街道办事处岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇1
为贯彻____重要指示精神，全面落实省、市、县领导重要批示，深刻汲取近期安全生产事故教训，举一反三做好辖区安全生产工作，压紧压实各方责任，防范化解重大安全风险，确保办事处安全生产形式总体稳定向好。根据《全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》（__安委〔20__〕__号）要求，现制定方案如下。
一、总体要求
认真贯彻党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神，全面落实中央、省、市、县决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期国内事故教训，认真落实安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展安全生产重大隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。
二、主要整治内容
深刻汲取近期全国重特大安全事故教训，结合岁末年初安全生产工作实际，针对重点行业领域以及人员密集场所，全面开展安全生产重大隐患排查整治，对发现的重大隐患列出清单，明确整改要求，压实整改责任，限期完成整改，坚决防止风险隐患酿成重特大事故。
消防方面。重点排查整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、宾馆饭店、养老院、商场市场等人员密集场所重大火灾隐患，全力攻坚治理仓储物流、易燃易爆场所、文物古建筑、轨道交通等高风险场所火灾隐患。加强老旧小区、电动自行车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所等突出风险管控，不断提高辖区消防安全风险防范能力。组织开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，列出问题隐患和整改责任清单，开展“回头看”，形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业、醇基燃料不规范储存使用等违法违规行为的查处力度。持续推进既有重大火灾隐患整改销案，并督促落实整改期间临管临控措施。
道路交通方面。针对今冬明春气候特点，结合地区实际，全面开展道路交通安全专项整治，重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾、非法营运、货车和拖拉机等违法载人等重大隐患。加强对桥梁、隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等事故易发重点路段的隐患排查整治，分级分类进行有效管控，持续完善道路安防设施。
燃气方面。持续加强辖区燃气安全隐患排查整治工作，重点整治使用燃气的大型商业综合体、出租房、商住混合体、餐饮经营场所、老旧小区、城乡结合部、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等人员密集场所重大隐患，切实抓好燃气具销售、安装、使用全流程监督管控及宣传教育，督促燃气企业在燃气管道施工及维修维护作业中，严格按照规范标准和设计文件施工作业。坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。
危险化学品和烟花爆竹方面。重点对新上岗人员、特种作业岗位人员、特殊作业监护人员等的培训教育或持资格证情况进行检查；重点对重大危险源包保责任制度的落实、监测预警设施和联锁装置的适用状态进行检查；重点对精细化工企业“四个清零”整改情况进行检查，查处整改不到位或已整改问题的反复出现；重点对特殊作业管控制度的执行情况进行检查；加大非法违法“小化工”的查处力度，多渠道获取非法违法信息，坚决打击柴油等危险化学品的非法经营储存行为；加强烟花爆竹旺季非法生产经营行为的查处，坚决打击“四超两改”“下店上宅、前店后宅”和在居民区非法储存烟花爆竹的现象。
工贸方面。进一步巩固“百日清零行动”成果，对钢铁、铝加工深井铸造、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业开展“回头看”，强化对人群密集场所、高风险工序的隐患排查治理，重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控，严格一线作业岗位的现场管理，切实落实防火灾、防坠落、防物体打击、防中毒窒息等安全措施，防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。加强检维修作业的管理，及时修订完善企业检维修作业管理规定，明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项。严格落实作业前风险辨识、技术交底、安全培训，作业中现场监护、安全管理，作业后人员清点等安全管理措施要求。严格外包作业人员管理，将外包作业人员纳入统一管理、统一教育，切实消除安全生产工作可能存在的漏洞、盲区。
水上交通和渔业船舶方面。持续开展船舶突出问题整治，动态更新船舶台账、排查问题、规范提升和整治取缔四张清单，实现“三无”船舶动态清零。加大违法违规行为打击力度，重点整治船舶不适航、超载、客（渡）船冒险航行等行为。持续开展船舶脱检和船员不适任整治。加强危险货物港口安全隐患排查整治。深化渔政执法船（艇、养殖生产用船等船舶安全隐患排查整治。
特种设备方面。着力推动特种设备属地监管责任和生产、使用单位主体责任落实，聚焦化工、工贸、燃气行业和人员密集场所“四大重点领域”开展打非治违，重点整治使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患、报废的特种设备和违规充装等违法行为。出处 wWW.zuOWeNBa.nEt
校园方面。深入开展学校安全隐患排查整治，重点整治校园设施设备、校车、实验室、消防、燃气等方面的重大隐患。加强学校安全教育培训，详细制定安全教育培训计划，将安全教育纳入日常教育教学内容，纳入春季“开学安全第一课”教育教学计划，常态化开展安全教育。建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制，制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处置培训演练。
