等行业领域；街道消安委牵头负责消防安全；街道建设办负责道路交通领域；街道农业农村办负责渔业船舶领域；街道农业农村办负责农机安全；街道规划建设办牵头负责房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全；市场监管管理所负责特种设备安全；街道城西中心小学负责校园安全；街道水务部负责水利设施安全和水利工程建设安全；街道文化旅游体育服务部负责文化旅游体育安全；街道企业服务中心负责街道企业安全。其他负有安全监管职责的部门要按照《__市__街道党政部门及中央、省、市驻__有关单位安全生产工作职责》的分工，部署指导本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治。
（三）街道安委会组织开展抽查检查
方案实施期间，街道安委会将加强对各村（社区）、各相关部门的督促指导，采取线上线下相结合的方式，不间断对各村（社区）、各相关部门专项整治情况开展抽查检查。各村（社区）、各相关部门也要结合实际，组织开展本地街道、本行业安全生产督导检查。街道安委会将专项整治和督导检查开展情况和工作成效纳入年度安全生产工作考核，对工作不力导致事故多发频发的，坚决予以扣分。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府和街道委、街道政府的决策部署上来，统筹好发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”，党政负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自带队检查，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。
（二）制定专项方案。各相关部门要抓紧制定专项整治和督导检查总体方案，街道各相关部门要制定本行业领域专项方案，并抓好贯彻落实。要充分统筹好安全生产和经济发展、疫情防控的关系，对专项整治重点内容不能搞“一刀切”，要结合本地街道、本行业领域实际，突出整治重点，明确职责分工、奖惩措施和工作目标，倒排时间、挂图作战，确保专项整治取得实效。
（三）压实监管责任。各村（社区）、各相关部门要切实压实监管责任，以钉钉子精神，盯住问题不放，盯住隐患不放，盯住风险不放，切实解决一批安全生产顽瘴固疾。要加大重大安全隐患问题曝光力度，加强安全生产行刑衔接，严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动专项整治工作走深走实。
（四）强化工作纪律。严格落实中央八项规定，不搞层层陪同、层层接待，开展督导检查要做到廉洁自律、轻车简从，专项整治要抓出实效，坚决反对“一阵风”“运动式”整治，对工作走过场、搞形式主义的，街道安委会将严肃进行通报、批评。
街道办事处岁末年初安全生产大排查大整治专项行动方案 篇4
根据《国务院安委会关于印发<岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》（安委明电〔20__〕__号）和《省安委会关于印发<全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》（__安电〔20__〕__号）及《__市安委会关于印发<全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》（__安发〔20__〕__号）以及《__市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》（__安〔20__〕__号）要求，结合街道冬季安全生产专项治理行动，制定街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、__市委市政府、__市市委市政府工作要求，自觉践行新发展理念，全面统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和全市冬季安全生产专项治理9个方面43条重点内容，深刻汲取事故教训，全面排查重大风险隐患，举一反三、标本兼治，以“时时放心不下”的责任感，更高标准、更实举措抓好重点行业领域重大隐患专项整治，持续绷紧“安全弦”，始终压实“责任链”，坚决遏制重特大事故发生，为街道高质量发展提供可靠安全保障。
二、整治重点内容及安排
我街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束，重点整治内容包括：
（一）危险化学品，牵头部门：应急办
1、企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动，严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作，确保危化品生产、储存设施安全稳定运行。
2、全压力式液化烃储罐是否采用有防冻措施的二次脱水系统，储罐根部是否设紧急切断阀；安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否定期检查，冬季易冻结的危化品储罐安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否有防凝、防冻措施；安全仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施是否落实到位，仪表是否完好有效；易燃易爆危化品装卸是否设防静电专用接地线。
3、企业是否存在赶工期、抢产量、超负荷生产运行，是否存在“三违”现象，是否擅自在生产现场设置职工休息室、现场办公室。
4、企业是否严格执行变更管理制度，是否做好设备设施、原辅料、工艺过程、操作指标等变更风险辨识，是否及时修订操作规程、开展变更培训。