文化和旅游方面。深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理，重点整治旅游景区、文化娱乐场所（网吧、KTV、电子游艺厅、旅游包车等方面的重大隐患。加强对公共文化场馆公共图书馆、文化馆、旅行社、文化娱乐场所消防等方面监督检查，有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。
民政领域方面。强化养老服务、儿童福利、救助管理、民政精神卫生福利、殡葬服务、婚姻登记等六类民政服务机构安全隐患排查整治。
商贸服务业（含餐饮业、住宿业）方面。加强商贸服务行业消防安全、燃气安全、特种设备安全管理，开展消防、餐饮用燃气、建筑、特种设备安全专项整治。
农业农村（农业机械、农村沼气、水产养殖）方面。持续开展存量变型拖拉机专项整治。加强农村沼气安全管理，开展农村沼气安全风险集中治理。加强水产养殖单位池塘、堤坝、进排水渠道、供电设施安全管理，组织开展生产安全风险隐患排查。
其他领域方面。其他行业企业也要由各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展隐患大排查大整治工作，做到不留安全监管死角和盲区，确保辖区安全生产形势持续稳定。
三、组织领导
成立以街道办事处主任为组长，分管领导、派出所所长为副组长，办事处其他领导班子成员和相关职能部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在安全生产管理办，由胡__同志兼任办公室主任。
四、时间安排
安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20__年__月结束，分4个阶段进行。
（一）“隐患自查、自报、自改”阶段。各负有安全生产监督管理职责的部门负责动员部署和督促本辖区、本领域内各生产经营单位全面开展隐患自查自改工作。
1、各生产经营单位要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，制定本单位隐患排查标准和清单；由企业主要负责人组织并参加，全面排查整治本单位安全生产隐患。
2、各生产经营单位要如实记录排查出的隐患，建立隐患清单，清单至少应包括隐患名称、隐患内容、责任单位和人员、整改时限、整改措施、整改结果、销号时间等内容。隐患清单要在本单位内部进行公示，向从业人员通报隐患排查治理情况。并及时向行业主管部门报送隐患排查整改情况，重大隐患及时报告，采取相应的管控治理措施。
（二）行业检查阶段。由安全生产管理办牵头组织，各村（社区）和办事处负有安全生产监督管理职责的部门具体实施，在__街道辖区内的所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位组织开展专项行动。
1、按属地监管原则开展。各村（社区）负责在本辖区内全面组织开展专项行动。
2、办事处部门分行业组织开展。__街道各负有安全生产监督管理职责的部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求认真履行行业监管责任，组织开展本部门监管行业领域的专项行动。
各负有安全生产监督管理职责的部门采取明察暗访、突击检查、随机抽查等方式对生产经营单位开展执法检查。重点对春节前停工停产的重点企业、劳动密集型企业、烟花爆竹生产（批发）企业进行执法检查。
（三）领导带队督查阶段。由领导班子带队开展督查检查，分别对各村（社区）和辖区企业开展安全隐患大排查大整治专项行动情况进行专项督查，确保专项整治行动取得实效。
（四）总结提高阶段。各负有安全生产监督管理职责的部门、各村（社区）要认真总结隐患大排查大整治专项行动开展情况，对专项行动中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视、精心组织。各村（社区）及有关单位（部门）要高度重视，精心安排部署，组织专班参与专项整治，确保此次整治行动真查隐患实做整改，取得实实在在的效果。
（二）落实任务、迅速行动。各村（社区）、有关单位（部门）要迅速开展隐患排查，对排查出的隐患和问题要建立隐患管理台账，落实治理清单、整改责任，到期验收复查，在行动过程中要注重实际，不能弄虚作假，应付了事，搞形式主义。
（三）逗硬验收、考核问效。领导小组将把考核问效贯穿于整个专项行动的全过程，密切跟踪关注整治开展情况，并纳入年度目标考核内容。对工作作风不实、应付了事造成安全事故发生的单位和个人，将严格依规依纪从严问责，对涉嫌违法犯罪行为，将移送司法机关处理。
街道办事处岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇2
一、总体要求
以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落细安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动，紧盯重点行业，聚焦重点问题，落实重点措施，持续集中开展重大安全风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故灾害，为街道高质量发展营造安全稳定环境。
二、时间安排
自即日起至20__年__月__日结束。
三、三个时段重点措施
（一）保复工复产和年底安全
__月，按照安全生产与消防安全工作会议部署，严格落实区安委办《关于做好安全生产与自然灾害防治工作扎实开展安全大检查的通知》（__安办〔20__〕__号）要求，严格企业复工复产“五个必须”，推动安全监管“五个落实”，抓好“十项安全风险提醒”防范重点，全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。相关办所、相关村（社区）深入现场查找问题，帮助企业解决难题，坚决防止因隐患排查和安全监管不到位引发事故，确保年度任务目标圆满完成。
（二）保元旦春节及春运期间安全
20__年1月，突出元旦、春节和春运期间的节日风险和天气特点，立足本地区本行业领域工作实际，深入开展春运交通安全专项整治，全面加强各行业领域隐患排查，严格落实“五在”责任机制，严格监管执法，强化集中整治，做好值班值守，确保人民群众平安过节，确保年度工作开局良好。
（三）保全国“两会”安全
20__年进一步强化重点行业领域“两重大一突出”集中治理，对高危企业、涉危企业和重大危险源等开展拉网式排查整治，确保辖区安全形势稳定可控。
四、八大行业领域重点整治
各负有安全生产监管责任的办所、各村（社区）要以“时时放心不下”的责任感，全面研判岁末年初面临的安全风险，主动作为、靠前指挥，切实整治重大风险隐患和问题短板。
道路交通。配合相关部门针对“两客一危一货”重点运输企业开展隐患整治，严厉打击管理人员履职不落实、隐患排查不到位等行为。强化与派出所联合执法，针对重点路段、重点时段和重点车型，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾、违法载人、非法改装、车辆维保造假等突出违法行为。强化农村地区车辆通行密集路段及临水临崖路段道路隐患排查整治，深入开展摩托车、电动车“两违”集中整治。督促青羊、水星两个劝导站严格按照要求上岗，及时制止不安全驾乘行为。加强农村地区交通违法行为有奖举报宣传。（牵头单位：应急办）
建设施工。对照建设工程领域生产安全重大事故隐患判定标准，紧盯管理人员到岗履职、危大工程管理、“两防”、非法分包转包等重点，对区级重点建设项目、高速公路建设项目、轨道交通建设项目、房开建设项目等开展集中整治。（牵头单位：建管办）
危化品。强化“三重一高”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区）专项整治，切实落实防冻、防滑、防坍塌、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全防范措施。全面加强泄漏预防管理，及时开展预防性维修保养。严厉打击违规外包、外包给无资质第三方等行为。提升监测预警和自动控制水平，确保重大危险源安全运行。（牵头单位：应急办、经发办）
燃气。聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，全覆盖排查整治；对LNG加气站压力容器、高压管道、防雷防静电设施、可燃气体报警器等重点部位开展排查整治。集中开展施工破坏、占压燃气管道、未安装燃气泄漏报警装置联合执法。（牵头单位：经发办）
烟花爆竹。紧盯除夕、正月初一、正月初五、元宵等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁放区禁得住、不失控。加强源头管控，科学合理布设零售点、核发许可证，督促经营企业做好储存仓库的安全管理工作。坚决打非治违，加大检查巡查力度，坚持划片包干、滚动排查，及时发现、查处、曝光非法经营和储存烟花爆竹的行为。（牵头单位：应急办）
工贸。强化“四涉一有限一使用”（粉尘涉爆、涉氨制冷、高温熔融金属、冶金煤气，有限空间作业，燃爆毒危险化学品使用）安全管理。严格审批管控检维修作业、临时作业、有限空间作业、动火作业、带电作业等危险作业。（牵头单位：经发办）
消防。深化高层建筑、“生命通道”、厂房库房、劳密企业、经营性自建房、医疗及养老机构等专项治理，强化大型商业综合体、“三合一”和“九小”场所等高风险对象火灾防控，多措并举开展冬春季节消防安全宣传提示。紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点，分时段组织对节庆活动、商圈景点、宾馆饭店、文博单位、公共娱乐等区域和场所集中开展消防检查指导。（牵头单位：应急办、经发办、社区文化服务中心、民政办）
自然灾害。针对大雾、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气特点，加强自然灾害监测预警和防范应对，确保灾情险情及时掌握、及时响应、及时处置。（牵头单位：应急办、建管办、产业培育中心）
同时，统筹抓好城市运行、特种设备、种植养殖、森林防火等其他领域的安全监管工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各办所、各村（社区）要高度重视，认真组织研究重大隐患专项整治工作，强化“日周月”隐患排查，落实企业全员安全生产责任制，形成上下联动、左右互通的隐患排查整治局面。要对重大隐患整治建立台账、挂牌督办、抓好整改，加大对重大隐患的执法检查力度，对存有重大风险隐患不能保证安全的企业，坚决停产整改，经整改仍达不到要求的，提请相关部门依法予以关闭。
（二）强化问责问效。街道将对专项整治工作开展情况进行督导检查，重点检查重大隐患排查和整治情况，对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的，依法依规严肃追责问责。
街道办事处岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇3
为认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神，压实属地领导、行业监管、企业主体“三个责任”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范遏制较大以上事故发生，街道安委办决定组织开展全市岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查。现制定方案如下：
一、总体要求
认真贯彻党的____大精神和____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照上级党委政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和省25条实施意见，结合第二轮安全生产综合治理三年行动、“除险保安”大排查大整治、安全生产和消防工作考核巡查，在全市部署开展消防安全集中攻坚整治行动、重点行业风险隐患排查管控行动、安全生产责任传导落实行动、安全生产共建共治共享行动等安全生产“四大行动”，坚决守住不发生较大以上事故底线。
二、时间安排
自即日起持续至20__年__月__日结束。
三、主要任务
一消防安全集中攻坚整治行动。消防安全专委会牵头（组长：____；成员：____）
1、紧盯易造成“小火亡人”场所。聚焦经营性自建房、出租屋、沿街店铺、木结构老式房屋等场所，重点整治违规用火用电用气、外墙门窗违规安装防盗窗等突出问题。结合老旧建筑改造、政府民生实事等重点工程项目，将防火分隔、电气线路、电动自行车充停设施、消防设施改造纳入工程内容，有效改善场所消防安全条件。
2、紧盯易造成“大火巨灾”场所。持续推进高层建筑、大型商业综合体、重点行业工业企业、厂中厂等重点场所专项治理。对高层建筑以及同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍开展起底式火灾隐患排查整治。督促针对性强化问题隐患自查自改和应急处置培训演练，持续提升单位消防自主管理能力。