5、烟花爆竹批发企业是否存在将专业燃放类的产品储存在危险等级低的库房、储存药量超过核定储量、购进超标违禁产品、向零售点销售专业燃放类产品等问题；烟花爆竹零售店是否存在与居民居住场所在同一建筑物内、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、在零售场所内设置床铺等问题。
（二）城镇燃气，牵头部门：社区建设局
1、是否对燃气管道、场站设施等进行普查建档，是否对灰口铸铁管、运行20年以上管道和运行20年以下但存在安全隐患的管道进行全方位安全评估并提出更新改造方案。
2、是否编制完善本地区燃气保供应急预案，及时更新可中断调峰用户清单，根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减；是否做好停复气通知公告，督促燃气企业加强对用户停复气期间安全指导。
3、是否对餐饮场所、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。
4、餐饮等场所是否安装燃气泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题，是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。
5、是否存在生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题；是否运用电视、网络和移动客户端等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度，经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。
（三）自建房，牵头部门：社区建设局
1、经营性自建房排查是否做到全覆盖，数据录入是否真实完整，隐患判定是否准确可靠；存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施，做到“人不进危房、危房不进人”；是否按照省明确的9种重点自建房，推进城乡所有自建房安全隐患排查。
2、是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全评估鉴定，鉴定为危房的“一栋一策”制定整治方案，实施清单管理、动态销号。
3、是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作，按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。
4、是否推进房屋使用安全教育，增强群众房屋安全意识；是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气，做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。
（四）建筑施工，牵头部门：社区建设局
1、是否存在违法转包分包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题；是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改。
2、是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施；超过一定规模的危大工程施工时，施工企业（分公司）负责人是否到场带班检查；是否制定预防高处坠落的安全技术措施，高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具，临边、洞口防护是否到位。
3、是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度；工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具，乱拉、乱接用电设施，门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题；施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求，安全管理是否到位。
4、对新进工人的三级安全教育是否到位，施工安全技术交底是否到位，根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。
（五）消防，牵头部门：应急办
1、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、文博单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道，楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品，外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。
2、商场、市场等商业场所调整为餐饮、娱乐、儿童活动场所、仓库等功能后，是否造成疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载增大、消防设施不配套等问题；餐饮场所厨房是否按规定进行防火分隔，排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置，是否经常清洗烟道，烟道周边是否堆放可燃物；是否违规设置夹层、中间仓库，是否违规占用中庭、走道或室内步行街，是否存在“三合一”现象；是否使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区，仿真“绿植”“树木”等装饰装修是否大量使用易燃可燃装饰材料。
3、商场、市场等商业场所营业期间是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业；是否违规使用瓶装液化石油气、闪点小于60℃的醇基燃料等新型燃料；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准；电动自行车或其蓄电池是否违规停放或充电。
4、室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效，是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物，是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。
5、是否根据业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组织演练，“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求，九小场所专兼职消防安全员是否配备到位，是否组织过全员消防安全教育和培训，员工是否做到“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）。
6、是否定期巡查巡护森林防火重点地区、重点部位，是否组织对林下可燃物进行常态化清理，“树线矛盾”是否按期闭环整改到位，森林消防蓄水池水位是否保持正常，物资储备和扑火装备、个人防护装备是否配备到位。
（六）文化旅游，牵头部门：文体中心
1、互联网服务场所、“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐场所场景布置是否使用大量可燃物、易燃物，场内是否有2个以上逃生出口并有明显标识；A级旅游景区是否及时清理可燃物，消防水池、储备物资、防护装备是否配到位。
2、玻璃栈道、高空设备等文旅设施以及经营性自建房是否存在事故隐患，是否针对雨雪、冰冻、大风等极端天气，制定禁行、关闭等管控措施。
3、旅游活动是否严格执行旅游包车“五不租用”规定，对不安全驾驶行为是否进行有效干预，对游客是否进行安全提醒。
三、保障措施
（一）强化组织领导。各社区、各相关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，结合本地区、本部门和本单位实际，全面梳理分析容易导致群死群伤的重大隐患，科学制定整治方案，明确专项整治重点内容，不搞“一刀切”，确保查大问题、除大隐患、防大事故。各社区要严格履行属地责任，周密筹划部署，认真组织实施，做到守土有责、守土尽责。街道有关部门要充分发挥行业主管部门牵头职能作用，认真抓好本行业领域专项整治统筹谋划、检查督促、整改落实，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。
（二）强化问题整改。要紧盯重点查问题、瞄准效果除隐患，坚持边整边改、整改结合，在解决问题、消除隐患上下功夫、见实效。对整治中发现的问题隐患，要第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；对一时无法彻底整改的，要明确专人盯防，落实严格的防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。发现不符合国家和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业，要按照相关法律法规从快处理，防止风险累积、酿成事故。
（三）强化督导检查。街道安委办要加大督导检查力度，相关部门要组织制定重点行业领域专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展“四不两直”、明查暗访、交叉互查、线上线下等多种形式专项督导检查，理直气壮加大监管力度，始终保持高压态势。要统筹好督导检查与服务经济发展的关系，提高督导检查质效，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化，防止形式主义走过场。
街道办事处岁末年初安全生产大排查大整治专项行动方案 篇5
根据《区安委会关于印发<全区岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》（__安〔20__〕__号）要求，结合街道冬季安全生产专项治理行动，制定__街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署，巩固安全生产专项整治三年行动工作成果，落实安全生产各项专项行动部署要求，特别是__街道冬季安全生产专项治理11个方面77条重点内容，深刻汲取事故教训，全面排查重大风险隐患，举一反三、标本兼治，以“时时放心不下”的责任感和“事事极端负责”的硬作风，扎实抓好重点行业领域重大隐患专项整治，坚决遏制各类生产安全事故发生，为辖区经济社会发展提供有力安全保障。
二、整治重点内容及安排
我街道岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月__日结束，重点整治内容（13个行业领域86条）包括：
（一）危险化学品（共8条）
1、企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动，严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作，确保危化品生产、储存设施安全稳定运行；运输、使用、保管和处置危化品是否符合安全要求；学校、科研机构等实验室安全管理是否到位。