3、紧盯易造成“有影响火灾”的行为。强化“着火源”和“可燃物”管控治理，全链条强化电气焊作业安全监管，整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、私拉乱接电线、违规分隔、违规改变厂房内部使用性质、违规充停电动自行车等高风险行为。
4、深化“生命通道”畅通工程。聚焦建筑内外消防安全“生命通道”，特别是餐饮、住宿、医疗、养老、出租房等经营性场所外窗安装未开口的防盗窗和广告牌匣等影响疏散逃生的问题；对涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的，督促落实专人看守；对高层建筑、老旧小区消防车通道被占用、堵塞的，立即整改。
5、确保“重点时段”平稳可控。元旦、春节前，组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查；全国“两会”、省“两会”等重大活动期间，进一步加强安全防范，对水电油气热等重要基础设施场所开展排查检查。
二重点行业风险隐患排查管控行动。
1、道路交通领域。道路交通安全专委会牵头强化重点路段管理，对事故多发点段和恶劣天气高影响路段治理情况开展“回头看”，深入排查安全风险突出的易结冰积雪、团雾多发路段以及临水临崖、急弯陡坡、公路隧道出入口，高速公路互通枢纽、桥梁等路段。强化“两客一危一货”、涉疫等重点车辆管理，深化轻型货车“大吨小标”治理和货车超限超载治理；推进大中型客车乘车人安全带使用工作；落实非营运大中型客车管理责任，强化基层政府及相关行业主管部门源头管理。强化重点运输企业管理，对高风险重点运输企业进行一次全面深入检查，对检查发现的问题实行台账管理、对单限时销号，并采取约谈提醒、依法处罚等方式，倒逼运输企业落实安全主体责任。加强驾驶人员管理教育，强化“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患整治，始终保持执法高压态势。（组长：____；成员：____）
2、城市运行及建设施工领域。城市运行及建设施工安全专委会牵头强化建筑市场源头管理，规范建筑行业招投标市场秩序，严厉打击违法发包、转包、分包及挂靠承包等问题；严格工程项目现场管理，重点查处施工、监理单位现场执业人员与投标承诺不一致、人证不相符、履职不到位等情况。加强地下工程安全管理，结合城市地质安全风险“一张图”编制和重大专项工程地质安全风险监测，全面加强深基坑施工等地下空间项目安全管控，严防冒顶片帮、边坡崩塌等重大险情。加强起重机械安全管理，推进建立施工现场起重机械租赁、安装、使用、检验检测、维保等监管“一张网”建设，严控挤压、撞击、坠落、倒塌、倾翻、折断、触电等事故风险。严格燃气市场准入，整顿燃气市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业依法予以取缔或吊销经营许可、充装许可等资质证照。燃气经营企业将燃气泄漏报警器安装、使用情况纳入入户安检内容，加强用气安全宣传指导，不向不安全场所供气。餐饮经营场所全部规范安装燃气泄漏报警器，不使用不合格燃气具。加强燃气灌装站点监督检查，重点整治罐区、灌装台等不符合安全设计规范、擅自改变用途等重大隐患。（组长：____；成员：____）
3、工矿及危化品领域。工矿产业及危险化学品安全专委会牵头加强有限空间事故防控，进一步摸清羽毛绒加工、皮革、毛皮霖制、印染、蔬菜脯制、造纸等6类轻工重点企业底数；关注新、改、扩建设项目含环保设施是否委托有相应法定资质单位进行设计、施工，加强建设项目施工、试运行环节安全监管；关注污水处理设施全托管运营、外委作业。开展“一厂多租”排查整治，动态排摸底数，督促出租单位与承租单位签订安全生产管理协议，明确并履行好各自管理职责。强化矿山安全风险管控，关注100米以上较高边坡矿山，督促企业完善边坡位移在线监测系统，加强边坡安全防护工程，有效管控边坡坍塌风险；关注重点地下矿山，督促企业全面完成采空区、塌陷区等隐蔽致灾因素排查治理，重点落实顶板、火灾、中毒窒息、水灾、提升运输等重大风险防范化解措施；关注停产停建矿山，防止违规生产、违规建设；关注萤石、铝矿等价格处于高位的矿山，防止超设计能力、超设计定员进行生产；打击私挖盗采、超层越界开采等严重违法违规行为。加强特殊作业安全管理，对照《化学品生产单位特殊作业安全规范》，重点关注同一作业活动涉及两种及以上特殊作业情形的是否同时办理相应的作业审批手续；受限空间作业是否定时监测气体浓度；动火、进入受限空间作业是否存在先作业后检测分析现象；特级动火是否按要求制定作业方案；动火作业中断后是否按要求重新进行检测分析；特殊作业监护人是否经培训考试合格上岗；节假日是否对动火作业进行升级管理等。加强承包商作业安全管理，重点关注承包商管理制度是否明确并有效运行承包商资格预审、选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等要求；是否对承包商“一包了之”或“以包代管”，是否存在承包商违法分包转包甚至无资质作业行为，是否将所有承包商作业纳入企业一体化管理，外来人员尤其是特殊作业人员是否经过企业统一培训教育。加强环保设施安全管理，重点关注新、改、扩建危险化学品建设项目涉及的环保设施是否一体化纳入安全设计和安全评价；未经具备石油化工医药行业相应资质的设计单位正规设计诊断、未经安全评价机构安全风险评估的在役环保设施是否开展“设计诊断+安全评估”。（组长：____；成员：____）
4、旅游领域。旅游安全专委会牵头加强景区玻璃栈道类项目安全管理，摸清玻璃栈道类项目底数，掌握项目投资主体、项目运营主体、项目安全运营情况、项目安全评估及日常维护保养等情况，督促经营单位做好监测、维修，确保满足安全要求；加强旅游景区重点游乐设施安全检查，对存在重大安全隐患的，依法责令停运。（组长：____；成员：____）
5、特种设备领域。（特种设备安全专委会牵头）督促特种设备使用单位落实主体责任，强化安全防范措施，切实加强对电梯、叉车、锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等安全防范措施的监督检查，尤其是人员持证情况的检查，确保特种设备的运营安全。（组长：____；成员：____）
6、其他领域。能源、民爆物品由发改线牵头负责；水上运输和公路水运工程建设由交通运输线牵头负责；农机、渔业生产安全由农业农村线牵头负责；自建房安全由建设线牵头负责；校园安全由教育线牵头负责；水利设施安全和水利工程建设由水利线牵头负责；物流仓库安全由经济商务线牵头负责；市属企业安全由国资办牵头负责；民族宗教场所安全由民宗线牵头负责；养老院、福利院安全由民政线牵头负责。其他成员单位也要按照“三管三必须”要求针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改闭环到位。