2、全压力式液化烃储罐是否采用有防冻措施的二次脱水系统，储罐根部是否设紧急切断阀；安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否定期检查，冬季易冻结的危化品储罐安全阀、呼吸阀、阻火器等安全附件是否有防凝、防冻措施；安全仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施是否落实到位，仪表是否完好有效；易燃易爆危化品装卸是否设防静电专用接地线。
3、企业是否存在赶工期、抢产量、超负荷生产运行，是否存在“三违”现象，是否擅自在生产现场设置职工休息室、现场办公室。
4、企业是否严格执行变更管理制度，是否做好设备设施、原辅料、工艺过程、操作指标等变更风险辨识，是否及时修订操作规程、开展变更培训。
5、企业是否落实高危作业管控，是否严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》有关要求，是否建立健全特殊作业许可制度，是否严格实施特殊作业风险分析，是否禁止恶劣天气情况下开展动火作业、高处作业、临时用电、起重吊装等特殊作业。
6、企业是否落实试生产安全管控，是否严格执行《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》要求，全面辨识人员、管理、作业、物资准备与应急响应等方面存在的风险并制定管控措施，是否根据企业实际编制试生产方案，是否组织专家对试生产方案进行论证、对试生产条件进行确认、对试生产过程进行技术指导。
7、危险化学品生产、储存、经营场所的视频监控、泄漏监测报警、温度、压力、液位监测系统等安全设备设施是否正常运行。
8、烟花爆竹批发企业是否存在将专业燃放类的产品储存在危险等级低的库房、储存药量超过核定储量、购进超标违禁产品、向零售点销售专业燃放类产品等问题；烟花爆竹零售店是否存在与居民居住场所在同一建筑物内、在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品、在零售场所内设置床铺等问题。
（二）城镇燃气（共7条）
1、是否对燃气管道、场站设施等进行普查建档，是否全面排查整治占压燃气管道违章建筑物，是否对灰口铸铁管、运行20年以上管道和运行20年以下但存在安全隐患的管道进行全方位安全评估并提出更新改造方案。
2、是否编制完善本地区燃气保供应急预案，及时更新可中断调峰用户清单，根据缺口等级响应启动应急预案并实施有序压减；是否做好停复气通知公告，督促燃气企业加强对用户停复气期间安全指导。
3、是否对餐饮场所、商住混合体、车库、地下和半地下室、群租房等燃气使用安全重点薄弱区域开展燃气使用安全监督检查。
4、餐饮等场所是否安装燃气泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题，是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。
5、相关部门是否把切断报警装置安装使用作为颁发经营许可证的前置条件。
6、是否存在生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题；是否运用电视、网络和移动客户端等加大城镇燃气居民使用安全宣传力度，经常性提醒居民用户开窗通风、人走关阀。
7、是否规范管理瓶装燃气企业市场秩序，是否持续推进“黑气”专项整治行动。瓶装燃气企业是否严格落实购气实名制和配送服务制，实行用户档案管理，向用户发放供气使用凭证；是否及时将用户信息录入用户服务信息系统。
（三）自建房（共5条）
1、经营性自建房排查是否做到全覆盖，数据录入是否真实完整，隐患判定是否准确可靠；存在重大安全隐患的经营性自建房是否严格落实管控措施，做到“人不进危房、危房不进人”；是否按照省、市明确的9种重点自建房，推进城乡所有自建房安全隐患排查。
2、是否加快推进初判存在安全隐患的自建房安全鉴定，并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案，实施清单管理、动态销号。
3、是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作，按时保质保量完成既有隐患建筑年度整治目标。
4、是否推进房屋使用安全教育，增强群众房屋安全意识；是否针对大风、冰雹、暴雪等极端天气，做好城市低洼、临河地段自建房房屋安全防范工作。
5、是否对非法取得土地、规划和建设手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为进行严厉打击。
（四）建筑施工（共6条）
1、是否存在违法转包分包、以包代管、安全投入不到位、安全保障体系不健全、降低施工安全防护等问题；是否按规定配备监理人员、审查专项施工方案、组织安全隐患整改。
2、是否按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证并严格按方案实施；超过一定规模的危大工程施工时，施工企业（分公司）负责人是否到场带班检查；是否制定预防高处坠落的安全技术措施，高处作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用具，临边、洞口防护是否到位。
3、防滑鞋、防护手套等防滑、防冻产品是否配备合格产品并正确使用；基坑及支护、高边坡、高支模、脚手架、操作平台、塔机攀爬、临边洞口等存在高坠及坍塌风险部位安全防护措施是否到位。
4、是否存在不按方案施工，盲目抢工期、赶进度、冒进蛮干等安全隐患；是否存在安全保障体系不健全，特别是安全管理机构、安全生产责任制度、安全生产岗位清单、管理档案等不健全的问题。
5、是否建立消防安全责任制和治安防火值班制度；工地和集宿区是否存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具，乱拉、乱接用电设施，门窗处设置影响逃生的铁栅栏等问题；施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求，安全管理是否到位。
6、对新进工人的三级安全教育是否到位，施工安全技术交底是否到位，根据工种安排对工人进行专项安全技能培训和事故案例教育是否到位。
（五）消防（共7条）
1、大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、公共娱乐场所、文博单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道，楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品，外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；电缆井、管道井在每层楼板处是否进行严密封堵；消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。
2、商场、市场等商业场所调整为餐饮、娱乐、儿童活动场所、仓库等功能后，是否造成疏散宽度不足或防火分区超面积、火灾荷载增大、消防设施不配套等问题；餐饮场所厨房是否按规定进行防火分隔，排油烟罩及烹饪部位是否按规定设置自动灭火装置，是否经常清洗烟道，烟道周边是否堆放可燃物；是否违规设置夹层、中间仓库，是否违规占用中庭、走道或室内步行街，是否存在“三合一”现象；是否使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区，仿真“绿植”“树木”等装饰装修是否大量使用易燃可燃装饰材料。
3、商场、市场等商业场所营业期间是否违规进行电焊、气焊、切割等明火作业；是否违规使用瓶装液化石油气、闪点小于60℃的醇基燃料等新型燃料；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准；电动自行车或其蓄电池是否违规停放或充电。
4、高层建筑是否有物业服务企业、管理单位管理消防安全；电动自行车或其蓄电池是否在建筑内违规停放或充电；建筑外墙采用易燃可燃保温材料；是否违规设置群租房或“三合一”场所；竖向管井和电缆桥架是否按要求进行防火封堵。公共区域电气线路绝缘是否老化、是否存在私拉乱接现象。
5、室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效，是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物，是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。
6、是否根据业态、危险源等制定针对性应急预案并定期组织演练，“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求，九小场所专兼职消防安全员是否配备到位，是否组织过全员消防安全教育和培训，员工是否做到“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）。
7、消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站；是否对场所进行现场拉动测试，微型消防站队员是否能及时到场并了解初起火灾处置流程及方法。
（六）中小型工业企业（共13条）
1、仓库内是否使用明火；可燃材料仓库内是否设置配电箱及开关；电动的叉车、平板车、自行车等充电场所是否设置在厂房（仓库）内。
2、厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口，是否有醒目的指示标识，消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通；厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。
3、生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案，是否组织员工开展防火等安全技能培训，是否开展应急逃生演练。
4、是否向具备危化品生产经营资质的单位采购危化品，是否取得安全技术说明书和化学品安全标签，是否建立危化品购买、出入库、使用、销毁登记制度并严格实施。
5、是否规范存放危化品，是否存在超量、超范围储存以及禁忌物质混放混存等问题；作业现场当天未使用完的危化品是否及时妥善处置，是否随意放置在生产现场。
6、吊装作业、高处作业、有限空间作业、大型检维修以及涉及危险物品的场所动火和临时用电等危险作业，是否严格执行有关危险作业管理制度。
7、“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关，是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人；是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施，是否为其提供符合相关安全标准规范要求的条件。
8、出租方和承租方是否签订安全生产协议，明确各方安全责任；出租方是否提供符合安全要求的厂房附属设施设备，是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责，是否对安全协议落实情况开展经常性检查；同一生产区域涉及两家以上承租方的，出租方是否明确各承租方的职责，是否将可能危及其他承租方的生产作业行为设置在同一厂房（车间）内；承租方是否严格履行安全生产协议，是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为。