三安全生产责任传导落实行动。街道安委办牵头（组长：____；成员：____）
1、完善安全生产全覆盖责任体系。各专委会要进一步明确领导、监管、主体“三个责任”，建立履职标准新规范，健全履职尽责“一本账”，动态跟踪相关责任人责任落实情况，及时发出预警提醒；加强对各级各类责任人履职情况的监测，智能绘制事故相关人员责任关系数字图谱，结合责任人履职评价情况，为尽职免责、失职追责提供客观详实的决策依据，推动实现事故责任追究同履职情况100%挂钩。
2、强化安全生产督导检查。各专委会要持续深化除险保安大排查大整治工作，对重点辖区、重点企业进行全覆盖再督导、再检查。要统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，注重实效，避免多头检查、重复检查，切实减轻基层与企业负担；将监管与服务有机融合，做好助企纾困指导，在交办问题隐患的同时交思路、交方法、交标准，并跟踪督促整改到位。对于工作开展不力、事故多发的单位，街道安委办将综合运用约谈警示、挂牌督办、督导等方式，确保“四大行动”见实效、不走样。
四安全生产共建共治共享行动。街道安委办牵头（组长：____；成员：____）
1、发挥基层群防群治作用。各专委会要坚决贯彻落实上级部署的安全生产指挥协调体系、执法监管体系与“141”基层治理体系、“除险保安”晾晒工作机制、“大综合一体化”执法改革衔接贯通有关工作，推动问题隐患发现机制与基层、企业、群众问题隐患发现机制相互配合、相互衔接，提升基层问题发现能力、隐患排查能力、应急处置能力。
2、加强全社会安全防范意识和素养。各专委会要通过宣传引导、教育培训、案例警示、应急演练等形式，推动全民安全素养提升。畅通群众举报途径，落实举报奖励制度，发挥舆论监督作用，鼓励群众通过“安全生产举报”，微信小程序、“__办·隐患随手拍”等随时随地积极举报重大隐患和安全生产违法违规行为，形成“人人讲安全、时时想安全、处处要安全”的新风尚。
四、工作要求
一加强组织领导。各专委会要吸取近期全国重特大事故教训，结合实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本辖区存在的易导致群死群伤的重大隐患，科学合理研究制定方案，部署开展专项行动，确保查大问题、除大隐患、防大事故。各专委会要做好重点行业领域风险隐患排查管控，根据我市实际确定本行业领域的重大隐患和整治标准，加强工作专项督导，切实指导督促做好本行业领域安全生产工作。
二严格工作要求。各专委会要充分运用座谈交流、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专家开展“诊断式”安全检查，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。
三严肃工作纪律。各专委会要严格落实中央八项规定精神，不搞陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严禁摆拍式、蜻蜓点水式检查。要及时报告督导检查中发现的重要情况和重大问题。
街道办事处岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇4
按照《国务院安委会关于印发〈岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》（安委明电〔20__〕__号）、《__省人民政府安全生产委员会关于印发〈全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案〉的通知》（__安委〔20__〕__号）、《__市人民政府安全生产委员会关于印发岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》（__安字〔20__〕__号）以及区委、区政府工作部署要求，进一步压实党委政府、行业部门和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，防范化解重大安全风险，坚决遏制各类事故，结合街道实际，制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻党的__大精神和____关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和省、市、区细化措施，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展安全生产重大隐患专项整治，加强重点行业、重点领域专项整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位，坚决遏制各类事故发生。
二、开展时间
自即日起至20__年__月__日结束。
三、专项整治重点内容
（一）道路交通。重点整治客货运车辆与两轮车（或行人）碰撞问题，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患，紧盯大型客车、危化品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌运输车、渣土车、工程机械等重点车辆，严管货源企业、货运运输企业、车辆生产企业和机动车检测机构等四类企业，严查运输企业对驾驶员安全教育不够问题。
（二）建筑施工。重点整治有限空间作业、高处作业、基槽开挖、动用大型机械等高危作业不落实安全规程，工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患，强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，着力解决受疫情影响部分技术工人不足、新进场人员未按规定进行安全教育、临近年终安全意识松懈、污水整治项目等小型市政工程安全监管薄弱等问题。
（三）消防。重点整治劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍、高层建筑、大型商业综合体、危险化学品企业（含加油站）、仓储物流企业等重大隐患；严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规分隔出租影响消防安全等违规行为；抓好经营性自建房、小店铺、小场所、“三合一”、老旧住宅等低设防场所安全防范工作。
（四）燃气。重点整治瓶装燃气供应站管理不够规范、餐饮经营者用气安全意识较为薄弱、“城中村”出租户购买使用无熄火保护装置家用灶具等问题，液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患，突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售环节，坚决打击违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶以及与相邻城市交界处使用“黑气”等问题。
（五）工业商贸。重点整治粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重大隐患，巩固工贸“百日清零行动”成果，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为，防范动火等特殊作业事故，关注新工艺、新装备、新材料、新技术带来“想不到”的风险，着力解决小微工贸企业安全基础薄弱、安全风险管控能力差、隐患排查治理不到位等问题。
（六）危险化学品。重点整治危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等重大隐患，严密防控烟花爆竹和油气长输管道安全风险，加强危化品重点区域（部位）安全风险管控，做好防火、防静电、防泄露等安全防范工作，确保温度、压力、液位等重要参数监测仪表、有毒和可燃气体报警、安全附件等完好投用。
（七）水上交通和渔业船舶。重点整治老旧船舶电器线路老化问题，商渔船碰撞、“四类重点船舶”、超10人作业渔船等重大隐患，坚决打击客渡船超载、非客渡运船舶非法载客、“三无船舶”和非法采运海砂，加强船舶安全管理，强化寒潮大风、浓雾等恶劣天气条件下安全防范。
（八）自建房屋。重点整治城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区和非景区景点、人员密集、违规加层扩建、涉及公共安全等“十大重点”，深入实施自建房安全专项整治行动。
（九）其他重点行业领域。特种设备、游乐设施、民爆物品、文化旅游、农机、水利、能源、铁路运输、校园、医院、养老机构等行业领域，要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
四、街道安委会督导检查工作安排
（一）20__年12月。安排专项督导。重点3个方面：一是突出优化落实安全防范工作开展情况。重点检查是否加强各类生产经营单位安全监管，特别是道路运输、建筑施工、工业商贸、危化品和重点项目工地等企业。检查是否采取针对性风险防范化解措施，紧盯重点区域、重点环节、重点部位，对交通复运、工地复工、企业复产等关键环节，开展安全隐患排查治理。二是突出部署落实情况。重点检查是否结合本辖区实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析存在的易导致群死群伤的重大隐患，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确监督检查责任，部署开展专项整治。三是突出问题隐患集中的行业领域专项整治开展情况，检查冬春消防安全、乡镇船舶和“三无船舶”、液化石油气供气企业和“黑气”、自建房等行业领域专项整治开展情况。
（二）20__年1月。街道安委会将组织街道领导带队开展元旦春节期间安全生产检查，深入各重点部位推动安全生产工作落实到位。同时，开展重点时段督导。重点2个方面：一是聚焦元旦、春节等重点时段安全防范重点，检查是否抓好能源保供安全，严格“春运”期间各项安全防范措施，严格大型活动审批，加强烟花爆竹安全监管，强化节日期间大型庆典和集会活动人流监控，做好旅游景区安全管理，严防拥挤踩踏事故发生。二是聚焦事故多发或风险突出的重点行业领域，检查是否紧盯道路交通、建筑施工、渔业船舶、危化品、工业商贸、消防等领域，是否精准整治重大安全隐患，针对性做好重大安全风险防范。
（三）20__年2-3月。重点开展春节后复工复产和全国“两会”期间督导，检查是否严管建筑施工、工业商贸、道路运输、消防等重点企业、不放心企业和要害部位，紧盯动火作业、有限空间和粉尘涉爆等关键环节，突出复工复产安全条件核查，加强返岗培训，采取针对性措施，确保安全稳定。
五、街道安委会各有关成员单位督导检查工作安排
（一）重点任务。一是根据本行业领域上级部门制定的专项整治和督导检查方案，按照“三个必须”对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定本部门专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。二是既要部署本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治，又要派出工作组加强督导检查，确保专项整治责任明确、扎实推进。
（二）牵头部门。安监站（对接区应急管理局）负责危险化学品、工业商贸等行业领域；建设口（对接区建设与交通局）负责道路运输、建筑施工、自建房屋安全；农口（对接区农业农村局、防汛办）负责农机、水利设施安全和水利工程建设、渔业船舶、森林防火等安全；安监站（对接区市政园林局）负责燃气安全；教育口（对接区教育局）负责校园安全；文体口（对接区文旅局）负责文化旅游安全，财经办（对接区商务局）负责物流仓库安全；安监站（对接区消防救援支队）牵头负责消防安全；杏林派出所（对接集美公安分局）负责道路交通、民爆物品使用安全；杏林市场监督管理所局（对接区市场监管局）负责特种设备安全；杏林执法中队（对接区城管局）配合做好燃气、自建房屋安全。上述各领域需要其他部门参与的，由牵头部门负责对接协调，请各相关部门积极予以配合，形成合力，共同推进辖区安全生产工作落实。
六、工作要求
（一）提高思想认识。一是强化责任意识。落实落细职责分工，督促企业自查自改，明确各部门监督检查责任。二是注重统筹推进。高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系。三是加强组织领导。各社区、各相关部门要高度重视、强势推进，科学合理研究制定方案，在通用标准基础上，明确本辖区（行业领域）重点，确保专项整治取得实效。
（二）提高排查质量。一是盯住重点领域。各社区、各相关部门要精准排查易导致群死群伤的重大隐患和突出问题，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是坚持问题导向。坚持带着问题、带着