9、是否建立全员安全生产责任制，是否明确企业、车间、班组各层级管理人员的岗位安全生产职责，是否明确专兼职安全员，是否定期开展风险管控措施落实情况检查。
10、改变仓库用途、转为生产厂房使用时，是否对其建筑荷载、防火间隔等条件进行重新确认，确保符合相应的标准规范要求。
11、所有电线是否穿管固定敷设；电气线路是否规范连接和安装断路器等保护装置，电气设备是否按规定接地。
12、安全设备是否进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转；机械设备防护罩等安全设备设施是否正确安装和使用。
13、是否开展工业企业风险报告，建立安全风险辨识管控制度和风险档案。
（七）粉尘涉爆企业（共4条）
1、是否保持粉尘作业场所通风，是否严格落实涉爆粉尘清扫制度，企业每日是否向属地应急管理部门报告粉尘清扫情况并拍照备查，确保作业现场、生产设备内部、除尘管道、除尘器内部无积尘。
2、是否加强粉尘作业现场人员管理，优化工艺流程，减少和控制粉尘涉爆区域的作业人数。
3、是否加强泄爆片、隔爆阀、惰化装置、火花探测、水喷淋等安全设施的日常维护保养并记录，确保设施可靠有效。
4、前期对照“粉6条”所列重点事项排查发现的重大隐患，是否全部整改到位。
（八）涉及有限空间作业企业（共3条）
1、是否按照规定制定有限空间作业方案，作业前是否办理有限空间作业证；是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。
2、进入有限空间作业是否有专人监护，作业现场安全管理员是否针对现场实际情况制定相应的安全措施，对有限空间内的气体进行检测评估。
3、是否向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品；是否对承包单位的有限空间作业实施统一协调、管理。
（九）特种设备（共10条）
1、企业是否针对冬季天气特征和特种设备使用特点组织开展隐患自查自纠，防范严寒、雨雪、冰冻等各种不良天气以及节日客流对特种设备安全使用带来的不利影响，采取相应的措施保证特种设备安全运行。
2、化工园区和涉危化品企业的压力容器和压力管道是否存在未经检验合格或者超期未检验使用，安全阀是否失效、损坏或者配置不当，作业人员是否未持证或者违章作业。
3、液化石油气瓶充装单位是否存在未严格落实充装前检查制度，充装未经定期检验合格、非法改装、翻新、报废气瓶以及充装无条码气瓶，气瓶充装人员未持证或者违章作业。
4、公众聚集场所和住宅小区电梯是否按照安全技术规范要求开展日常维护保养，是否针对人流客流特点，采取防滑、防拥堵措施。轿厢紧急报警装置失效，未张贴96333电梯应急救援标识，未严格落实应急值班制度。
5、冬季小锅炉等季节性使用的特种设备是否存在未经定期检验合格或者超期未检验使用，未按期开展内部检验，作业人员未持证或者违章作业。
6、桥式、门式起重机尤其是露天运行的，是否存在未加装限位装置和防脱钩装置，限位装置和防脱钩装置失效、损坏或者配置不当，作业人员未持证或者违章作业。
7、交通枢纽、商场、公园景区以及大型活动举办地等公众密集场所使用的特种设备是否按照安全技术规范要求开展运行前检查和日常维护保养；大型游乐设施、客运索道是否改造加装压杆、安全带等乘客束缚装置。
8、工厂厂区内使用的叉车是否存在未注册登记挂牌、未检验合格、司机未取得相应特种设备作业人员证，是否按照安全技术规范要求开展运行前检查和日常维护保养，司机保险带是否存在失效和损坏。
9、检验检测机构是否提醒受检单位检验时发现的漏检、漏使用登记的特种设备，是否及时告知受检单位检验检测中发现的特种设备严重事故隐患、向属地监察机构报告，是否未及时应用省特种设备安全智慧服务平台上传检验结果。
10、相关部门是否开展现场检查；是否邀请专业技术机构对检验不合格电梯开展一次综合研判划分安全隐患；是否督促物业服务企业落实安全主体责任，是否为启用大修基金开辟绿色通道。
（十）文化和旅游（共6条）
1、文旅企业场所涉及的84消毒液、酒精溶液和干冰等危险化学品是否严格按照要求储存，是否落实重点岗位责任人制度，严格落实使用安全防控措施。
2、旅游星级饭店、等级旅游民宿、A级旅游景区餐饮场所是否安装燃气泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题，是否将餐饮场所老化橡胶软管全部更换为金属包覆管。
3、旅行社是否存在违法违规租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆；导游员是否对旅游包车各类不安全驾驶行为进行有效的干预并对游客进行安全提醒等措施。
4、对作为文旅设施的经营性自建房排查是否做到全覆盖，旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐场所、文博单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等场所是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道，楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品，消防车通道是否施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，是否被占用、堵塞；“剧本杀”“密室逃脱”等剧本娱乐经营场所是否落实有关消防安全要求，场景装修布置是否使用大量可燃物、易燃物，场所内是否有两个以上逃生出口并有明显标识。