专家直奔现场，切实摸出隐患、查出短板、解决问题。三是强化分析研判。督导检查结束后，各社区、各有关部门要及时组织会商分析当前存在的问题和薄弱环节，针对性部署下一阶段重点工作，点对点开展点评，提出整改建议。
（三）提高整改实效。一是落实清单管理。将排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实“四个清单”管理，做到真检查、真督促、真整改、真见效。二是坚持综合治理。对于重大隐患要定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。
（四）提高工作要求。一是坚持科学指导。积极采取座谈交流、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，加强重大隐患标准阐释服务，坚决避免简单化、“一刀切”。二是改进工作作风。严格落实中央八项规定精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。三是强化结果运用。将督导检查情况纳入年度安全生产工作考核内容，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用。
街道办事处岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇5
各办、村、社区、经济合作社：
根据国务院安委会《关于印发〈岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》（安委明电〔20__〕__号）、省安委会《关于印发〈全省岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查方案〉的通知》、市安委会《关于印发〈全省岁末年初安全生产“四大行动”和督导检查方案〉的通知》要求，为全面落实县委县政府关于安全生产工作决策部署，巩固深化“除险保安”百日攻坚工作成效，坚守岁末年初时期生产安全红线底线，特制定本工作方案。
一、工作目标
深刻吸取____“11·21”、____“11·24”火灾事故和____实业股份有限公司废水处理与回用工程中毒窒息事故教训，紧紧围绕“遏重大、降较大、保安全”总目标，贯彻落实国家安全生产15条、省25条硬措施、市35条和县40条硬措施，结合“除险保安”大排查大整治，整体部署推动消防安全集中攻坚整治行动、重点行业风险隐患排查管控行动、安全生产责任传导落实行动、安全生产共建共治共享行动等安全生产“四大行动”，坚决杜绝重特大生产安全事故、坚决遏制较大生产安全事故、坚决防范一般生产安全事故及亡人火灾事故。
二、时间安排
自即日起持续至20__年__月__日结束。
三、检查内容
各村社有关单位要组织对生产经营单位或重点场所、重点部位进行全面排查，重点检查企业安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立执行、安全管理机构和人员落实、安全设施设备运行、安全投入、安全教育培训、应急预案制订及演练情况等，特别是生产经营单位有没有开展隐患排查治理，对存在的问题隐患，有没有按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”进行整改。
四、检查安排
1、责任领导：丁__、裘__；责任办：经济发展服务办；裘__、俞__为联络员。重点检查街道辖区内工业企业、商贸服务业、“三合一”与“多合一”生产经营企业、加油站、特种设备、危险化学品、烟花爆竹零售企业、食品药品、综合市场、家宴中心等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
2、责任领导：何__、章__；责任办：社会治安综合治理办；董__为联络员。重点检查街道辖区内民爆器材、人员密集场所、公共活动场所、民居等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
3、责任领导：章__、俞__、吕__；责任办：党建办、社会事务服务管理办；潘__、王__为联络员。重点检查街道辖区内图书馆、各类学校（含幼儿园、民办学校、社会教育培训机构）、校车、宗教活动场所等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
4、责任领导：王__、裘__；责任办：两美建设办；梁__为联络员。重点检查街道辖区内农家乐、旅游行业、民宿、文物保护单位、文化艺术活动场所等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
5、责任领导：骆__、郭__、杨__；责任办：社会事务服务管理办；梁__、俞__为联络员。重点检查街道辖区内民政福利场所的安全生产（消防安全、防汛）情况。
6、责任领导：俞__、梁__；责任办：应急管理办；董__为联络员。重点检查街道辖区内避灾场所、物资仓库、桥梁道路交通避灾场所、物资仓库等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
7、责任领导：盛__、李__、杨__；责任办：城市管理和综合执法办；安__为联络员。重点检查街道辖区内征迁地区、建筑施工、城市运行、地质灾害点、农村危房等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
8、责任领导：曹__；参加单位：两美建设办；黄__、蔡__为联络员。重点检查街道辖区内农田水利基本建设、在建工程、河道、山塘水库、农机车辆、森林防火、生态环保等的安全生产（消防安全、防汛）情况。
9、街道辖区内规上企业及重点单位、场所的安全生产（消防安全、防汛）检查工作由各班子领导带队进行检查。
10、各村、社区、经济合作社辖区内的重点区域、场所的安全生产（消防安全、防汛）检查工作由各联系领导、联系村、社区、经济合作社干部负责检查。
11、元旦、春节期间街道值班组及各村、社区、经济合作社值班组成员加强值班值守，手机保持24小时畅通。
四、检查方法
1、按分组情况实地检查相关企业、单位。
2、联络员负责联系各组检查人员及相关企业、单位。
3、听取检查单位安全生产工作情况汇报，检查相关记录台帐。
街道办事处岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案 篇6