5、A级旅游景区范围内经营游乐项目的水上船艇是否配备符合要求的救生衣、头盔等安全防护设备和取得专业资质的救生员，全市A级旅游景区是否定期巡查巡护景区范围周边森林防火重点地区、重点部位，是否组织对林下可燃物进行常态化清理，“树线矛盾”是否按期闭环整改到位，森林消防蓄水池水位是否保持正常，物资储备和扑火装备、个人防护装备是否配备到位；各个景区是否针对冬季旅游遇到的极端天气制定安全保障措施，是否建立事故应急预案，并定期开展应急实战演练等。
6、冬季大型文旅活动应急措施是否到位，是否经公安机关核发举办许可，是否履行消防安全检查手续，现场疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散标志、消防设施器材配置是否到位。
（十一）成品油（共10条）
1、加油机内外部是否存在漏油现象，胶管、油枪、过滤网、流量计、球阀是否符合安全要求；是否存在缺少拉断阀、内部填沙、黄沙覆盖剪切阀、内部各类固定有松动、内部电线端头防爆胶泥密封脱落、加油机旁缺少带沙沙桶等现象。
2、卸油区卸油口是否上锁；加油站卸油静电接地是否采用有报警功能的接地装置；静电接地报警仪是否灵敏度失效；防静电跨接固定接地装置是否布置在汽油泄油口；阻火器是否完好，有效油罐车卸油时使用的卸油联通软管、油气回收联通软管是否采用导静电耐油软管；各连接螺栓是否齐全，牢固无渗漏现象；阀门是否存在启闭不灵活、关闭不严密、渗漏等现象。
3、发配电车间是否存在漏电保护器运行不正常、缺少现象；室外变配电设备是否缺少防护和警示标识；独立变压器供电时是否采用三相四线接零保护或三相五线专用接地线保护；加油站内用电设备是否采用保护接地和保护接零。
4、农村加油站点是否超范围经营，私自储存和销售汽油，改造加油设备设施、增加储油罐、改变存储介质，是否存在安全设施不达标，安全距离不符合要求现象。
5、加油站销售散装汽油，是否实名购买、实情登记、实时报告；是否做到固定加油站、固定加油机位、固定加油员、固定监控探头；是否存在台账登记信息不全面，存在归档不完善，违规销售散装汽油等现象。
6、是否存在未取得危险化学品经营许可证、工商营业执照、成品油零售经营批准证书等证照擅自从事成品油经营活动行为。
7、是否存在未取得道路危险货物运输许可证件、使用无危险货物运输资质车辆、驾驶员未取得危险货物运输从业资格证件等擅自从事成品油运输行为。
8、是否存在擅自建设储存油罐、非法储存成品油、非法改装油罐车（船）、非法售卖成品油等行为；混兑、购销不符合国家标准的油品等行为。
9、重点路段、建筑工地、水利工地、物流园区、大中型停车场等场所是否存在违规建设内部加油设施、自用油品违法对外销售等行为。
10、是否存在成品油走私行为，包括非设关地偷运走私成品油，货运渠道伪瞒报走私，直接向走私人购买，运输及销售走私成品油的行为。
（十二）户外广告（共3条）
1、相关部门是否整治未经审批擅自设置的、已过期的、破旧破损的、存在安全隐患的、长期空置的、不符合城市容貌标准的、未按期整改的户外广告。
2、相关部门是否要求已经审批的大型户外广告牌提供本年度安全检测报告，并对未取得报告的予以拆除。
3、外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的广告牌。
（十三）防灾减灾（4条）
1、是否编制扫雪除冰应急预案，完善扫雪除冰责任制，明确“门前三包”责任划分。
2、是否储备扫雪除冰相关物资，融雪剂、雪铲等是否充足，有无外协装备协议。
3、是否组织扫雪除冰志愿者队伍，有无人员明细和联系表。
4、是否开展扫雪除冰演练和宣传。
同时，其他行业领域监管（管理）部门要结合本行业领域安全生产工作实际，统筹好安全生产重大隐患整治工作，加强督导检查，确保责任明确、扎实推进。
三、保障措施
（一）坚持以上率下，加强组织领导。各社区要充分认识岁末年初安全生产形势的严峻性，强化领导、周密部署、靠前指挥，严格落实属地责任，坚决守牢底线红线。各有关部门要不折不扣落实安全监管责任，强化事前防范和事中监管，梳理分析阶段性和季节性风险，因时制宜、因疫制宜制定整治方案，加强监督检查，牢牢把握安全生产主动权。街道安委办定期组织调度，全面摸清安全底数，及时通报工作进展情况，加强舆论宣传和社会监督，确保工作有序推进。
（二）坚持严督细查，加强隐患整改。各社区、有关部门要以“查大风险、除大隐患、防大事故”为目标，综合采取“四不两直”、明察暗访、异地交叉互查、线上巡查等手段，加大监督执法力度，紧盯重点部位和重要环节，深入开展隐患排查。对于发现的一般隐患，要第一时间责令限期整改，严格实施闭环管理，切实做到边排查、边整改、边提升，实现隐患动态清零；对于发现的重大隐患，要用好挂牌督办、警示约谈、媒体曝光等手段，落实专人盯防、跟踪检查，坚决遏制重特大事故发生。
（三）坚持提质增效，加强督导问责。街道各安全生产巡查督导组要加大督促指导力度，组织专业力量下沉一线、深入企业开展督查检查；街道纪工委对工作开展不力、走过场、“一刀切”等行为，及时通报约谈；对于安全违法行为，依法依规严肃追责问责，督促安全生产责任落到实处。
各社区、各部门要迅速制定岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案，于20__年__月__日前报送街道安委办，并结合冬季安全生产专项治理行动相关部署要求，按时一并报送专项整治推进情况。
街道办事处岁末年初安全生产大排查大整治专项行动方案 篇6
为坚决防范和遏制重特大事故发生，杨庄街道安委会决定自即日起至20__年__月__日结束，在辖区范围开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下：
一、总体要求