根据《__县安全生产委员会办公室关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》（__安委办〔20__〕__号）要求，为全面排查整治城镇燃气风险隐患，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众过上安全祥和节日。结合我县实际，特制定如下实施方案：
一、目标要求
以____思想为指导，深入贯彻落实党的____大精神，认真学习贯彻____“五个更大”重要要求，深入贯彻落实____视察__“4。27”重要讲话和对__工作系列重要指示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施及县分工方案，结合安全生产专项整治三年行动，深入开展全街道城镇燃气安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决遏制重特大事故发生。
二、认真落实城镇燃气专项整治和“百日行动”回头看工作
根据“属地管理”的原则，各村（社区）和各燃气经营企业必须抓实整治重点内容，明晰整治标准，落实整改责任。重点整治压实管道燃气、瓶装液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。
（一）整治内容
1、燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格，特种作业人员无从业资格证书，运行维护和抢修人员数量达不到要求；安全管理制度照抄照搬，安全操作规定不健全，应急预案和演练流于形式；违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二甲醚；重大危险源管理缺失，未按规定进行入户安检并督促隐患整改，隐患排查治理不闭合等问题。
2、燃气输送配送环节：重点排查整治不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验；未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度；未取得危险货物运输许可运输燃气等问题。
3、燃气使用环节：重点排查整治使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具；使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶；餐饮等场所未安装商用防爆型燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶间，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装商用防爆型燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。
4、燃气管线施工环节：重点排查整治未将燃气新建、改造等管线工程纳入工程质量安全监督；非法转包、分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用；燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。
5、燃气具生产销售环节：重点检查生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。
（二）整治时间安排
自即日起至20__年__月__日结束，分三个阶段进行：
1、排查整治阶段（自即日起至__月__日结束）。按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。
2、集中攻坚阶段（20__年__月__日至20__年春节假期、结束）。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进，逐一破解。
3、完善巩固阶段（20__年春节假期结束至20__年__月__日结束）。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制。各村（社区）和各燃气企业要认真总结专项整治工作落实情况，形成书面报告报街道办。
三、严格督导检查
（一）成立城镇燃气专项督导检查工作领导小组
按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，因时制宜开展多种形式专项督导检查。成立城镇燃气专项督导检查工作领导小组（下称领导小组），成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在乡村建设综合服务中心，负责组织、协调、汇总开展城镇燃气专项整治和督导检查，由黄__同志兼任办公室主任，宁__同志兼任办公室副主任，办公室成员由乡村建设综合服务中心人员组成。
（二）督导检查内容和方式
城镇燃气安全督导检查重点内容主要是根据本次专项整治的内容进行，采取听取汇报、查阅资料、调研座谈、深入现场督查检查等方式进行，每个村（社区）抽查3-5家使用燃气的单位进行督导检查。各村（社区）、各燃气企业务必完善好相关的工作台账和佐证材料，以便备查。
（三）时间安排
自即日起至20__年__月__日结束。领导小组每月组织一次燃气行业领域专项督导检查，具体时间另行通知。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）和各燃气经营企业要高度重视岁末年初城镇燃气安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，但要在全国、全区、全市、全县通用标准基础上，明确本地重点，确保除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。
（二）严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）明察暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。
（三）严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神。各村（社区）和各燃气经营企业要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况；工作开展情况和问题隐患清单，分别于20__年__月__日、20__年__月__日前报乡村建设综合服务中心。联系人：宁__，联系电话：________，邮箱：__________