认真贯彻党的__大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，落实落细安全生产十五条硬措施和区细化举措，结合“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动，突出重大隐患开展专项整治，严惩非法违法行为，严防各类生产安全事故特别是较大及以上事故发生，确保岁末年初街道辖区安全生产形势持续稳定。
二、工作方式
（一）全面组织自查。街道各相关部门、辖区各社区要汲取近期重特大安全事故教训，结合本辖区实际和重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确本单位监督检查责任。
（二）企业对照检查。各企业要对照相关标准和要求，逐项开展自查，建立重大隐患台账，逐个明确整改责任、整改措施、整改时限，坚持即知即改、立行立改。自查发现的重大隐患及整改情况，要第一时间向本级行业安全生产主管部门、直接监管责任部门和安委会办公室报告。重大隐患未及时消除的，要按照规定停止使用相关设备设施，局部或者全部停产停业，确保安全生产。
（三）专项督导检查。街道安委会各有关部门、各社区要根据国家部委、省市区级主管部门部署安排，按照“三个必须”要求指导各地对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定本部门专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。
（四）专家帮扶检查。各相关社区和企业在重大隐患专项整治中，要充分发挥专家作用，把重大隐患查准、查细、查透。辖区领导干部到企业督导检查时，要积极邀请专家参与，发现问题现场办公，研究整改措施，确保消除隐患。
（五）开展考核巡查。区街道委会办公室结合年度安全生产和消防工作考核，加强对辖区各社区督促指导，20__年__月__日结束前，根据形势，派出考核组（另行安排）对各有关社区工作情况开展考核巡查，发现的问题将及时反馈有关部门强化整改，对重点难点问题要盯住不放、一督到底。
三、主要内容
（一）明确整治重点。消防，紧盯辖区餐饮行业、美食城、商超，重点整治单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业、消防设施损坏停用等突出风险；强化“无水小区”维修治理，加强“小火亡人”防控，开展消防安全“敲门”行动；燃气，重点餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；危险化学品，重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患；工贸，重点整治冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患。
（二）明确任务分工。街道各相关部门要依据本部门工作职责，对涉及本部门的督察行业要切实履行好监管责任。辖区各社区对本地实际经营的重点行业进行严格摸排，切实做好本辖区领域安全生产重大隐患专项整治，同时要派出工作组加强督导检查，确保专项整治责任明确、扎实推进。
（三）明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程，务求实际效果。各有关部门要将查找的重大风险隐患及时报告街道安委会办公室。
四、工作要求
各有关部门、各社区要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治，加强组织领导，精心安排部署，科学研究制定方案，明确整治重点、奖惩措施等，确保查大问题、除大隐患、防大事故。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，遵守重大隐患排查整治相关标准、工作纪律，加强重大隐患标准阐释服务，对专项整治内容不搞“一刀切”，不随意下达一律停工停产指令。街道安委会办公室要加强统筹协调和督导调度，确保各项工作有序推进、取得实效。
相关行业领域整治重点内容
一、消防领域。重点整治综合菜市场、商城、美食街；消防安全主体责任落实不到位、火灾风险把握不到位、高风险场所火灾隐患治理不到位、消防“生命通道”清理不到位、劳动密集型企业火灾防控措施不到位、消防设施设备配备管理不到位、单位员工消防安全培训不到位等7类消防安全领域突出问题。
三、燃气领域。重点整治使用燃气的餐饮场所、农贸市场、和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等存在的燃气管道占压、穿越密闭空间、使用不合格的燃气灶具、报警器、软管、阀门等问题。
五、农业农村领域。重点整治温室大棚等设施长时间使用汽（柴）油发电设备供电、工作人员在棚内休息、棚室内外及生活区火源附近有大量易燃物堆积、电路布设连接不合理或线路老化裸露、防中毒防倒塌防触电措施不到位等问题；沼气工程安全防护设施不完备、消防设施设备不齐全等问题；菜窖等场所结构不牢固、排水不通畅、堆垛不稳定、防范一氧化碳中毒措施不落实等问题。
八、危险化学品领域。重点整治化工企业防冻防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌以及人员防冻措施不落实，生产负荷频繁调整等问题；设备检维修保养不及时、设备带病运行、装置超设计能力生产、设备超负荷运转等问题；企业停产、复产及停产期间未严格遵守有关规定，未结合企业实际制定具体的人员、物资、技术、设备和应急措施等问题。
九、工贸领域。重点整治“粉尘6条”等重大事故隐患；高温熔融金属、易燃易爆气体、有限空间作业、外包作业管理等存在的重大隐患；劳动密集型企业消防安全措施不到位，危险作业、检维修作业、劳务派遣和灵活用工等重点部位和环节“三违”行为等问题。
十、烟花爆竹领域。重点整治烟花爆竹零售店（点）安全条件不达标，现场安全管理不到位；连锁经营企业“六统一”管理不到位，零售店（点）存在非法违法经营行为。